Forskrift

Samferdselsdepartementet

Forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv.

forskrift/2020-05-26-1076·20 paragrafer·Sist endret 1. desember 2025·Utforsk grafen

I kraft 2021-01-01Kunngjort 2020-05-28Sist endret ved forskrift/2025-06-11-1000 fra 2025-12-01

Hjemmel§ 15-3Luftfartsloven § 15-4Luftfartsloven § 18-1Luftfartsloven § 4-1Luftfartsloven § 5-1Luftfartsloven § 9-1Luftfartsloven

Formål

Innhold20 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

§ 1

Formål og virkeområde

Formålet med forskriften er å fastsette drifts- og sikkerhetsregler for luftfart som faller utenfor virkeområdet til de felleseuropeiske reglene slik dette er angitt i forordning (EU) 2018/1139 artikkel 2 nr. 3 bokstav a. For enkelthets skyld omtaler forskriften slik virksomhet som sivil statsluftfart. Forskriften gjelder for norsk sivil statsluftfart til offentligrettslig formål. Som sivil statsluftfart regnes luftfartsvirksomhet for utøvelse av toll-, politi- og søk og redningsvirksomhet, samt brannbekjemping, grensekontroll, kystvaktvirksomhet, og lignende aktiviteter eller tjenester som er underlagt statlig kontroll og ansvar og som utføres i offentlig interesse av eller på vegne av et organ med offentlig myndighet. Forskriften gjelder ikke for sivil statsluftfart med luftfartøy som ikke har fører om bord. Forskriften gjelder ikke Forsvarets midlertidige bruk av sivilt registrerte luftfartøy til militær luftfart, jf. luftfartsloven § 17-10.

Denne forskriften gir regler for drift og sikkerhet for sivil statsluftfart i Norge. Den gjelder for luftfart som utføres i offentlig interesse av statlige organer, men gjelder ikke for droner eller Forsvarets bruk av sivile fly til militære formål.AI

Endret 13. juni 2025 · i kraft 1. desember 2025

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 11 juni 2025 nr. 1000 (i kraft 1 des 2025).

Se ogsåLuftfartsloven § 17-10

§ 2

Luftfartsmyndighet

Luftfartstilsynet er ansvarlig myndighet og skal føre tilsyn etter denne forskriften.

Luftfartstilsynet er den ansvarlige myndigheten for denne forskriften. De skal føre tilsyn med at reglene i forskriften blir fulgt.AI

§ 3

Delegering av myndighet

Luftfartstilsynet gis myndighet til å vedta senere endringer av bestemmelsene i § 4 til § 19.

Luftfartstilsynet har lov til å gjøre endringer i reglene som finnes i paragraf 4 til og med paragraf 19.AI

Se ogsåForskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 4 Forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 19

§ 4

Ideelle organisasjoner

Ideelle organisasjoner kan ikke utføre sivil statsluftfart uten et sikkerhetssystem godkjent av Luftfartstilsynet. Godkjenning kan kun gis til norske organisasjoner som har et ideelt formål, og som har avtale med en myndighet om å utføre sivil statsluftfart. Flygingen skal gjennomføres etter sikkerhetssystemet. Luftfartstilsynet kan gi godkjenning dersom virksomheten anses egnet for å drives etter et sikkerhetssystem. Luftfartstilsynet kan sette vilkår for godkjenning av sikkerhetssystem, herunder krav til risikovurdering, tidsbegrenset godkjenning og rett til å gi pålegg om endringer av sikkerhetssystemet. Endringer i sikkerhetssystemet skal godkjennes av Luftfartstilsynet. Sikkerhetssystemet skal utarbeides etter en anerkjent standard for kvalitetssystemer. Sikkerhetssystemet skal minst omfatte: a) et treningskonsept for helhetlig opplæring av involvert personell, inkludert system for godkjenning av flygere, b) sikkerhetsbestemmelser og operative instrukser for de typer oppdrag organisasjonen kan utføre, c) en liste over luftfartøyer som kan benyttes til flyging etter sikkerhetssystemet, d) krav til vedlikehold av luftfartøy, samt krav til konstruksjon og vedlikehold av særlig utstyr som benyttes og som ikke kommer inn under krav for luftdyktighet, jf. § 13 og § 15, e) prosedyre for bruk av landingsplass, jf. § 10, f) prosedyre for rapportering og håndtering av avvik fra sikkerhetssystemet, g) et system som sikrer etterlevelse av sikkerhetssystemet og nødvendig etterfølgende utvikling av sikkerhetssystemet.

Ideelle organisasjoner må ha et godkjent sikkerhetssystem fra Luftfartstilsynet for å utføre sivil statsluftfart. Godkjenning krever at organisasjonen er norsk, har et ideelt formål og avtale med en myndighet.AI

Se ogsåForskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 13 Forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 15 Forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 10referert av 2 →

§ 5

Driftstillatelse for foretak som driver statsluftfart

Foretak som utfører sivil statsluftfart skal ha driftstillatelse utstedt av Luftfartstilsynet. Driftstillatelse kan kun gis til foretak registrert i Norge. Driftstillatelse kan gis når foretaket har demonstrert å være i samsvar med kravene i denne forskriften. Luftfartstilsynet kan sette vilkår for driftstillatelsen, inkludert strengere krav enn det som fremgår av forskriften dersom det anses nødvendig for å ivareta sikkerheten. Luftfartstilsynet skal angi hvilke luftfartøy foretaket kan benytte. Driftstillatelsen kan ikke overdras.

Foretak som driver sivil statsluftfart må ha driftstillatelse fra Luftfartstilsynet. Tillatelsen gis kun til norske foretak som oppfyller gjeldende krav. Tillatelsen kan ikke gis videre til andre.AI

§ 6

Krav til organisasjon

For foretak med driftstillatelse gjelder organisasjonsreglene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg III som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner tilsvarende så langt de passer. Dette gjelder likevel ikke reglene i kapittel (Subpart) AOC, kapittel (Subpart) SEC og kapittel (Subpart) FTL. Ledende personell i foretaket skal være godkjent av Luftfartstilsynet.

Foretak med driftstillatelse skal følge spesifikke organisasjonsregler for luftfartsoperasjoner så langt disse passer. Enkelte kapitler i regelverket gjelder imidlertid ikke. Ledende personell i foretaket må være godkjent av Luftfartstilsynet.AI

§ 7

Driftsregler

Med mindre noe annet følger av denne forskriften, gjelder driftsreglene i forordning (EU) nr. 965/2012 som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner tilsvarende så langt de passer. Dette gjelder likevel ikke reglene i vedlegg (Annex) IV. For passasjerflyging med komplekse helikoptre skal imidlertid reglene i vedlegg (Annex) IV, kapittel (subpart) C, del (section) 2 og kapittel (subpart) D, del (section 2) gjelde. Luftfartstilsynet kan godkjenne unntak fra bestemmelsene som er gjort gjeldende i første ledd dersom de er til hinder for effektiv gjennomføring av operasjonen, dersom kravene til sikkerhet etter en konkret vurdering anses ivaretatt. Søknad om slik godkjenning må inneholde en risikovurdering og forslag til kompenserende tiltak.

Generelle regler for luftfartstjenester gjelder for sivil statsluftfart så langt de passer. Det finnes spesifikke regler for passasjerflyging med komplekse helikoptre. Luftfartstilsynet kan godkjenne unntak hvis sikkerheten er ivaretatt.AI

§ 8

Standard operasjonsprosedyrer

Standard operasjonsprosedyrer og tilhørende treningsprogrammer for foretak med driftstillatelse skal være godkjent av Luftfartstilsynet.

Foretak med driftstillatelse må ha godkjente standard operasjonsprosedyrer og treningsprogrammer. Det er Luftfartstilsynet som skal godkjenne disse.AI

§ 9

Arbeidstidsbestemmelser

Foretak med driftstillatelse skal ha et flyge- og hviletidsystem som ivaretar kravene i forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.FTL.105 og ORO.FTL.110 som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner. Flyge- og hviletidssystemet skal være godkjent av Luftfartstilsynet.

Bedrifter med driftstillatelse må ha et system for flygetid og hviletid. Dette systemet skal følge spesifikke EU-regler og norske forskrifter, og må være godkjent av Luftfartstilsynet.AI

§ 10

Bruk av landingsplass

Fartøysjef kan uten samtykke fra den som innehar konsesjon for privat landingsplass benytte landingsplassen når det er hensiktsmessig for å gjennomføre flygingen. Det samme gjelder ved bruk av landingsplasser til offentlig bruk utenfor kunngjort åpningstid. Bruk av landingsplassen skal likevel så langt som mulig avtales på forhånd med konsesjonsinnehaver eller lufthavnoperatør. Foretak med driftstillatelse skal ha prosedyre for bruk av landingsplass etter denne bestemmelsen.

En fartøysjef kan bruke en privat landingsplass eller en offentlig landingsplass utenom åpningstid uten samtykke hvis det er hensiktsmessig for flygingen. Bruken skal så langt som mulig avtales på forhånd. Foretak med driftstillatelse skal ha en prosedyre for dette.AI

referert av 1 →

§ 11

Utstyrskrav

Helikopter over 3 175 kg (MCTOM) som brukes til sivil statsluftfart av foretak med driftstillatelse skal være utstyrt med: a) airborne collision avoidance system klasse II (ACAS II) versjon 7.1 eller bedre, og b) helicopter terrain awareness warning system (HTAWS). Bestemmelsens første ledd gjelder ikke for helikoptre som benyttes til brannbekjemping.

Helikoptre over 3 175 kg som brukes til sivil statsluftfart av foretak med driftstillatelse må ha spesifisert kollisjonsvarslingssystem og terrensvarslingssystem. Regelen gjelder ikke for helikoptre som brukes til brannbekjemping.AI

Endret 13. juni 2025 · i kraft 1. desember 2025

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 11 juni 2025 nr. 1000 (i kraft 1 des 2025).

referert av 1 →

§ 12

Sertifikater for tjenestegjøring på luftfartøy

Den som tjenestegjør som besetningsmedlem på luftfartøy som brukes til sivil statsluftfart, skal ha sertifikat og rettighet etter reglene i forordning (EU) nr. 1178/2011 som gjennomført i forskrift 28. november 2015 nr. 1365 om sertifisering av besetningsmedlemmer.

Personer som jobber som besetningsmedlemmer på luftfartøy i sivil statsluftfart må ha gyldig sertifikat og rettighet. Dette skal være i tråd med gjeldende regler for sertifisering av besetningsmedlemmer.AI

§ 13

Krav til luftdyktighet for luftfartøy som kun benyttes til sivil statsluftfart

Luftfartøy som kun brukes til sivil statsluftfart, skal ha nasjonalt luftdyktighetsbevis for statsluftfart utstedt av Luftfartstilsynet. Nasjonalt luftdyktighetsbevis for statsluftfart gis luftfartøy som oppfyller kravene for utstedelse av luftdyktighetsbevis etter reglene i forordning (EU) nr. 748/2012 som gjennomført i sertifiseringsforskriften. Luftdyktigheten til luftfartøy med nasjonalt luftdyktighetsbevis for statsluftfart skal ivaretas etter reglene i forordning (EU) nr. 1321/2014 som gjennomført i vedlikeholdsforskriften, som gjelder tilsvarende så langt de passer. Vedlikehold av luftfartøy skal sertifiseres med nasjonalt sertifikat. Sertifisering av vedlikehold etter forordning (EU) nr. 1321/2014, 145.A.50 (d), anerkjennes å gjelde for komponenter som brukes på luftfartøy med nasjonalt luftdyktighetsbevis for statsluftfart. Luftfartstilsynet kan også godkjenne at andre luftfartøy som er typesertifisert og har luftdyktighetsbevis etter andre regler som ivaretar kravene i ICAO Annex 8, benyttes til sivil statsluftfart. Kravene til vedlikehold skal fastsettes i godkjenningen. Foretak med driftstillatelse skal ha egen organisasjon for styring av kontinuerlig luftdyktighet, og som er godkjent av Luftfartstilsynet.

Luftfartøy som kun brukes til sivil statsluftfart må ha et nasjonalt luftdyktighetsbevis fra Luftfartstilsynet. Vedlikeholdet skal følge bestemte regler og sertifiseres. Foretak med driftstillatelse må ha en egen, godkjent organisasjon for å styre luftdyktigheten.AI

referert av 2 →

§ 14

Krav til verkstedorganisasjoner for vedlikehold av luftfartøy som kun brukes til sivil statsluftfart

Verkstedorganisasjon som utfører vedlikehold på luftfartøy som kun brukes til sivil statsluftfart, skal ha godkjenning utstedt av Luftfartstilsynet. Luftfartstilsynet kan sette vilkår for godkjenningen. Godkjenning kan gis når organisasjonen har demonstrert å være i samsvar med kravene i forordning (EU) nr. 1321/2014, vedlegg II (Part-145) som gjennomført i vedlikeholdsforskriften, som gjelder tilsvarende så langt de passer, og har etablert nødvendige prosedyrer for vedlikehold av luftfartøy som brukes til sivil statsluftfart. Godkjenning til verkstedorganisasjon kan ikke overdras.

Verksteder som vedlikeholder luftfartøy brukt til sivil statsluftfart må ha godkjenning fra Luftfartstilsynet. Godkjenningen krever at visse krav og prosedyrer er oppfylt, og den kan ikke overdras til andre.AI

§ 15

Krav til luftdyktighet for luftfartøy som både benyttes til sivil statsluftfart og annen sivil luftfart

Luftfartøy som både benyttes til sivil statsluftfart og annen sivil luftfart skal ha luftdyktighetsbevis utstedt etter reglene i forordning (EU) nr. 748/2012 som gjennomført i sertifiseringsforskriften. Luftdyktigheten skal ivaretas etter reglene i forordning (EU) nr. 1321/2014 som gjennomført i vedlikeholdsforskriften, som gjelder tilsvarende. Sertifisering av vedlikehold etter forordning (EU) nr. 1321/2014, 145.A.50, anerkjennes å gjelde for luftfartøy og komponenter som brukes til sivil statsluftfart etter denne bestemmelsen. Luftfartstilsynet kan også godkjenne at andre luftfartøy som er typesertifisert og har luftdyktighetsbevis etter andre regler som ivaretar kravene i ICAO Annex 8 benyttes til sivil statsluftfart. Kravene til vedlikehold skal fastsettes i godkjenningen.

Luftfartøy som brukes til både sivil statsluftfart og annen sivil luftfart må ha et gyldig luftdyktighetsbevis. Vedlikeholdet skal følge bestemte regler, men Luftfartstilsynet kan godkjenne unntak for fly som følger ICAO Annex 8.AI

referert av 1 →

§ 16

Krav til verkstedorganisasjon for vedlikehold på luftfartøy som både benyttes til sivil statsluftfart og annen sivil luftfart

Verkstedorganisasjon som utfører vedlikehold på luftfartøy som både benyttes til sivil statsluftfart og annen sivil luftfart, skal ha godkjenning etter forordning (EU) nr. 1321/2014, vedlegg II (Part-145), som gjennomført i vedlikeholdsforskriften.

referert av 1 →

§ 17

Dispensasjon

Luftfartstilsynet kan når det anses særlig samfunnsnyttig dispensere fra bestemmelsene i forskriften. Dispensasjon kan bare innvilges hvis kravene til sikkerhet etter en konkret vurdering anses ivaretatt. Søknader om dispensasjon må inneholde en risikovurdering og forslag til kompenserende tiltak. Det kan settes vilkår for dispensasjonen.

Luftfartstilsynet kan gi unntak fra reglene i forskriften dersom det er spesielt nyttig for samfunnet. Dette krever at sikkerheten er ivaretatt etter en konkret vurdering. Søknaden må inneholde en risikovurdering og forslag til tiltak.AI

§ 18

Overtredelsesgebyr

Overtredelsesgebyr etter luftfartsloven § 13a-5 kan ilegges for brudd på reglene i § 4 til § 16.

Det kan gis overtredelsesgebyr dersom man bryter reglene i forskriftens paragraf 4 til 16.AI

Se ogsåForskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 4 Forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 16

§ 19

Suspensjon og tilbakekall

Ved overtredelse av forskriftens bestemmelser kan Luftfartstilsynet begrense, midlertidig oppheve eller tilbakekalle driftstillatelse, godkjenning av verkstedorganisasjon, luftdyktighetsbevis og nasjonalt luftdyktighetsbevis og godkjenning av sikkerhetssystem.

Luftfartstilsynet kan begrense, midlertidig oppheve eller trekke tilbake ulike tillatelser, bevis og godkjenninger dersom reglene i forskriften blir brutt.AI

referert av 1 →

§ 20

Ikrafttredelse og overgangsregel

Forskriften trer i kraft 1. januar 2021. Luftfartøy som ikke oppfyller utstyrskravet i § 11, kan likevel benyttes fram til 1. februar 2022. Foretak som på det tidspunktet forskriften ble vedtatt har kontrakt om styring av kontinuerlig luftdyktighet som er godkjent av Luftfartstilsynet, må oppfylle kravet i § 13 siste ledd innen 1. oktober 2021.

Forskriften trådte i kraft 1. januar 2021. Det er gitt overgangsfrister for utstyrskrav og krav til styring av kontinuerlig luftdyktighet.AI

Se ogsåForskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 11 Forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv. § 13

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med denne forskriften?

Åpne § 1

Hvilken myndighet har ansvaret for denne forskriften?

Luftfartstilsynet er den ansvarlige myndigheten for denne forskriften. De skal føre tilsyn med at reglene i forskriften blir fulgt.

Åpne § 2

Hvem kan endre bestemmelsene i paragraf 4 til 19?

Luftfartstilsynet har lov til å gjøre endringer i reglene som finnes i paragraf 4 til og med paragraf 19.

Åpne § 3

Kan en ideell organisasjon fly uten et godkjent sikkerhetssystem?

Åpne § 4

Hvem må utstede driftstillatelsen?

Foretak som driver sivil statsluftfart må ha driftstillatelse fra Luftfartstilsynet. Tillatelsen gis kun til norske foretak som oppfyller gjeldende krav. Tillatelsen kan ikke gis videre til andre.

Åpne § 5

Må ledende personell i foretaket godkjennes av Luftfartstilsynet?

Åpne § 6

Hvilke regler gjelder for sivil statsluftfart?

Åpne § 7

Hvem må godkjenne operasjonsprosedyrene?

Foretak med driftstillatelse må ha godkjente standard operasjonsprosedyrer og treningsprogrammer. Det er Luftfartstilsynet som skal godkjenne disse.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

2025
- 13. juni 2025i kraft 1. desember 2025Forskrift om endring i forskrift om sivil statsluftfart med offentligrettslig formål mv.2 §§ endret: § 1, § 11Samferdselsdepartementet

EØS-grunnlag

EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.