Forskrift

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om krav til nettoinnhold i ferdigpakninger

forskrift/2021-06-16-2130·15 paragrafer·Utforsk grafen

I kraft 2021-07-01Kunngjort 2021-06-25

Hjemmel§ 16Lov om målenheter, måling og normaltid § 27Lov om målenheter, måling og normaltid § 30Lov om målenheter, måling og normaltid § 31Lov om målenheter, måling og normaltid

Innhold15 paragrafer

Kapittel 1. – Innledende bestemmelser

§ 1

Virkeområde

Denne forskriften fastsetter krav til ferdigpakninger. Forskriften gjelder for e-merkede ferdigpakninger som inneholder varer som skal selges i konstante nominelle mengder som a) er lik den verdien som forpakkeren har angitt på ferdigpakningen, b) er uttrykt i vekt- eller volumenheter, og c) er mellom 5 g og 10 kg, eller mellom 5 ml og 10 l. Forskriften gjelder for ferdigpakninger uten e-merke som inneholder varer som skal selges i konstante nominelle mengder som a) er lik den verdien som forpakkeren har angitt på ferdigpakningen, b) er uttrykt i vekt- eller volumenheter, og c) er mellom 0 g og 50 kg, eller mellom 0 ml og 50 l. Denne forskriften får ikke anvendelse på Svalbard.

Denne forskriften setter krav til innholdet i ferdigpakninger med varer som selges i faste mengder. Reglene gjelder for pakninger med og uten e-merke innenfor bestemte vekt- og volumbegrensninger. Forskriften gjelder ikke på Svalbard.AI

§ 2

Definisjoner

I denne forskriften legges følgende definisjoner til grunn: a) Ferdigpakning er kombinasjonen av en vare og emballasjen, når den er pakket uten at kjøperen er til stede, har en verdi som er fastsatt på forhånd og ikke kan endres uten at forpakningen enten blir åpnet eller gjennomgår en synlig forandring. b) Forpakker er den som er ansvarlig for påfyllingen av varen i ferdigpakningen. c) Importør av en ferdigpakning med e-merke er enhver som er etablert i EØS og som gjør ferdigpakninger med e-merke som er forpakket i et tredjeland tilgjengelig på EØS-markedet. d) Importør av en ferdigpakning uten e-merke er den som importerer ferdigpakninger uten e-merke til Norge. e) Negativt avvik er forskjellen mellom det virkelige innholdet og den nominelle mengden, når det virkelige innholdet er minst. f) Nominell mengde Qn til en ferdigpakning er den vekt- eller volumverdien som er angitt på ferdigpakningen. g) Tillatt minsteinnhold er ferdigpakningens nominelle mengde fratrukket den tilhørende negative toleransen. h) Virkelig innhold av en ferdigpakning er den mengden (i vekt eller volum) av varen som ferdigpakningen faktisk inneholder. Med unntak av frosne varer skal det virkelige innholdet for volumenheter bestemmes ved eller korrigeres til 20 °C.

Denne bestemmelsen forklarer sentrale begreper knyttet til varer som er pakket før kjøperen ser dem. Den definerer hvem som er ansvarlig for pakkingen, hvem som regnes som importør, og hvordan mengden i pakningen skal måles og forstås.AI

Kapittel 2. – Krav til ferdigpakninger

§ 3

Hvem som er ansvarlig

Dersom ferdigpakningen er pakket i Norge er forpakkeren ansvarlig for å sikre at ferdigpakningen oppfyller kravene i denne forskriften. Dersom ferdigpakningen er pakket utenfor Norge er importøren ansvarlig for å sikre at ferdigpakningen oppfyller kravene i denne forskriften.

Regelen bestemmer hvem som har ansvaret for at innholdet i ferdigpakninger er korrekt. Den som pakker varen i Norge er ansvarlig, mens importøren har ansvaret dersom varen er pakket i utlandet.AI

referert av 1 →

§ 4

Definisjon av parti

Med parti menes i denne forskriften alle ferdigpakningene med samme nominelle mengde, av samme type og samme fabrikat, som påfylles på samme sted. Når kontrollen av ferdigpakningene foretas ved enden av pakkelinjen, skal partiets faktiske størrelse svare til pakkelinjens maksimale kapasitet per time, uten noen øvre grense på partiets faktiske størrelse. I øvrige tilfeller er også partiets faktiske størrelse lik maksimal kapasitet per time, men maksimalt 10 000 ferdigpakninger.

Bestemmelsen forklarer hva som regnes som et parti av ferdigpakninger. Et parti består av pakninger med samme mengde, type og fabrikat som er fylt på samme sted. Partiets størrelse avhenger av hvordan kontrollen utføres.AI

§ 5

Krav til nettoinnhold

Et parti ferdigpakninger skal oppfylle følgende krav: a) Gjennomsnittet av det virkelige innholdet i alle ferdigpakningene må ikke være mindre enn den nominelle mengden Qn. b) Andelen ferdigpakninger med negativt avvik utover den negative toleransen som er fastsatt i tabell 1, skal ikke overstige 2,5 prosent. c) Ingen ferdigpakning kan vise et negativt avvik utover det dobbelte av den negative toleransen i tabell 1. De negative toleransene som er angitt i prosent i tabell 1, omregnes til vekt- eller volumenheter, og rundes opp til nærmeste tiendedel av gram eller milliliter. Nominell mengde Qn i gram (g) eller milliliter (ml) Negativ toleranse i prosent av Qn i g eller ml 5 til 50 9 – Fra 50 til 100 – 4,5 Fra 100 til 200 4,5 – Fra 200 til 300 – 9 Fra 300 til 500 3 – Fra 500 til 1000 – 15 Fra 1 000 til 10 000 1,5 – Fra 10 000 til 15 000 – 150 Fra 15 000 til 50 000 1 –

Varene i et parti ferdigpakninger skal i gjennomsnitt inneholde minst den mengden som står på pakken. Det er lov med små avvik, men bare en liten andel av pakkene kan ha store avvik, og ingen pakke kan ha et altfor stort avvik.AI

§ 6

Den ansvarliges kontroll av ferdigpakningens nettoinnhold

Den som er ansvarlig for ferdigpakningene i henhold til § 3 skal ha rutiner som sikrer at det virkelige innholdet i ferdigpakninger kontrollmåles. Kontrollmålingen må foretas ved hjelp av et måleinstrument som oppfyller kravene fastsatt i eller i medhold av lov om målenheter, måling og normaltid. Ferdigpakningers virkelige innhold kan måles direkte med vekter eller volummålere. For varer hvor innholdet er angitt i volum kan måling foretas indirekte ved hjelp av veiing og bestemmelse av varens tetthet. Kontrollmålingen kan gjøres på en av følgende måter: a) Innholdet i hver enkelt ferdigpakning kontrolleres. b) Det tas stikkprøver eller benyttes andre kontrollsystem som sikrer at innholdet i ferdigpakningene tilfredsstiller kravene i denne forskriften. c) Varer som har mengden uttrykt i volum, kan oppfylle plikten til kontrollmåling ved påfylling i flasker i henhold til kravene i forskrift 21. desember 2007 nr. 1732 om krav til flasker brukt som målebeholdere (måleflasker), samt kravene i denne forskriften. d) Ved import kan importøren i stedet for å foreta kontrollmålinger, legge frem bevis for at han har de nødvendige garantier for at nettoinnholdet tilfredsstiller kravene i denne forskriften og med det påta seg ansvaret. Resultatene av kontrollmålingene skal loggføres og arkiveres. Justervesenet skal ha tilgang til dette arkivet for å kunne vurdere om kontrollmålingene er gjennomført regelmessig og korrekt. Kontrollsystemet og kontrollmålinger skal være egnet til å sikre at kravene i denne forskriften overholdes. Forpakkere av e-merkede ferdigpakninger skal ved endringer i virksomheten som kan ha betydning for påfyllingen, slik som endringer av kontrollsystem, nye fyllemetoder eller nytt utstyr til bruk i påfyllingen, informere Justervesenet om dette.

Den som er ansvarlig for ferdigpakninger må ha rutiner for å kontrollmåle det faktiske innholdet. Målingene skal gjøres med godkjente instrumenter, loggføres og arkiveres slik at Justervesenet kan kontrollere dem.AI

Se ogsåForskrift om krav til nettoinnhold i ferdigpakninger § 3

§ 7

Søknad om bruk av e-merket

Forpakkere eller importører som ønsker å e-merke ferdigpakninger eller importere e-merkede ferdigpakninger, skal søke Justervesenet om bruk av e-merket. e-merkingen kan ikke iverksettes eller de e-merkede produktene markedsføres, før søknaden er godkjent. Krav om søknad gjelder ikke for ferdigpakninger som er påført e-merket i et annet EØS-land. Søknad om bruk av e-merket skal inneholde nødvendig informasjon slik at Justervesenet kan vurdere om den ansvarlige tilfredsstiller kravene til bruk av e-merket i henhold til denne forskriften. Justervesenet kan fastsette nærmere hvilken informasjon søknaden skal inneholde.

De som vil bruke e-merket på ferdigpakninger eller importere slike varer, må søke Justervesenet om lov til dette. Merkingen kan ikke brukes før søknaden er godkjent. Regelen gjelder ikke for varer merket i andre EØS-land.AI

§ 8

Vilkår for å e-merke ferdigpakninger

Ferdigpakninger kan merkes med e-merket som beskrevet i andre ledd, dersom de oppfyller kravene til e-merking i kapittel 2. e-merket viser at ferdigpakningen tilfredsstiller kravene i denne forskriften. e-merket skal ha en utforming som vist i figur 1, med en høyde på minst 3 mm. Figurens dimensjoner er relative i forhold til den ytre sirkelens diameter (betegnet med lengden 1 i figuren). e-merket skal påføres rett ved påskriften som angir nominell vekt eller volum. Figur 1. Utforming av e-merket

Ferdigpakninger kan bruke e-merket dersom de oppfyller bestemte krav. Merket bekrefter at pakningen følger reglene i forskriften. Det skal plasseres rett ved opplysningen om vekt eller volum.AI

§ 9

Merking av nominell mengde på ferdigpakninger med e-merket

Ferdigpakninger som bruker e-merket skal normalt være påført nominell vekt. Ferdigpakninger som bruker e-merket på flytende varer skal angi mengden i nominelt volum. Ferdigpakninger som bruker e-merket skal angi den nominelle mengden (i vekt eller volum) med enhetene kilogram (kg), gram (g), liter (l), centiliter (cl) eller milliliter (ml). I angivelsen skal tallet stå først, og enheten etterpå. Dette skal være angitt med tall som er minst: a) 2 mm høye hvis nominell mengde er til og med 50 g/5 cl b) 3 mm høye hvis nominell mengde er mer enn 50 g/5 cl, til og med 200 g/20 cl c) 4 mm høye hvis nominell mengde er mer enn 200 g/20 cl, til og med1 000 g/100 cl d) 6 mm høye hvis nominell mengde er mer enn 1 000 g/100 cl. Så lenge imperialsystemet er tillatt å bruke i EU, kan en omregning av den nominelle mengden på ferdigpakninger med e-merket til imperialenheter stå påført etter merkingen påkrevd i første og andre ledd. Angivelsen i imperialenheter skal ikke være større enn de tilsvarende angivelser i SI-enheter. Omregningen skal skje etter følgende omregningskoeffisienter: a) 1 ml = 0,0352 fluid ounce b) 1 l = 1,760 pints eller 0,220 gallon c) 1 g = 0,0353 ounce (avoirdupoids) d) 1 kg = 2,205 pounds.

Varer med e-merket skal opplyse om vekt eller volum med bestemte måleenheter. Tallet skal stå før enheten, og skriftstørrelsen på tallet avhenger av hvor stor mengden er.AI

§ 10

Identifikasjon av ansvarlig for ferdigpakninger med e-merket

Ferdigpakninger som bruker e-merket skal være påført et merke eller en påskrift som gjør det mulig å identifisere den som har ansvaret for påfyllingen, eller importøren i EØS-området.

Produkter med e-merket må ha en merking som viser hvem som er ansvarlig for påfyllingen. Det skal også være mulig å identifisere importøren i EØS-området.AI

§ 11

Fri flyt av ferdigpakninger som er e-merket

Hvis ferdigpakninger med e-merket tilfredsstiller kravene i denne forskriften, kan de ikke nektes, begrenses eller forbys markedsadgang her i landet av grunner som gjelder a) merkingen som kreves påført dem b) fastsettelse av varens vekt eller volum c) de metoder som er anvendt ved målingen og kontrollen i henhold til denne forskrift.

Varer med e-merke som følger reglene i denne forskriften, skal ha fri tilgang til det norske markedet. De kan ikke stenges ute eller begrenses på grunn av merking, vektbestemmelse eller målemetoder.AI

Kapittel 3. – Avsluttende bestemmelser

§ 12

Tilsyn av ferdigpakninger

Justervesenet kan gjennomføre tilsyn i forpakkerens eller importørens lokaler.

Justervesenet har rett til å føre tilsyn i lokalene til de som pakker varer eller importerer dem.AI

§ 13

Reaksjoner ved brudd på regelverket

Dersom ferdigpakningene ikke tilfredsstiller bestemmelsene i denne forskriften, kan Justervesenet pålegge forpakkeren, importøren eller selgeren å a) stanse salg av ferdigpakningene, b) trekke tilbake varepartier fra utsalgsstedet, eller c) stanse bruk av e-merket. Overtredelse av bestemmelsene i denne forskriften kan medføre overtredelsesgebyr utmålt etter bestemmelsene i forskrift 20. desember 2007 nr. 1723 om målenheter og måling kapittel 7.

Hvis ferdigpakninger ikke følger regelverket, kan Justervesenet stoppe salget, kreve at varene hentes tilbake eller stanse bruk av e-merket. Brudd på reglene kan også føre til overtredelsesgebyr.AI

§ 14

Gebyr

Justervesenet tar betaling for behandling av søknad, kontroll og tilsyn som nevnt ovenfor som angitt i forskrift 20. desember 2007 nr. 1723 om målenheter og måling § 6-5.

Justervesenet krever betaling for behandling av søknader, kontroll og tilsyn. Prisene følger en egen forskrift om målenheter og måling.AI

Se ogsåForskrift om målenheter og måling § 6-5

§ 15

Ikrafttredelse og oppheving

Denne forskriften trer i kraft 1. juli 2021. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 21. desember 2007 nr. 1730 om krav til nettoinnhold med videre i ferdigpakninger.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. juli 2021. Samtidig sluttet en tidligere forskrift fra 2007 å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva slags pakninger gjelder disse reglene for?

Åpne § 1

Hva regnes som en ferdigpakning?

Åpne § 2

Hvem har ansvaret hvis varen er pakket i Norge?

Regelen bestemmer hvem som har ansvaret for at innholdet i ferdigpakninger er korrekt. Den som pakker varen i Norge er ansvarlig, mens importøren har ansvaret dersom varen er pakket i utlandet.

Åpne § 3

Hva regnes som et parti av ferdigpakninger?

Åpne § 4

Hvor mye må et parti ferdigpakninger inneholde i gjennomsnitt?

Åpne § 5

Hvordan kan man kontrollere innholdet i ferdigpakninger?

Åpne § 6

Hvem må søke om å bruke e-merket?

Åpne § 7

Hva betyr det når en pakning har e-merket?

Ferdigpakninger kan bruke e-merket dersom de oppfyller bestemte krav. Merket bekrefter at pakningen følger reglene i forskriften. Det skal plasseres rett ved opplysningen om vekt eller volum.

Åpne § 8

EØS-grunnlag

EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.