Hopp til innhold
Forskrift
Barne- og familiedepartementet

Forskrift om sentre for foreldre og barn

forskrift/2022-12-22-2509·23 paragrafer·Sist endret 1. januar 2026·Utforsk grafen
I kraft 2023-01-01Kunngjort 2022-12-29Sist endret ved forskrift/2025-12-22-2866 fra 2026-01-01

Formål

Forskriften skal bidra til at sentre for foreldre og barn ivaretar sine oppgaver overfor familiene slik at familiene får et faglig forsvarlig og likeverdig tilbud, uansett hvilket senter de har opphold ved.

Innhold23 paragrafer

Kapittel 1. Formål og virkeområde

Formål

Forskriften skal bidra til at sentre for foreldre og barn ivaretar sine oppgaver overfor familiene slik at familiene får et faglig forsvarlig og likeverdig tilbud, uansett hvilket senter de har opphold ved.

Virkeområde

Forskriften gjelder for sentre for foreldre og barn, jf. barnevernsloven § 10-23, og den delen av sentrenes virksomhet som gjelder heldøgnstjenester. Forskriften gjelder ved opphold i senteret, ikke ved mottak av hjemmebaserte tilbud.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 des 2025 nr. 2866 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåBarnevernsloven § 10-23

Kapittel 2. Godkjenning og kontroll

Krav om godkjenning

Sentre for foreldre og barn som tilbyr heldøgnstjenester skal godkjennes, jf. barnevernsloven § 10-23 første ledd og § 10-19. Senteret kan bare godkjennes dersom det vil a) oppfylle krav i barnevernsloven og forskrifter til loven, b) tilfredsstille vilkår stilt i eller med hjemmel i annen lovgivning og c) ellers vil bli drevet på en forsvarlig måte. Dersom særlige hensyn tilsier det kan sentre som ikke oppfyller alle krav i barnevernsloven og forskrifter til loven, samt vilkår stilt i eller med hjemmel i annen lovgivning, gis midlertidig godkjenning. Slik godkjenning kan bare gis dersom det er forsvarlig ut fra hensynet til familiene og senteret ellers kan drives på forsvarlig måte. Midlertidig godkjenning kan bare gis én gang for en periode inntil seks måneder.

Sentre for foreldre og barn som tilbyr heldøgnstjenester må være godkjente. Godkjenning krever at senteret følger lovverket og drives på en forsvarlig måte. I spesielle tilfeller kan det gis midlertidig godkjenning i opptil seks måneder.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 des 2025 nr. 2866 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåBarnevernsloven § 10-23Barnevernsloven § 10-19

Godkjenningsmyndighet og klageinstans

Regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten treffer vedtak om godkjenning av private og kommunale sentre, og om bortfall av godkjenning og fastsetting av frist for retting av mangler. De treffer også beslutning om godkjenning av statlige sentre, og om bortfall av godkjenning og fastsetting av frist for retting av mangler. I Oslo kommune ivaretas de oppgavene som etter denne forskriften er lagt til regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten av kommunen. Private og kommunale sentre kan påklage vedtak om godkjenning og vedtak om bortfall av godkjenning til sentralt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet frem, jf. forvaltningsloven § 29.

Regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten bestemmer hvem som får godkjenning som sentre for foreldre og barn, og når denne godkjenningen faller bort. I Oslo er det kommunen som gjør dette. Private og kommunale sentre kan klage på slike vedtak.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 29

Søknad om godkjenning

Søknad om godkjenning skal fremmes for regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten. Søker skal benytte skjema utarbeidet av Barne-, ungdoms- og familieetaten. Søknaden skal inneholde alle opplysninger som er nødvendige for å vurdere om vilkårene for godkjenning er til stede. Det skal opplyses i søknaden om søkeren eier eller driver senter eller avdelinger i andre regioner. Det skal også opplyses om det er søkt om godkjenning for andre sentre eller avdelinger i andre regioner. Søknaden kan sendes før senteret er ferdig etablert. Søknaden må inneholde en fullstendig beskrivelse av hvordan senteret skal oppfylle vilkårene for godkjenning. Endelig godkjenning forutsetter dokumentasjon fra søkerens side og en kontroll fra godkjenningsmyndigheten om at vilkårene for godkjenning er oppfylt. Det må fremmes ny søknad om godkjenning før det foretas vesentlige endringer av virksomheten.

For å starte et senter for foreldre og barn må man søke om godkjenning via Barne-, ungdoms- og familieetaten. Søknaden skal beskrive hvordan vilkårene for godkjenning oppfylles. Det kreves ny søknad dersom virksomheten endres vesentlig.AI

Opplysningsplikt og etterfølgende kontroll

Etter at godkjenning er gitt skal senteret av eget initiativ informere regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten om forhold som kan ha betydning for godkjenningen. Etter at godkjenning er gitt kan regionalt nivå i Regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten når som helst, og på den måten som regionen finner hensiktsmessig, føre kontroll med at vilkårene for godkjenning er til stede. Etaten kan undersøke alle sider av virksomheten, og kan uten hinder av taushetsplikt innhente alle relevante opplysninger. Kontroll med statlige sentre kan gjennomføres som del av Barne-, ungdoms- og familieetatens internkontroll etter barnevernsloven § 16-3 sjette ledd.

Sentre for foreldre og barn må selv melde fra om forhold som kan påvirke godkjenningen deres. Myndighetene kan når som helst kontrollere at vilkårene for godkjenning er oppfylt og innhente nødvendig informasjon.AI

Se ogsåBarnevernsloven § 16-3 første ledd

Bortfall av godkjenning

Dersom senteret ikke lenger oppfyller vilkårene for godkjenning, skal regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten treffe vedtak eller beslutning om bortfall av godkjenning. Dersom det anses forsvarlig ut fra hensynet til familiene, kan det i stedet fastsettes en frist for retting av de mangler som medfører at vilkårene for godkjenning ikke lenger er oppfylt. Statsforvalteren og barnevernstjenesten i de kommunene som har truffet vedtak opphold på senteret skal gis melding om vedtak eller beslutning om bortfall av godkjenning. Det samme gjelder ved fastsettelse av frist for retting av mangler.

Et senter for foreldre og barn kan miste godkjenningen dersom vilkårene ikke lenger er oppfylt. Hvis det er forsvarlig for familiene, kan senteret i stedet få en frist til å rette opp manglene.AI

Kapittel 3. Krav til kvalitet og internkontroll

Materielle krav

Senteret må oppfylle de kravene som følger av barnevernsloven § 10-23, og ellers være fysisk utformet og materielt utstyrt slik at senteret kan ivareta sine oppgaver overfor senterets målgruppe og i samsvar med senterets målsetting. Senteret skal ha egnede inne- og uteområder og lokaler godt tilrettelagt for leke- og fritidsmuligheter. Senteret må kunne ivareta behovet for skole- og barnehagetilbud og offentlig kommunikasjon. Senteret må ha tilfredsstillende vedlikehold og hygienisk standard.

Sentre for foreldre og barn må ha fysiske lokaler og utstyr som gjør at de kan utføre oppgavene sine. De skal ha egnede områder for lek og fritid, samt sikre tilgang til skole, barnehage og transport. Lokaler og utstyr skal være vedlikeholdt og hygieniske.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 des 2025 nr. 2866 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåBarnevernsloven § 10-23

Krav til bemanning og kompetanse

Senteret skal oppfylle de kravene til bemanning og kompetanse som følger av barnevernsloven § 10-23. Senteret skal sørge for at de ansatte får nødvendig faglig veiledning og opplæring.

Sentre for foreldre og barn skal ha ansatte med riktig kompetanse og bemanning i tråd med barnevernsloven. Senteret har ansvar for at de ansatte får nødvendig opplæring og faglig veiledning.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 des 2025 nr. 2866 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåBarnevernsloven § 10-23

Regnskapsplikt og revisjon

Private sentre har plikt til å føre regnskap etter regnskapsloven. Disse sentrenes årsregnskap skal revideres av statsautorisert eller registrert revisor. Kommunale sentre skal føre årsregnskap i henhold til kommuneloven og forskrifter til denne. Barne-, ungdoms- og familieetaten og statsforvalteren har rett til innsyn i regnskapene til private og kommunale sentre.

Private sentre må følge regnskapsloven og ha årsregnskapet revidert av en autorisert eller registrert revisor. Kommunale sentre skal følge kommuneloven. Myndighetene har rett til innsyn i regnskapene til begge typer sentre.AI

Internkontroll

Senteret skal utøve internkontroll for å sikre at den utfører sine oppgaver etter barnevernsloven og forskrifter til loven. Med internkontroll menes systematiske tiltak som skal sikre at senterets aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av lov.

Senteret må ha et system for internkontroll. Dette skal sikre at alle oppgaver og aktiviteter blir planlagt og utført i tråd med loven og gjeldende forskrifter.AI

Innholdet i internkontrollen

Internkontrollen skal tilpasses senterets størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold og ha det omfang som er nødvendig for å oppfylle krav i barnevernsloven og forskrifter til loven. Som et ledd i internkontrollen skal senteret blant annet a) beskrive hvordan senteret er organisert, samt senterets hovedoppgaver og mål, herunder mål for forbedringsarbeidet. Det skal klart fremgå hvordan ansvar, oppgaver og myndighet er fordelt, b) sikre at arbeidstakerne har tilgang til og kunnskap om aktuelle lover og forskrifter som gjelder for senteret, c) sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter innenfor fagområdet, samt om senterets internkontroll, d) sørge for at arbeidstakerne, oppdragstakerne og samarbeidspartnerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes, e) gjøre bruk av erfaringer fra barn og foreldre til forbedring av senteret, samt gjøre bruk av erfaringer fra barnevernstjenestene, f) skaffe oversikt over områder i senteret hvor det er fare for svikt eller mangel på oppfyllelse av myndighetskrav, g) utvikle, iverksette, kontrollere, evaluere og forbedre nødvendige prosedyrer, instrukser, rutiner eller andre tiltak for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelse av barnevernlovgivningen, h) foreta systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt og bidrar til kontinuerlig forbedring i senteret.

Sentre for foreldre og barn skal ha et system for internkontroll som er tilpasset senterets størrelse og risiko. Systemet skal sikre at ansatte har riktig kunnskap, at rutiner forbedres, og at erfaringer fra brukere og barnevernstjenesten blir brukt.AI

Dokumentasjon

Internkontrollen må kunne dokumenteres i den form og det omfang som er nødvendig på bakgrunn av senterets størrelse, aktiviteter og risikoforhold. Dokumentasjonen skal til enhver tid være oppdatert og tilgjengelig.

Sentrene må kunne bevise at de har kontroll på driften gjennom dokumentasjon. Mengden papirarbeid skal passe til senterets størrelse, hva de gjør og hvilken risiko som finnes. Informasjonen skal alltid være oppdatert og tilgjengelig.AI

Kapittel 4. Rettigheter og plikter under oppholdet

Vern om personlig integritet

Senteret skal drives på en slik måte at familienes personlige integritet blir ivaretatt. Foreldres og barns rett til familie- og privatliv skal respekteres. Senteret skal også ta hensyn til familienes etniske, kulturelle, språklige og religiøse bakgrunn.

Senteret skal drives slik at familienes privatliv og personlige integritet blir ivaretatt. Det skal tas hensyn til familienes religiøse, kulturelle, språklige og etniske bakgrunn.AI

Medbestemmelse

Forholdene skal legges til rette for at familien får delta i utformingen av senterets daglige liv og andre forhold som berører den enkelte.

Familier som oppholder seg på senteret skal få være med på å bestemme hvordan hverdagen på senteret skal være. De skal også kunne delta i utforming av andre forhold som påvirker dem personlig.AI

Senterets ansvar for trygghet og trivsel

Senteret kan ut fra sitt ansvar for driften, herunder ansvar for familienes trygghet og trivsel, fastsette husordensregler, rutiner og lignende.

Senteret har ansvar for at familiene er trygge og trives. For å sikre dette kan senteret lage egne husordensregler og rutiner.AI

Foreldrenes plikter

Foreldrene plikter å etterleve senterets husordensregler, rutiner mv. og ellers opptre hensynsfullt og bidra til fellesskapet.

Foreldre som er på senteret må følge husordensreglene og rutinene. De skal opptre hensynsfullt og bidra til fellesskapet.AI

Kapittel 5. Tilsyn

Formål med tilsynet

Tilsynets formål er å føre kontroll med at sentrene følger barnevernsloven og forskrifter til loven, samt bidra til å styrke kvaliteten i sentrene slik at familiene får et forsvarlig tilbud.

Tilsynet skal kontrollere at sentrene følger barnevernsloven og tilhørende forskrifter. Formålet er også å øke kvaliteten slik at familiene får et forsvarlig tilbud.AI

Tilsynsmyndighetenes oppgaver og ansvar

Statens helsetilsyn har det overordnede faglige tilsyn med sentrene. Statens helsetilsyn skal utøve sin myndighet i samsvar med barnevernsloven og forskrifter til loven. Statsforvalteren er underlagt Statens helsetilsyn ved utøvelse av tilsyn etter denne forskriften. Statsforvalteren skal føre tilsyn med at sentrene følger barnevernsloven og forskrifter til loven. Statsforvalteren i det fylket institusjonen ligger har ansvar for tilsynet. Statsforvalteren skal føre tilsyn med hvert senter så ofte som forholdene tilsier det og minimum hvert annet år. Statsforvalteren kan uten hinder av taushetsplikt innhente alle relevante opplysninger, jf. barnevernsloven § 17-4. Etter hvert tilsyn skal statsforvalteren utarbeide en skriftlig rapport som sendes til senteret og til regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten.

Statens helsetilsyn har det faglige ansvaret for tilsyn med sentrene, mens statsforvalteren i fylket skal kontrollere at lovene følges. Statsforvalteren skal utføre tilsyn minst hvert annet år og skrive en rapport etterpå.AI

Se ogsåBarnevernsloven § 17-4

Informasjon om tilsynsmyndigheten

Statsforvalteren skal gi familiene informasjon om tilsynsmyndighetenes oppgaver, og om hvordan de kan komme i kontakt med statsforvalteren.

Statsforvalteren skal informere familier om hva tilsynsmyndighetene gjør. De skal også forklare hvordan familiene kan kontakte statsforvalteren.AI

Klagebehandling

Statsforvalteren skal behandle alle muntlige og skriftlige henvendelser. Statsforvalteren må sørge for at saken blir best mulig belyst og eventuelt sørge for tiltak etter barnevernsloven § 17-5. Det er ingen frist for slike henvendelser. Det skal føres særskilt protokoll over henvendelsene. Statsforvalteren skal underrette den som har henvendt seg om utfallet.

Statsforvalteren skal behandle alle henvendelser, enten de kommer muntlig eller skriftlig. Det er ingen frist for å sende inn slike henvendelser. Den som har kontaktet Statsforvalteren skal få beskjed om resultatet.AI

Se ogsåBarnevernsloven § 17-5

Årsrapport

Ved utgangen av året skal statsforvalteren utarbeide en årsrapport om tilsynsvirksomheten etter denne forskriften. Rapporten skal blant annet inneholde en oversikt over utførte tilsyn og påpekte lovbrudd. Rapporten skal også inneholde en generell vurdering av tilstanden på tilsynsområdet og kan også inneholde forslag til tiltak av mer generell karakter. Rapporten skal sendes til Statens helsetilsyn og til Barne-, ungdoms- og familieetaten.

Statsforvalteren skal hvert år lage en rapport om tilsyn med sentre for foreldre og barn. Rapporten skal beskrive utførte tilsyn, lovbrudd og tilstanden på området, og sendes til Statens helsetilsyn og Barne-, ungdoms- og familieetaten.AI

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. januar 2023. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 25. november 2010 nr. 1479 for sentre for foreldre og barn.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. januar 2023. Samtidig slutter en tidligere forskrift fra 2010 å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Må sentre som tilbyr heldøgnstjenester være godkjent?

Sentre for foreldre og barn som tilbyr heldøgnstjenester må være godkjente. Godkjenning krever at senteret følger lovverket og drives på en forsvarlig måte. I spesielle tilfeller kan det gis midlertidig godkjenning i opptil seks måneder.

Åpne § 3
Hvem bestemmer om et senter for foreldre og barn blir godkjent?

Regionalt nivå i Barne-, ungdoms- og familieetaten bestemmer hvem som får godkjenning som sentre for foreldre og barn, og når denne godkjenningen faller bort. I Oslo er det kommunen som gjør dette. Private og kommunale sentre kan klage på slike vedtak.

Åpne § 4
Hvor skal søknaden om godkjenning sendes?

For å starte et senter for foreldre og barn må man søke om godkjenning via Barne-, ungdoms- og familieetaten. Søknaden skal beskrive hvordan vilkårene for godkjenning oppfylles. Det kreves ny søknad dersom virksomheten endres vesentlig.

Åpne § 5
Må senteret si fra om ting som påvirker godkjenningen?

Sentre for foreldre og barn må selv melde fra om forhold som kan påvirke godkjenningen deres. Myndighetene kan når som helst kontrollere at vilkårene for godkjenning er oppfylt og innhente nødvendig informasjon.

Åpne § 6
Hva skjer hvis et senter ikke lenger oppfyller kravene til godkjenning?

Et senter for foreldre og barn kan miste godkjenningen dersom vilkårene ikke lenger er oppfylt. Hvis det er forsvarlig for familiene, kan senteret i stedet få en frist til å rette opp manglene.

Åpne § 7
Hvilke krav stilles til uteområdene ved senteret?

Sentre for foreldre og barn må ha fysiske lokaler og utstyr som gjør at de kan utføre oppgavene sine. De skal ha egnede områder for lek og fritid, samt sikre tilgang til skole, barnehage og transport. Lokaler og utstyr skal være vedlikeholdt og hygieniske.

Åpne § 8
Hvilke krav stilles til de som jobber ved senteret?

Sentre for foreldre og barn skal ha ansatte med riktig kompetanse og bemanning i tråd med barnevernsloven. Senteret har ansvar for at de ansatte får nødvendig opplæring og faglig veiledning.

Åpne § 9
Hvilken lov skal private sentre følge når de fører regnskap?

Private sentre må følge regnskapsloven og ha årsregnskapet revidert av en autorisert eller registrert revisor. Kommunale sentre skal følge kommuneloven. Myndighetene har rett til innsyn i regnskapene til begge typer sentre.

Åpne § 10