Forskrift

Klima- og miljødepartementet

Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis

forskrift/2013-04-26-412·42 paragrafer·Sist endret 1. januar 2014·Utforsk grafen

I kraft 2013-04-26Kunngjort 2013-04-26Sist endret ved forskrift/2013-12-19-1757 fra 2014-01-01

Formål

Forskriftens formål er å verne miljøet i Antarktis og dets avhengige og tilknyttede økosystemer, bevare Antarktis' egenverdi, herunder villmarkskarakter og estetiske verdier, og å opprettholde områdets verdi for vitenskapelig forskning. Forskriften har også som formål at all aktivitet i Antarktis som omfattes av forskriften skal gjennomføres på en sikker og selvforsynt måte. Disse hensyn skal være grunnleggende i planlegging og gjennomføring av all aktivitet i Antarktis.

Innhold42 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Formål

Denne forskriften skal beskytte miljøet, naturen og forskningsverdien i Antarktis. All aktivitet i området skal planlegges og gjennomføres på en sikker og selvforsynt måte.AI

§ 2

Virkeområde

Forskriften gjelder for hele Antarktis for; a) norske statsborgere b) norske juridiske personer c) norske skip og luftfartøy d) utlendinger bosatt i Norge e) utlendinger som deltar i eller er ansvarlig for aktivitet i Antarktis som er organisert i Norge eller som utgår fra Norge direkte til Antarktis. Forskriften gjelder dessuten i Dronning Maud Land og på Peter I's øy for enhver som oppholder seg der eller er ansvarlig for aktivitet der, jf. § 9. Forskriften gjelder likevel ikke for de som oppholder seg i Antarktis som del av en aktivitet godkjent av en annen stat som har tilsvarende bestemmelser og er tilsluttet Miljøprotokollen til Antarktistraktaten, eller som er ansvarlig for organiseringen av en slik aktivitet. Forskriften gjelder ikke for fiskeriaktivitet eller for fartøy i seilas på det åpne hav.

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 9referert av 2 →

§ 3

Definisjoner

I denne forskrift forstås med a) Antarktis: området syd for 60° sydlig bredde. b) aktivitet: enhver form for virksomhet som finner sted i Antarktis, herunder turisme og forskning, med unntak av fiskeriaktivitet eller fartøy i seilas på det åpne hav jf. § 2. c) ansvarlig for aktiviteten, aktivitetsansvarlig e.l.: enhver statlig eller ikke-statlig juridisk eller fysisk person som organiserer aktivitet som skal gjennomføres i Antarktis. Som aktivitetsansvarlig regnes ikke fysiske personer som er ansatt, er leverandør eller underleverandør, agent eller som på annen måte yter tjenester for en fysisk eller juridisk person, som er statlig eller ikke-statlig, og som organiserer aktivitet som skal gjennomføres i Antarktis. Som aktivitetsansvarlig regnes heller ikke juridiske personer som er leverandør eller underleverandør av aktivitet som organiseres på vegne av en statlig aktivitetsansvarlig. d) nødssituasjon: situasjon med akutt fare for en persons liv eller helse eller for betydelig materiell skade. e) akutt forurensning: enhver hendelse som har hatt som resultat eller som innebærer en overhengende fare for betydelig og skadelig innvirkning på miljøet i Antarktis. f) mottiltak: rimelige tiltak som treffes etter at det er oppstått akutt forurensning og som har som mål å hindre, redusere eller begrense virkningen av den akutte forurensningen. Mottiltak omfatter fastsetting av omfanget og virkningen av den akutte forurensningen og kan omfatte opprydning. g) skip: et fartøy av en hvilken som helst art som opererer i et marint miljø. h) SDR: spesielle trekkrettigheter, verdienhet fastsatt av Det internasjonale valutafond.

Denne bestemmelsen definerer sentrale begreper som brukes i forskriften om Antarktis. Den forklarer hva som regnes som Antarktis, hva slags aktiviteter reglene gjelder for, og hvem som har ansvaret for slike aktiviteter.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 2

§ 4

Forholdet til andre staters myndighetsutøvelse

Strafferettslig forfølgning for brudd på denne forskrift kan bare finne sted etter samtykke fra Utenriksdepartementet i tilfeller hvor; a) handlingen er begått av en person som ikke er norsk statsborger eller bosatt i Norge, eller b) handlingen er begått utenfor Dronning Maud Land eller Peter I's øy.

Straffeforfølgning for brudd på forskriften krever samtykke fra Utenriksdepartementet i visse tilfeller. Dette gjelder hvis personen ikke er norsk statsborger eller bosatt i Norge, eller om handlingen skjedde utenfor Dronning Maud Land og Peter I's øy.AI

Kapittel 2. Alminnelige bestemmelser

§ 5

Generelt om aktivitet i Antarktis

Aktiviteter i Antarktis skal planlegges og gjennomføres slik at virkninger på miljøet i Antarktis og avhengige og tilknyttede økosystemer blir minst mulig, og områdets verdi for forskning bevares. Det skal herunder unngås at aktiviteter medfører: a) virkning på klima eller værmønster, b) virkning på luft- eller vannkvalitet, c) endringer i det atmosfæriske, terrestriske, glasiale, limnistiske eller marine miljø, d) endringer i utbredelse, forekomst eller produktivitet til arter eller bestander av dyr og planter, e) risiko for sårbare eller truede arter eller bestander av slike arter, eller f) risiko for skader på områder av biologisk, vitenskapelig, historisk eller estetisk betydning, eller av betydning for villmarkskarakteren, g) skade eller annen forringelse av historiske steder og kulturminner. Aktiviteter i Antarktis skal videre planlegges og gjennomføres på en sikker og selvforsynt måte. Mulig risiko for skade på liv og helse ved aktiviteten skal identifiseres og i så stor grad som mulig reduseres.

§ 6

Forbud mot utvinning av mineralressurser

Enhver aktivitet med tilknytning til mineralressurser med unntak av forskning er forbudt. Norsk Polarinstitutt avgjør i det enkelte tilfelle hva som er forskning.

Det er forbudt å utvinne mineralressurser i Antarktis. Det eneste unntaket er forskning, og Norsk Polarinstitutt bestemmer hva som regnes som forskning.AI

§ 7

Inspeksjoner

Observatører oppnevnt av konsultative parter og konsultative møter under Antarktistraktaten skal ha full adgang til alle deler av stasjoner, installasjoner, utstyr, skip og fly som etter Antarktistraktaten er åpne for inspeksjon.

Oppnevnte observatører har full tilgang til å inspisere stasjoner, installasjoner, utstyr, skip og fly i Antarktis. Dette gjelder for områder som er åpne for inspeksjon etter Antarktistraktaten.AI

§ 8

Nødssituasjoner

Bestemmelsene i denne forskrift gjelder ikke nødsituasjoner. De tiltak som er iverksatt i en nødssituasjon skal snarest meldes til Norsk Polarinstitutt.

Reglene i denne forskriften gjelder ikke i nødssituasjoner. Tiltak som blir gjort i en nødssituasjon skal meldes til Norsk Polarinstitutt så snart som mulig.AI

Kapittel 3. Krav til aktivitet i Antarktis

§ 9

Meldeplikt for aktivitet i Antarktis

Den som organiserer enhver form for aktivitet i Antarktis skal gi melding til Norsk Polarinstitutt senest 1 år før aktiviteten planlegges igangsatt. Det samme gjelder planer om enhver ikke tidligere meldt endring i aktivitet. Norsk Polarinstitutt kan i det enkelte tilfelle godta en kortere frist, jf. § 36. Meldingen skal inneholde opplysninger om hvem som er ansvarlig for aktiviteten, aktivitetens omfang, herunder en foreløpig konsekvensvurdering, jf. § 16, og hvilken teknologi og tiltak som vil bli benyttet for å begrense eventuelle skadelige virkninger. Meldingen skal også inneholde opplysninger om hvordan kravet til forsikring eller likeverdig garanti i medhold av § 12 skal være oppfylt før aktiviteten igangsettes. Beredskapsplaner i henhold til § 10 og § 11 skal legges ved meldingen. Norsk Polarinstitutt kan gi nærmere retningslinjer om hvilke opplysninger og vurderinger en melding skal inneholde. Dersom Norsk Polarinstitutt ikke fatter vedtak på bakgrunn av meldingen senest innen to måneder før aktiviteten er planlagt igangsatt, kan aktiviteten gjennomføres i samsvar med det som er beskrevet i meldingen.

Alle som organiserer aktivitet i Antarktis må melde fra til Norsk Polarinstitutt i god tid før oppstart. Meldingen skal beskrive aktiviteten, miljøtiltak, forsikring og beredskapsplaner. Hvis instituttet ikke har svart innen to måneder før oppstart, kan aktiviteten gjennomføres som planlagt.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 36 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 16 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 12 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 10referert av 3 →

§ 10

Krav om beredskap for akutt forurensning

Den ansvarlige for aktiviteten skal treffe forebyggende tiltak for å redusere risikoen for akutt forurensning og potensiell miljøskade forårsaket av slik akutt forurensning dersom den skulle oppstå. Før aktiviteten igangsettes skal den ansvarlige ha nødvendig utstyr og kompetanse samt beredskapsplaner som er nødvendige for å kunne håndtere akutt forurensning i Antarktis. Beredskapsplanene skal bl.a. inneholde: a) rutiner for varsling av akutt forurensning b) rutiner for å vurdere omfanget av akutt forurensning og planer for mottiltak c) oversikt over tilgjengelige ressurser og hvordan disse kan mobiliseres d) rutiner for dokumentasjon og opplæring. Beredskapsplanene skal fremlegges samtidig med melding etter § 9. Norsk Polarinstitutt kan stille nærmere krav til beredskapsplaner.

Den som er ansvarlig for aktiviteter i Antarktis må forebygge akutt forurensning og miljøskade. Det kreves at nødvendig utstyr, kompetanse og beredskapsplaner er på plass før aktiviteten starter.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 9referert av 1 →

§ 11

Krav om beredskap for å ivareta sikkerhet for liv og helse

Den ansvarlige for aktiviteten skal treffe tiltak for å redusere for skade på liv og helse for den som deltar i aktiviteten. Den ansvarlige for aktiviteten skal før aktiviteten igangsettes ha tilstrekkelige beredskapsplaner og -ordninger for å ivareta sikkerheten for liv og helse, søk og redning, samt medisinsk behandling og evakuering. Der slike planer forutsetter støtte fra andre operatører eller nasjonale forskningsprogrammer skal det før aktiviteten igangsettes fremlegges inngåtte avtaler om slik støtte. Beredskapsplanene skal fremlegges samtidig med melding etter § 9. Norsk Polarinstitutt kan stille nærmere krav til beredskapsplaner.

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 9referert av 1 →

§ 12

Krav om forsikring

Den ansvarlige for aktiviteten skal før aktiviteten igangsettes ha forsikring eller stille likeverdig garanti for det økonomiske ansvar som kan oppstå etter reglene i kapittel 7 om ansvar ved akutt forurensning. Den ansvarlige for aktiviteten skal videre ha tilstrekkelig forsikring eller stille likeverdig garanti for utgifter av enhver art som påføres offentlig myndighet eller andre i forbindelse med søk, redningsaksjon eller syketransport som må gjennomføres i tilknytning til aktivitet i Antarktis. Forsikring eller garanti etter dette leddet skal dekke slike utgifter uten hensyn til om det er utvist uaktsomhet av den ansvarlige for aktiviteten, personer i hans tjeneste eller turdeltakere. Norsk Polarinstitutt fastsetter forsikringssummens eller garantiens størrelse etter første og annet ledd. Størrelsen på forsikringen eller garantien etter første ledd kan ikke settes høyere enn det som følger av § 31. Norsk Polarinstitutt kan videre fastsette en frist for når forsikring eller likeverdig garanti skal foreligge før aktiviteten igangsettes.

Den som er ansvarlig for aktivitet i Antarktis må ha forsikring eller garanti før oppstart. Dette skal dekke økonomisk ansvar ved akutt forurensning, samt utgifter til søk, redning og syketransport.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 31referert av 1 →

§ 13

Pålegg om endringer i, utsettelse av og forbud mot aktivitet

Norsk Polarinstitutt kan gi pålegg om endringer i aktivitet, utsette aktiviteten eller helt forby den dersom iverksettelse av aktiviteten vil eller kan føre til virkninger på miljøet i Antarktis eller avhengige eller tilknyttede økosystemer eller sikkerheten for liv og helse som er i strid med forskriftens formål, bestemmelsene i denne forskrift eller bestemmelser gitt i medhold av forskriften, eller internasjonale vedtak, anbefalinger og rekommandasjoner som er besluttet av partene i antarktistraktatsystemet. Det samme gjelder ved melding om endring i aktivitet. Norsk Polarinstitutt kan kreve aktivitet eller endring i aktivitet utsatt dersom det er nødvendig for å sikre at en konsekvensvurdering blir gjennomført i samsvar med regler som Norge har sluttet seg til ved mellomstatlig overenskomst, jf. § 16 og § 17. Dersom igangsatt aktivitet viser seg å medføre uforutsette virkninger på miljøet i Antarktis eller avhengige og tilknyttede økosystemer, kan Norsk Polarinstitutt kreve endringer i aktiviteten, utsette aktiviteten eller helt forby den dersom det er nødvendig for å motvirke eller begrense de uforutsette virkningene.

Norsk Polarinstitutt kan pålegge endringer, utsettelse eller forbud mot aktivitet i Antarktis. Dette gjelder dersom aktiviteten kan skade miljøet, økosystemer, liv og helse, eller hvis en konsekvensvurdering må gjennomføres. Det kan også gripes inn ved uforutsette miljøvirkninger.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 16 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 17 første ledd

§ 14

Overvåkning og tiltak ved uforutsette virkninger

Den ansvarlige for aktivitet som er underlagt krav om fullstendig konsekvensvurdering i henhold til § 17 plikter å gjennomføre regelmessig og effektiv overvåkning av miljøet for å: a) vurdere virkninger av pågående aktivitet, herunder verifisering av forutsette virkninger, og b) legge forholdene til rette for tidlig oppdagelse av mulige uforutsette virkninger. Dersom det under enhver aktivitet avdekkes uforutsette virkninger for miljøet plikter den ansvarlige for aktiviteten uten opphold å varsle Norsk Polarinstitutt, og foreta endringer i aktivitetene som er nødvendig for å motvirke skadene.

Den som er ansvarlig for aktiviteter med krav om fullstendig konsekvensvurdering, må overvåke miljøet regelmessig. Hvis uforutsette miljøvirkninger oppdages, skal Norsk Polarinstitutt varsles straks, og aktiviteten må endres for å motvirke skadene.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 17 første ledd

§ 15

Rapporteringsplikt

Den ansvarlige for aktiviteten plikter å utarbeide rapporter om aktivitet og bruk av tillatelser gitt i medhold av denne forskrift, herunder en sluttrapport ved endt aktivitet. Norsk Polarinstitutt kan gi nærmere retningslinjer om rapporteringsplikten.

Den som er ansvarlig for aktivitet i Antarktis må rapportere om hva som er gjort og hvordan tillatelser er brukt. Det skal også leveres en sluttrapport når aktiviteten er avsluttet. Norsk Polarinstitutt kan bestemme nærmere regler for dette.AI

Kapittel 4. Foreløpig og fullstendig konsekvensvurdering

§ 16

Foreløpig konsekvensvurdering

Enhver som ønsker å starte opp planlagt aktivitet i Antarktis skal utarbeide en foreløpig konsekvensvurdering, med mindre en fullstendig konsekvensvurdering blir igangsatt etter § 17. En foreløpig konsekvensvurdering skal inneholde; a) en beskrivelse av den omsøkte aktiviteten, herunder hvor aktiviteten skal foregå, aktivitetens formål, varighet, intensitet, bruk av transportmidler, oppryddingsplaner og eventuelle virkninger på miljøet, samt b) en vurdering av alternativer til den omsøkte aktiviteten og eventuelle virkninger slik aktivitet kan ha, herunder vurdering av den samlede virkning på bakgrunn av eksisterende og kjente planlagte aktiviteter.

Alle som planlegger aktiviteter i Antarktis må lage en foreløpig konsekvensvurdering, med mindre en fullstendig vurdering er påbegynt. Denne skal beskrive selve aktiviteten og vurdere mulige alternativer og miljøvirkninger.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 17 første leddreferert av 2 →

§ 17

Fullstendig konsekvensvurdering

Dersom en foreløpig konsekvensvurdering viser, eller dersom Norsk Polarinstitutt fastslår at en meldt aktivitet sannsynligvis vil ha mer enn en ubetydelig eller kortvarig virkning på miljøet, skal den ansvarlige for aktiviteten utarbeide en fullstendig konsekvensvurdering. Konsekvensvurderingen skal ha en form som gjør den egnet for offentlig behandling. En fullstendig konsekvensvurdering skal inneholde: a) en beskrivelse av den meldte aktiviteten, herunder aktivitetens formål, plassering, varighet og intensitet, og eventuelle alternativer til aktiviteten, herunder alternativet å avbryte arbeidet, og konsekvenser av slike alternativer, b) en beskrivelse av miljøets referansetilstand i utgangspunktet som de forutsette endringene skal sammenlignes med, og en prognose over miljøets fremtidige referansetilstand dersom den meldte aktiviteten ikke gjennomføres, c) en beskrivelse av de metoder og data som er benyttet for å forutsi virkningene av den meldte aktiviteten, d) anslag av art, grad, varighet og intensitet av de sannsynlige direkte virkninger av den meldte aktiviteten, e) vurdering av mulige indirekte eller sekundære virkninger av den meldte aktiviteten, f) vurdering av den samlede virkning på miljøet, herunder virkningen på de enkelte arter og økosystemet på kort og lang sikt, av den meldte aktiviteten på bakgrunn av eksisterende aktiviteter og andre kjente planlagte aktiviteter, g) beskrivelse av tiltak, herunder overvåkingsprogrammer, som kan treffes for å begrense eller dempe effektene av den meldte aktiviteten og oppdage uforutsette virkninger, og som kunne sørge for tidlig varsling av eventuelle skadevirkninger av aktiviteten i tillegg til å håndtere ulykker på en rask og effektiv måte, h) beskrivelse av uunngåelig virkning av den meldte aktiviteten, i) vurdering av virkningen av den meldte aktiviteten for gjennomføringen av vitenskapelig forskning og andre eksisterende bruksområder og verdier, j) en beskrivelse av kunnskapshull og usikkerhet knyttet til innsamling av den informasjon som er påkrevd i henhold til denne paragraf, k) et populært beskrivende sammendrag av den informasjon som er gitt i henhold til denne paragraf, og l) navn og adresse til den person eller organisasjon som har utført den fullstendige vurdering av miljøkonsekvensene.

referert av 3 →

Kapittel 5. Vern av flora og fauna

§ 18

Vern av naturlig forekommende flora og fauna

Innsamling eller skadelig påvirkning av flora og fauna, herunder skadelig ferdsel, i Antarktis er forbudt. Norsk Polarinstitutt kan gi tillatelse til innsamling eller fangst i samsvar med regler Norge har sluttet seg til ved mellomfolkelig overenskomst.

Det er forbudt å samle inn planter eller dyr, eller påvirke naturen negativt i Antarktis. Norsk Polarinstitutt kan gi tillatelse til innsamling eller fangst dersom det er i tråd med internasjonale avtaler.AI

§ 19

Innførsel av plante- og dyrearter og mikroorganismer

Innførsel av plante- eller dyrearter kan bare foretas i henhold til tillatelse gitt av Norsk Polarinstitutt etter regler Norge har sluttet seg til ved mellomfolkelig overenskomst. Innførsel av hunder er forbudt. Import av matvarer omfattes ikke av første ledd, så lenge importen skjer under betryggende kontroll. Norsk Polarinstitutt kan gi nærmere retningslinjer for å hindre utilsiktet innførsel av mikroorganismer som ikke forekommer i den naturlige flora og fauna. Norsk Polarinstitutt kan pålegge den som uten tillatelse har innført planter eller dyr å fjerne disse artene og ethvert spor etter dem, med mindre det vil medføre større skadevirkning på miljøet å fjerne dem enn å la dem bli værende. Dersom pålegget ikke etterkommes, kan Norsk Polarinstitutt kreve utgiftene for opprydding dekket av den ansvarlige for aktiviteten.

Det er forbudt å ta med planter, dyr og mikroorganismer til Antarktis uten tillatelse fra Norsk Polarinstitutt, og hunder er strengt forbudt. Matvarer er unntatt så lenge kontrollen er god. Ved ulovlig innførsel kan man bli pålagt å fjerne artene for egen regning.AI

Kapittel 6. Håndtering av forurensning og avfall

§ 20

Virkeområde

Dette kapittelet gjelder med de begrensninger som følger av § 2 for enhver aktivitet som ikke er drevet fra skip.

Reglene om forurensning og avfall i dette kapittelet gjelder for alle aktiviteter i Antarktis, så lenge aktiviteten ikke foregår fra et skip.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 2

§ 21

Fjerning av avfall fra Antarktis

Det er forbudt å etterlate avfall i Antarktis. Forbudet gjelder ikke dersom avfallet kan brennes i forbrenningsovn, uten miljøskadelige utslipp. Norsk Polarinstitutt kan gi nærmere retningslinjer for slik brenning.

Det er forbudt å etterlate avfall i Antarktis. Unntaket er avfall som kan brennes i en forbrenningsovn uten at det skader miljøet.AI

referert av 1 →

§ 22

Forbud mot utslipp av miljøskadelige stoffer og produkter

Det er forbudt å slippe ut stoffer eller produkter som kan skade miljøet i Antarktis.

Det er ikke lov å slippe ut stoffer eller produkter som kan skade miljøet i Antarktis.AI

§ 23

Lagring av avfall

Alt avfall som senere skal fjernes, forbrennes eller disponeres på annen måte i Antarktis, jf. § 21, skal lagres på en slik måte at spredning eller utslipp til miljøet forhindres.

Alt avfall som skal fjernes, brennes eller kastes i Antarktis, må lagres forsvarlig. Lagringen skal skje slik at avfallet ikke sprer seg eller forurenser miljøet.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 21

§ 24

Opprensking på avfallsplasser og byggeplasser

Tidligere og nåværende avfallsplasser og forlatte byggeplasser skal renskes opp av vedkommende som produserte avfallet og brukeren av plassen. Det skal gis varsel til Norsk Polarinstitutt før opprensking igangsettes. Norsk Polarinstitutt kan gi dispensasjon dersom det vil medføre større skadevirkning på miljøet å fjerne avfallet enn å la det bli værende. Norsk Polarinstitutt kan pålegge den ansvarlige for aktiviteten å renske opp innen en angitt frist. Dersom pålegget ikke etterkommes, kan Norsk Polarinstitutt sørge for opprensking, og kreve utgiftene dekket av den ansvarlige for aktiviteten. Norsk Polarinstitutt kan kreve at det stilles sikkerhet til dekning av opprenskingsutgiftene. Slik sikkerhet kan kreves på ethvert tidspunkt.

De som har laget avfall eller brukt plasser i Antarktis, må rense opp etter seg. Norsk Polarinstitutt skal varsles før arbeidet starter, men kan gi fritak hvis fjerning skader miljøet mer. Instituttet kan kreve betaling for opprydding og be om sikkerhet for utgiftene.AI

§ 25

Kontroll og journalføring av avfallshåndtering

For enhver aktivitet kan det pålegges å håndtere og journalføre avfall i samsvar med et klassifikasjonssystem utarbeidet av Norsk Polarinstitutt. For enhver aktivitet i Antarktis skal det være en ansvarlig for avfallshåndteringen. Den ansvarlige kan gjennomgå opplæring som er godkjent av Norsk Polarinstitutt.

Det kan stilles krav om at avfall i Antarktis skal håndteres og føres i journal etter et bestemt system. Det skal alltid være en ansvarlig person for avfallshåndteringen, som kan få godkjent opplæring.AI

Kapittel 7. Ansvar ved akutt forurensning

§ 26

Mottiltak

Den ansvarlige for aktiviteten skal uten unødig opphold treffe effektive mottiltak etter at akutt forurensning er oppstått som følge av aktivitet som den ansvarlige svarer for. Den ansvarlige for aktiviteten skal uten unødig opphold varsle Norsk Polarinstitutt når akutt forurensning er oppstått. Det samme gjelder i rimelig utstrekning for enhver som får kunnskap om at akutt forurensning er oppstått. Norsk Polarinstitutt skal deretter varsle traktatparter og andre berørte parter. Dersom mottiltak ikke blir truffet i henhold til første ledd, og den akutte forurensningen er av en slik art at det er rimelig å treffe umiddelbare mottiltak, kan Norsk Polarinstitutt eller noen Norsk Polarinstitutt bemyndiger treffe mottiltak på den ansvarliges vegne.

Den som er ansvarlig for en aktivitet må raskt iverksette tiltak hvis det oppstår akutt forurensning. Norsk Polarinstitutt skal varsles om hendelsen. Hvis ansvarlig ikke handler, kan Norsk Polarinstitutt gjennomføre tiltakene.AI

referert av 1 →

§ 27

Ansvar for mottiltak truffet av andre

En aktivitetsansvarlig som ikke treffer mottiltak han er forpliktet til etter § 26 første ledd skal uten hensyn til skyld yte erstatning til den som traff mottiltak på den aktivitetsansvarliges vegne. Erstatningen skal tilsvare kostnadene ved å treffe mottiltak.

En person med ansvar for en aktivitet må betale erstatning til andre som har iverksatt nødvendige tiltak mot forurensning. Erstatningen skal dekke kostnadene ved disse tiltakene, uavhengig av om den ansvarlige har gjort noe galt.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 26referert av 3 →

§ 28

Ansvar når mottiltak ikke er truffet av noen

Blir mottiltak ikke truffet av den ansvarlige for aktiviteten eller noen annen, skal den ansvarlige yte erstatning som tilsvarer de kostnadene som ville påløpt dersom mottiltak hadde vært truffet. Norsk Polarinstitutt treffer vedtak om erstatningens størrelse etter en vurdering av hvilke rimelige kostnader som ville påløpt for å fastslå omfanget og effektivt begrense eller unngå konsekvensene av akutt forurensning. Erstatningen skal betales til Norsk Polarinstitutt, som har ansvar for å videreformidle denne til et fond som administreres av sekretariatet under Antarktistraktaten. Enhver stat eller person kan videre yte frivillige bidrag til fondet.

Hvis ingen iverksetter tiltak mot akutt forurensning i Antarktis, må den ansvarlige betale erstatning. Beløpet skal tilsvare kostnadene det ville kostet å begrense eller unngå skaden.AI

referert av 2 →

§ 29

Solidarisk ansvar

Dersom to eller flere som er ansvarlige for aktivitet i fellesskap forårsaker akutt forurensning, er disse solidarisk ansvarlige.

Hvis flere personer eller grupper sammen er ansvarlige for en aktivitet som fører til akutt forurensning, er de solidarisk ansvarlige for dette.AI

§ 30

Unntak fra ansvar

Den ansvarlige for aktiviteten er ikke ansvarlig etter § 27 eller § 28 første ledd dersom den akutte forurensningen er forårsaket av: a) En handling eller unnlatelse som var nødvendig for å beskytte menneskers liv eller sikkerhet b) En hendelse som representerer en naturkatastrofe av en ekstraordinær art i Antarktis og som ikke med rimelighet kunne vært forutsett. Dette gjelder bare dersom alle rimelige tiltak er truffet for å redusere risikoen for og potensielle skadevirkninger av den akutte forurensning c) En terrorhandling d) En krigshandling rettet mot den ansvarliges aktivitet e) Et rimelig mottiltak truffet av noen på vegne av Norsk Polarinstitutt for å avhjelpe akutt forurensning.

Den som er ansvarlig for en aktivitet i Antarktis, slipper ansvar for akutt forurensning i visse spesielle tilfeller. Dette gjelder blant annet ved naturkatastrofer, terror, krig eller når det er nødvendig for å redde liv.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 27 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 28

§ 31

Ansvarsbegrensning

For hendelser som ikke involverer skip, er erstatningsansvaret for den aktivitetsansvarlige etter § 27 eller § 28 første ledd oppad begrenset til 3 millioner SDR i det enkelte tilfellet. For hendelser som involverer et skip gjelder reglene i sjøloven kapittel 9 så langt de passer der den aktivitetsansvarlige er en av personene som etter sjøloven § 171 kan begrense sitt ansvar etter disse reglene. For hendelser som involverer et skip der den aktivitetsansvarlige ikke er omfattet av sjøloven kapittel 9, er erstatningsansvaret for den aktivitetsansvarlige etter § 27 og § 28 første ledd oppad begrenset til 1 million SDR for skip med tonnasje opp til 2000 tonn. For skip med tonnasje på mer enn 2000 tonn, forhøyes ansvarsgrensen slik: a) for hvert tonn fra 2001 til 30 000 tonn, med 400 SDR b) for hvert tonn fra 30 000 til 70 000 tonn, med 300 SDR og c) for hvert tonn som overstiger 70 000 tonn, med 200 SDR. Ansvarsgrensene i første og tredje ledd gjelder summen av alle krav mot den enkelte aktivitetsansvarlige som oppstår ved en og samme hendelse. Retten til begrensning av ansvaret gjelder ikke dersom det godtgjøres at den aktivitetsansvarlige selv har forårsaket den akutte forurensningen forsettlig eller grovt uaktsomt og med forståelse av at slik akuttsituasjon sannsynligvis ville oppstå.

Bestemmelsen setter en øvre grense for hvor mye den ansvarlige må betale i erstatning ved akutt forurensning i Antarktis. Grensene varierer avhengig av om hendelsen involverer skip og skipets størrelse. Retten til begrenset ansvar bortfaller ved forsettlig eller grov uaktsomhet.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 27 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 28 Sjøloven § 171referert av 1 →

§ 32

Søksmål

Norsk Polarinstitutt kan anlegge erstatningssøksmål mot en ikke-statlig aktivitetsansvarlig i henhold til § 27. I det tilfelle en statlig ansvarlig har pådratt seg ansvar etter § 27 skal erstatningssøksmål behandles etter den fremgangsmåte Kongen bestemmer. Erstatningssøksmål skal anlegges for domstolen i den stat der den ansvarlige som ikke har truffet mottiltak er stiftet, har sitt hovedkontor eller bosted. Dersom den ansvarlige ikke er stiftet, har sitt hovedkontor eller bosted i en stat som har tilsvarende bestemmelser og er tilsluttet Miljøprotokollen til Antarktistraktaten skal erstatningssøksmål anlegges for Oslo tingrett. Erstatningssøksmål skal anlegges innen tre år etter at mottiltak ble igangsatt, eller innen tre år etter at Norsk Polarinstitutt fikk eller burde ha fått kjennskap til den ansvarliges identitet. Erstatningssøksmål kan i alle tilfelle ikke anlegges senere enn 15 år etter at mottiltak ble igangsatt.

Norsk Polarinstitutt kan saksøke ikke-statlige ansvarlige for erstatning ved forurensning. Søksmålet skal som hovedregel reises i den staten hvor den ansvarlige bor eller har sitt hovedkontor, men kan i visse tilfeller gå til Oslo tingrett.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 27

Kapittel 8. Spesielle verneområder og forvaltningsområder

§ 33

Spesielle verneområder

Områder kan utpekes som spesielle verneområder for å verne særegne miljømessige, vitenskapelige, historiske, estetiske verdier eller dets villmarkskarakter, enhver kombinasjon av slike verdier, eller pågående eller planlagt vitenskapelig forskning. Den som planlegger opphold i Antarktis har plikt til å gjøre seg kjent med hvilke områder som er utpekt til spesielle verneområder. For å gå inn i eller engasjere seg i aktivitet innenfor spesielle verneområder kreves det tillatelse utstedt av Norsk Polarinstitutt. Tillatelsen angir vilkår for oppholdet. Under oppholdet i verneområdet plikter innehaveren av tillatelsen å ha med seg en kopi av tillatelsen.

Enkelte områder i Antarktis kan bli spesielle verneområder for å beskytte natur, historie eller forskning. Det kreves tillatelse fra Norsk Polarinstitutt for å besøke eller drive aktivitet i disse områdene. Man må ha med seg en kopi av tillatelsen under oppholdet.AI

referert av 1 →

§ 34

Spesielle forvaltningsområder

Områder der det foregår aktivitet eller der det i fremtiden kan komme til å foregå aktivitet kan utpekes til spesielle forvaltningsområder for å bistå med planlegging og koordinering av aktiviteter, unngå potensielle konflikter, styrke samarbeid med utenlandsk aktivitet eller begrense de miljømessige konflikter mest mulig. Den som planlegger opphold i Antarktis har plikt til å gjøre seg kjent med hvilke områder som er utpekt til spesielle forvaltningsområder. Dersom man skal inn i et spesielt forvaltningsområde må man overholde de regler som Norge har sluttet seg til ved mellomfolkelig overenskomst, herunder regler om adkomst til området, opphold og aktivitet. Opplysningene gis av Norsk Polarinstitutt.

referert av 1 →

§ 35

Historiske steder og kulturminner

Historiske steder og kulturminner som er registrert i henhold til mellomfolkelig overenskomst som Norge har sluttet seg til, skal ikke skades, fjernes eller ødelegges. Dersom et historisk sted eller kulturminne er utpekt som spesielt verneområde eller spesielt forvaltningsområde gjelder § 33 eller § 34 i tillegg til første ledd. Bestemmelsene i lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner for så vidt gjelder utførsel, innførsel og tilbakeføring av ulovlig utførte kulturgjenstander § 23a – § 23f, får anvendelse så langt de passer.

Historiske steder og kulturminner i Antarktis som er registrert gjennom internasjonale avtaler, er beskyttet. Det er forbudt å skade, fjerne eller ødelegge disse. Enkelte områder kan ha ekstra verneregler.AI

Se ogsåForskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 33 Forskrift om miljøvern og sikkerhet i Antarktis § 34

Kapittel 9. Særskilte bestemmelser

§ 36

Dispensasjon

Norsk Polarinstitutt kan gjøre unntak fra bestemmelsene i denne forskrift når særlige grunner foreligger og det ikke er i strid med formålet for forskriften.

Norsk Polarinstitutt kan gi unntak fra reglene i denne forskriften. Dette krever at det foreligger særlige grunner og at unntaket ikke strider mot forskriftens formål.AI

referert av 1 →

§ 37

Opplysningsplikt

Norsk Polarinstitutt kan gi den ansvarlige for aktiviteten pålegg om å oppgi de opplysninger som er nødvendig for utøvelsen av Norsk Polarinstitutts oppgaver etter denne forskrift. Når særlige grunner tilsier det, kan Norsk Polarinstitutt kreve at opplysninger oppgis av enhver som deltar i aktiviteten til den ansvarlige.

Norsk Polarinstitutt kan pålegge den ansvarlige for en aktivitet i Antarktis å gi nødvendig informasjon. I visse tilfeller kan de også kreve opplysninger fra alle som deltar i aktiviteten.AI

§ 38

Tilsyn

Norsk Polarinstitutt eller den Norsk Polarinstitutt bemyndiger skal føre tilsyn med gjennomføringen av denne forskrift. Tilsynsmyndigheten skal ha fri adgang til alle installasjoner, transportmidler og områder hvor det foregår aktivitet som omfattes av denne forskrift.

Norsk Polarinstitutt eller deres utvalgte personer fører tilsyn med at reglene for miljøvern og sikkerhet i Antarktis blir fulgt. Tilsynsmyndigheten har lov til å gå inn i alle områder, installasjoner og transportmidler der aktiviteten foregår.AI

§ 39

Klageadgang

Vedtak fattet av Norsk Polarinstitutt kan påklages til Klima- og miljødepartementet etter reglene i lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker.

Vedtak gjort av Norsk Polarinstitutt kan påklages til Klima- og miljødepartementet. Klagen behandles etter reglene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker.AI

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014).

§ 40

Straffereaksjoner

Den som forsettelig eller uaktsomt overtrer denne forskrift eller forbud eller pålegg gitt i medhold av den, straffes med bøter eller fengsel i inntil ett år eller begge deler.

Det er straffbart å bryte reglene i denne forskriften eller å ignorere forbud og pålegg. Brudd kan straffes med bøter, fengsel i inntil ett år, eller begge deler.AI

§ 41

Ikrafttredelse og opphevelse av tidligere forskrift

Forskriften trer i kraft straks. Klima- og miljødepartementet kan gjøre endringer i forskriften. Fra den tid forskriften trer i kraft oppheves forskrift 5. mai 1995 nr. 408 om vern av miljøet i Antarktis.

Denne forskriften gjelder fra nå av. Klima- og miljødepartementet har myndighet til å endre reglene. En tidligere forskrift fra 1995 er ikke lenger gyldig.AI

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1757 (i kraft 1 jan 2014).

Kapittel II. Kommentarer til de enkelte bestemmelsene

§ II-x

(Oppheva) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med forskriften om Antarktis?

Denne forskriften skal beskytte miljøet, naturen og forskningsverdien i Antarktis. All aktivitet i området skal planlegges og gjennomføres på en sikker og selvforsynt måte.

Åpne § 1

Hva regnes som Antarktis i denne forskriften?

Åpne § 3

Hvem må gi samtykke for at man skal kunne straffeforfølges i visse tilfeller?

Åpne § 4

Er det lov å utvinne mineraler i Antarktis?

Det er forbudt å utvinne mineralressurser i Antarktis. Det eneste unntaket er forskning, og Norsk Polarinstitutt bestemmer hva som regnes som forskning.

Åpne § 6

Hvem har lov til å gjennomføre inspeksjoner?

Oppnevnte observatører har full tilgang til å inspisere stasjoner, installasjoner, utstyr, skip og fly i Antarktis. Dette gjelder for områder som er åpne for inspeksjon etter Antarktistraktaten.

Åpne § 7

Gjelder miljø- og sikkerhetsreglene i Antarktis ved nødssituasjoner?

Reglene i denne forskriften gjelder ikke i nødssituasjoner. Tiltak som blir gjort i en nødssituasjon skal meldes til Norsk Polarinstitutt så snart som mulig.

Åpne § 8

Hvem skal jeg melde fra til hvis jeg planlegger aktivitet i Antarktis?

Åpne § 9

Hva må være på plass før en aktivitet i Antarktis starter?

Åpne § 10