Hopp til innhold
Forskrift
Opphevet
Kultur- og likestillingsdepartementet

Forskrift om tilskudd til samiske aviser

forskrift/1997-03-17-248·17 paragrafer·Sist endret 23. oktober 2020·Utforsk grafen
I kraft 1997-03-17Sist endret ved forskrift/2020-10-23-2166
Denne forskriften er opphevet og gjelder ikke lenger. Teksten under er den sist gjeldende versjonen søklov har, og vises kun som historikk.

Formål

Tilskuddet til samiske aviser og samisk språklige avissider skal legge til rette for demokratisk debatt, meningsdanning og språkutvikling i det samiske samfunnet.

Innhold17 paragrafer
§ 1

Formål

Tilskuddet til samiske aviser og samisk språklige avissider skal legge til rette for demokratisk debatt, meningsdanning og språkutvikling i det samiske samfunnet.

Denne regelen forklarer hvorfor det gis tilskudd til samiske aviser og samiske avissider. Formålet er å støtte språkutvikling, meningsdanning og demokratisk debatt i det samiske samfunnet.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 13 juni 2008 nr. 584 (med virkning for behandling av søknader om tilskudd fom 2008, se endringsforskriften for overgangsregler.)
§ 2

Forvaltning

Denne forskriften gir regler om ordningen med tilskudd til samiske aviser. Tilskuddsordningen forvaltes av Medietilsynet. Tilskuddsmidlene skal benyttes til utgivelse av den avis det søkes tilskudd for.

Denne forskriften bestemmer hvordan tilskudd til samiske aviser skal fungere. Medietilsynet styrer ordningen, og pengene skal brukes til å gi ut den avisen man har søkt støtte for.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 18 jan 2005 nr. 31, 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 1).
§ 3

Definisjoner

Med samisk avis menes her avis som har den samiske befolkningen som hovedmålgruppe.

Denne bestemmelsen forklarer hva som legges i begrepet samisk avis. En samisk avis er en avis som primært vender seg til den samiske befolkningen.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 13 juni 2008 nr. 584 (med virkning for behandling av søknader om tilskudd fom 2008, se endringsforskriften for overgangsregler, tidligere § 2).

referert av 2 →

§ 4

Vilkår for tilskudd

Tilskudd etter denne forskriften ytes til samiske aviser som: 1) inneholder nyhets- og aktualitetsstoff av dagspressekarakter som gjør at avisen klart skiller seg fra andre typer publikasjoner. 2) har en ansvarlig redaktør med status som svarer til bestemmelsene i «Redaktørplakaten». 3) tar reell betaling for abonnement, løssalg og annonser etter en offentlig tilgjengelig prisliste. 4) ikke sender ut gratiseksemplarer ut over det som tillates etter retningslinjer fastsatt av Medietilsynet. 5) selger minst halvparten av sitt godkjente netto opplag gjennom abonnement. 6) i siste kalenderår i gjennomsnitt ikke har hatt mer enn 50 prosent annonser av det totale volum. I tillegg må avisen utkomme regelmessig med minst 48 nummer per år med et gjennomsnittlig netto opplag på minst 750 eksemplarer. Vilkårene ovenfor må ha vært oppfylt i minst ett kalenderår før tilskudd ytes.

Samiske aviser kan få tilskudd hvis de følger bestemte krav til innhold, redaktør og økonomi. Avisen må utkomme regelmessig med et minimum antall numre og eksemplarer. Kravene må ha vært oppfylt i minst ett kalenderår før tilskudd gis.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 18 jan 2005 nr. 31, 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 3).

referert av 1 →

§ 5

Krav til organisering og drift

Tilskudd etter denne forskriften ytes bare til avis som er organisert som aksjeselskap. Aviser som mister retten til tilskudd etter denne bestemmelsen går ut av støtteordningen uten overgangstilskudd etter § 7. Aviser der offentlige institusjoner eller myndigheter har reell styringsrett, økonomisk ansvar eller innehar mer enn 49 prosent av eierandelene, er ikke tilskuddsberettiget. Driver selskapet utover avisdriften tilleggsvirksomhet som utgjør mer enn 1/3 av selskapets omsetning, må tilleggsvirksomheten organiseres i eget aksjeselskap. Avisen må ikke ha betalt utbytte til aksjonærene i tilskuddsåret. For aviser som inngår i konserndannelser, skal konsernbidrag regnes som utbytte. Aviser i konsernforhold kan betale sin del av morselskapets driftskostnader, begrenset oppad til 1 prosent av avisens driftsinntekter eksklusiv pressestøtte. Medietilsynet har anledning til å be om nærmere dokumentasjon av hvordan administrasjonsavgiften er framkommet. Aviser som mister retten til tilskudd etter denne bestemmelsen, går ut av støtteordningen uten overgangstilskudd etter § 7 og utelukkes fra støtteordningen for en periode på tre år. Støttemottakende selskap som etter aksjeloven er del av et konsern, skal på forespørsel fra Medietilsynet gi en spesifikasjon over alle vesentlige transaksjoner med andre selskaper i konsernet. Det støttemottakende selskapets forretningsmessige leder, styreformann og eksterne revisor skal samtidig avgi en bekreftelse på at ingen transaksjoner mellom støttemottakende aksjeselskap og dettes mor- og søsterselskaper har avveket fra markedsvilkår til skade for støttemottakeren. Tilsvarende gjelder der morselskapet ikke er organisert som aksjeselskap.

For å få tilskudd må avisen være et aksjeselskap uten for stor offentlig styring eller eierskap. Det er strenge regler for utbytte og tilleggsvirksomhet. Brudd på reglene fører til tap av støtte og utestengelse i tre år.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 18 jan 2005 nr. 31, 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 4).

Se ogsåForskrift om tilskudd til samiske aviser § 7referert av 1 →

§ 6

Fastsettelse av opplag, utgivelseshyppighet og sidetall

Ved bedømmelsen av om det skal ytes tilskudd etter § 3, legges for hvert enkelt tilskuddsår foregående års kontrollerte gjennomsnittlige netto opplag til grunn. Oppgave over utgivelseshyppighet og antall sider produsert på norsk og samisk skal årlig revisorbekreftes.

Tilskudd til samiske aviser bestemmes ut fra fjorårets kontrollerte netto opplag. Informasjon om hvor ofte avisen kommer ut og antall sider på norsk og samisk skal bekreftes av revisor hvert år.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 5).

Se ogsåForskrift om tilskudd til samiske aviser § 3

§ 7

Fordelingen av tilskuddet

Kultur- og kirkedepartementet fastsetter fordelingen av bevilgningen over kap. 335, post 75 til henholdsvis produksjonstilskudd, tilskudd til produksjon av avissider på lule- og sørsamisk og eventuelle øremerkede tilskudd. Tilskuddet til lulesamiske og sørsamiske sider kan utgjøre til sammen inntil 4 prosent av årets bevilgning på posten. Tilskuddene fordeles etter tilskuddssatser som fastsettes av departementet ut fra bevilgningene for det enkelte år.

Kultur- og kirkedepartementet bestemmer hvordan pengene til samiske aviser skal fordeles. Midlene deles mellom produksjonstilskudd, tilskudd til lule- og sørsamiske sider og øremerkede tilskudd.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 aug 2005 nr. 929 (i kraft straks og legges til grunn ved fordeling av tilskudd for 2005), 13 juni 2008 nr. 584 (med virkning for behandling av søknader om tilskudd fom 2008, se endringsforskriften for overgangsregler, tidligere § 6).

referert av 1 →

§ 8

Produksjonstilskudd

Produksjonstilskuddet består av et grunntilskudd og et variabelt tilskudd. Grunntilskuddet skal samlet utgjøre 82,5 prosent av produksjonstilskuddet og fordeles med like store beløp per utgave på samtlige aviser som oppfyller vilkårene for produksjonstilskudd. Det variable tilskuddet skal samlet utgjøre 17,5 prosent av produksjonstilskuddet og tildeles i forhold til antall utgivelser multiplisert med antall produserte sider samisk tekst.

Produksjonstilskuddet til samiske aviser er delt i to deler. En fast del fordeles likt per utgave til alle kvalifiserte aviser, mens en variabel del tildeles basert på antall utgivelser og mengden samisk tekst.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 26 aug 2005 nr. 929 (i kraft straks og legges til grunn ved fordeling av tilskudd for 2005), endret ved forskrifter 13 juni 2008 nr. 584 (med virkning for behandling av søknader om tilskudd fom 2008, se endringsforskriften for overgangsregler, tidligere § 7), 23 okt 2020 nr. 2166.

referert av 1 →

§ 8a

Avkortning av tilskuddsbeløp

En avis kan ikke motta mer i tilskudd enn avisens samlede driftskostnader året før tilskudd ytes. Dersom tilskuddsbeløpet etter § 8 overstiger driftskostnadene, avkortes grunntilskuddet tilsvarende. En avis som har en gjennomsnittlig driftsmargin på over ti prosent siste tre år, inklusiv utbetalt tilskudd, får en avkorting i grunntilskuddet. Avkortning gjennomføres enten ved reduksjon i neste års tilskudd eller, der avisen har gått ut av ordningen, ved tilbakebetaling av tilskudd. Avkortningen skal bringe driftsmarginen ned til ti prosent. Midler som blir tilgjengelige på grunn av avkortning etter første eller andre ledd fordeles likt mellom andre aviser som oppfyller vilkårene for grunntilskudd og innenfor rammene av denne bestemmelsen.

En samisk avis kan ikke få mer i tilskudd enn hva driftskostnadene var året før. Hvis avisen har hatt en gjennomsnittlig driftsmargin over ti prosent de siste tre årene, blir tilskuddet redusert. Penger som spares inn ved slike kutt, fordeles likt mellom andre kvalifiserte aviser.AI

Endret 29. oktober 2020 · i kraft 23. oktober 2020
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 23 okt 2020 nr. 2166.

Se ogsåForskrift om tilskudd til samiske aviser § 8

§ 9

Tilskudd til avissider på lule- og sørsamisk

Tilskudd til avissider på lule- eller sørsamisk ytes til avis som utgis i eller har en betydelig dekning innenfor de lule- eller sørsamiske kjerneområdene. Det er ikke noe krav at avisen kan defineres som samisk avis etter forskriftens § 3. For øvrig gjelder vilkårene i § 4 og § 5. Tilskuddet beregnes ut fra antall utgivelser multiplisert med antall sider med egenprodusert nyhets- og aktualitetsstoff på lule- eller sørsamisk.

Aviser som gir dekning i lule- eller sørsamiske kjerneområder kan få tilskudd for sider på disse språkene. Det er ikke et krav at avisen må defineres som en samisk avis. Støtten beregnes ut fra antall utgivelser og antall sider med eget nyhetsstoff.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 26 aug 2005 nr. 929 (i kraft straks og legges til grunn ved fordeling av tilskudd for 2005). Endret ved forskrift 13 juni 2008 nr. 584 (med virkning for behandling av søknader om tilskudd fom 2008, se endringsforskriften for overgangsregler, tidligere § 8).

Se ogsåForskrift om tilskudd til samiske aviser § 3Forskrift om tilskudd til samiske aviser § 4Forskrift om tilskudd til samiske aviser § 5

§ 10

Overgangsordning

Avis som har mottatt tilskudd og som mister retten til dette, skal året etter ha halvt grunntilskudd og variabelt tilskudd utregnet etter halv sats. Deretter bortfaller tilskuddet helt, dersom ikke avisen på nytt fyller kravene til listeføring.

Aviser som mister retten til tilskudd, får halvert støtten det påfølgende året. Etter dette året bortfaller tilskuddet helt, med mindre avisen igjen oppfyller kravene for å stå på listen.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 7), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 9).
§ 11

Saksbehandling

Forvaltningsloven kommer til anvendelse på Medietilsynets saksbehandling etter denne forskriften. Enkeltvedtak truffet av Medietilsynet i henhold til denne forskriften kan påklages til Klagenemnda for mediesaker (Medieklagenemnda). I særlige tilfeller kan Medietilsynet gi dispensasjon fra denne forskriften.

Forvaltningsloven gjelder når Medietilsynet behandler saker om tilskudd til samiske aviser. Vedtak kan påklages til Klagenemnda for mediesaker. Medietilsynet kan i spesielle tilfeller gi dispensasjon fra reglene.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 25 mars 2002 nr. 376 (med virkning fra 1 jan 2002), 18 jan 2005 nr. 31, 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 8), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 10), 19 juni 2013 nr. 677.
§ 12

Opplysningsplikt

Avis som søker tilskudd, plikter å gi tjenestemann i Medietilsynet eller statsautorisert revisor, oppnevnt av departementet, innsyn i alle forretningspapirer og ellers andre opplysninger som finnes nødvendig til gjennomføring av og kontroll med tilskuddsordningen og til utarbeidelse av statistikk over den økonomiske utviklingen i samisk presse. Unnlatelse av å meddele slike opplysninger eller meddelelse av uriktige opplysninger, kan medføre at avisen fratas retten til tilskudd for bestemte tidsrom. Hvis midlene ikke nyttes etter forutsetningene, vil det bli framsatt krav om tilbakebetaling av tilskuddet. Ubrukte midler kan kreves tilbakeført. Riksrevisjonen har i samsvar med § 17 i Stortingets bevilgningsreglement adgang til å iverksette kontroll med at tilskuddsmidlene benyttes etter forutsetningene. Også Kultur- og kirkedepartementet har slik kontrolladgang.

Aviser som søker tilskudd må gi innsyn i papirer og opplysninger som trengs for kontroll og statistikk. Feil informasjon eller manglende opplysninger kan føre til tap av tilskudd. Midler som er brukt feil eller ikke er brukt, kan kreves betalt tilbake.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 25 mars 2002 nr. 376 (med virkning fra 1 jan 2002), 18 jan 2005 nr. 31, 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 9), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 11).
§ 13

Taushetsplikt

Forvaltningslovens § 13 ff om taushetsplikt gjelder for behandling av saker etter denne forskriften i Medietilsynet.

Ansatte i Medietilsynet har taushetsplikt når de behandler saker etter denne forskriften. Reglene om taushetsplikt i forvaltningsloven gjelder.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 18 jan 2005 nr. 31, 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 10), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 12).
§ 14

Utbetaling av tilskudd

Tilskuddet gjelder for ett kalenderår (tilskuddsåret) og opphører fra det tidspunkt avisen slutter å komme ut. Beregning av tilskuddet skjer på grunnlag av oppgaver over gjennomsnittlig netto opplag, antall utgivelsesdager og antall sider produsert på norsk og samisk i året før tilskuddsåret. Normalt skal tilskuddet utbetales kvartalsvis.

Tilskuddet gis for ett kalenderår og stopper hvis avisen slutter å komme ut. Størrelsen på tilskuddet beregnes ut fra opplag, antall utgivelser og sidetall fra året før. Pengene utbetales vanligvis hver tredje måned.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 11), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 13).
§ 15

Nærmere bestemmelser

Medietilsynet fastsetter retningslinjer om fastsettelse av opplag, utgivelseshyppighet og sidetall, utbetaling av tilskudd, hvilke oppgaver avisene skal sende inn, attestasjon og kontroll av skjemaer og om regnskapsføring.

Medietilsynet bestemmer reglene for hvordan samiske aviser får tilskudd. Dette gjelder blant annet hvordan opplag og sidetall beregnes, hvordan pengene utbetales og hvilken dokumentasjon avisene må sende inn.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 18 jan 2005 nr. 31, 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 12), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 14).
§ 16

Ikrafttreden

Denne forskrift trer i kraft straks og gjelder for behandling av søknader om tilskudd til samiske aviser fra og med 1997. Retningslinjer for tilskudd til språkutvikling i samiske publikasjoner og aviser, fastsatt av Familie- og forbrukerdepartementet 10. juli 1986, oppheves.

Denne forskriften gjelder med en gang. Den brukes ved behandling av søknader om tilskudd til samiske aviser fra og med 1997. Tidligere retningslinjer fra 1986 er ikke lenger gyldige.AI

Endret 10. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 aug 2005 nr. 929 (tidligere § 13), 13 juni 2008 nr. 584 (tidligere § 15).

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er målet med tilskuddet til samiske aviser?

Denne regelen forklarer hvorfor det gis tilskudd til samiske aviser og samiske avissider. Formålet er å støtte språkutvikling, meningsdanning og demokratisk debatt i det samiske samfunnet.

Åpne § 1
Hvem har ansvaret for å forvalte tilskuddet?

Denne forskriften bestemmer hvordan tilskudd til samiske aviser skal fungere. Medietilsynet styrer ordningen, og pengene skal brukes til å gi ut den avisen man har søkt støtte for.

Åpne § 2
Hva menes med en samisk avis?

Denne bestemmelsen forklarer hva som legges i begrepet samisk avis. En samisk avis er en avis som primært vender seg til den samiske befolkningen.

Åpne § 3
Hva slags innhold må avisen ha for å få tilskudd?

Samiske aviser kan få tilskudd hvis de følger bestemte krav til innhold, redaktør og økonomi. Avisen må utkomme regelmessig med et minimum antall numre og eksemplarer. Kravene må ha vært oppfylt i minst ett kalenderår før tilskudd gis.

Åpne § 4
Hvilken selskapsform må avisen ha for å få tilskudd?

For å få tilskudd må avisen være et aksjeselskap uten for stor offentlig styring eller eierskap. Det er strenge regler for utbytte og tilleggsvirksomhet. Brudd på reglene fører til tap av støtte og utestengelse i tre år.

Åpne § 5
Hva brukes for å bestemme om en avis skal få tilskudd?

Tilskudd til samiske aviser bestemmes ut fra fjorårets kontrollerte netto opplag. Informasjon om hvor ofte avisen kommer ut og antall sider på norsk og samisk skal bekreftes av revisor hvert år.

Åpne § 6
Hvem bestemmer hvordan tilskuddet til samiske aviser skal fordeles?

Kultur- og kirkedepartementet bestemmer hvordan pengene til samiske aviser skal fordeles. Midlene deles mellom produksjonstilskudd, tilskudd til lule- og sørsamiske sider og øremerkede tilskudd.

Åpne § 7
Hva består produksjonstilskuddet av?

Produksjonstilskuddet til samiske aviser er delt i to deler. En fast del fordeles likt per utgave til alle kvalifiserte aviser, mens en variabel del tildeles basert på antall utgivelser og mengden samisk tekst.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2025

  2. 2020

  3. 2008

  4. 2005