Artikkel 9
Alminnelige regler for offentlig kontroll
1. De vedkommende myndighetene skal regelmessig gjennomføre offentlig kontroll av alle driftsansvarlige på grunnlag av en risikovurdering og med passende hyppighet, samtidig som det tas hensyn til følgende:
a) Påviste risikoer forbundet med i) dyr og varer, ii) virksomhet under den driftsansvarliges kontroll, iii) beliggenheten til den driftsansvarliges virksomhet eller drift, iv) bruken av produkter, prosesser, materialer eller stoffer som kan påvirke næringsmiddeltryggheten, næringsmidlers integritet og sunnhet, fôrtryggheten, dyrehelsen, dyrevelferden og plantehelsen, eller som, når det gjelder genmodifiserte organismer og plantevernmidler, også kan ha en negativ innvirkning på miljøet.
b) Opplysninger om sannsynligheten for at forbrukere kan bli villedet, særlig med hensyn til næringsmidlers art, identitet, egenskaper, sammensetning, mengde, holdbarhet, opprinnelsesstat eller opphavssted og framstillings- eller produksjonsmåte.
c) Resultatene av tidligere offentlig kontroll av driftsansvarlige og deres overholdelse av reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2.
d) Påliteligheten og resultatene av egne kontroller som er gjennomført av de driftsansvarlige, eller av en tredjepart på deres anmodning, herunder private kvalitetssikringsordninger dersom det er relevant, med henblikk på å stadfeste at reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2 er overholdt.
e) Opplysninger som kan tyde på manglende overholdelse av reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2.
2. De vedkommende myndighetene skal gjennomføre offentlig kontroll regelmessig og med passende hyppighet på grunnlag av en risikovurdering, for å avdekke mulige tilsiktede overtredelser av reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2 som følge av bedrageri eller villedende praksis, samtidig som de tar hensyn til opplysninger om slike overtredelser som er delt gjennom ordningene for administrativ bistand som er fastsatt i artikkel 102–108, og til eventuelle andre opplysninger som peker på muligheten for slike overtredelser.
3. Offentlig kontroll som gjennomføres før visse dyr og varer bringes i omsetning eller forflyttes, med sikte på utstedelse av de offisielle sertifikatene eller offisielle attestasjonene som kreves etter reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2, skal som et vilkår for at dyrene eller varene skal kunne bringes i omsetning eller forflyttes, gjennomføres i samsvar med følgende:
a) Reglene nevnt i artikkel 1 nr. 2.
b) De relevante delegerte rettsaktene og gjennomføringsrettsaktene vedtatt av Kommisjonen i samsvar med artikkel 18–27.
4. Offentlig kontroll skal gjennomføres uten forhåndsvarsel, unntatt dersom et forhåndsvarsel er nødvendig for at den offentlige kontrollen skal kunne gjennomføres, og det er behørig begrunnet. Når det gjelder offentlig kontroll på anmodning fra den driftsansvarlige, kan den vedkommende myndigheten avgjøre om den offentlige kontrollen skal gjennomføres med eller uten forhåndsvarsel. Offentlig kontroll med forhåndsvarsel skal ikke være til hinder for offentlig kontroll uten forhåndsvarsel.
5. Offentlig kontroll skal i størst mulig grad gjennomføres med minst mulig administrativ byrde og driftsforstyrrelser for de driftsansvarlige, men uten at det virker negativt inn på kontrollens effektivitet.
6. De vedkommende myndighetene skal gjennomføre offentlig kontroll på samme måte, samtidig som det tas hensyn til behovet for å tilpasse kontrollen til særlige situasjoner, uansett om de berørte dyrene og varene
a) er tilgjengelige på unionsmarkedet, enten de har sin opprinnelse i medlemsstaten der den offentlige kontrollen gjennomføres, eller i en annen medlemsstat,
b) skal eksporteres fra Unionen eller
c) innføres til Unionen.
7. Bestemmelsesmedlemsstatene kan i den grad det er absolutt nødvendig for organiseringen av den offentlige kontrollen, kreve at driftsansvarlige som mottar dyr eller varer fra en annen medlemsstat, melder fra om at slike dyr eller varer ankommer.