Hopp til innhold
Forskrift
Klima- og miljødepartementet

Forskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie

forskrift/2021-08-13-2508·17 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2021-09-01Kunngjort 2021-08-17

Formål

Formålet med tilskuddsordningen er å bevare fredete kulturminner og kulturmiljø i privat eie og å bidra til at slike settes i stand etter antikvariske retningslinjer. Tilskuddsordningen skal sikre kulturminner og kulturmiljø sin verdi som kilde, og at forutsetninger for å gi opplevelser ivaretas, og legge til rette for bærekraftig verdiskaping og bruk.

Innhold17 paragrafer

Formål

Formålet med tilskuddsordningen er å bevare fredete kulturminner og kulturmiljø i privat eie og å bidra til at slike settes i stand etter antikvariske retningslinjer. Tilskuddsordningen skal sikre kulturminner og kulturmiljø sin verdi som kilde, og at forutsetninger for å gi opplevelser ivaretas, og legge til rette for bærekraftig verdiskaping og bruk.

Denne ordningen gir støtte til å bevare og reparere fredede kulturminner og kulturmiljøer som er privat eide. Arbeidet skal følge antikvariske retningslinjer for å sikre verdiene og legge til rette for bruk og verdiskaping.AI

Virkeområde

Forskriften gjelder også på Svalbard og Jan Mayen.

Reglene om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie gjelder også på Svalbard og Jan Mayen.AI

Hva det kan gis tilskudd til

Tilskudd kan gis til istandsettings- og vedlikeholdstiltak av kulturminner og kulturmiljø som er fredet, midlertidig fredet eller der fredningssak er under behandling. Tilskudd skal dekke merkostnader, helt eller delvis, som følger av krav til antikvarisk utførelse ved sikring, istandsetting, vedlikehold og skjøtsel. Tilskuddsmottaker kan bruke 10–15 % av tilskudd til prosjektledelse eller prosjektoppfølging forbundet med tiltak det gis tilskudd til.

Det kan gis tilskudd til vedlikehold og istandsetting av fredete kulturminner, midlertidig fredete kulturminner eller kulturminner der fredningssak behandles. Tilskuddet skal dekke merkostnader ved antikvarisk utførelse. En del av pengene kan brukes til prosjektledelse.AI

Krav til kompetanse

Prosjekterende og utførende foretak skal oppgi formell kompetanse og referanseprosjekter med kontaktinformasjon. Håndverkerne skal ha fagskolepoeng eller studiepoeng innen praktisk bygningsvern eller kunne dokumentere tilsvarende realkompetanse. Generelt skal det stilles krav til at håndverkerne har deltatt i minst tre prosjekter tidligere med tilsvarende arbeidsoppgaver.

Bedrifter som planlegger og utfører arbeid på fredete kulturminner må dokumentere sin kompetanse og vise til tidligere prosjekter. Håndverkerne må ha relevant utdanning eller dokumentert erfaring, og det kreves generelt erfaring fra minst tre lignende prosjekter.AI

Krav til søknaden

Søknad om tilskudd skal sendes til fylkeskommunen eller Sametinget for samiske kulturmiljø. Unntak er for søknader som gjelder Svalbard eller Jan Mayen, der søknader sendes til Riksantikvaren. Søknadsfristen er 1. november hvert år. Søknaden skal angi a) søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson b) informasjon om kulturmiljøet og prosjektet det søkes tilskudd til c) hvilke arbeider som planlegges gjennomført, hvordan de planlegges gjennomført og hvilke antikvariske hensyn som skal ivaretas d) plan for gjennomføringen av tiltaket eller aktiviteten med virkemidler, samarbeidspartnere og fremdriftsplan e) kostnadsoverslag og budsjett f) om og hvor mye støtte som er mottatt fra offentlig instans de siste to årene, og eventuelle søknader til eller tilskudd fra offentlig instans inneværende år g) om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift for det omsøkte tiltaket.

Søknader om tilskudd til fredete kulturminner skal sendes til fylkeskommunen, Sametinget eller Riksantikvaren. Søknaden må inneholde spesifisert informasjon om søker, kulturmiljøet, planlagte arbeider, budsjett og tidligere mottatt støtte.AI

referert av 6

Rett til å innhente ytterligere opplysninger. Søkers opplysningsplikt

Tilskuddsgiver etter § 5 kan a) kreve at søkeren gir andre opplysninger som er nødvendig for å vurdere søknaden b) kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere c) foreta befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.

Den som gir tilskudd kan be om mer informasjon for å vurdere søknaden. De kan sjekke opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaring på stedet.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 5

Hvordan tilskudd fastsettes

Tilskuddsgiver etter § 5 avgjør om det skal gis tilskudd og fastsetter tilskuddsbeløpet, etter en skjønnsmessig vurdering av objektets kulturmiljøverdi og tiltakets virkning på dette, for ett år av gangen. Ved fordeling av tilskudd skal private eiere og forvaltere av kulturminner og kulturmiljø som er fredet, midlertidig fredet eller der fredningssak er under behandling, prioriteres. For øvrig prioriteres a) særlig tyngende vedlikeholds- og istandsettingsoppgaver for eier b) bygninger og anlegg hvor særlig store kulturmiljøverdier står i fare for å gå tapt. Tilskuddet skal som hovedregel ikke overstige 50 % av totalkostnaden i det enkelte prosjekt. Unntak fra dette må vurderes i lys av kulturmiljøets verdi, nytten av kulturmiljøet og om det foreligger et særlig stort vedlikeholdsansvar i forhold til nytten.

Tilskuddsgiver avgjør om det skal gis støtte og hvor mye, basert på kulturmiljøverdi og tiltakets virkning. Støtten gis for ett år av gangen. Som hovedregel dekkes inntil 50 % av totalkostnaden.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 5

Tilskuddsbrevet

Vedtak om tilskudd skal meddeles søkeren i et tilskuddsbrev. Tilskuddsbrevet skal opplyse om a) tilskuddsbeløpet b) hva tilskuddet skal brukes til, utbetalingsordningen og vilkår for tilskuddet c) krav til rapportering og dokumentasjon etter § 11 d) tilskuddsmottakerens plikter etter § 9 e) reaksjoner dersom mottakeren ikke opptrer i samsvar med kravene i forskriften eller vilkårene for tilskuddet.

Når det gis tilskudd, skal søkeren få et tilskuddsbrev. Dette brevet skal inneholde informasjon om beløp, bruk av pengene, vilkår og plikter, samt hva som skjer dersom kravene ikke følges.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 11Forskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 9

Tilskuddsmottakerens plikter

Tilskuddsmottaker skal a) informere tilskuddsgiver etter § 5 om endrede forhold, som tidsramme eller omfang, som er av betydning for tiltaket b) gjøre eventuelle samarbeidspartnere kjent med vilkårene for tilskuddet c) oppbevare regnskap med bilag i 3 år etter siste utbetaling. Tilskuddsmottakere skal bare bruke tilskuddet til aktiviteter tildelingsvedtaket omfatter. Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet, skal føre separat regnskap for de aktivitetene det ytes tilskudd til.

De som mottar tilskudd må informere om endringer i prosjektet og informere samarbeidspartnere om vilkårene. Regnskap og bilag skal oppbevares i 3 år. Pengene skal kun brukes til formålene i vedtaket.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 5referert av 1

Utbetaling av tilskudd

Tilskudd betales som hovedregel ut etterskuddsvis for dokumenterte utgifter på anmodning fra søker. Eventuelt tilskudd til lønn eller forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.

Tilskudd utbetales vanligvis etter at utgiftene er dokumentert og søker har bedt om pengene. Tilskudd til lønn, forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.AI

Rapporteringsplikter

Etter at tiltaket er gjennomført, skal tilskuddsmottaker levere en sluttrapport til tilskuddsgiver etter § 5, som påser at arbeidene er utført i samsvar med vilkårene for tilskuddet. Sluttrapporten skal foreligge senest tre måneder etter at tiltaket er gjennomført, og skal inneholde a) regnskapsoversikt over kostnader og finansiering, oppsatt i henhold til omsøkt budsjett, og hvor avvik er forklart b) orientering om tiltaket er gjennomført i henhold til vilkår for tilskuddet c) redegjørelse for hele prosjektet og rapport for utført arbeid d) dokumentasjon av tiltaket fra før, under og etter arbeidet. Det kan gjøres unntak fra kravet om frist for sluttrapport dersom særlige grunner taler for det.

Den som mottar tilskudd må levere en sluttrapport når arbeidet er ferdig. Rapporten skal dokumentere kostnader, utført arbeid og at vilkårene er fulgt. Det kan i visse tilfeller gis unntak fra fristen.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 5referert av 1

Kontroll med betingelser og vilkår – rett til opplysninger

Tilskuddsgiver etter § 5 kan kontrollere at betingelsene og vilkårene for tilskuddet er oppfylt gjennom å a) kreve ytterligere opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for kontrollen b) innhente opplysninger fra andre myndigheter som har adgang til å utlevere opplysningene c) gjennomføre stedlig tilsyn underveis eller etter ferdigstillelse.

Den som gir tilskudd har rett til å kontrollere at vilkårene for pengene blir fulgt. Dette kan skje ved å be om dokumentasjon, hente informasjon fra andre myndigheter eller gjennomføre tilsyn på stedet.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 5

Kontroll med fylkeskommunen og Sametinget som tilskuddsforvalter

Ved kontroll med fylkeskommunens og Sametinget sin forvaltning av tilskuddsordningen kan Riksantikvaren og Riksrevisjonen foreta stedlig kontroll og innhente nødvendig dokumentasjon.

Riksantikvaren og Riksrevisjonen kan kontrollere hvordan fylkeskommunen og Sametinget forvalter tilskuddsordningen. De har lov til å besøke steder og be om nødvendige dokumenter.AI

Stans og tilbakebetaling

Har en tilskuddsmottaker ikke oppfylt kravene i forskriften og tilskuddsbrevet for å få utbetalt tilskuddet, kan tilskuddsgiver etter § 5 stoppe videre utbetalinger. Er tilskuddet ikke brukt i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsbrevet, kan tilskuddet kreves delvis eller helt tilbakebetalt. Der tilskuddet overstiger de faktiske kostnadene ved tiltaket, kan det overskytende kreves tilbakebetalt. Ved krav om tilbakebetaling skal mottaker av utbetalt tilskudd skriftlig underrettes om dette med fastsatt frist for tilbakebetaling. Tilbakebetalingskrav er enkeltvedtak, som kan påklages.

Utbetaling av tilskudd kan stoppes hvis kravene i forskriften og tilskuddsbrevet ikke er oppfylt. Tilskudd kan kreves helt eller delvis tilbakebetalt dersom midlene er brukt feil eller overstiger kostnadene. Krav om tilbakebetaling skal skje skriftlig og kan påklages.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie § 5

Klage

Vedtak i saker om tilskudd kan påklages, jf. forvaltningsloven § 28. Riksantikvaren er klageinstans for vedtak fattet av fylkeskommunen eller Sametinget i medhold av denne forskriften. Klima- og miljødepartementet er klageinstans for vedtak fattet av Riksantikvaren i medhold av denne forskriften.

Vedtak om tilskudd kan påklages. Riksantikvaren behandler klager på vedtak fra fylkeskommunen eller Sametinget. Klima- og miljødepartementet behandler klager på vedtak fra Riksantikvaren.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 28 første ledd

Klima- og miljødepartementets kompetanse til å endre forskriften

Klima- og miljødepartementet kan vedta endringer i denne forskriften.

Klima- og miljødepartementet har myndighet til å gjøre endringer i denne forskriften.AI

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. september 2021.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. september 2021.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir støtte til å bevare og reparere fredede kulturminner og kulturmiljøer som er privat eide. Arbeidet skal følge antikvariske retningslinjer for å sikre verdiene og legge til rette for bruk og verdiskaping.

Åpne § 1
Gjelder reglene for tilskudd på Svalbard?

Reglene om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie gjelder også på Svalbard og Jan Mayen.

Åpne § 2
Hva kan man få tilskudd til?

Det kan gis tilskudd til vedlikehold og istandsetting av fredete kulturminner, midlertidig fredete kulturminner eller kulturminner der fredningssak behandles. Tilskuddet skal dekke merkostnader ved antikvarisk utførelse. En del av pengene kan brukes til prosjektledelse.

Åpne § 3
Hva må bedriftene oppgi om sin kompetanse?

Bedrifter som planlegger og utfører arbeid på fredete kulturminner må dokumentere sin kompetanse og vise til tidligere prosjekter. Håndverkerne må ha relevant utdanning eller dokumentert erfaring, og det kreves generelt erfaring fra minst tre lignende prosjekter.

Åpne § 4
Hvor skal jeg sende søknaden om tilskudd?

Søknader om tilskudd til fredete kulturminner skal sendes til fylkeskommunen, Sametinget eller Riksantikvaren. Søknaden må inneholde spesifisert informasjon om søker, kulturmiljøet, planlagte arbeider, budsjett og tidligere mottatt støtte.

Åpne § 5
Kan tilskuddsgiver be om mer informasjon for å vurdere søknaden?

Den som gir tilskudd kan be om mer informasjon for å vurdere søknaden. De kan sjekke opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaring på stedet.

Åpne § 6
Hvor lenge gjelder tilskuddet når det gis?

Tilskuddsgiver avgjør om det skal gis støtte og hvor mye, basert på kulturmiljøverdi og tiltakets virkning. Støtten gis for ett år av gangen. Som hovedregel dekkes inntil 50 % av totalkostnaden.

Åpne § 7
Hvordan får jeg beskjed om jeg har fått tilskudd?

Når det gis tilskudd, skal søkeren få et tilskuddsbrev. Dette brevet skal inneholde informasjon om beløp, bruk av pengene, vilkår og plikter, samt hva som skjer dersom kravene ikke følges.

Åpne § 8