Forskrift

Kommunal- og distriktsdepartementet

Forskrift om Kommunal- og distriktsdepartementets tilskudd til FoU-program innen marin bioteknologi i Nord-Norge

forskrift/2023-02-20-222·17 paragrafer·Utforsk grafen

I kraft 2023-02-21Kunngjort 2023-02-21

Formål

Mabit skal bidra til økt verdiskaping i fiskeri- og havbruksnæring og i bioteknologisk industri, og bidra til å styrke forskningsdrevet næringsutvikling og industrielle aktiviteter, og styrke relevant fagkompetanse i disse næringene og fagmiljøene i Nord-Norge.

Innhold17 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

Kapittel I. Formål og geografisk virkeområde

§ 1

Formålet med Mabit

Mabit skal bidra til mer verdiskaping i bioteknologisk industri og i fiskeri- og havbruksnæring. Programmet skal styrke fagkompetanse, industrielle aktiviteter og forskningsdrevet næringsutvikling i Nord-Norge.AI

§ 2

Geografisk virkeområde

Ordningen skal omfatte Nordland, Troms og Finnmark fylker.

Denne ordningen gjelder for Nordland, Troms og Finnmark fylker.AI

§ 3

Kriterier for måloppnåelse

Måloppnåelsen skal vurderes etter følgende kriterier: a) antall bedrifter som samarbeider med forskningsmiljøer gjennom Mabit, b) antall næringsaktører som søker midler fra regionale, nasjonale og internasjonale program gjennom Mabit, c) antall næringsaktører som tildeles midler fra regionale, nasjonale og internasjonale program gjennom Mabit, d) antall nyetableringer, lisenser og patenter.

Bestemmelsen fastslår hvordan det skal måles om målene for Mabit er nådd. Dette gjøres ved å telle samarbeid med forskning, søknader om midler, tildelte midler og nye bedrifter, lisenser og patenter.AI

referert av 1 →

Kapittel II. Bestemmelser for søkere og mottakere av tilskuddsmidler

§ 4

Hvem kan søke om tilskudd

Nordnorske bedrifter innenfor bioteknologi, fiskeri eller havbruk. Næringsaktører som har forsknings- og utviklingsprosjekter i Nord-Norge. Næringsrettede forsknings- og utviklingsmiljø i Nord-Norge. Næringsrettede forsknings- og utviklingsmiljø utenfor Nord-Norge i samarbeid med nordnorske næringsaktører. Tilskuddssøker trenger ikke å være eid av aktører i Nord-Norge, men må kunne tydelig vise at resultatene av aktivitetene som finansieres kommer nærings- og kunnskapsaktører i Nord-Norge til gode.

Bestemmelsen forklarer hvem som kan søke om tilskudd til marin bioteknologi i Nord-Norge. Dette inkluderer nordnorske bedrifter, næringsaktører og forskningsmiljøer, samt eksterne forskningsmiljøer som samarbeider med nordnorske aktører.AI

§ 5

Forutsetning for støtte

Støtten fra Mabit til foretak tildeles etter EUs gruppeunntaksforordning artikkel 25. Støtten blir tildelt etter de regler for støttegrad og egeninnsats med mer som følger av regelverket i gruppeunntakets artikkel 25. Forvalter må i forkant av en eventuell tildeling vurdere om kumulasjonsreglene i artikkel 8 innenfor EUs gruppeunntaksordning er innfridd og samle inn tilstrekkelig informasjon i denne forbindelse. Kumulasjonsreglene innebærer at i en del tilfeller må samlet tildeling av offentlig støtte regnes sammen for å vurdere om støttetildelingen er innenfor statsstøtteregelverket. I områder med lavere arbeidsgiveravgift, vil avgiftsfordelen regnes med i kumulasjonsvurderingen. Det er søkers ansvar å oppgi korrekt informasjon om kumulert støtte til forvalter.

Støtte til foretak gis etter EUs regler for gruppeunntak. Forvalteren sjekker om samlet offentlig støtte er innenfor regelverket, og søkeren må gi korrekte opplysninger om dette.AI

§ 6

Krav til innhold i søknad om tilskudd

Søknaden skal sendes inn gjennom regionalforvaltning.no. Følgende opplysninger må oppgis eller beskrives i alle søknader. • Opplysning om søker a) navn på prosjektansvarlig/søker (juridisk enhet) og organisasjonsnummer, b) hvem som er kontaktperson, administrativt ansvarlig, prosjektleder, og forsker, c) CV fra sentrale deltakere i prosjektet. • Økonomi d) hvilket tilskuddsbeløp det søkes om, e) budsjett med kostnads- og finansieringsplan, f) om søker på søknadstidspunktet har mottatt eller søkt om annen offentlig støtte inneværende år. • Beskrivelse av prosjektet og forventede resultater g) prosjektet det søkes om tilskudd til, herunder mål og målgruppe, h) fremdriftsplan, i) organisering av prosjektet, herunder eventuelle samarbeidspartnere og hvilken rolle de skal ha, j) resultatene søker forventer å oppnå ved avslutning av prosjektet, k) i tillegg skal søker opplyse om andre forhold som de bør forstå er viktig for søknaden. Forvalter kan kreve ytterligere dokumentasjon som er nødvendig for å vurdere søknaden.

Søknader om tilskudd skal sendes via regionalforvaltning.no. Søknaden må inneholde informasjon om søker, økonomi, prosjektbeskrivelse og forventede resultater. Forvalter kan be om mer dokumentasjon for å vurdere søknaden.AI

§ 7

Tildelingskriterier

Forvalter skal tildele midler etter en helhetlig kvalitetsvurdering av søknadene. Fagstyret gir forvalter faglig vurdering av søknadenes kvalitet og relevans. Følgende kriterier skal vektlegges: a) prosjektets kvalitet, b) prosjektets relevans sett i forhold til utlysningen, c) forventede virkninger og effekter av prosjektet, herunder skal også prosjektets bærekraft vurderes, d) gjennomføringsevne, e) forskning og innovasjonshøyde. Tilskuddet skal kun dekke kostnader som er nødvendige for å realisere prosjektet og formålet med ordningen. Forvalter kan legge til ytterligere tildelingskriterier i utlysningen.

Midlene tildeles basert på en helhetlig kvalitetsvurdering av søknadene, der fagstyret gir faglige vurderinger. Det legges vekt på faktorer som kvalitet, relevans, forventet effekt, bærekraft og gjennomføringsevne. Tilskuddet skal kun dekke nødvendige kostnader for å gjennomføre prosjektet.AI

referert av 1 →

§ 8

Hva det ikke kan tildeles tilskudd til

løpende driftskostnader i bedriften eller organisasjonen, kausjon eller annen økonomisk garanti, direkte eller indirekte investeringer i bedriftens egenkapital, renter og avdrag på lån og refinansiering av gjennomførte prosjekt, skriving av søknader til regionale eller nasjonale programmer.

Denne regelen fastslår hva tilskuddsmidler ikke kan brukes til. Det er forbudt å bruke pengene på daglig drift, lån, investeringer i egenkapital eller skriving av nye søknader.AI

§ 9

Krav til tilskuddsmottakers rapportering

Rapportering på tilskuddsmidlene skal skje gjennom regionalforvaltning.no. Forvalter kan fastsette ytterligere krav til oppfølging og rapporteringer i tilskuddsvedtaket. Tilskuddsmottaker skal rapportere til forvalter om prosjektet er gjennomført i henhold til vedtaket. Tilskuddsmottaker skal sende inn et regnskap for prosjektet. Forvalter kan be om at prosjektregnskapet blir bekreftet av godkjent regnskapsfører, registrert revisor eller statsautorisert revisor. Tilskuddsmottakeren skal gi forvalter melding dersom det inntrer forhold som innebærer endringer i forhold til de forutsetningene som går frem av søknaden eller vedtaket.

De som mottar tilskudd må rapportere via regionalforvaltning.no og sende inn et regnskap. De må melde fra om endringer i prosjektets forutsetninger og rapportere om prosjektet er gjennomført som planlagt.AI

§ 10

Adgangen til å kontrollere at betingelsene og vilkårene for tilskudd er oppfylt

Forvalter kan kontrollere at betingelsene for tilskuddet og vilkårene i tilskuddsvedtaket er oppfylt av tilskuddsmottakeren gjennom å kreve de opplysningene og den dokumentasjonen fra tilskuddsmottakeren som er nødvendig for kontrollen. Tilskuddsmottaker plikter å medvirke til at den som skal evaluere det enkelte prosjekt får adgang til de opplysninger og dokumenter som er nødvendig for å foreta en evaluering.

Forvalter har rett til å kontrollere at vilkårene for tilskuddet er fulgt ved å be om nødvendig informasjon og dokumentasjon. Den som får tilskudd må også hjelpe til slik at prosjektet kan evalueres.AI

§ 11

Søknadsbehandlingen, tilskuddsutbetaling og forholdet til forvaltningsloven

Tildeling av tilskudd eller avslag på tilskuddssøknaden er enkeltvedtak etter forvaltningsloven § 2 første ledd bokstav b, jf. bokstav a. Tilskuddsbeløpet utbetales i hovedsak etterskuddsvis. Minst 25 prosent av tilskuddsmidlene skal holdes tilbake til prosjektet eller tiltaket er avsluttet og fylkeskommunen har mottatt sluttrapport. Ellers vises det til forvaltningsloven når det gjelder alminnelige saksbehandlingsregler, klagebehandling med mer. Fram til 31. desember 2023 er Troms og Finnmark fylkeskommune klageinstans. Fra 1. januar 2024 er Troms fylkeskommune klageinstans.

Beslutning om tilskudd er et enkeltvedtak. Pengene utbetales i hovedsak etter at utgiftene er påløpt, og en del av beløpet holdes tilbake til prosjektet er ferdig og sluttrapport er levert.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 2referert av 1 →

Kapittel III. Bestemmelser for forvaltere av ordningen

§ 12

Hvem som forvalter tilskuddsmidlene, delegering av forvalteransvar og deres fullmakter

Departementet har overført oppdragsgiveransvaret for tilskuddsmidlene til Troms og Finnmark fylkeskommune. Fra 1. januar 2024 har Troms fylkeskommune oppdragsgiveransvaret. Tilskuddsmidlene skal forvaltes i nært samarbeid med Nordland fylkeskommune, og fra 1. januar 2024 Finnmark fylkeskommune, og ha et landsdelsperspektiv. I oppdragsiveransvaret ligger det at Troms og Finnmark fylkeskommune legger frem forslag til årlige føringer, rutiner og ber om innspill til styresammensetning. Troms og Finnmark fylkeskommune er ansvarlig for rapportering til departementet. Departementet tildeler tilskuddsmidlene til oppdragsgiver som tilskudd uten krav om tilbakebetaling innenfor de økonomiske rammene Stortinget fastsetter årlig. Oppdragsgiver kan dermed disponere midlene uavhengig av bevilgningsår. Kommunal- og distriktsdepartementet kan legge til ytterligere årlige føringer i egne oppdragsbrev ved behov. Oppdragsgiver har ansvaret for forvaltning av ordningen i tråd med gjeldende lover og regelverk. Oppdragsgiver er ansvarlige for å anskaffe forvalter gjennom regelverket for offentlige anskaffelser. Oppdragsgiver har videre ansvar for å a) i samråd med fagstyret i Mabit, gi årlige føringer til forvalter i oppdragsbrev om økonomisk ramme og prioriteringer, b) etablere rutiner for å sikre god internkontroll, slik at den som forvalter og departementet kan kontrollere at betingelsen for tilskuddet og vilkårene i tildelingen er oppfylt, c) føre tilsyn med at kravene i forskriften og i oppdragsbrevet blir fulgt opp, d) rapportere i departementets elektroniske forvaltningsportal, regionalforvaltning.no, hva som skal rapporteres til departementet vil framkomme av årlige oppdragsbrev, e) opprette et fagstyre på inntil fem medlemmer. Medlemmenes tjenestetid er fire år. Et styremedlem kan gjenoppnevnes én gang. Styrets medlemmer, herunder styrets leder og nestleder, oppnevnes av oppdragsgiver. Oppdragsgiver fastsetter godtgjørelsen til styrets medlemmer. Det skal etterstrebes kjønnsbalanse i styret. Fagstyrets sammensetning: -) fagstyret skal ha tre medlemmer fra næringsliv, og to medlemmer fra FoU-institusjoner. Nordland fylkeskommune og Troms og Finnmark fylkeskommune har observatørstatus i fagstyret. Fra 1. januar 2024 har Finnmark fylkeskommune observatørstatus. Innovasjon Norge har observatørstatus i fagstyret.

§ 13

Fagstyrets oppgaver

Styret for Mabit-programmet er et faglig styre med følgende oppgaver: -) gi en faglig vurdering av søknadenes kvalitet og relevans i forbindelse med forvalters tildeling av tilskudd, i samsvar med tildelingskriteriene i § 7, -) gi innspill til forvalter om forslag til utlysningstekst og godkjenne utlysningstekst, -) gi innspill til oppdragsgiver om strategiske føringer for arbeidet med Mabit-programmet.

Fagstyret for Mabit-programmet skal vurdere kvaliteten og relevansen til søknader om tilskudd. De skal også gi innspill til og godkjenne utlysningstekster, samt foreslå strategiske føringer for programmet.AI

Se ogsåForskrift om Kommunal- og distriktsdepartementets tilskudd til FoU-program innen marin bioteknologi i Nord-Norge (Mabit) § 7

§ 14

Forvalters ansvar og oppgaver

Utlysning av tilskuddsmidler Forvalter har ansvar for å lyse ut de søkbare tilskuddsmidlene på regionalforvaltning.no. Søknadsbehandling Forvalter har ansvar for søknadsbehandling og skal behandle søknadene i regionalforvaltning.no. Tildelinger av tilskudd Forvalter skal forvalte midlene i samsvar med og innenfor rammen av denne forskriften, og treffe vedtak om tilskudd, jf. § 11 første ledd. Forvalter fastsetter eventuelt øvrige vilkår som er nødvendig for å sikre at bevilgningene blir brukt i samsvar med vilkår i oppdragsbrev fra oppdragsgiver og forskrift for ordningen. Forvalter har ansvar for saksfremstilling til fagstyret. Rapportering Forvalter skal rapportere til oppdragsgiver på kriterier for måloppnåelse, se § 3. Årlig rapportering skal også omfatte a) aktivitetsrapportering, b) økonomisk rapportering. Rapporteringen skal vise forvalters bruk av midler til administrasjon og gjennomføring. Oppdragsgiver kan gi nærmere føringer om forvalters rapportering i oppdragsbrevene.

Bestemmelsen forklarer oppgavene til forvalteren av tilskuddene. Dette inkluderer utlysning, behandling av søknader, tildeling av midler og rapportering til oppdragsgiver.AI

Se ogsåForskrift om Kommunal- og distriktsdepartementets tilskudd til FoU-program innen marin bioteknologi i Nord-Norge (Mabit) § 11 Forskrift om Kommunal- og distriktsdepartementets tilskudd til FoU-program innen marin bioteknologi i Nord-Norge (Mabit) § 3

§ 15

Kontroll med fylkeskommunen som oppdragsgiver

Departementet kan føre kontroll med fylkeskommunen som oppdragsgiver, og har rett til innsyn i alle dokumenter som gjelder denne forvaltningen. Dersom tilskuddsmidlene ikke forvaltes i henhold til det som framgår av statsbudsjettet, forskriften og de årlige oppdragsbrevene, eller at midlene ikke brukes i tråd med de nevnte dokumentene, vil departementet be om en skriftlig redegjørelse. Gjentatte feil kan medføre krav fra departementet om tilbakebetaling eller reduksjon av bevilgningen det påfølgende budsjettår.

Departementet kan kontrollere hvordan fylkeskommunen forvalter tilskuddene og har rett til innsyn i alle relevante dokumenter. Ved feil bruk av midlene kan departementet kreve forklaring, samt kreve penger tilbake eller kutte i neste års budsjett.AI

Kapittel IV. Sluttbestemmelser

§ 16

Dispensasjon

Departementet kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskriften.

Departementet har mulighet til å gjøre unntak fra reglene i denne forskriften i spesielle tilfeller.AI

§ 17

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 21. februar 2023.

Denne bestemmelsen fastslår når reglene i forskriften begynner å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med Mabit?

Åpne § 1

Hvilke fylker gjelder ordningen for?

Denne ordningen gjelder for Nordland, Troms og Finnmark fylker.

Åpne § 2

Hvordan vurderes det om målene for Mabit er oppnådd?

Åpne § 3

Hvilke typer bedrifter i Nord-Norge kan søke om tilskudd?

Åpne § 4

Hvilke regler gjelder for tildeling av støtte til foretak?

Støtte til foretak gis etter EUs regler for gruppeunntak. Forvalteren sjekker om samlet offentlig støtte er innenfor regelverket, og søkeren må gi korrekte opplysninger om dette.

Åpne § 5

Hvor skal søknaden om tilskudd sendes?

Åpne § 6

Hva legges vekt på når det skal deles ut midler?

Åpne § 7

Kan jeg bruke tilskudd til å betale for daglig drift av bedriften?

Denne regelen fastslår hva tilskuddsmidler ikke kan brukes til. Det er forbudt å bruke pengene på daglig drift, lån, investeringer i egenkapital eller skriving av nye søknader.

Åpne § 8