Hopp til innhold
Forskrift
Klima- og miljødepartementet

Forskrift om tilskudd til natur- og friluftslivstiltak i områder som er berørt av landbaserte vindkraftverk

forskrift/2025-06-12-1551·15 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2025-10-01Kunngjort 2025-07-23

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å ivareta og fremme natur og friluftsliv i kommuner berørt av landbaserte vindkraftverk, som er konsesjonsgitt etter energiloven.

Innhold15 paragrafer
§ 1

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å ivareta og fremme natur og friluftsliv i kommuner berørt av landbaserte vindkraftverk, som er konsesjonsgitt etter energiloven.

Denne ordningen gir støtte til tiltak som skal ta vare på og fremme natur og friluftsliv. Dette gjelder i kommuner som er berørt av landbaserte vindkraftverk gitt konsesjon etter energiloven.AI

§ 2

Kriterier for måloppnåelse

Måloppnåelse for ordningen blir vurdert ut fra om tilskuddene bidrar til at natur blir reetablert eller får bedre betingelser i kommuner berørt av vindkraftverk, og om tilskuddene bidrar til at friluftslivsmuligheter bedres i disse kommunene.

Tilskuddene skal brukes til å gjenopprette eller forbedre naturen og friluftslivet i kommuner som er berørt av vindkraftverk på land. Det er dette som avgjør om målene for ordningen er nådd.AI

§ 3

Hvem som kan søke om tilskudd

Kommuner, kommunale eller interkommunale foretak, interkommunale friluftsråd og frivillige organisasjoner med friluftsliv og/eller ivaretakelse av naturmangfold som hovedformål, kan søke om tilskudd.

Bestemmelsen fastslår hvem som har lov til å søke om tilskudd til natur- og friluftslivstiltak. Dette gjelder utvalgte offentlige organer og frivillige organisasjoner med fokus på natur og friluftsliv.AI

§ 4

Hva det kan tildeles tilskudd til

Det kan gis tilskudd til tiltak som fremmer natur eller bedrer mulighetene for friluftsliv i kommuner berørt av vindkraftutbygging. Som kommuner berørt av vindkraftutbygging, menes kommuner hvor landbaserte vindkraftverk er plassert, og kommuner hvor friluftsinteresser eller natur berøres negativt av landbaserte vindkraftverk som er plassert i nabokommunen. Tiltak som fremmer natur, kan være -) tiltak for enkeltarter eller naturtyper -) vedlikehold, skjøtsel og restaurering -) kartlegging som er nødvendig før tiltak gjennomføres -) tiltak som bidrar til å fremme eller reetablere sammenhengende nettverk av naturområder med stor økologisk betydning for naturmangfold -) Informasjonstiltak. Tiltak som fremmer friluftsliv, kan være -) omlegging av stier og ferdselsårer for friluftsliv -) tilrettelegging, utbedring og merking av sti -) tilrettelegging av tilkomstsoner, inkludert etablering av toalett, sanitæranlegg og søppelhåndtering -) informasjonstiltak -) etablering av mindre tilretteleggingstiltak for friluftsliv. Det gis ikke støtte til typiske nærmiljøanlegg som for eksempel frisbeegolf, sandvolleyballbaner, golfanlegg, ballbaner mv. -) prosjektledelse, utredning og planlegging knyttet til besøksforvaltning som er nødvendig før tiltak gjennomføres. Innenfor friluftsliv gis det kun tilskudd til fysiske tilretteleggingstiltak og informasjonstiltak. Det gis ikke tilskudd til ordinær drift av friluftslivsanlegg, friluftslivsaktivitet, friluftslivsarrangement, kjøp av utstyr til friluftslivsaktivitet eller til tiltak som ivaretas gjennom konsesjonsvilkår fastsatt ved etablering av vindkraftverket. Det kan stilles som vilkår for tildeling av tilskudd, at det inngås langsiktige avtaler om drift og bevaring av arealet som tiltaket skal utføres på, og anlegg det gis tilskudd til.

referert av 1 →

§ 5

Krav for å kunne tildeles tilskudd

Det kan bare tildeles tilskudd til tiltak som tar hensyn til samisk reindriftsvirksomhet, der dette er relevant. For tiltak som berører samiske reindriftsområder, skal søker forelegge søknaden for det aktuelle reinbeitedistriktet. Reinbeitedistriktet skal gis en frist på minimum fire uker for å gi innspill til søknaden. Foreleggelsen og eventuell tilbakemelding fra reinbeitedistriktet må legges ved søknaden. Friluftslivstiltak som får støtte fra ordningen, må være tilgjengelige for allmennheten og være tilpasset landskapet og natur- og opplevelseskvalitetene i området.

Tilskudd gis til tiltak som tar hensyn til samisk reindrift der dette er relevant. Tiltak i reindriftsområder krever innspill fra reinbeitedistriktet. Friluftslivstiltak må være åpne for alle og passe inn i naturen og landskapet.AI

§ 6

Prioriteringer for tilskuddsordningen

I de tilfeller søker ikke er grunneier/rettighetshaver, prioriteres søknader der det foreligger bruksavtale eller intensjonsavtale med grunneier. Tilskuddsordningen prioriterer tiltak som ivaretar og fremmer natur som er direkte berørt av vindkraftanlegget. Det kan også gis tilskudd til tiltak som fremmer natur som ikke er direkte berørt av vindkraftanlegget. Innenfor denne kategorien er naturmangfold av nasjonal og vesentlig regional interesse prioritert. Tilskuddsordningen prioriterer tilskudd til tiltak som avbøter eller reduserer negative konsekvenser for friluftsliv som direkte følge av vindkraftutbyggingen. Det kan også gis tilskudd til tiltak som fremmer friluftsliv som ikke er direkte berørt av vindkraftanlegget. Friluftslivstiltak som inngår i en kommunal plan prioriteres. Tiltak som delfinansieres gjennom egenfinansiering og/eller egen arbeidsinnsats, kan prioriteres ved tildeling av tilskudd.

Denne regelen beskriver hvilke tiltak for natur og friluftsliv som prioriteres for tilskudd i områder med vindkraftverk. Det legges vekt på tiltak som utbedrer direkte negative konsekvenser, naturmangfold av stor interesse og tiltak som er en del av kommunale planer.AI

referert av 1 →

§ 7

Krav til søknaden

Søknad om tilskudd skal sendes i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter. Søknadsfristen fastsettes og kunngjøres av Miljødirektoratet. For tiltak som fremmer natur må det redegjøres for hvordan tiltaket vil bidra til å fremme omsøkt naturmangfold. Dersom tiltaket er direkte knyttet til å avbøte negative virkninger på natur som følge av vindkraftanlegget, må dette beskrives. For friluftslivstiltak må det redegjøres for hvordan tiltaket vil bidra til å fremme friluftsliv. Dersom tiltaket er direkte knyttet til å avbøte tapte eller reduserte friluftslivsmuligheter som følge av vindkraftanlegget, må dette beskrives. Det må også gjøres rede for hvilke konsekvenser friluftslivstiltaket vil ha for naturmangfoldet. Tiltaket som søkes finansiert må være avklart med grunneier eller rettighetshaver. Søknaden skal videre inneholde informasjon om a) søkeren/søkerorganisasjonens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson b) hva det søkes om tilskudd til, og hvordan tiltaket kan bidra til å oppfylle målet med tilskuddsordningen c) søknadsbeløp d) detaljert budsjett og en komplett finansieringsplan, der også eventuelle andre offentlige tilskudd kommer frem e) egenfinansiering og/eller egen arbeidsinnsats (dugnad), f) søker også utøver økonomisk aktivitet, se § 11 g) søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift gjennom ordinær terminoppgave for det omsøkte tiltaket h) prosjektbeskrivelse som inneholder informasjon om Natur -) beskrivelse og lokalisering av omsøkt tiltak -) hvilken type natur som skal fremmes eller reetableres -) på hvilken måte aktuelt naturmangfold er berørt av vindkraftutbyggingen (hvis aktuelt) -) på hvilken måte reindriftsinteresser berøres av omsøkt tiltak (hvis aktuelt) -) hvorfor det er ønskelig å gjennomføre tiltak for omsøkt natur -) forventede resultater av tiltaket. Friluftsliv -) beskrivelse og lokalisering av omsøkt tiltak -) på hvilken måte friluftslivstiltaket kompenserer reduserte friluftslivsmuligheter eller friluftslivskvaliteter som følge av vindkraftanlegget (hvis aktuelt) -) på hvilken måte reindriftsinteresser berøres av omsøkt tiltak (hvis aktuelt) -) omfanget av besøk på sti eller andre friluftslivsanlegg som ønskes flyttet eller etablert et annet sted (hvis aktuelt) -) forventet bruk av friluftslivstiltaket, herunder om det forventes lokal, regional eller nasjonal bruk -) eventuelt andre eller tilsvarende friluftslivstiltak i det området som tiltaket ønskes utført -) hvilke aktører som er med i arbeidet -) hvordan tiltaket påvirker naturmangfold. Alle opplysninger skal kunne dokumenteres, og dokumentasjonen skal oppbevares i fem år regnet fra 1. januar i søknadsåret.

Se ogsåForskrift om tilskudd til natur- og friluftslivstiltak i områder som er berørt av landbaserte vindkraftverk § 11

§ 8

Tilleggsopplysninger, kontroll og befaring før vedtak

Miljødirektoratet kan a) kreve at søkeren gir andre opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for å vurdere søknaden b) kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere c) gå på befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.

Miljødirektoratet kan be om mer informasjon og dokumentasjon for å vurdere en søknad. De kan kontrollere opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaringer på stedet.AI

§ 9

Søkers opplysningsplikt

Søker plikter straks å melde fra til Miljødirektoratet dersom a) søker blir oppmerksom på at søknaden inneholder ufullstendige eller uriktige opplysninger b) uberettiget tilskudd er utbetalt c) det oppstår vesentlige forsinkelser eller andre endringer som har betydning for økonomi eller resultatoppnåelse. Tilskuddsmottaker skal redegjøre for og begrunne endringer, og eventuelt legge frem oppdatert prosjektbeskrivelse og budsjett. Miljødirektoratet avgjør om endringene kan godkjennes.

Søkere må straks gi beskjed til Miljødirektoratet dersom søknaden er feil eller mangelfull, eller hvis penger er utbetalt uten at det var rettmessig. De må også melde fra om store forsinkelser eller endringer som påvirker økonomi eller mål for prosjektet.AI

§ 10

Behandling av søknad om tilskudd

Miljødirektoratet tildeler tilskudd etter en skjønnsmessig vurdering av søknadene. I vurderingen legges det vekt på prioriteringene i § 4 og § 6. Miljødirektoratet gir tilskudd i samsvar med eventuelle tilleggsføringer i postomtalen for ordningen i Klima- og miljødepartementets årlige budsjettproposisjon.

Miljødirektoratet bestemmer hvem som får tilskudd basert på en skjønnsmessig vurdering av søknadene. Vurderingen tar utgangspunkt i faste prioriteringer og tilleggsføringer i budsjettproposisjonen.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til natur- og friluftslivstiltak i områder som er berørt av landbaserte vindkraftverk § 4 første leddForskrift om tilskudd til natur- og friluftslivstiltak i områder som er berørt av landbaserte vindkraftverk § 6

§ 11

Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet

Tilskudd utbetalt etter denne forskriften skal ikke kryssubsidiere økonomisk aktivitet eller vri eller true med å vri konkurransen eller påvirke samhandelen i EØS-området. Begrepet økonomisk aktivitet skal fortolkes i samsvar med foretaksdefinisjonen etter EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Tilskuddsmottakere som har både økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet skal ha adskilte regnskap for disse. Mottakerne må ha interne retningslinjer som sikrer at felleskostnader fordeles på en forholdsmessig måte mellom den økonomiske aktiviteten og den ikke-økonomiske aktiviteten.

Tilskudd kan ikke brukes til å støtte kommersiell drift eller påvirke konkurransen i EØS-området. Mottakere som driver både med økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet, må holde disse adskilt i regnskapet og fordele felleskostnader rettferdig.AI

referert av 1 →

§ 12

Rapporteringsplikter

Alle mottakere av tilskudd skal rapportere på bruk av tilskuddsmidlene i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter innen fristen fastsatt i tilskuddsvedtaket ved å beskrive oppnådde resultater opp mot formålet i tilskuddsvedtaket. Tilskuddsmottaker skal oversende regnskap for bruken av tilskuddet til Miljødirektoratet innen fristen fastsatt i tilskuddsvedtaket. Regnskapet skal i en første del være satt opp i henhold til omsøkt budsjett, og i annen del vise alle transaksjoner knyttet til tilskuddsmidlene. Regnskapet skal underskrives av ansvarlig søker og i tillegg regnskapsfører i de tilfeller det ikke er samme person. Når tilskuddet er 500 000 kroner eller høyere skal delregnskapet være revidert av statsautorisert revisor. For institusjoner som benytter kommunerevisjon eller annet offentlig revisjonsorgan skal tilskuddet være revidert av statsautorisert revisor når tilskuddet er over 1 million kroner. For tilskuddsmottakere som leverer revidert årsregnskap for sin virksomhet, der bruken av tilskuddsmidlene er synliggjort i eget delregnskap, bortfaller krav om annen spesifikk revisjon av tilskuddsmidlene. Det kan fastsettes nærmere krav om rapportering, revisorattestasjon og revisorkontroll i kunngjøring eller i tilskuddsvedtaket.

De som får tilskudd må rapportere om resultatene og sende inn regnskap innen fristen i vedtaket. Regnskapet skal vise hvordan pengene er brukt sammenlignet med budsjettet. Ved større beløp kreves det revisjon av regnskapet.AI

§ 13

Oppfølging og kontroll

Miljødirektoratet kan kontrollere at tilskuddsmottaker oppfyller kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, og at opplysningene i søknaden er riktige. Dersom tilskuddsmottaker er en organisasjon eller stiftelse kan Miljødirektoratet kontrollere at denne drives i henhold til sine vedtekter. Miljødirektoratet har rett til å innhente ytterligere opplysninger og dokumentasjon om tiltaket/prosjektet, inkludert å gjennomføre befaring. Tilskuddsmottaker plikter å samarbeide, blant annet ved å innhente og systematisere informasjon som er nødvendig for kontrollen.

Miljødirektoratet kan kontrollere at krav i forskriften og vedtaket er fulgt, og at søknadsopplysningene stemmer. De kan be om dokumentasjon, gjennomføre befaring og sjekke om organisasjoner følger egne vedtekter. Mottaker må samarbeide om kontrollen.AI

§ 14

Stans og tilbakebetaling av tilskudd

Miljødirektoratet kan gjøre vedtak om midlertidig stans i utbetaling av tilskudd til tilskuddsmottaker som er under tilsyn for mulig misbruk av denne eller andre statlige tilskuddsordninger. Er det gitt tilskudd på uriktig eller ufullstendig grunnlag, eller mottakeren ikke anvender tilskuddet i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, kan vedtak om tilskudd omgjøres. Det uriktig utbetalte beløpet kan kreves tilbakebetalt eller trekkes fra på et tilskudd som tildeles senere. Har en tilskuddsmottaker ved feil fått utbetalt for mye tilskudd, kan det som er for mye utbetalt kreves tilbakebetalt eller trekkes fra på et tilskudd som tildeles senere. Ved manglende tilbakebetaling vil tilskuddsmottakeren ikke være søknadsberettiget før tilbakebetaling er foretatt.

Utbetaling av tilskudd kan stanses midlertidig ved mistanke om misbruk. Tilskudd kan omgjøres og pengene kreves tilbakebetalt hvis grunnlaget var feil eller pengene ikke ble brukt etter reglene. Manglende tilbakebetaling fører til at man ikke kan søke om nye tilskudd.AI

§ 15

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. oktober 2025.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. oktober 2025.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir støtte til tiltak som skal ta vare på og fremme natur og friluftsliv. Dette gjelder i kommuner som er berørt av landbaserte vindkraftverk gitt konsesjon etter energiloven.

Åpne § 1
Hva skal tilskuddene bidra til når det gjelder natur?

Tilskuddene skal brukes til å gjenopprette eller forbedre naturen og friluftslivet i kommuner som er berørt av vindkraftverk på land. Det er dette som avgjør om målene for ordningen er nådd.

Åpne § 2
Hvem kan søke om tilskudd?

Bestemmelsen fastslår hvem som har lov til å søke om tilskudd til natur- og friluftslivstiltak. Dette gjelder utvalgte offentlige organer og frivillige organisasjoner med fokus på natur og friluftsliv.

Åpne § 3
Må tiltaket ta hensyn til samisk reindrift?

Tilskudd gis til tiltak som tar hensyn til samisk reindrift der dette er relevant. Tiltak i reindriftsområder krever innspill fra reinbeitedistriktet. Friluftslivstiltak må være åpne for alle og passe inn i naturen og landskapet.

Åpne § 5
Hva skjer hvis søkeren ikke er grunneier?

Denne regelen beskriver hvilke tiltak for natur og friluftsliv som prioriteres for tilskudd i områder med vindkraftverk. Det legges vekt på tiltak som utbedrer direkte negative konsekvenser, naturmangfold av stor interesse og tiltak som er en del av kommunale planer.

Åpne § 6
Kan Miljødirektoratet be om mer dokumentasjon for å vurdere søknaden?

Miljødirektoratet kan be om mer informasjon og dokumentasjon for å vurdere en søknad. De kan kontrollere opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaringer på stedet.

Åpne § 8
Hva skal jeg gjøre hvis jeg oppdager feil i søknaden min?

Søkere må straks gi beskjed til Miljødirektoratet dersom søknaden er feil eller mangelfull, eller hvis penger er utbetalt uten at det var rettmessig. De må også melde fra om store forsinkelser eller endringer som påvirker økonomi eller mål for prosjektet.

Åpne § 9
Hvem bestemmer hvem som får tilskudd?

Miljødirektoratet bestemmer hvem som får tilskudd basert på en skjønnsmessig vurdering av søknadene. Vurderingen tar utgangspunkt i faste prioriteringer og tilleggsføringer i budsjettproposisjonen.

Åpne § 10