Hopp til innhold
Forskrift
Kultur- og likestillingsdepartementet

Forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier

forskrift/2016-02-19-166·20 paragrafer·Sist endret 14. mai 2024·Utforsk grafen
I kraft 2016-02-19Kunngjort 2016-02-23Sist endret ved forskrift/2024-05-14-770

Formål

Tilskuddsordningen har som hovedmål å bidra til mediemangfold, ytringsfrihet og styrking av de lokale lyd- og bildemedienes demokratiske funksjon i samfunnet. Tilskuddsordningen skal stimulere til et kvalitetsorientert og økonomisk livskraftig miljø for lokale medier som når et stort publikum ved å bidra til: a) digitalisering av lokalradio, b) produksjon av programmer med høy teknisk og innholdsmessig kvalitet, c) videreutvikling av det enkelte lokalmediets egenart, og d) kompetanseutvikling og

Innhold20 paragrafer

Formål og virkeområde

Tilskuddsordningen har som hovedmål å bidra til mediemangfold, ytringsfrihet og styrking av de lokale lyd- og bildemedienes demokratiske funksjon i samfunnet. Tilskuddsordningen skal stimulere til et kvalitetsorientert og økonomisk livskraftig miljø for lokale medier som når et stort publikum ved å bidra til: a) digitalisering av lokalradio, b) produksjon av programmer med høy teknisk og innholdsmessig kvalitet, c) videreutvikling av det enkelte lokalmediets egenart, og d) kompetanseutvikling og samarbeid mellom ulike lokalmedier. Forskriften gjelder ikke for Svalbard.

Denne ordningen gir tilskudd for å styrke lokale lyd- og bildemedier, mediemangfold og ytringsfrihet. Målet er å skape et økonomisk livskraftig miljø med høy kvalitet. Forskriften gjelder ikke for Svalbard.AI

Endret 14. mai 2024 · i kraft 14. mai 2024
Endringshistorikk (2)
  • 14. mai 2024Forskrift om endring i forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier
  • 10. november 2020Endr. i forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 14 mai 2024 nr. 770.

Hvem kan motta tilskudd

Tilskudd etter denne forskriften kan gis til: a) lokalkringkastingskonsesjonærer i henhold til kringkastingsloven § 1-1 første ledd bokstav b og § 2-1 første ledd, b) registrerte kringkastere i henhold til kringkastingsloven § 2-1 tredje ledd som hovedsakelig tilbyr lydprogrammer og bildeprogrammer rettet mot et lokalt publikum, c) nasjonale sammenslutninger for lokale lyd- og bildemedier, d) anleggskonsesjonærer i henhold til kringkastingsloven § 2-2 i digitale lokalradionett, e) tilbydere av audiovisuelle bestillingstjenester iht. kringkastingsloven § 1-1 første ledd bokstav d og f, som hovedsakelig tilbyr bildeprogrammer rettet mot et lokalt publikum, og f) tilbydere av podkasttjenester som hovedsakelig består av lydprogrammer rettet mot et lokalt publikum. Med podkasttjeneste menes en tjeneste som tilbys av en podkasttilbyder hvor hovedformålet er å tilby lydprogrammer som kan høres på et tidspunkt lytteren selv velger og på dennes bestilling fra en programkatalog og som distribueres til allmennheten via elektroniske kommunikasjonsnett. Med podkasttilbyder menes en fysisk eller juridisk person som i ervervsvirksomhet utøver effektivt redaksjonell kontroll med utvelgelsen og organiseringen av lydprogrammene. Tilskudd etter bokstav a, b, e og f kan kun gis til virksomheter med ansvarlig redaktør iht. medieansvarsloven § 3 bokstav a. Det kan ikke gis tilskudd til foretak som er gjenstand for et utestående tilbakebetalingskrav på grunnlag av et vedtak fra EFTAs overvåkningsorgan som slår fast at tidligere mottatt støtte er ulovlig og uforenlig med EØS-avtalen.

Bestemmelsen beskriver hvem som kan få tilskudd til lokale lyd- og bildemedier. Dette gjelder blant annet lokale kringkastere, podkasttjenester og visse nasjonale sammenslutninger. Noen av disse må ha en ansvarlig redaktør.AI

Endret 14. mai 2024 · i kraft 14. mai 2024
Endringshistorikk (2)
  • 14. mai 2024Forskrift om endring i forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier
  • 10. november 2020Endr. i forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 6 nov 2020 nr. 2294, 14 mai 2024 nr. 770.

Se ogsåKringkastingsloven § 1-1 første leddKringkastingsloven § 2-1Kringkastingsloven § 2-2Medieansvarsloven § 3

Tilskuddsformer og beløpsgrenser

Tilskudd etter denne forskriften kan gis i form av: a) Drifts- og investeringstilskudd til digitalisering av lokalradio. b) Driftstilskudd til nasjonale sammenslutninger for lokale lyd- og bildemedier. c) Driftstilskudd til lokalradioer for etniske og språklige minoritetsgrupper. d) Prosjekttilskudd til lokale programproduksjoner. e) Tilskudd til enkeltstående kompetansehevende tiltak. f) Tilskudd til utviklingsprosjekter med tiltak som stimulerer til aktivitet som øker lokal programmessig kvalitet og bredde. Følgende beløpsgrenser gjelder for tilskuddene: a) Maksimalt 1,5 millioner kroner i driftstilskudd per nasjonale sammenslutning per år, jf. første ledd bokstav b. b) Maksimalt 200 000 kroner i driftstilskudd per lokalradio for etniske og språklige minoritetsgrupper per år, jf. første ledd bokstav c. c) Maksimalt 250 000 kroner per prosjekt for lokal programproduksjon per tilskuddsår, jf. første ledd bokstav d. d) Maksimalt 100 000 kroner per kompetansehevende tiltak per tilskuddsår, jf. første ledd bokstav e. e) Maksimalt 100 000 kroner per utviklingsprosjekt per tilskuddsår, jf. første ledd bokstav f.

Denne bestemmelsen beskriver hvilke typer tilskudd lokale lyd- og bildemedier kan få, samt hvor mye penger som maksimalt kan gis til de ulike formene.AI

Endret 14. mai 2024 · i kraft 14. mai 2024
Endringshistorikk (2)
  • 14. mai 2024Forskrift om endring i forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier
  • 10. november 2020Endr. i forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 6 nov 2020 nr. 2294, 14 mai 2024 nr. 770.

referert av 9

Generelle prioriteringer

Om lag halvparten av midlene som årlig tildeles gjennom tilskuddsordningen skal øremerkes digitalisering av lokalradio, jf. § 3 bokstav a. For øvrig skal det tas særlig hensyn til søknader fra lokalradioer for etniske og språklige minoritetsgrupper, jf. § 3 bokstav c.

Omtrent halvparten av de årlige tilskuddsmidlene skal gå til digitalisering av lokalradio. Det skal i tillegg legges særlig vekt på søknader fra lokalradioer for etniske og språklige minoritetsgrupper.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Samlet tilskuddstak per foretak

Et foretak kan maksimalt motta 1,5 millioner kroner per år i tilskudd fra denne tilskuddsordningen. Som et foretak etter første ledd regnes to eller flere foretak som står i et slikt forhold til hverandre at: a) et foretak sitter med flertallet av aksjeeiernes eller deltakernes stemmeretter i et annet foretak, b) et foretak har rett til å utpeke eller fjerne et flertall av medlemmene av administrasjons-, ledelses- eller kontrollorganet i et annet foretak, c) et foretak har rett til å ha dominerende innflytelse over et annet foretak i henhold til en kontrakt inngått med det foretaket eller i henhold til en bestemmelse i foretakets vedtekter, eller d) et foretak som er aksjeeier eller deltaker i et annet foretak kontrollerer alene, i henhold til en avtale med andre aksjeeiere eller deltakere i dette foretaket, et flertall av aksjeeiernes eller deltakernes stemmeretter i dette foretaket. Som et foretak etter første ledd regnes også foretak som via ett eller flere andre foretak har forbindelser som angitt i annet ledd bokstav a til d.

Hvert foretak kan få maksimalt 1,5 millioner kroner i tilskudd per år. Regelen gjelder også for flere foretak som er knyttet sammen gjennom eierskap, kontroll eller avtaler.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

referert av 1

Kriterier for vurdering av søknader om tilskudd til digitalisering av lokalradio

Følgende generelle kriterier vektlegges ved behandling av søknader om investeringstilskudd til digitalisering av lokalradio, jf. § 3 første ledd bokstav a: a) sannsynligheten for at prosjektet lar seg realisere, b) prosjektets forventede dekningsområde, c) forventet mangfold av lokalradioer som deltar i samarbeidet om prosjektet, og d) prioritering av områder der det er et begrenset kommersielt grunnlag for utbygging av digitale lokalradionett. Følgende generelle kriterier vektlegges ved behandling av søknader om driftstilskudd til digitalisering av lokalradio, jf. § 3 første ledd bokstav a: a) prioritering av søkere med begrenset sendetid eller der sendingene dekker et område som gir et svakt kommersielt grunnlag for drift av lokalradio, b) prioritering av nisjeradioer som sender i slukkeområdene, c) radioer som dokumenterer realistiske prosjekt og avtaler for samarbeid med anleggskonsesjonær, og d) anleggskonsesjonær som tilrettelegger for et lokalt mediemangfold gjennom å tilby forpliktende leieavtaler for et mangfold av lokalradioer i regionen.

Reglene beskriver hva som vektlegges når man vurderer søknader om investerings- og driftstilskudd til digitalisering av lokalradio. Det legges vekt på prosjektenes gjennomføringsevne, dekningsområde, mangfold og områder med svakt kommersielt grunnlag.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Kriterier for vurdering av søknader om tilskudd til nasjonale sammenslutninger av lyd- og bildemedier

Følgende generelle kriterier vektlegges ved behandling av søknader om tilskudd til nasjonale sammenslutninger av lyd- og bildemedier, jf. § 3 første ledd bokstav b: a) antall medlemmer, b) eiermessig mangfold blant medlemmene, og c) organisasjonens aktivitetsnivå basert på budsjett og dokumenterte aktiviteter.

Søknader om tilskudd til nasjonale sammenslutninger av lyd- og bildemedier vurderes ut fra tre kriterier. Det legges vekt på antall medlemmer, mangfold i eierskap og organisasjonens aktivitetsnivå.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Kriterier for vurdering av søknader om tilskudd til lokale programproduksjoner

Ved behandling av søknader om tilskudd til lokale programproduksjoner, jf. § 3 første ledd bokstav d, skal nyskapende ideer prioriteres.

Når søknader om støtte til lokale programproduksjoner vurderes, skal nyskapende ideer prioriteres.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Kriterier for vurdering av søknader om tilskudd til kompetansehevende tiltak

Tilskudd til enkeltstående kompetansehevende tiltak, jf. § 3 første ledd bokstav e, skal gis til tiltak som kan tilføre mediet eller medieorganisasjonen kvalitetsmessige forbedringer. Ved søknadsbehandlingen vil søknader om kvalitetsmessige forbedringer innenfor journalistikk, mediekompetanse, teknisk kompetanse og liknende bli prioritert.

Tilskudd kan gis til tiltak som bidrar til at mediet eller medieorganisasjonen får en kvalitetsmessig forbedring. Søknader som gjelder journalistikk, mediekompetanse og teknisk kompetanse blir prioritert.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Kriterier for vurdering av søknader om tilskudd til utviklingsprosjekter som øker lokal programmessig kvalitet og bredde

Tilskudd til utviklingsprosjekter som øker lokal programmessig kvalitet og bredde, jf. § 3 første ledd bokstav f, kan blant annet gis til organisasjonsutvikling, utvikling av nye lokale programkonsepter og ulike lokale samarbeidstiltak. Ved søknadsbehandlingen skal nyskapende ideer prioriteres.

Tilskudd kan gis til prosjekter som øker lokal programmessig kvalitet og bredde. Dette inkluderer organisasjonsutvikling, nye programkonsepter og lokale samarbeidstiltak. Nyskapende ideer skal prioriteres i behandlingen.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Saksbehandling

Medietilsynet forvalter tilskuddsordningen. Vedtak om tilskudd treffes av Medietilsynet etter innstilling fra Fagutvalget for tilskudd til lokale lyd- og bildemedier. Søknaden vurderes ut fra faglige og økonomiske kriterier og gis som et rundsumtilskudd, fastsatt etter en skjønnsmessig vurdering av hva som er rimelig bidrag fra statens side. Det stilles krav om minimum 20 prosent egenandel. Tilskuddets størrelse, forutsetninger for utbetaling og øvrige betingelser meddeles søknadsansvarlig i et tilsagnsbrev.

Medietilsynet bestemmer hvem som får tilskudd etter innstilling fra et fagutvalg. Søknader vurderes ut fra faglige og økonomiske kriterier, og det kreves en egenandel på minimum 20 prosent.AI

referert av 1

Fagutvalget

Fagutvalget for tilskudd til lokale lyd- og billedmedier og dets medlemmer oppnevnes av Medietilsynet. Fagutvalget består av fem medlemmer og tre varamedlemmer som utnevnes for fire år. To medlemmer med vararepresentanter utnevnes på bakgrunn av teknisk og digital kompetanse. Tre medlemmer, inklusive utvalgets leder med vararepresentant, utnevnes på bakgrunn av lokalmediekompetanse. Medietilsynet kan fastsette forskrift om utvalgets virksomhet og sammensetning.

Medietilsynet utnevner et fagutvalg som skal forvalte tilskudd til lokale lyd- og bildemedier. Utvalget består av medlemmer med teknisk, digital og lokalmediekompetanse.AI

Klageadgang

Enkeltvedtak truffet av Medietilsynet etter denne forskriften kan påklages til Klagenemnda for mediesaker (Medieklagenemnda).

Vedtak fra Medietilsynet om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier kan påklages. Klagen sendes til Klagenemnda for mediesaker.AI

Kunngjøring

Søknadsfrister kunngjøres i relevante medier. Medietilsynet avgjør om kunngjøring og tildeling av tilskuddsmidler skal skje en eller flere ganger i året.

Søknadsfrister for tilskudd til lokale lyd- og bildemedier blir publisert i relevante medier. Medietilsynet bestemmer om kunngjøring og tildeling skal skje én eller flere ganger i året.AI

Krav til søknadens form og innhold

Tilskudd tildeles etter søknad på eget søknadsskjema. Søker plikter å gi Medietilsynet alle opplysninger som er nødvendig for å behandle søknaden og gjennomføre kontroll med at tilskuddet blir anvendt etter forutsetningen, inkludert informasjon om eventuell annen offentlig støtte som kan være relevant for beregningen av støttetak eller støtteintensitet, jf. § 3 andre ledd, § 5 og § 8 tredje ledd siste punktum. Søknadsfristen fastsettes av Medietilsynet. Søknaden må underskrives av søknadsansvarlig og ansvarlig for tiltakene.

Søknad om tilskudd skal leveres på eget skjema og underskrives av ansvarlige personer. Søkeren må gi alle opplysninger som trengs for å behandle søknaden og kontrollere bruken av pengene, inkludert informasjon om annen offentlig støtte.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 6 nov 2020 nr. 2294.

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3Forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 5Forskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 8

Utbetaling av tilskudd

Prosjekt- og investeringstilskudd utbetales i to rater. Første rate utbetales når tiltak i henhold til § 3 starter opp. Siste rate utbetales når regnskap og rapport er mottatt og kontrollert av Medietilsynet. Dersom tiltakets art og omfang tilsier det, kan Medietilsynet utbetale tilskuddet i sin helhet når tiltak i henhold til § 3 er gjennomført, og regnskap og rapport er mottatt og kontrollert. Driftstilskuddet utbetales i to rater i det året det søkes om tilskudd. Første rate utbetales ved utsendelse av tilsagnsbrev. Siste rate utbetales i andre halvdel av året, etter at rapport og regnskap er mottatt og kontrollert av Medietilsynet. Tilskuddet kan alternativt utbetales i sin helhet ved årets slutt, etter at rapport og regnskap er mottatt og kontrollert.

Tilskudd til prosjekter, investeringer og drift utbetales normalt i to rater. Utbetaling skjer basert på oppstart, gjennomføring samt mottak og kontroll av rapport og regnskap.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Rapportering fra mottaker

Tilskuddsmottaker plikter straks å melde fra til Medietilsynet dersom forutsetningene for tildelingen endres før, eller i løpet av, prosjektperioden. Tilskuddsmottaker skal så snart som mulig, og senest innen rapporteringsfrist fastsatt i tilsagnsbrevet, oversende Medietilsynet rapport om gjennomføringen av tiltak i henhold til § 3. Rapporten skal gjøre rede for om tiltaket er gjennomført i tråd med forutsetningen for tilskuddet. Regnskap for tiltak i henhold til § 3 som viser disponering av tilskuddet, sammenholdt med budsjett skal vedlegges rapporten. Regnskapet skal være undertegnet av tilskuddsmottaker. For tilskudd over 200 000 kroner skal regnskapet i tillegg være revidert av statsautorisert eller registrert revisor.

De som får tilskudd må varsle Medietilsynet dersom forutsetningene for tildelingen endres. Det skal sendes inn en rapport og et signert regnskap som viser hvordan pengene ble brukt sammenlignet med budsjettet.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til lokale lyd- og bildemedier § 3

Kontroll

Medietilsynet har ansvar for kontroll med tilskuddsmottakers rapportering. Kontrollen vil bestå i en generell formalia- og rimelighetskontroll, dvs. at rapporten er signert og attestert og at tallmaterialet ikke virker usannsynlig. Medietilsynet, departementet og Riksrevisjonen kan iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene, jf. reglement for økonomistyring i staten § 15 og riksrevisjonsloven § 12 tredje ledd. Tilskuddsmottaker plikter å oppbevare regnskapet i ti år og skal i denne perioden fremlegge regnskapet på anmodning fra Medietilsynet, departementet eller Riksrevisjonen.

Medietilsynet kontrollerer at rapportering fra tilskuddsmottakere er korrekt og rimelig. Flere instanser kan kontrollere at pengene brukes som planlagt. Regnskapet skal oppbevares i ti år og vises frem ved forespørsel.AI

Se ogsåRiksrevisjonsloven § 12

Sanksjoner

Medietilsynet kan kreve hele eller deler av et tilskudd tilbakebetalt dersom tilskuddsmottakeren gir uriktige opplysninger, ikke oppfyller rapporterings- og fremleggelsesplikten etter forskriften her eller ikke overholder de fastsatte betingelsene for å motta tilskuddet. Ved krav om tilbakebetaling kan det fastsettes rente etter forsinkelsesrenteloven. Fastsatte sanksjoner skal stå i forhold til det aktuelle bruddet på regelverket eller øvrige forutsetninger som tilskuddsmottakeren har gjort seg skyldig i.

Medietilsynet kan kreve tilskudd tilbakebetalt hvis mottakeren gir feil opplysninger, ikke rapporterer som avtalt eller bryter betingelsene for støtten. Det kan legges til renter på beløpet, og sanksjonen skal stå i stil med regelbruddet.AI

Ikrafttredelse og opphevelse

Denne forskriften trer i kraft straks. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 7. september 2001 nr. 1108 for tilskudd til lokalkringkastingsformål.

Denne forskriften begynner å gjelde med en gang. Samtidig slutter en tidligere forskrift fra 7. september 2001 å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er målet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir tilskudd for å styrke lokale lyd- og bildemedier, mediemangfold og ytringsfrihet. Målet er å skape et økonomisk livskraftig miljø med høy kvalitet. Forskriften gjelder ikke for Svalbard.

Åpne § 1
Hvem kan søke om tilskudd til lokale medier?

Bestemmelsen beskriver hvem som kan få tilskudd til lokale lyd- og bildemedier. Dette gjelder blant annet lokale kringkastere, podkasttjenester og visse nasjonale sammenslutninger. Noen av disse må ha en ansvarlig redaktør.

Åpne § 2
Hvilke typer tilskudd kan lokale lyd- og bildemedier søke om?

Denne bestemmelsen beskriver hvilke typer tilskudd lokale lyd- og bildemedier kan få, samt hvor mye penger som maksimalt kan gis til de ulike formene.

Åpne § 3
Hvor mye av pengene skal gå til digitalisering av lokalradio?

Omtrent halvparten av de årlige tilskuddsmidlene skal gå til digitalisering av lokalradio. Det skal i tillegg legges særlig vekt på søknader fra lokalradioer for etniske og språklige minoritetsgrupper.

Åpne § 4
Hvor mye kan ett foretak maksimalt få i tilskudd per år?

Hvert foretak kan få maksimalt 1,5 millioner kroner i tilskudd per år. Regelen gjelder også for flere foretak som er knyttet sammen gjennom eierskap, kontroll eller avtaler.

Åpne § 5
Hva ser man på når man vurderer søknader om investeringstilskudd?

Reglene beskriver hva som vektlegges når man vurderer søknader om investerings- og driftstilskudd til digitalisering av lokalradio. Det legges vekt på prosjektenes gjennomføringsevne, dekningsområde, mangfold og områder med svakt kommersielt grunnlag.

Åpne § 6
Hva ser man på når man vurderer søknader om tilskudd til nasjonale sammenslutninger?

Søknader om tilskudd til nasjonale sammenslutninger av lyd- og bildemedier vurderes ut fra tre kriterier. Det legges vekt på antall medlemmer, mangfold i eierskap og organisasjonens aktivitetsnivå.

Åpne § 7
Hva legges vekt på når søknader om tilskudd vurderes?

Når søknader om støtte til lokale programproduksjoner vurderes, skal nyskapende ideer prioriteres.

Åpne § 7a

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2024

  2. 2020