Hopp til innhold
Forskrift
Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet

Forskrift om prioritet i mobilnett

forskrift/2013-10-21-1241·22 paragrafer·Sist endret 1. januar 2025·Utforsk grafen
I kraft 2013-10-21Kunngjort 2013-10-22Sist endret ved forskrift/2024-12-20-3423 fra 2025-01-01
HjemmelFunksjonsfordeling innen myndigheten etter ekomlovenforskrift-om-delegering-av-myndighet-etter-lov-om-elektronisk-kommunikasjon§ 1-4Ekomloven§ 15-1Ekomloven§ 15-2Ekomloven

Formål

Formålet med forskriften er å bidra til at samfunnsviktig trafikk prioriteres i mobilnett i krise- eller beredskapssituasjoner.

Innhold22 paragrafer

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Formål

Formålet med forskriften er å bidra til at samfunnsviktig trafikk prioriteres i mobilnett i krise- eller beredskapssituasjoner.

Denne regelen skal sikre at viktig trafikk for samfunnet blir prioritert i mobilnettet når det oppstår kriser eller beredskapssituasjoner.AI

§ 2

Virkeområde

Forskriften gjelder mobiltilbydere.

Denne regelen bestemmer hvem forskriften gjelder for. Den gjelder for alle som tilbyr mobiltjenester.AI

§ 3

Definisjoner

I denne forskriften menes med: • Autorisasjon: Godkjenning av at en virksomhet kan få prioritetsabonnement. • Mobilnett: Offentlig landmobilt elektronisk kommunikasjonsnett. • Mobiltilbyder: Tilbyder av tilgang til mobilnett og tilbyder av offentlige elektroniske kommunikasjonstjenester i mobilnett. • Tilgangsprioritet: Funksjon i mobilnett som sikrer prioritetsabonnenter høyere sannsynlighet enn andre for å komme gjennom med sin innkommende og utgående kommunikasjon når det lokalt er metning i mobilnettet. • Nasjonal gjesting: Funksjon som gjør det mulig for en sluttbruker å få formidlet egen mobiltilbyders offentlige elektroniske kommunikasjonstjenester i annen mobiltilbyders mobilnett i Norge. • Prioritetsabonnement: Et mobilabonnement som inneholder tilgangsprioritet og nasjonal gjesting i medhold av denne forskrift.

Denne bestemmelsen forklarer sentrale begreper i forskriften. Den definerer hva som menes med prioritetsabonnement, tilgangsprioritet og nasjonal gjesting i mobilnettet.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Kapittel 2. Generelle krav

§ 4

Plikt til å tilby prioritetsabonnement

Mobiltilbyder som tilbyr mobilabonnement til bedriftskunder i sluttbrukermarkedet, har plikt til å tilby prioritetsabonnement.

Selskaper som selger mobilabonnement til bedrifter, må tilby et abonnement med prioritering i mobilnettet.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).
§ 5

Plikt til å tilby nødvendig funksjonalitet til andre mobiltilbydere

Mobiltilbyder som tilbyr tilgang til mobilnett til andre mobiltilbydere som plikter å tilby prioritetsabonnement, skal tilby nødvendig funksjonalitet for at disse kan tilby prioritetsabonnement til sine sluttbrukere. Denne funksjonaliteten skal tilbys på ikke-diskriminerende vilkår og til kostnadsorienterte priser. Mobiltilbyder skal på forespørsel fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet dokumentere at prisene er kostnadsorienterte.

Mobiltilbydere som gir andre tilbydere tilgang til nettet sitt, må også tilby funksjonalitet for prioritetsabonnement. Dette skal skje til kostnadsorienterte priser og på like vilkår for alle.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).
§ 6

Sikkerhet

Mobiltilbyder som plikter å tilby prioritetsabonnement og mobiltilbydere som tilbyr tilgang til mobilnett til andre mobiltilbydere som plikter å tilby prioritetsabonnement, skal sørge for forsvarlig sikkerhet for tekniske og administrative funksjoner i prioritetsordningen, herunder opplysninger om prioritetsabonnenter. Personer som behandler prioritetsabonnement hos mobiltilbyder skal ha særskilt fullmakt av mobiltilbyder til dette. Antallet fullmakter skal begrenses mest mulig. Tilgang til opplisting som identifiserer prioritetsabonnenter, skal begrenses til personer med fullmakt.

Mobiltilbydere må sørge for god sikkerhet rundt tekniske løsninger og informasjon om prioritetsabonnenter. Kun personer med særskilt fullmakt skal kunne behandle slike abonnementer eller se lister over hvem som har dem.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Kapittel 3. Funksjonelle krav mv.

§ 7

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

§ 8

Tilgangsprioritet

Mobiltilbyder som plikter å tilby prioritetsabonnement skal for disse abonnementene ha tilgangsprioritet med følgende egenskaper: a) tilgangsprioritet skal omfatte tale-, data- og meldingstjenester, b) tilgangsprioritet skal ikke påvirke nødsamtaler negativt, c) tilgangsprioritet skal ikke stille særskilte krav til mobilterminal og d) tilgangsprioritet skal gjelde også dersom prioritetsabonnenten er gjest, jf. § 9. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan fastsette nærmere krav til funksjon og egenskaper for tilgangsprioritet.

Mobiloperatører som tilbyr prioritetsabonnement må sikre at tale, data og meldinger prioriteres. Dette skal fungere uavhengig av hvilken mobiltelefon som brukes, og skal gjelde også som gjest i andre nett. Prioriteten må ikke gå ut over nødsamtaler.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Se ogsåForskrift om prioritet i mobilnett § 9referert av 1 →

§ 9

Nasjonal gjesting

Mobiltilbydere som tilbyr tilgang til mobilnett skal tilby nasjonal gjesting for prioritetsabonnenter i hverandres nett. Nasjonal gjesting skal gjelde over hele landet. Nasjonal gjesting skal gjelde for tale, data og meldinger. Nasjonal gjesting skal ikke stille særskilte krav til mobilterminal.

Mobiltilbydere må la prioritetsabonnenter bruke hverandres mobilnett i hele landet. Dette gjelder for tale, data og meldinger, og det skal ikke stilles spesielle krav til hvilken mobiltelefon som brukes.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

referert av 2 →

§ 10

Forbindelser fra andre elektroniske kommunikasjonsnett

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan vedta at forbindelser som originerer i elektroniske kommunikasjonsnett som ikke omfattes av denne forskriften, skal behandles i henhold til tilgangsprioritet i terminerende mobilnett.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan bestemme at anrop fra andre telenett skal følge de samme reglene for prioritering når de kommer inn i et mobilnett.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).
§ 11

Aktivering

Muligheten for tilgangsprioritet, jf. § 8, og nasjonal gjesting, jf. § 9, skal være til stede i mobilnettene til enhver tid.

Mobilnettene skal alltid ha funksjoner for tilgangsprioritet og nasjonal gjesting. Disse mulighetene må være tilgjengelige til enhver tid.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Se ogsåForskrift om prioritet i mobilnett § 8Forskrift om prioritet i mobilnett § 9

§ 12

Testing

Mobiltilbyder som plikter å tilby prioritetsabonnement og mobiltilbydere som tilbyr tilgang til mobilnett til andre mobiltilbydere som plikter å tilby prioritetsabonnement skal, med forsvarlige mellomrom, gjennomføre eller få gjennomført tester som verifiserer at tilgangsprioritet og nasjonal gjesting oppfyller kravene i denne forskriften. Dokumentasjon på gjennomførte tester skal oversendes Nasjonal kommunikasjonsmyndighet på forespørsel.

Mobiltilbydere som tilbyr prioritetsabonnement eller tilgang til mobilnettet må regelmessig teste at prioritering og nasjonal gjesting fungerer som foreskrevet. Dokumentasjon på testene skal sendes til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet hvis de ber om det.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Kapittel 4. Prioritetsabonnement

§ 13

Abonnementsvilkår mv

Prioritetsabonnement skal tilbys mot en løpende årsavgift som fastsettes av mobiltilbyder. Prioritetsabonnement skal tilbys bare til virksomheter registrert i Enhetsregisteret. Prioritetsabonnement skal så langt det passer være underlagt de samme abonnementsvilkår som mobiltilbyderen ellers benytter for mobilabonnement. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan sette særskilte krav til abonnementsvilkår for prioritetsabonnement, herunder endre årsavgiften fastsatt av mobiltilbyder. Årsavgift tilfaller mobiltilbyder og skal være kostnadsorientert. Mobiltilbyder skal på forespørsel fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kunne fremlegge grunnlaget for fastsettelse av årsavgift.

Prioritetsabonnement i mobilnettet tilbys kun til virksomheter i Enhetsregisteret mot en årlig avgift. Vilkårene skal normalt være de samme som for andre mobilabonnement, men Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan sette særskilte krav.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

referert av 1 →

§ 14

Verifisering av autorisasjon

Mobiltilbyder skal verifisere at virksomhet, ved tegning av prioritetsabonnement, har autorisasjon. Mobiltilbyder skal minst årlig verifisere at virksomheter med prioritetsabonnent har beholdt sin autorisasjon. Mobiltilbyder plikter å avslutte prioritetsabonnement til virksomhet som ikke lenger har autorisasjon.

Mobiltilbydere må sjekke at en virksomhet har riktig autorisasjon når de kjøper prioritetsabonnement. Denne autorisasjonen skal kontrolleres minst én gang i året. Abonnementet skal avsluttes dersom autorisasjonen faller bort.AI

§ 15

Oversikt over prioritetsabonnement mv

Mobiltilbyder skal på forespørsel fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet fremlegge oversikt over aktive prioritetsabonnement. Mobiltilbyder som tilbyr andre mobiltilbydere tilgang til mobilnett skal også kunne fremlegge oversikt over deres aktive prioritetsabonnement. Mobiltilbydere som kjøper tilgang hos tilbydere av mobilnett, har plikt til å fremlegge oversikt over sine prioritetsabonnement for sin tilbyder av mobilnett. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan kreve at mobiltilbyder lagrer og utleverer statistiske data for faktisk bruk av prioritetsfunksjonen og nasjonal gjesting.

Mobiltilbydere må kunne gi Nasjonal kommunikasjonsmyndighet oversikt over aktive prioritetsabonnement. De må også dele denne informasjonen med hverandre hvis de kjøper eller selger tilgang til mobilnett. Myndighetene kan kreve statistikk over hvordan prioritetsfunksjonen og nasjonal gjesting faktisk brukes.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).
§ 16

Begrensning av antall prioritetsabonnement

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan ved behov iverksette tiltak for å begrense antall prioritetsabonnement.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet har mulighet til å begrense hvor mange som kan ha prioritetsabonnement dersom det er behov for det.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Kapittel 5. Administrative bestemmelser mv.

§ 17

Kostnadsdekning

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan treffe enkeltvedtak om hel eller delvis dekning av særskilte investeringskostnader som mobiltilbyder som tilbyr tilgang til mobilnett, har ved implementering av nødvendig prioritetsfunksjonalitet i sine nett, jf. lov 13. desember 2024 nr. 76 om elektronisk kommunikasjon ekomloven § 3-8 syvende ledd jf. første til sjette ledd. Mobiltilbyder bærer risikoen for eventuelle driftskostnader som ikke dekkes inn gjennom årsavgiften, jf. § 13.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan bestemme at mobiltilbydere får dekket hele eller deler av kostnadene ved å innføre nødvendig prioritetsfunksjonalitet i nettet. Mobiltilbyder må selv betale for driftskostnader som ikke dekkes av årsavgiften.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023), 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Se ogsåEkomloven § 3-8 første leddForskrift om prioritet i mobilnett § 13

§ 18

Dispensasjon mv

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan gi dispensasjon fra hele eller deler av forskriften. Det kan settes vilkår for slik dispensasjon. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan fastsette utfyllende bestemmelser til denne forskriften.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan gi unntak fra hele eller deler av forskriften. Det kan stilles krav for å få et slikt unntak. Myndigheten kan også lage utfyllende regler til forskriften.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).
§ 19

Tilsyn, pålegg og sanksjoner

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet fører tilsyn med bestemmelsene i denne forskriften, jf. ekomloven § 15-1. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan gi pålegg om retting av forhold for å sikre samsvar med krav fastsatt i denne forskriften, jf. ekomloven § 15-5. Brudd på kravene i denne forskriften kan føre til tvangsmulkt, jf. ekomloven § 15-11, overtredelsesgebyr jf. ekomloven § 15-12 første ledd bokstav b. eller straff jf. ekomloven § 15-14.

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kontrollerer at reglene i forskriften følges. De kan kreve at feil blir rettet. Brudd på reglene kan føre til sanksjoner som bøter eller straff.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023), 20 des 2024 nr. 3423 (i kraft 1 jan 2025).

Se ogsåEkomloven § 15-1Ekomloven § 15-5Ekomloven § 15-11Ekomloven § 15-12 første ledd

Kapittel 6. Ikrafttredelse, frister og overgangsbestemmelser

§ 20

Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks.

Denne forskriften gjelder fra og med nå.AI

§ 21

Frister for oppfyllelse av enkeltbestemmelser

Pliktene som fremgår av § 4-5 og § 7-16 skal være oppfylt innen 30. juni 2014.

Visse plikter i forskriften skal være gjennomført innen 30. juni 2014.AI

§ 22

Prioritetsfunksjon for linjesvitsjet telefonforbindelse

Mobiltilbyder som tilbyr linjesvitsjet telefonforbindelse kan for denne tjenesten videreføre prioritetsfunksjon til 15. september 2024.

Mobiltilbydere som tilbyr linjesvitsjet telefonforbindelse kan fortsette å bruke prioritetsfunksjonen for denne tjenesten frem til 15. september 2024.AI

Endret 28. desember 2022 · i kraft 15. september 2023
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 23 des 2022 nr. 2505 (i kraft 15 sep 2023).

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med forskriften om prioritet i mobilnett?

Denne regelen skal sikre at viktig trafikk for samfunnet blir prioritert i mobilnettet når det oppstår kriser eller beredskapssituasjoner.

Åpne § 1
Hvem må følge denne forskriften?

Denne regelen bestemmer hvem forskriften gjelder for. Den gjelder for alle som tilbyr mobiltjenester.

Åpne § 2
Hva er et prioritetsabonnement?

Denne bestemmelsen forklarer sentrale begreper i forskriften. Den definerer hva som menes med prioritetsabonnement, tilgangsprioritet og nasjonal gjesting i mobilnettet.

Åpne § 3
Må mobiltilbydere tilby prioritetsabonnement til bedrifter?

Selskaper som selger mobilabonnement til bedrifter, må tilby et abonnement med prioritering i mobilnettet.

Åpne § 4
Må en mobiltilbyder tilby funksjonalitet for prioritetsabonnement til andre tilbydere?

Mobiltilbydere som gir andre tilbydere tilgang til nettet sitt, må også tilby funksjonalitet for prioritetsabonnement. Dette skal skje til kostnadsorienterte priser og på like vilkår for alle.

Åpne § 5
Hvem kan behandle prioritetsabonnementer hos en mobiltilbyder?

Mobiltilbydere må sørge for god sikkerhet rundt tekniske løsninger og informasjon om prioritetsabonnenter. Kun personer med særskilt fullmakt skal kunne behandle slike abonnementer eller se lister over hvem som har dem.

Åpne § 6
Hvilke tjenester skal ha tilgangsprioritet?

Mobiloperatører som tilbyr prioritetsabonnement må sikre at tale, data og meldinger prioriteres. Dette skal fungere uavhengig av hvilken mobiltelefon som brukes, og skal gjelde også som gjest i andre nett. Prioriteten må ikke gå ut over nødsamtaler.

Åpne § 8
Kan prioritetsabonnenter bruke andre tilbydere sitt nett?

Mobiltilbydere må la prioritetsabonnenter bruke hverandres mobilnett i hele landet. Dette gjelder for tale, data og meldinger, og det skal ikke stilles spesielle krav til hvilken mobiltelefon som brukes.

Åpne § 9

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2022