Forskrift

Kunnskapsdepartementet

Forskrift om studieforbund godkjent av Kunnskapsdepartementet

Q: Hvor mange medlemsorganisasjoner må et studieforbund ha?

Et studieforbund må ha minst to medlemsorganisasjoner. (Se § 8.)

forskrift/2020-12-15-2874·17 paragrafer·Sist endret 1. juli 2023·Utforsk grafen

I kraft 2021-01-01Kunngjort 2020-12-21Sist endret ved forskrift/2023-06-22-1094 fra 2023-07-01

Hjemmel§ 10Voksenopplæringsloven § 11Voksenopplæringsloven § 5Voksenopplæringsloven § 6Voksenopplæringsloven § 7Voksenopplæringsloven

Innhold17 paragrafer

§ 1

Virkeområde

Forskriften skal gjelde for studieforbund godkjent av Kunnskapsdepartementet.

Denne forskriften gjelder for studieforbund som er godkjent av Kunnskapsdepartementet.AI

§ 2

Definisjoner

I forskriften forstås med: a) Kurs: Organisert opplæring i samsvar med en studieplan som på forhånd er godkjent av studieforbundet. b) Kurstime: 60 minutter med organisert læring. Pauser på inntil 15 minutter per time kan inngå. c) Studieplan: Plan som redegjør for kursets innhold, læringsmål, målgrupper, bruk av læringsressurser, kursleder, metoder og varighet. d) Kursleder: Er en person som har det faglige ansvaret for kurset, og denne rollen likestilles med lærer/instruktør.

Denne bestemmelsen forklarer hva som menes med kurs, kursestimer, studieplaner og kursledere i forskriften. Den definerer rammene for organisert opplæring og hvem som har det faglige ansvaret.AI

§ 3

Statstilskudd

Statstilskuddet består av: -) grunntilskudd -) opplæringstilskudd -) tilretteleggingstilskudd. Studieforbundene har ansvar for å fordele statstilskuddet til organisasjonsledd og medlemsorganisasjoner som arrangerer kurs. Statstilskuddet fastsettes på grunnlag av et gjennomsnitt av avholdte kurstimer i kalenderåret to og tre år tilbake i tid. Hvis en medlemsorganisasjon melder seg inn i et annet studieforbund skal medlemsorganisasjonens kurstimer for rapporteringsårene telle i det nye studieforbundet. Det gis ikke tilskudd etter denne forskrift hvis kurset dekkes gjennom andre tilskuddsordninger.

Statstilskuddet til studieforbund består av grunntilskudd, opplæringstilskudd og tilretteleggingstilskudd. Beløpet bestemmes ut fra gjennomsnittlige kurstimer fra to og tre år tidligere. Studieforbundene fordeler pengene videre til organisasjoner som arrangerer kurs.AI

referert av 1 →

§ 4

Grunntilskudd

Grunntilskuddet kan benyttes til drifts- og administrasjonskostnader, og gis til alle studieforbund som oppfyller vilkårene for å få tilskudd etter denne forskrift. Slike kostnader kan omfatte drift, pedagogisk utviklingsarbeid, kvalitetssikring, rapportering og støtte til kursarrangør. Departementet fastsetter grunntilskuddet til det enkelte studieforbund etter studieforbundets aktivitetsnivå. Grunntilskuddet fastsettes i seks stigende nivåer basert på gjennomsnittlig antall timer for de årene som er grunnlag for tilskudd: a) der kursaktiviteten utgjør mellom 30 000 timer og 100 000 timer, b) der kursaktiviteten utgjør mellom 100 000 og 150 000 timer, c) der kursaktiviteten utgjør mellom 150 000 timer og 200 000 timer, d) der kursaktiviteten utgjør mellom 200 000 timer og 250 000 timer, e) der kursaktiviteten utgjør mellom 250 000 timer og 300 000 timer, og f) der kursaktiviteten utgjør mer enn 300 000.

Studieforbund som oppfyller visse vilkår kan få et grunntilskudd til drift og administrasjon. Hvor mye hvert forbund får, bestemmes av aktivitetsnivået fordelt på seks ulike nivåer.AI

§ 5

Opplæringstilskudd

Opplæringstilskudd skal bidra til å redusere deltakernes opplæringskostnader og fastsettes på grunnlag av antall gjennomførte timer. Opplæringstilskuddet fordeles mellom studieforbundene på grunnlag av antall kurstimer innrapportert innen fastsatt frist og skal i sin helhet benyttes til kurs i studieforbundet eller medlemsorganisasjonene.

Opplæringstilskuddet skal bidra til å senke kostnadene for de som deltar i opplæring. Tilskuddet fastsettes ut fra antall timer og skal kun brukes til kurs i studieforbundet eller medlemsorganisasjonene.AI

§ 6

Tilretteleggingstilskudd

Tilretteleggingstilskuddet skal kompensere for tilleggskostnader studieforbund og kursarrangør har i forbindelse med tilrettelagt opplæring for deltakere med særskilte behov. Tilskuddet kommer i tillegg til opplæringstilskuddet. Det er en forutsetning at kurset og de aktuelle deltakerne oppfyller kravene i § 9 og § 10. Tilleggskostnadene for tilrettelagt opplæring skal dokumenteres og skal på forespørsel legges frem for departementet. Tilskuddet kan ikke benyttes til oppfyllelse av plikten til universell utforming som fremgår av annet lovverk. Tilretteleggingstilskudd fastsettes på grunnlag av antall dokumenterte kurstimer gjennomført med deltakere med særskilt behov.

Studieforbund og kursarrangører kan få et tilleggstilskudd for å dekke ekstra utgifter til opplæring for deltakere med særskilte behov. Tilskuddet beregnes ut fra antall dokumenterte kurstimer.AI

Se ogsåForskrift om studieforbund godkjent av Kunnskapsdepartementet § 9 Forskrift om studieforbund godkjent av Kunnskapsdepartementet § 10

§ 7

Krav til minste aktivitetsnivå

Kursaktiviteten i et studieforbund må utgjøre minst 30 000 timer i gjennomsnitt for de årene som danner grunnlag for tilskudd, jf. § 3 tredje ledd. Departementet kan i særlige tilfeller gi midlertidig dispensasjon fra kravet til minste aktivitetsnivå.

Et studieforbund må ha en viss mengde kursaktivitet i gjennomsnitt for å kunne få tilskudd. Departementet kan i spesielle tilfeller gi unntak fra dette kravet.AI

Se ogsåForskrift om studieforbund godkjent av Kunnskapsdepartementet § 3

§ 8

Krav til minimum antall medlemsorganisasjoner i studieforbund

Et studieforbund må ha minimum to medlemsorganisasjoner.

Et studieforbund må ha minst to medlemsorganisasjoner.AI

§ 9

Krav til kurs

Følgende forutsetninger skal oppfylles for at et kurs kan telle med i tilskuddsgrunnlaget: a) Kurset skal bestå av minst fire kurstimer. b) Kurset skal ha minst fire deltakere. Studieforbundet kan i særlige tilfeller gi dispensasjon fra kravet om minste antall deltakere. c) Kurset skal ha kursleder. d) Studieplan for kurset skal være godkjent av studieforbundet eller medlemsorganisasjon før kursstart. e) Studieforbundet eller en medlemsorganisasjon i studieforbundet skal være arrangør av kurset. f) Kurset skal være offentlig kunngjort og åpent for alle; dette er ikke til hinder for at et kurs primært retter seg mot bestemte målgrupper. Kurs kan arrangeres som fysiske kurs eller som digitale kurs, eller som en kombinasjon av disse. Ved hel eller delvis bruk av digitale kurs skal alle deltakere og kursleder delta samtidig. Studieforbundet eller medlemsorganisasjonen skal i studieplanen vise hvilken undervisningsform som benyttes.

For at et kurs skal kunne gi tilskudd, må det ha minst fire timer og fire deltakere, samt en kursleder. Kurset må være åpent for alle, være kunngjort og ha en godkjent studieplan. Det må være arrangert av et studieforbund eller en medlemsorganisasjon.AI

Endret 26. juni 2023 · i kraft 1. juli 2023

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 22 juni 2023 nr. 1094 (i kraft 1 juli 2023).

referert av 1 →

§ 10

Krav til deltakere

Følgende forutsetninger skal oppfylles for at en deltaker kan telle med i tilskuddsgrunnlaget: a) Deltakeren skal være fylt 14 år innen utgangen av det året opplæringen foregår. b) Deltakeren skal ha deltatt i minst 3/4 av kurstimene.

For at en deltaker skal telle med i grunnlaget for tilskudd, må personen være minst 14 år i løpet av opplæringsåret. I tillegg må deltakeren ha vært med på minst tre fjerdedeler av kurstimene.AI

referert av 1 →

§ 11

Rapportering av og kontroll med statstilskudd

Rapportering er en forutsetning for tilskudd. Det skal ikke utbetales tilskudd dersom et studieforbund ikke oppfyller rapporteringsplikten. Studieforbundene har ansvar for å rapportere korrekt antall kurstimer. Tid til selvstudium skal ikke inngå. Grunnlaget for rapporteringen skal dokumenteres. Rapport om kursvirksomheten skal sendes til departementet innen 1. mars året etter at kursvirksomheten fant sted. Innrapporterte studietiltak skal dokumenteres med fremmøtelister som viser møtedatoer, timetall og deltakernes navn, fødselsår, kjønn og bostedets postnummer. Fremmøtelisten skal være signert av kursleder. Dokumentasjonen skal oppbevares i minst fem år.

Studieforbund må rapportere kursvirksomheten sin for å få statstilskudd. Rapporteringen skal baseres på dokumenterte kurstimer, og fremmøtelister må oppbevares i minst fem år.AI

§ 12

Krav til internkontroll

Studieforbundene har ansvar for at organisasjonsledd og medlemsorganisasjoner har tilfredsstillende system for internkontroll, og for at offentlig tilskudd brukes i samsvar med lov, forskrifter og forutsetninger i tilskuddsbrev. Det skal finnes dokumentasjon på rutiner for internkontroll.

Studieforbundene skal sørge for at medlemsorganisasjoner og organisasjonsledd har gode systemer for internkontroll. De må sikre at offentlige penger brukes riktig og at det finnes dokumentasjon på rutinene.AI

§ 13

Krav til regnskap og revisjon

Årsregnskap som inneholder resultatregnskap, balanse, årsberetning og revisors beretning skal sendes til departementet innen 1. juni året etter. Offentlige tilskudd skal i regnskapet spesifiseres på egne poster eller i note til regnskapet. Studieforbundets regnskap skal revideres av statsautorisert revisor. Revisor skal i tillegg til regnskapsrevisjonen gi særskilt attestasjon om beregningsgrunnlaget for tilskudd, herunder kontrollere om kurs og deltakere er dokumentert i henhold til bestemmelsene i denne forskriften. Revisor skal i attestasjonen bekrefte at han er kjent med vilkårene for tilskudd. Studieforbundene plikter å gjøre revisor kjent med denne forskriften.

Studieforbund må sende årsregnskap, balanse, årsberetning og revisors beretning til departementet innen 1. juni året etter. Regnskapet skal revideres av statsautorisert revisor, og offentlige tilskudd skal spesifiseres eget. Revisor skal i tillegg bekrefte at beregningsgrunnlaget for tilskudd er riktig.AI

§ 14

Gratis bruk av offentlige undervisningslokaler

Når det holdes kurs med tilskudd etter forskriften, skal studieforbundet eller medlemsorganisasjonen ikke belastes for utgifter til lokaler, lys, varme, renhold, tilsyn og bruk av utstyr i offentlige undervisningslokaler. Første punktum gjelder kurs som holdes på hverdager i undervisningsåret, unntatt undervisningsferier, og ikke varer lenger enn til kl. 21.00. Det må finnes særskilt avtale med lokaleier for utlån utover dette. Med offentlige undervisningslokaler menes i denne sammenheng alle undervisningslokaler finansiert og driftet gjennom tilskudd fra det offentlige. For bruk av spesialrom som krever tilstedeværelse av kvalifisert personell kan lokaleier kreve vederlag. Lokaleier kan fastsette utfyllende regler for utlån av offentlige undervisningslokaler og -utstyr til bruk etter denne forskrift. Retten til gratis bruk av undervisningslokaler inntrer først når lokaleiers behov for egen undervisningsvirksomhet er dekket. Reglene skal ikke diskriminere mellom kursarrangører, men kan gi muligheter for prioritering av tiltak og grupper ut fra voksenopplæringslovens formål. Det kan utarbeides en samlet utlånsplan for bruk av undervisningslokalene på grunnlag av utlysning, søknader og et avtalt låneforhold med den enkelte kursarrangør. Etter bruk skal lokaler og utstyr være i samme stand som ved overtakelsen. Kursarrangør er økonomisk ansvarlig for skader som måtte oppstå vedrørende utstyr og materiell. Ved utlån av spesialrom må det avtales hensiktsmessige kontrollordninger. Kursarrangøren skal sørge for at kursdeltakerne blir kjent med gjeldende bestemmelser for bruk av lokaler og utstyr.

Kurs med tilskudd kan holdes gratis i offentlige undervisningslokaler på hverdager i undervisningsåret frem til kl. 21.00. Lokaleier kan kreve betaling for spesialrom som krever kvalifisert personell. Gratis bruk gjelder kun når lokaleier ikke trenger rommene til egen virksomhet.AI

§ 15

Dokumentasjon på gjennomført opplæring

Studieforbundet skal gi kursdeltakere en dokumentasjon på gjennomført kurs. Dokumentasjonen skal minst inneholde studieforbundets navn, kursdeltakerens navn, innhold og omfang av kurset, og læringsmålene i kursets studieplan.

Studieforbund må gi kursdeltakere et bevis på at kurset er gjennomført. Dette dokumentet skal inneholde informasjon om hvem som har holdt kurset, hvem som deltok, hva kurset handlet om, hvor omfattende det var og hvilke mål som var satt for læringen.AI

§ 16

Unntak

Departementet kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra forskriften.

Departementet har mulighet til å gjøre unntak fra reglene i denne forskriften i spesielle tilfeller.AI

§ 17

Ikrafttredelse og opphevelse av forskrift

Forskriften trer i kraft 1. januar 2021 Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 18. desember 2009 nr. 1661 om studieforbund og nettskoler.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. januar 2021. Samtidig slutter en tidligere forskrift fra 18. desember 2009 om studieforbund og nettskoler å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvem gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for studieforbund som er godkjent av Kunnskapsdepartementet.

Åpne § 1

Hva regnes som et kurs?

Denne bestemmelsen forklarer hva som menes med kurs, kursestimer, studieplaner og kursledere i forskriften. Den definerer rammene for organisert opplæring og hvem som har det faglige ansvaret.

Åpne § 2

Hva består statstilskuddet av?

Åpne § 3

Hva kan grunntilskuddet brukes til?

Studieforbund som oppfyller visse vilkår kan få et grunntilskudd til drift og administrasjon. Hvor mye hvert forbund får, bestemmes av aktivitetsnivået fordelt på seks ulike nivåer.

Åpne § 4

Hva skal opplæringstilskuddet bidra til?

Åpne § 5

Hva skal tilretteleggingstilskuddet dekke?

Studieforbund og kursarrangører kan få et tilleggstilskudd for å dekke ekstra utgifter til opplæring for deltakere med særskilte behov. Tilskuddet beregnes ut fra antall dokumenterte kurstimer.

Åpne § 6

Hva er kravet til kursaktivitet for et studieforbund?

Et studieforbund må ha en viss mengde kursaktivitet i gjennomsnitt for å kunne få tilskudd. Departementet kan i spesielle tilfeller gi unntak fra dette kravet.

Åpne § 7

Hvor mange medlemsorganisasjoner må et studieforbund ha?

Et studieforbund må ha minst to medlemsorganisasjoner.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

2023
- 26. juni 2023i kraft 1. juli 2023Forskrift om endring i forskrift om studieforbund godkjent av Kunnskapsdepartementet1 §§ endret: § 9Kunnskapsdepartementet