Forskrift

Kultur- og likestillingsdepartementet

Forskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet

forskrift/2020-12-08-2896·19 paragrafer·Sist endret 1. juli 2023·Utforsk grafen

I kraft 2021-01-01Kunngjort 2020-12-21Sist endret ved forskrift/2023-06-30-1198 fra 2023-07-01

Hjemmel§ 10Voksenopplæringsloven § 11Voksenopplæringsloven § 5Voksenopplæringsloven § 6Voksenopplæringsloven § 7Voksenopplæringsloven

Innhold19 paragrafer

§ 1

Virkeområde

Forskriften skal gjelde for studieforbund godkjent av Kulturdepartementet.

Denne forskriften gjelder for studieforbund som er godkjent av Kulturdepartementet.AI

§ 2

Definisjoner

I forskriften forstås med: a) Kurs: Organisert opplæring i samsvar med en studieplan som på forhånd er godkjent av studieforbundet. b) Kurstime: 60 minutter med organisert læring. Pauser på inntil 15 minutter per time kan inngå. c) Studieplan: Plan som redegjør for kursets innhold, læringsmål, målgrupper, kursansvarlig, bruk av læringsressurser, metoder og varighet.

Bestemmelsen forklarer hva som menes med kurs, kurstimer og studieplaner i denne forskriften. Et kurs krever en godkjent plan, og en kurstime er definert som 60 minutter med læring.AI

§ 3

Statstilskudd

Statstilskuddet består av: -) grunntilskudd -) opplæringstilskudd -) tilretteleggingstilskudd. Studieforbundene har ansvar for å fordele statstilskuddet til organisasjonsledd og medlemsorganisasjoner som arrangerer kurs. Statstilskuddet fastsettes på grunnlag av et gjennomsnitt av avholdte kurstimer i kalenderåret to og tre år tilbake i tid. Hvis en medlemsorganisasjon melder seg inn i et annet studieforbund skal medlemsorganisasjonens kurstimer for rapporteringsårene telle i det nye studieforbundet. Det gis ikke tilskudd etter denne forskrift hvis kurset dekkes gjennom andre tilskuddsordninger.

Statstilskuddet til studieforbund består av grunntilskudd, opplæringstilskudd og tilretteleggingstilskudd. Pengene skal fordeles til organisasjoner som arrangerer kurs. Beløpet baseres på gjennomsnittlige kurstimer fra tidligere år.AI

referert av 3 →

§ 4

Grunntilskudd

Grunntilskuddet kan benyttes til drifts- og administrasjonskostnader, og gis til alle studieforbund som oppfyller vilkårene for å få tilskudd etter denne forskrift. Slike kostnader kan omfatte: drift, pedagogisk utviklingsarbeid, kvalitetssikring, rapportering og støtte til kursarrangør. Departementet fastsetter grunntilskuddet til det enkelte studieforbund etter studieforbundets aktivitetsnivå. Grunntilskuddet fastsettes i syv stigende nivåer basert på gjennomsnittlig antall timer for de årene som er grunnlag for tilskudd: a) der kursaktiviteten utgjør mellom 2 000 timer og 40 000 timer, b) der kursaktiviteten utgjør mellom 40 000 timer og 100 000 timer, c) der kursaktiviteten utgjør mellom 100 000 timer og 150 000 timer, d) der kursaktiviteten utgjør mellom 150 000 timer og 200 000 timer, e) der kursaktiviteten utgjør mellom 200 000 timer, og 250 000 timer, f) der kursaktiviteten utgjør mellom 250 000 timer og 300 000 timer, og g) der kursaktiviteten utgjør mer enn 300 000 timer.

Studieforbund som oppfyller visse vilkår kan få grunntilskudd til drift og administrasjon. Beløpet bestemmes av departementet basert på hvor mye kursaktivitet studieforbundet har.AI

§ 5

Opplæringstilskudd

Opplæringstilskudd skal bidra til å redusere deltakernes opplæringskostnader og fastsettes på grunnlag av antall gjennomførte timer. Opplæringstilskuddet fordeles mellom studieforbundene på grunnlag av antall kurstimer innrapportert innen fastsatt frist og skal i sin helhet benyttes til kurs i studieforbundet eller medlemsorganisasjonene.

Opplæringstilskudd skal brukes til å senke kostnadene for de som deltar på opplæring. Tilskuddet gis basert på antall gjennomførte timer og skal kun brukes til kurs i studieforbundet eller medlemsorganisasjonene.AI

§ 6

Tilretteleggingstilskudd

Tilretteleggingstilskuddet skal kompensere for tilleggskostnader studieforbund har i forbindelse med tilrettelagt opplæring for deltakere med særskilte behov. Tilskuddet kommer i tillegg til opplæringstilskuddet. Det er en forutsetning at kurset og de aktuelle deltakerne oppfyller kravene i § 11 og § 12. Tilleggskostnadene for tilrettelagt opplæring skal dokumenteres og skal på forespørsel legges frem for departementet. Tilskuddet kan ikke benyttes til oppfyllelse av plikten til universell utforming som fremgår av annet lovverk. Tilretteleggingstilskudd fastsettes på grunnlag av antall dokumenterte kurstimer gjennomført med deltakere med særskilt behov.

Studieforbund kan få et eget tilskudd for å dekke ekstrautgifter ved opplæring av deltakere med særskilte behov. Dette kommer i tillegg til det vanlige opplæringstilskuddet og beregnes ut fra antall gjennomførte kurstimer.AI

Se ogsåForskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 11 Forskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 12

§ 7

Krav til minste aktivitetsnivå

Kursaktiviteten i et studieforbund må utgjøre minst 40 000 timer i gjennomsnitt for de årene som er grunnlag for tilskudd, jf. § 3 tredje ledd. Minstekrav i første ledd gjelder ikke for samiske og politiske partiers studieforbund. For disse studieforbundene gjelder minstekrav fastsatt i § 9 og § 10. Departementet kan i særlige tilfeller gi midlertidig dispensasjon fra kravet til minste aktivitetsnivå.

Et studieforbund må ha et visst gjennomsnittlig antall kurstimer for å få tilskudd. Kravet gjelder ikke for samiske studieforbund eller studieforbund for politiske partier. Departementet kan i spesielle tilfeller gi unntak fra kravet.AI

Se ogsåForskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 3 Forskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 9 Forskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 10

§ 8

Krav til minimum antall medlemsorganisasjoner i studieforbund

Et studieforbund må ha minimum to medlemsorganisasjoner. Minstekrav i første ledd gjelder ikke for samiske studieforbund. For disse studieforbundene gjelder minstekrav fastsatt i § 9.

Et studieforbund må normalt ha minst to medlemsorganisasjoner. Dette kravet gjelder ikke for samiske studieforbund, som følger egne regler.AI

Se ogsåForskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 9

§ 9

Samiske studieforbund

Vilkåret om virksomhet over hele landet i voksenopplæringsloven § 5, andre ledd, bokstav d gjelder ikke for samiske studieforbund. I den utstrekning et samisk studieforbund har virksomhet i flere fylker, må det likevel ha en regional organisasjonsmessig forankring i disse fylkene. Kursaktiviteten i samiske studieforbund må utgjøre minst 2000 timer i gjennomsnitt for de årene som danner grunnlag for tilskudd, jf. § 3. Et samisk studieforbund må ha minimum én medlemsorganisasjon.

Samiske studieforbund slipper kravet om å ha virksomhet over hele landet. De må likevel ha lokal organisering i fylkene de opererer i, et minimum antall kursstimer og minst én medlemsorganisasjon.AI

Se ogsåVoksenopplæringsloven § 5 Forskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 3referert av 2 →

§ 10

Politiske partiers studieforbund

Kursaktiviteten må utgjøre minst 2 000 timer i gjennomsnitt for de årene som er grunnlag for tilskudd, jf. § 3.

Studieforbund som drives av politiske partier må ha en viss mengde kursaktivitet for å få tilskudd. Det kreves et gjennomsnitt på minst 2 000 timer for de årene som danner grunnlaget for støtten.AI

Se ogsåForskrift om studieforbund godkjent av Kultur- og likestillingsdepartementet § 3referert av 1 →

§ 11

Krav til kurs

Følgende forutsetninger skal oppfylles for at et kurs kan telle med i tilskuddsgrunnlaget: a) Kurset skal bestå av minst fire kurstimer. b) Kurset skal ha minst fire deltakere. Studieforbundet kan i særlige tilfeller gi dispensasjon fra kravet om minste antall deltakere. c) Studieplan for kurset skal være godkjent av studieforbundet eller medlemsorganisasjon før kursstart. d) Studieforbundet eller en medlemsorganisasjon i studieforbundet skal være arrangør av kurset. e) Kurset skal være offentlig kunngjort og åpent for alle; dette er ikke til hinder for at et kurs primært retter seg mot bestemte målgrupper. Kurs kan arrangeres som fysiske kurs eller som digitale kurs, eller som en kombinasjon av disse. Ved hel eller delvis bruk av digitale kurs skal alle deltakere og kursleder delta samtidig. Studieforbundet eller medlemsorganisasjonen skal i studieplanen vise hvilken undervisningsform som benyttes.

For at et kurs skal gi grunnlag for tilskudd, må det oppfylle krav til varighet, antall deltakere, godkjent plan og arrangør. Kurset må være offentlig kunngjort og åpent for alle. Kurs kan være fysiske, digitale eller en kombinasjon, men digitale deltakere må delta samtidig.AI

Endret 3. juli 2023 · i kraft 1. juli 2023

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 30 juni 2023 nr. 1198 (i kraft 1 juli 2023).

referert av 1 →

§ 12

Krav til deltakere

Følgende forutsetninger skal oppfylles for at en deltaker kan telle med i tilskuddsgrunnlaget: a) Deltakeren skal være fylt 14 år innen utgangen av det året opplæringen foregår. b) Deltakeren skal ha deltatt i minst 3/4 av kurstimene.

For at en deltaker skal telle med i tilskuddsgrunnlaget, må personen være minst 14 år innen utgangen av opplæringsåret. Deltakeren må også ha vært med på minst 3/4 av kurstimene.AI

referert av 1 →

§ 13

Rapportering av og kontroll med statstilskudd

Rapportering er en forutsetning for tilskudd. Det skal ikke utbetales tilskudd dersom et studieforbund ikke oppfyller rapporteringsplikten. Studieforbundene har ansvar for å rapportere korrekt antall kurstimer. Tid til selvstudium skal ikke inngå. Grunnlaget for rapporteringen skal dokumenteres. Rapport om kursvirksomheten skal sendes til departementet innen 1. mars året etter at kursvirksomheten fant sted. Innrapporterte studietiltak skal dokumenteres med fremmøtelister som viser møtedatoer, timetall og deltakernes navn, fødselsår, kjønn og bostedets postnummer. Fremmøtelisten skal være signert av kursansvarlig for kurset. Dokumentasjonen skal oppbevares i minst fem år.

Studieforbund må rapportere korrekt antall kurstimer for å få statstilskudd. Selvstudium teller ikke med, og all rapportering må kunne dokumenteres med signerte fremmøtelister. Dokumentasjonen skal lagres i minst fem år.AI

§ 14

Krav til internkontroll

Studieforbundene har ansvar for at organisasjonsledd og medlemsorganisasjoner har tilfredsstillende system for intern kontroll, og for at offentlig tilskudd brukes i samsvar med lov, forskrifter og forutsetninger i tilskuddsbrev. Det skal finnes dokumentasjon på rutiner for internkontroll.

Studieforbundene må sørge for at de og deres medlemsorganisasjoner har gode systemer for intern kontroll. De har ansvar for at offentlige penger brukes slik loven og tilskuddsbrevet krever, og at rutinene er dokumentert.AI

§ 15

Krav til regnskap og revisjon

Årsregnskap som inneholder resultatregnskap, balanse, årsberetning og revisors beretning skal sendes til departementet innen 1. juni året etter. Offentlige tilskudd skal i regnskapet spesifiseres på egne poster eller i note til regnskapet. Studieforbundets regnskap skal revideres av statsautorisert revisor. Revisor skal i tillegg til regnskapsrevisjonen gi særskilt attestasjon om beregningsgrunnlaget for tilskudd, herunder kontrollere om kurs og deltakere er dokumentert i henhold til bestemmelsene i denne forskriften. Revisor skal i attestasjonen bekrefte at han er kjent med vilkårene for tilskudd. Studieforbundene plikter å gjøre revisor kjent med denne forskriften.

Studieforbund må sende årsregnskap, balanse og beretninger til departementet innen 1. juni året etter. Regnskapet skal revideres av statsautorisert revisor, og offentlige tilskudd skal spesifiseres eget. Revisor må i tillegg kontrollere beregningsgrunnlaget for tilskudd.AI

§ 16

Gratis bruk av offentlige undervisningslokaler

Når det holdes kurs med tilskudd etter forskriften, skal studieforbundet eller medlemsorganisasjonen ikke belastes for utgifter til lokaler, lys, varme, renhold, tilsyn og bruk av utstyr i offentlige undervisningslokaler. Første punktum gjelder kurs som holdes på hverdager i undervisningsåret, unntatt undervisningsferier, og ikke varer lenger enn til kl. 21.00. Det må finnes særskilt avtale med lokaleier for utlån utover dette. Med offentlige undervisningslokaler menes i denne sammenheng alle undervisningslokaler finansiert og driftet gjennom tilskudd fra det offentlige. For bruk av spesialrom som krever tilstedeværelse av kvalifisert personell kan lokaleier kreve vederlag. Lokaleier kan fastsette utfyllende regler for utlån av offentlige undervisningslokaler og utstyr til bruk etter denne forskrift. Retten til gratis bruk av undervisningslokaler inntrer først når lokaleiers behov for egen undervisningsvirksomhet er dekket. Reglene skal ikke diskriminere mellom kursarrangører, men kan gi muligheter for prioritering av tiltak og grupper ut fra voksenopplæringslovens formål. Det kan utarbeides en samlet utlånsplan for bruk av undervisningslokalene på grunnlag av utlysning, søknader og et avtalt låneforhold med den enkelte kursarrangør. Etter bruk skal lokaler og utstyr være i samme stand som ved overtakelsen. Kursarrangør er økonomisk ansvarlig for skader som måtte oppstå vedrørende utstyr og materiell. Ved utlån av spesialrom må det avtales hensiktsmessige kontrollordninger. Kursarrangøren skal sørge for at kursdeltakerne blir kjent med gjeldende bestemmelser for bruk av lokaler og utstyr.

Kurs med tilskudd kan holdes gratis i offentlige undervisningslokaler på hverdager i undervisningsåret frem til kl. 21.00. Dette gjelder forutsatt at lokaleier ikke trenger rommene selv. Kursarrangøren er økonomisk ansvarlig for skader på utstyr og materiell.AI

§ 17

Dokumentasjon på gjennomført opplæring

Studieforbundet skal gi kursdeltakere en dokumentasjon på gjennomført kurs. Dokumentasjonen skal minst inneholde studieforbundets navn, kursdeltakerens navn, innhold og omfang av kurset og læringsmålene i kursets studieplan.

Studieforbund skal gi kursdeltakere et bevis på at de har fullført kurset. Dokumentet skal inneholde navn på forbundet og deltakeren, hva kurset handlet om, hvor omfattende det var og hvilke læringsmål som lå i studieplanen.AI

§ 18

Unntak

Departementet kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra forskriften.

Departementet har mulighet til å fravike reglene i denne forskriften i spesielle tilfeller.AI

§ 19

Ikrafttredelse og opphevelse av forskrift

Forskriften trer i kraft 1. januar 2021. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 18. desember 2009 nr. 1661 om studieforbund og nettskoler.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2021. Samtidig sluttet en tidligere forskrift fra 2009 om studieforbund og nettskoler å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvem gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for studieforbund som er godkjent av Kulturdepartementet.

Åpne § 1

Hva er et kurs i denne sammenhengen?

Bestemmelsen forklarer hva som menes med kurs, kurstimer og studieplaner i denne forskriften. Et kurs krever en godkjent plan, og en kurstime er definert som 60 minutter med læring.

Åpne § 2

Hva består statstilskuddet av?

Åpne § 3

Hva kan grunntilskuddet brukes til?

Studieforbund som oppfyller visse vilkår kan få grunntilskudd til drift og administrasjon. Beløpet bestemmes av departementet basert på hvor mye kursaktivitet studieforbundet har.

Åpne § 4

Hva skal opplæringstilskuddet brukes til?

Åpne § 5

Hva skal tilretteleggingstilskuddet dekke?

Åpne § 6

Hvor mange kurstimer i gjennomsnitt må et studieforbund ha for å få tilskudd?

Åpne § 7

Hvor mange medlemsorganisasjoner må et studieforbund ha?

Et studieforbund må normalt ha minst to medlemsorganisasjoner. Dette kravet gjelder ikke for samiske studieforbund, som følger egne regler.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

2023
- 3. juli 2023i kraft 1. juli 2023Forskrift om endring i forskrift om studieforbund godkjent av Kulturdepartementet1 §§ endret: § 11Kultur- og likestillingsdepartementet