Forskrift

Klima- og miljødepartementet

Forskrift om tilskudd til naturrestaurering

forskrift/2025-11-02-2228·15 paragrafer·Utforsk grafen

I kraft 2025-11-10Kunngjort 2025-11-10

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å restaurere natur som har blitt forringet. Med naturrestaurering menes tiltak som bidrar til å forbedre eller gjenopprette forringede eller ødelagte økosystemer. Tiltakene må være av en viss vesentlighet og gi varig virkning.

Innhold15 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

§ 1

Formål

Denne ordningen gir støtte til å reparere natur som er skadet eller ødelagt. Tiltakene skal bidra til å forbedre økosystemene på en betydelig og varig måte.AI

referert av 1 →

§ 2

Kriterier for måloppnåelse

Måloppnåelse for ordningen blir vurdert ut fra i hvilken grad tilskuddene bidrar til å restaurere natur som har blitt forringet, slik at den økologiske tilstanden blir bedre.

Ordningen måles etter hvor godt tilskuddene bidrar til å reparere natur som er skadet. Målet er at naturens økologiske tilstand skal bli bedre.AI

§ 3

Hvem som kan søke om tilskudd

Kommuner, fylkeskommuner, organisasjoner og private tiltakshavere kan søke om tilskudd.

Kommuner, fylkeskommuner, organisasjoner og private tiltakshavere har anledning til å søke om tilskudd til naturrestaurering.AI

§ 4

Hva det kan tildeles tilskudd til

Det kan gis tilskudd til planlegging, gjennomføring og oppfølging av naturrestaurering. Det gis ikke tilskudd til tiltak i verneområder, til løpende vedlikehold og skjøtsel, eller til effektovervåking av tiltak. Det gis ikke tilskudd til tiltak der en ansvarlig tiltakshaver ut fra prinsippet i naturmangfoldloven § 11 selv bør bære kostnadene ved miljøforringelsen. Det gis ikke tilskudd til tiltak som gjennomføres som økologisk kompensasjon.

Det kan gis penger til planlegging, gjennomføring og oppfølging av naturrestaurering. Det er visse begrensninger for hva pengene ikke kan brukes til, som for eksempel vedlikehold eller tiltak i verneområder.AI

Se ogsåNaturmangfoldloven § 11

§ 5

Krav for å kunne tildeles tilskudd

Tilskudd kan bare gis dersom det foreligger avtale mellom grunneier og staten ved Miljødirektoratet om at det ikke foretas disposisjoner på arealet som kan hindre eller vanskeliggjøre formålet med restaureringen. Avtalen skal ha en varighet på 40 år. For tilskudd til gjennomføring av tiltak, må avtalen være inngått før tilskuddet tildeles. For tilskudd til planlegging av tiltak, må grunneier ha en dokumentert intensjon om å inngå avtale som nevnt i første ledd før tilskudd tildeles.

For å få tilskudd til naturrestaurering må grunneier og staten ha en avtale om at arealet ikke brukes på en måte som hindrer restaureringen. Avtalen skal vare i 40 år. Ved planlegging kreves det kun en dokumentert intensjon om å inngå avtale.AI

referert av 1 →

§ 6

Prioritering ved tildeling av tilskudd

Søknader om tilskudd til å planlegge og gjennomføre tiltak i vedtatte kommunedelplaner for naturmangfold, vil bli prioritert. Søknader om tilskudd til tiltak som samtidig bidrar til klimatilpasning, sikrer karbonlagre eller forbedrer andre økosystemtjenester, vil bli prioritert. Videreføring av tiltak tidligere finansiert over ordningen vil bli prioritert. Søknader om tilskudd til tiltak som er kostnadseffektive og som kan gjennomføres med god faglig kompetanse på naturrestaurering, vil bli prioritert. Prioriterte formål utover dette gjøres kjent i årlig utlysning av tilskudd. Andel egenfinansiering eller egeninnsats vil bli tillagt vekt ved prioritering mellom ellers like søknader.

Søknader om tilskudd til naturrestaurering prioriteres dersom tiltakene er i tråd med kommunedelplaner, bidrar til klima og miljø, eller er en videreføring av tidligere tiltak. Kostnadseffektivitet, faglig kompetanse og egenfinansiering teller også positivt ved tildeling.AI

referert av 2 →

§ 7

Krav til søknaden

Søknad om tilskudd skal sendes i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter. Søknadsfristen fastsettes og kunngjøres av Miljødirektoratet. Søknaden skal inneholde a) søkerens/søkerorganisasjonens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson, b) hva det søkes om tilskudd til og hvordan det kan bidra til å oppfylle målet med tilskuddsordningen, herunder om tilskuddet vil bidra til tiltak vedtatt i kommunedelplan for naturmangfold, se § 6, c) kartfesting av tiltaksområdet i Miljødirektoratets søknadssenter, d) bekreftelse på at grunneier har intensjon om å inngå avtale om langsiktig bevaring ved søknad om prosjektering, og vedlagt signert grunneieravtale ved søknad om gjennomføring av tiltak, se § 5, e) søknadsbeløp, f) detaljert budsjett og en komplett finansieringsplan, der også eventuelle andre offentlige tilskudd kommer frem, g) informasjon om hvilke andre finansieringsordninger det er søkt tiltaksmidler over, hvis relevant, h) eventuell egenfinansiering og/eller egen arbeidsinnsats (dugnad), se § 6 i) informasjon om søker også utøver økonomisk aktivitet, se § 11, j) informasjon om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift for det omsøkte tiltaket, k) vurdering av miljørettsprinsippene i naturmangfoldloven §§ 8–12, jf. § 7, l) en fremdriftsplan. Alle opplysninger skal kunne dokumenteres, og dokumentasjonen skal oppbevares i fem år regnet fra 1. januar i søknadsåret.

Søknad om tilskudd til naturrestaurering skal sendes elektronisk til Miljødirektoratet. Søknaden må inneholde spesifikk informasjon om søker, prosjektet, finansiering, grunneieravtaler og fremdriftsplan. All informasjon må kunne dokumenteres, og dokumentasjonen skal oppbevares i fem år.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til naturrestaurering § 6 Forskrift om tilskudd til naturrestaurering § 5 Forskrift om tilskudd til naturrestaurering § 11 Naturmangfoldloven § 8

§ 8

Tilleggsopplysninger, kontroll og befaring før vedtak

Miljødirektoratet kan a) kreve at søkeren gir ytterligere opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for å vurdere søknaden, b) kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere, og c) gjennomføre befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden, og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.

Miljødirektoratet kan be om mer informasjon og dokumentasjon for å vurdere en søknad. De kan kontrollere opplysningene mot andre myndigheters data og gjennomføre befaring på stedet.AI

§ 9

Søkers opplysningsplikt

Søker plikter straks å melde fra til Miljødirektoratet dersom a) søker blir oppmerksom på at søknaden inneholder ufullstendige eller uriktige opplysninger, b) uberettiget tilskudd er utbetalt, eller c) det oppstår vesentlige forsinkelser eller andre endringer som har betydning for økonomi eller resultatoppnåelse. Tilskuddsmottaker skal redegjøre for og begrunne endringer, og eventuelt legge frem oppdatert prosjektbeskrivelse og budsjett. Miljødirektoratet avgjør om endringene kan godkjennes.

Søkere må med en gang gi beskjed til Miljødirektoratet hvis søknaden er feil eller mangelfull, eller hvis det er utbetalt penger man ikke har krav på. Endringer som påvirker økonomi eller resultater må meldes og begrunnes for godkjenning.AI

§ 10

Behandling av søknad om tilskudd

Miljødirektoratet fatter vedtak om tilskudd i samsvar med eventuelle tilleggsføringer for ordningen i postomtalen i budsjettproposisjonen eller i Stortingets bevilgningsvedtak. Miljødirektoratet fatter vedtak om tilskudd etter en skjønnsmessig vurdering av søknadene. I vurderingen legges det vekt på prioriteringene i § 6 og formålet i § 1.

Miljødirektoratet bestemmer hvem som får tilskudd til naturrestaurering. Vedtakene baseres på en skjønnsmessig vurdering, prioriteringer og formålet med ordningen, samt eventuelle tilleggsføringer fra budsjettproposisjonen eller Stortinget.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til naturrestaurering § 6 Forskrift om tilskudd til naturrestaurering § 1

§ 11

Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet

Tilskudd utbetalt etter dette regelverket skal ikke kryssubsidiere økonomisk aktivitet eller vri eller true med å vri konkurransen eller påvirke samhandelen i EØS-området. Begrepet økonomisk aktivitet skal fortolkes i samsvar med foretaksdefinisjonen etter EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Tilskuddsmottakere som har både økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet, skal ha adskilte regnskap for disse. Mottakerne må ha interne retningslinjer som sikrer at felleskostnader fordeles på en forholdsmessig måte mellom den økonomiske aktiviteten og den ikke-økonomiske aktiviteten.

Tilskudd til naturrestaurering kan ikke brukes til å støtte kommersiell drift eller påvirke konkurransen i EØS. Mottakere som driver både kommersiell og ikke-kommersiell virksomhet, må ha separate regnskap og regler for fordeling av felleskostnader.AI

referert av 1 →

§ 12

Rapporteringsplikter

Alle mottakere av tilskudd skal rapportere på bruk av tilskuddsmidlene i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter innen fristen fastsatt i tilskuddsbrevet ved å beskrive oppnådde resultater opp mot formålet i tilskuddsbrevet. Tilskuddsmottaker skal oversende regnskap for bruken av tilskuddet til Miljødirektoratet innen fristen fastsatt i tilskuddsbrevet. Regnskapet skal være satt opp i henhold til omsøkt budsjett. Dokumentasjon på transaksjonsnivå må kunne fremvises på forespørsel. Regnskapet skal underskrives av ansvarlig søker og i tillegg regnskapsfører. Når tilskuddet er 500 000 kroner eller høyere skal regnskapet være revidert av statsautorisert revisor. For institusjoner som benytter kommunerevisjon eller annet offentlig revisjonsorgan skal tilskuddet være revidert av statsautorisert revisor når tilskuddet er over 1 mill. kroner. For tilskuddsmottakere som leverer revidert årsregnskap for sin virksomhet, der bruken av tilskuddsmidlene er synliggjort i eget delregnskap, bortfaller krav om annen spesifikk revisjon av tilskuddsmidlene. Det kan fastsettes nærmere krav om rapportering i tilskuddsbrevet.

De som får tilskudd må rapportere om resultater og sende inn regnskap via et elektronisk søknadssenter. Det er krav om underskrifter og i visse tilfeller revisjon av regnskapet.AI

§ 13

Oppfølging og kontroll

Miljødirektoratet kan kontrollere at tilskuddsmottaker oppfyller kravene i regelverket og tilskuddsbrevet, at opplysningene i søknaden er riktige. Dersom tilskuddsmottaker er en organisasjon eller stiftelse, kan Miljødirektoratet kontrollere at denne drives i henhold til sine vedtekter. Miljødirektoratet har rett til å innhente ytterligere opplysninger og dokumentasjon om tiltaket/prosjektet, inkludert å gjennomføre befaring. Tilskuddsmottaker plikter å samarbeide, blant annet ved å innhente og systematisere informasjon som er nødvendig for kontrollen.

Miljødirektoratet kan kontrollere at kravene til tilskuddet er fulgt og at opplysningene i søknaden stemmer. De kan be om mer dokumentasjon og gjennomføre befaring. Den som får tilskudd, plikter å samarbeide om kontrollen.AI

§ 14

Stans og tilbakebetaling av tilskudd

Miljødirektoratet kan gjøre vedtak om midlertidig stans i utbetaling av tilskudd til tilskuddsmottaker som er under tilsyn for mulig misbruk av denne eller andre statlige tilskuddsordninger. Er det gitt tilskudd på uriktig eller ufullstendig grunnlag, eller mottakeren ikke anvender tilskuddet i samsvar med kravene i regelverket og tilskuddsbrevet, kan vedtak om tilskudd omgjøres. Det uriktig utbetalte beløpet kan kreves tilbakebetalt eller trekkes fra på et tilskudd som tildeles senere. Har en tilskuddsmottaker ved feil fått utbetalt for mye tilskudd, kan det som er for mye utbetalt kreves tilbakebetalt eller trekkes fra på et tilskudd som tildeles senere. Ved manglende tilbakebetaling vil tilskuddsmottakeren ikke være søknadsberettiget før tilbakebetaling er foretatt.

Miljødirektoratet kan stoppe utbetalinger ved mistanke om misbruk. Tilskudd kan omgjøres og kreves tilbakebetalt hvis opplysningene var feil eller pengene ikke ble brukt riktig. Manglende tilbakebetaling fører til at man ikke kan søke om nye tilskudd.AI

§ 15

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 10. november 2025.

Forskriften om tilskudd til naturrestaurering begynner å gjelde fra 10. november 2025.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir støtte til å reparere natur som er skadet eller ødelagt. Tiltakene skal bidra til å forbedre økosystemene på en betydelig og varig måte.

Åpne § 1

Hva er målet med tilskuddene?

Ordningen måles etter hvor godt tilskuddene bidrar til å reparere natur som er skadet. Målet er at naturens økologiske tilstand skal bli bedre.

Åpne § 2

Kan kommuner søke om dette tilskuddet?

Kommuner, fylkeskommuner, organisasjoner og private tiltakshavere har anledning til å søke om tilskudd til naturrestaurering.

Åpne § 3

Hva kan man få tilskudd til i forbindelse med naturrestaurering?

Åpne § 4

Hvor lenge må avtalen mellom grunneier og staten vare?

Åpne § 5

Hvilke typer tiltak blir prioritert ved tildeling av tilskudd?

Åpne § 6

Hvor skal søknaden om tilskudd sendes?

Åpne § 7

Kan Miljødirektoratet be meg om mer dokumentasjon til søknaden?

Miljødirektoratet kan be om mer informasjon og dokumentasjon for å vurdere en søknad. De kan kontrollere opplysningene mot andre myndigheters data og gjennomføre befaring på stedet.

Åpne § 8