Hopp til innhold
Forskrift
Opphevet
Kunnskapsdepartementet

Forskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger i offentlige kontrakter

forskrift/2016-12-17-1708·10 paragrafer·Sist endret 1. august 2025·Utforsk grafen
I kraft 2017-01-01Kunngjort 2016-12-22Sist endret ved forskrift/2025-01-22-60 fra 2025-08-01
Denne forskriften er opphevet og gjelder ikke lenger. Teksten under er den sist gjeldende versjonen søklov har, og vises kun som historikk.
Hjemmel§ 7Anskaffelsesloven

Formål

Forskriftens formål er å bidra til et tilstrekkelig antall læreplasser for elever i yrkesfaglig utdanning og et tilstrekkelig antall kvalifiserte arbeidere med fag- eller svennebrev, samt å motvirke økonomisk kriminalitet.

Innhold10 paragrafer
§ 1

Formål

Forskriftens formål er å bidra til et tilstrekkelig antall læreplasser for elever i yrkesfaglig utdanning og et tilstrekkelig antall kvalifiserte arbeidere med fag- eller svennebrev, samt å motvirke økonomisk kriminalitet.

Denne forskriften skal bidra til at det finnes nok læreplasser for yrkesfagselever og nok fagarbeidere. Den skal også bidra til å bekjempe økonomisk kriminalitet.AI

§ 2

Definisjoner

Definisjonene i anskaffelsesforskriften og forsyningsforskriften gjelder tilsvarende.

Denne bestemmelsen fastslår at definisjonene som brukes i anskaffelsesforskriften og forsyningsforskriften også gjelder for denne forskriften.AI

§ 3

Hvem forskriften gjelder for

Forskriften gjelder for følgende oppdragsgivere a) statlige myndigheter b) fylkeskommunale og kommunale myndigheter c) offentligrettslige organer d) sammenslutninger med en eller flere oppdragsgivere som nevnt i bokstav a til c.

Denne regelen bestemmer hvilke offentlige virksomheter som må kreve bruk av lærlinger i sine kontrakter. Den gjelder for staten, fylkeskommuner, kommuner, offentligrettslige organer og sammenslutninger av disse.AI

referert av 1 →

§ 4

Hvilke kontrakter forskriften gjelder for

Forskriften gjelder når oppdragsgivere som nevnt i § 3 inngår tjenestekontrakter og kontrakter om bygge- og anleggsarbeider som er omfattet av anskaffelsesforskriften eller forsyningsforskriften.

Reglene gjelder for offentlige kontrakter som handler om tjenester eller bygge- og anleggsarbeider. Det gjelder når disse kontraktene faller inn under anskaffelsesforskriften eller forsyningsforskriften.AI

Se ogsåForskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger i offentlige kontrakter § 3

§ 5

Terskelverdi og krav til kontraktens varighet

Statlige myndigheters plikt til å kreve bruk av lærlinger gjelder kontrakter med en anslått verdi på minst 1,3 millioner kroner ekskl. mva. og med varighet over tre måneder. Andre oppdragsgiveres plikt til å kreve bruk av lærlinger gjelder kontrakter med en anslått verdi på minst 2,05 million kroner ekskl. mva. og med varighet over tre måneder. Ved rammeavtaler skal oppdragsgiveren ved beregningen av kontraktens verdi legge til grunn den maksimale verdien av alle kontraktene som han forventer å inngå i løpet av avtalens varighet. Nærings- og fiskeridepartementet kan endre terskelverdiene.

Offentlige oppdragsgivere må kreve bruk av lærlinger i kontrakter som overstiger visse beløpsgrenser og varer i mer enn tre måneder. For rammeavtaler beregnes verdien ut fra den maksimale forventede summen i avtaleperioden.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 4 april 2018 nr. 533 (i kraft 6 april 2018), 12 feb 2020 nr. 128.
§ 6

Plikt til å stille krav om bruk av lærlinger

Oppdragsgiver skal i sine kontrakter stille krav om a) at leverandører er tilknyttet en lærlingordning, b) at minst ti prosent av arbeidet utføres av lærlinger, og at minst en person av de som deltar i arbeidet med å oppfylle kontrakten skal være en lærling. Plikten gjelder kun i bransjer hvor det er særlig behov for læreplasser. Særlig behov for læreplasser foreligger dersom underdekningen på læreplasser er mer enn ti prosent av søkertallet til læreplasser innenfor et utdanningsprogram. Plikten gjelder når kontraktens hovedelement omfatter arbeider der det er relevant å benytte arbeidskraft med fag- eller svennebrev. Plikten gjelder ikke når kravet må anses som uforholdsmessig etter kontraktens innhold, omfanget av arbeidet der det er relevant å benytte arbeidskraft med fag- eller svennebrev eller andre forhold. Oppdragsgiver skal i kontrakten forbeholde seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kravene som er stilt etter første ledd. Sanksjonen skal være egnet til å påvirke leverandøren eller underleverandøren til å oppfylle vilkårene.

Offentlige oppdragsgivere skal kreve bruk av lærlinger i kontrakter der det er behov for læreplasser og relevant med fagbrev. Leverandører må være tilknyttet en lærlingordning og bruke lærlinger på en viss del av arbeidet. Brudd på kravene kan føre til sanksjoner.AI

Endret 23. januar 2025 · i kraft 1. august 2025
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 jan 2025 nr. 60 (i kraft 1 aug 2025).
§ 7

Utenlandske leverandører

Utenlandske leverandører kan oppfylle kravet ved å benytte lærling fra en lærlingordning i opprinnelseslandet. Dersom opprinnelseslandet ikke har en lærlingordning, kan kravet oppfylles ved å benytte praksiselev fra en opplæringsordning i opprinnelseslandet.

Utenlandske leverandører kan oppfylle kravet om lærlinger ved å bruke lærlinger fra sitt eget hjemland. Hvis hjemlandet ikke har en lærlingordning, kan de bruke praksiselever fra en opplæringsordning i hjemlandet.AI

Endret 23. januar 2025 · i kraft 1. august 2025
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 jan 2025 nr. 60 (i kraft 1 aug 2025, tidligere § 8).
§ 8

Kontroll

Oppdragsgiver skal gjennomføre nødvendig kontroll av om krav om bruk av lærlinger overholdes. En leverandør som er tilknyttet en lærlingordning og som kan dokumentere reelle forsøk på å inngå lærekontrakt uten å lykkes, skal av oppdragsgiver anses å ha oppfylt kravet om bruk av lærling. En leverandør som er tilknyttet en lærlingordning og har inngått lærekontrakt, men som på grunn av forhold som skyldes lærlingen ikke kan benytte vedkommende under leveransen, skal av oppdragsgiver anses å ha oppfylt vilkåret om bruke av lærling dersom leverandøren kan dokumentere reelle forsøk på å inngå ny lærekontrakt uten å lykkes.

Offentlige oppdragsgivere skal kontrollere at krav om bruk av lærlinger blir fulgt. Leverandører som kan dokumentere reelle forsøk på å ansette lærlinger uten å lykkes, eller som har mistet en lærling på grunn av lærlingen selv, regnes som om de har oppfylt kravet.AI

Endret 23. januar 2025 · i kraft 1. august 2025
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 jan 2025 nr. 60 (i kraft 1 aug 2025, tidligere § 9).
§ 9

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft på den dato departementet bestemmer.

Reglene i denne forskriften begynner å gjelde fra den datoen departementet bestemmer.AI

Noter (2)
  • EndringEndret ved forskrift 22 jan 2025 nr. 60 (i kraft 1 aug 2025, tidligere § 10).
  • Note 1I kraft 1 jan 2017 jf. forskrift 22 des 2016 nr. 1731 .
§ 10

Overgangsregler

Forskriften gjelder anskaffelser iverksatt etter forskriftens ikrafttredelse. En anskaffelse er iverksatt når den er kunngjort. En anskaffelse som ikke kunngjøres, er iverksatt når oppdragsgiveren har sendt ut en forespørsel til en eller flere leverandører om å melde sin interesse eller inngi tilbud i forbindelse med en planlagt anskaffelse.

Reglene om lærlinger gjelder for offentlige innkjøp som starter etter at forskriften trådte i kraft. Et innkjøp regnes som iverksatt når det er kunngjort eller når oppdragsgiver har bedt leverandører om tilbud eller interesse.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 jan 2025 nr. 60 (i kraft 1 aug 2025, tidligere § 11).

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er målet med reglene om lærlinger i offentlige kontrakter?

Denne forskriften skal bidra til at det finnes nok læreplasser for yrkesfagselever og nok fagarbeidere. Den skal også bidra til å bekjempe økonomisk kriminalitet.

Åpne § 1
Hvilke definisjoner gjelder for denne forskriften?

Denne bestemmelsen fastslår at definisjonene som brukes i anskaffelsesforskriften og forsyningsforskriften også gjelder for denne forskriften.

Åpne § 2
Gjelder reglene for statlige myndigheter?

Denne regelen bestemmer hvilke offentlige virksomheter som må kreve bruk av lærlinger i sine kontrakter. Den gjelder for staten, fylkeskommuner, kommuner, offentligrettslige organer og sammenslutninger av disse.

Åpne § 3
Hvilke typer kontrakter gjelder reglene for?

Reglene gjelder for offentlige kontrakter som handler om tjenester eller bygge- og anleggsarbeider. Det gjelder når disse kontraktene faller inn under anskaffelsesforskriften eller forsyningsforskriften.

Åpne § 4
Hvor lenge må en kontrakt vare for at det skal være plikt til å kreve lærlinger?

Offentlige oppdragsgivere må kreve bruk av lærlinger i kontrakter som overstiger visse beløpsgrenser og varer i mer enn tre måneder. For rammeavtaler beregnes verdien ut fra den maksimale forventede summen i avtaleperioden.

Åpne § 5
Må leverandører være knyttet til en lærlingordning?

Offentlige oppdragsgivere skal kreve bruk av lærlinger i kontrakter der det er behov for læreplasser og relevant med fagbrev. Leverandører må være tilknyttet en lærlingordning og bruke lærlinger på en viss del av arbeidet. Brudd på kravene kan føre til sanksjoner.

Åpne § 6
Kan utenlandske leverandører bruke lærlinger fra sitt eget land?

Utenlandske leverandører kan oppfylle kravet om lærlinger ved å bruke lærlinger fra sitt eget hjemland. Hvis hjemlandet ikke har en lærlingordning, kan de bruke praksiselever fra en opplæringsordning i hjemlandet.

Åpne § 7
Må oppdragsgiver sjekke om det blir brukt lærlinger?

Offentlige oppdragsgivere skal kontrollere at krav om bruk av lærlinger blir fulgt. Leverandører som kan dokumentere reelle forsøk på å ansette lærlinger uten å lykkes, eller som har mistet en lærling på grunn av lærlingen selv, regnes som om de har oppfylt kravet.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2025