Forskrift

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om opplysningsplikt og bevissikring

forskrift/2013-12-11-1491·13 paragrafer·Utforsk grafen

I kraft 2014-01-01Kunngjort 2013-12-18

HjemmelDeleg. til NFD etter konkurranseloven § 24Konkurranseloven

Innhold13 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

Kapittel 1. Opplysningsplikt

§ 1

Hjemmelsangivelse og klage ved pålegg etter konkurranseloven § 24

Blir noen pålagt å gi opplysninger eller utlevere informasjon eller bærere av slik informasjon for gransking etter konkurranseloven § 24 første eller annet ledd, skal konkurransemyndighetene angi hjemmelen for pålegget, jf. forvaltningsloven § 14. Den pålegget angår skal også gjøres oppmerksom på retten til å la seg bistå av advokat og klageadgangen. Det skal videre gjøres oppmerksom på at fristen til å fremsette klage er straks dersom vedkommende er til stede, og ellers innen 3 dager. Dersom konkurransemyndighetene finner det påtrengende nødvendig for å gjennomføre sine oppgaver etter loven, kan det kreve at opplysningene blir gitt før klagesaken er avgjort. Konkurransemyndighetenes beslutning etter fjerde punktum kan ikke påklages.

Når konkurransemyndighetene krever utlevert informasjon, må de opplyse om lovgrunnlaget og retten til advokat og klage. Klagefristen er straks ved tilstedeværelse, ellers innen 3 dager. Myndighetene kan i visse tilfeller kreve svar før en klage er avgjort.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 24 Forvaltningsloven § 14

§ 2

Muntlige pålegg

Pålegg etter konkurranseloven § 24 som gis muntlig, og som ikke oppfylles umiddelbart eller innen angitt frist, skal dokumenteres skriftlig av vedkommende konkurransemyndighet.

Hvis et muntlig pålegg fra konkurransemyndigheten ikke blir fulgt med en gang eller innen en gitt frist, skal myndigheten dokumentere dette skriftlig.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 24

§ 3

Lydopptak

Opplysninger som gis muntlig etter konkurranseloven § 24 kan lagres som lydopptak. Den som gir opplysningene skal på forhånd underrettes om at det skal benyttes lydopptak. Ved lydopptak skal vedkommende konkurransemyndighet nedtegne et sammendrag av opplysningene, enten samtidig eller så snart som mulig. Den som gir opplysningene skal gis adgang til å gjennomgå og korrigere sammendraget. Sammendraget skal så vidt mulig forelegges den som gir opplysningene for underskrift. Dersom vedkommende nekter å underskrive, skal dette fremkomme av sammendraget.

Muntlige opplysninger gitt etter konkurranseloven kan tas opp som lydopptak hvis personen er varslet på forhånd. Det skal skrives et sammendrag som personen kan gå gjennom, rette på og i muligheten signere.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 24

§ 4

Informasjon om selvinkrimineringsvernet

Før det opptas muntlig forklaring som ledd i Konkurransetilsynets undersøkelse av mulig brudd på konkurranseloven, skal vedkommende foretak eller person informeres om vernet mot selvinkriminering.

Personer eller bedrifter skal få informasjon om vernet mot selvinkriminering før det tas opp en muntlig forklaring i Konkurransetilsynets undersøkelser om brudd på konkurranseloven.AI

Kapittel 2. Bevissikring

§ 5

Tingrettens beslutning om bevissikring

Ved bevissikring etter konkurranseloven § 25 skal tingrettens beslutning leses opp eller forevises, jf. straffeprosessloven § 200 første ledd første punktum. Foretak og personer som rammes av bevissikringen skal gis kopi av tingrettens beslutning. Tingrettens angivelse av kontrollens formål etter konkurranseloven § 25 tredje ledd har ikke avgjørende betydning for hvilke gjenstander Konkurransetilsynet kan beslaglegge. Ved bevissikring som nevnt i første ledd skal Konkurransetilsynet opplyse om at tingrettens beslutning kan påankes av enhver som beslutningen rammer, jf. straffeprosessloven § 377. Videre skal det opplyses om at anken ikke har oppsettende virkning, jf. konkurranseloven § 25 tredje ledd fjerde punktum. Konkurransetilsynet skal også opplyse om at ankefristen er to uker, jf. straffeprosessloven § 379.

Når tingretten bestemmer at bevis skal sikres, skal beslutningen leses opp eller vises frem, og de berørte skal ha en kopi. Konkurransetilsynet må informere om at beslutningen kan ankes, men at anken ikke stopper gjennomføringen. Ankefristen er to uker.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 25 første ledd Straffeprosessloven § 200 Straffeprosessloven § 377 Straffeprosessloven § 379

§ 6

Prøving av beslag

Enhver som rammes av et beslag, kan straks eller senere kreve spørsmålet om beslaget skal opprettholdes brakt inn for retten. Konkurransetilsynet skal sørge for at den som rammes av beslaget blir gjort kjent med adgangen til slik rettslig prøving, jf. straffeprosessloven § 208.

En person som får ting tatt i beslag, kan be retten vurdere om beslaget skal fortsette. Konkurransetilsynet skal informere om denne muligheten.AI

Se ogsåStraffeprosessloven § 208

§ 7

Gjennomgang og tilbakelevering av dokumenter med mer

Gjennomgang av dokumenter eller annet som er innhentet etter konkurranseloven § 24 eller § 25, kan foretas der Konkurransetilsynet finner det mest hensiktsmessig. Personlige dokumenter eller annet av personlig art må bare gjennomgås så langt det er nødvendig for å bringe på det rene om de kan ha betydning som bevis. Konkurransetilsynet kan ikke gjøre seg kjent med innholdet i dokumenter eller annet som faller inn under straffeprosessloven § 204. Konkurransetilsynet kan likevel undersøke ytre kjennetegn slik som brevhode, avsender og lignende, med sikte på å identifisere dokumenter eller annet som faller inn under straffeprosessloven § 204. Konkurransetilsynet kan fremlegge dokumenter eller annet for retten for å få avklart om straffeprosessloven § 204 får anvendelse. Konkurransetilsynet skal merke og føre liste over dokumenter eller annet som er innhentet etter konkurranseloven § 24 eller beslaglagt etter konkurranseloven § 25, slik at forveksling unngås. Den kontrollerte skal gis kopi av listen så snart som mulig. Originaldokumenter eller annet som er innhentet med hjemmel i konkurranseloven § 24 eller § 25, skal leveres tilbake til den de ble innhentet hos når det ikke lenger er behov for dem, og senest når saken er endelig avgjort, jf. straffeprosessloven § 213. Er det tvist om hvem som har rett til originaldokumenter eller annet som er innhentet etter konkurranseloven § 24 eller § 25, avgjør retten ved kjennelse til hvem utlevering skal skje.

Konkurransetilsynet bestemmer hvor gjennomgang av innhentede dokumenter skal skje. Personlige dokumenter skal kun gjennomgås i den grad det er nødvendig for bevis. Originaldokumenter skal leveres tilbake når de ikke lenger er nødvendige eller når saken er avgjort.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 24 Konkurranseloven § 25 første ledd Straffeprosessloven § 204 Straffeprosessloven § 213

Kapittel 3. Behandling av overskuddsinformasjon

§ 8

Definisjon av overskuddsinformasjon

Med overskuddsinformasjon menes i denne forskrift opplysninger om forhold som ikke kan ha betydning som bevis.

Overskuddsinformasjon er opplysninger om forhold som ikke kan brukes som bevis.AI

§ 9

Identifisering av overskuddsinformasjon

Så langt det er praktisk mulig skal dokumenter eller annet gjennomgås på kontrollstedet for å unngå at det tas med overskuddsinformasjon.

Dokumenter og annet materiale skal sjekkes på stedet før det tas med. Dette gjøres for å unngå at man tar med seg mer informasjon enn det som er nødvendig.AI

§ 10

Tilbakelevering av overskuddsinformasjon

Dokumenter eller annet som inneholder overskuddsinformasjon, skal returneres til den kontrollerte når det er brakt på det rene at de ikke kan ha betydning som bevis i saken. Eventuelle kopier tatt av Konkurransetilsynet skal makuleres og databeslag skal slettes. Bestemmelsen i første ledd gjelder ikke dersom dokumentet eller annet inneholder både overskuddsinformasjon og opplysninger som kan ha betydning som bevis i saken, og overskuddinformasjonen ikke kan skilles ut fra den øvrige informasjonen uten at innholdet blir endret, kan misforstås eller dets verdi som bevis svekkes.

Informasjon som ikke er relevant som bevis i en sak, skal leveres tilbake til den som ble kontrollert. Kopier og databeslag som inneholder slik overskuddsinformasjon skal slettes eller makuleres. Dette gjelder ikke dersom informasjonen ikke kan skilles fra bevisene uten at innholdet endres eller svekkes.AI

Kapittel 4. Behandling av elektronisk lagret informasjon

§ 11

Fremgangsmåten ved beslag av elektronisk lagret informasjon

Konkurransetilsynet skal gi kopi av beslaglagt elektronisk lagret informasjon til den kontrollerte, jf. konkurranseloven § 25 fjerde ledd. Dersom Konkurransetilsynet tar beslag i elektronisk lagret informasjon, skal den kontrollerte informeres om retten til å være representert når Konkurransetilsynet begynner gjennomgangen av beslaget, for å avklare om det inneholder opplysninger som er omfattet av taushetsplikt som nevnt i straffeprosessloven § 117 til § 120. Den kontrollerte kan gi Konkurransetilsynet en opptegnelse over beslaglagt materiale som inneholder opplysninger som nevnt i forrige punktum, i stedet for eller i tillegg til å være til stede ved gjennomgangen.

Konkurransetilsynet skal gi en kopi av elektronisk informasjon de har tatt beslag i til den kontrollerte. Den kontrollerte har rett til å være til stede når informasjonen gjennomgås for å avklare om noe er hemmeligstemplet på grunn av taushetsplikt.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 25 første ledd Straffeprosessloven § 117 Straffeprosessloven § 120

§ 12

Gjennomgang av elektronisk lagret informasjon

Retten til å være til stede når Konkurransetilsynet begynner gjennomgangen av beslaglagt elektronisk materiale er ikke til hinder for at Konkurransetilsynet gjør de tekniske forberedelser som er nødvendige for at materialet skal kunne gjennomgås. Konkurransetilsynet skal så snart som mulig orientere den kontrollerte om når tilsynet tar sikte på å begynne gjennomgangen av det beslaglagte materialet slik at vedkommende får mulighet til å være til stede. Konkurransetilsynet skal sette en rimelig frist for den kontrollerte til å benytte seg av retten. Dersom Konkurransetilsynet og den kontrollerte ikke blir enige om opplysninger er omfattet av taushetsplikt, skal gjennomgangen av denne delen av beslaget stanses og spørsmålet om opprettholdelse av beslaget avgjøres av tingretten, jf. konkurranseloven § 25 fjerde ledd siste punktum.

Konkurransetilsynet kan gjøre tekniske forberedelser på beslaglagt elektronisk materiale før gjennomgangen starter. Den kontrollerte har rett til å være til stede under gjennomgangen og skal varsles om dette med en rimelig frist. Uenighet om taushetsplikt fører til at tingretten må avgjøre saken.AI

Se ogsåKonkurranseloven § 25 første ledd

§ 13

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. januar 2014. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 22. desember 2005 nr. 1645 om opplysningsplikt, bevissikring og behandling av overskuddsinformasjon i konkurransesaker.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2014. Samtidig sluttet en tidligere forskrift fra 2005 om opplysningsplikt og bevissikring å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva må myndighetene opplyse om når de krever informasjon?

Åpne § 1

Hva skjer hvis et muntlig pålegg ikke blir fulgt?

Hvis et muntlig pålegg fra konkurransemyndigheten ikke blir fulgt med en gang eller innen en gitt frist, skal myndigheten dokumentere dette skriftlig.

Åpne § 2

Kan muntlige opplysninger tas opp på lydband?

Åpne § 3

Hva skal jeg informeres om før jeg gir en muntlig forklaring til Konkurransetilsynet?

Personer eller bedrifter skal få informasjon om vernet mot selvinkriminering før det tas opp en muntlig forklaring i Konkurransetilsynets undersøkelser om brudd på konkurranseloven.

Åpne § 4

Skal de som rammes av bevissikring få en kopi av rettens beslutning?

Åpne § 5

Kan jeg be en domstol vurdere om et beslag skal opprettholdes?

En person som får ting tatt i beslag, kan be retten vurdere om beslaget skal fortsette. Konkurransetilsynet skal informere om denne muligheten.

Åpne § 6

Hvor kan gjennomgang av dokumentene foretas?

Åpne § 7

Hva menes med overskuddsinformasjon?

Overskuddsinformasjon er opplysninger om forhold som ikke kan brukes som bevis.

Åpne § 8