Hopp til innhold
Forskrift
Klima- og miljødepartementet

Forskrift om tilskudd til stavkirker, bygg og anlegg fra middelalderen, konservering og brannsikring

Forskrift om tilskudd til stavkirker mv.

forskrift/2021-08-13-2510·20 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2021-09-01Kunngjort 2021-08-17

Formål

Formålet med tilskuddsordningene er å sikre bevaring, istandsetting og konservering av stavkirker, kirkekunst og bygg, anlegg og ruiner fra middelalderen som unike kilder til bygningshistorien og kunsthistorien i Norge, samt å bidra til brannsikring av bestemte tette trehusmiljøer. Tilskuddsordningene skal sikre kildematerialet og bidra til bærekraftig bruk og formidling av historien disse kulturminnene og kulturmiljøene forteller.

Innhold20 paragrafer

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

Formål

Formålet med tilskuddsordningene er å sikre bevaring, istandsetting og konservering av stavkirker, kirkekunst og bygg, anlegg og ruiner fra middelalderen som unike kilder til bygningshistorien og kunsthistorien i Norge, samt å bidra til brannsikring av bestemte tette trehusmiljøer. Tilskuddsordningene skal sikre kildematerialet og bidra til bærekraftig bruk og formidling av historien disse kulturminnene og kulturmiljøene forteller.

Denne forskriften bestemmer at det gis tilskudd for å bevare og reparere stavkirker, kirkekunst og byggverk fra middelalderen. Pengene skal også brukes til brannsikring av utvalgte trehusmiljøer og til formidling av historien.AI

Kapittel 2. Hva det kan gis tilskudd til

Tilskudd til vedlikehold, konservering og dokumentasjon av stavkirker

Det kan gis tilskudd til vedlikehold av stavkirker og til tiltak som legger til rette for dokumentasjon, kunnskapsutvikling eller forskning. Riksantikvaren fastsetter tilskuddet etter en skjønnsmessig vurdering av i hvilken grad tiltaket bidrar til å opprettholde tilstanden til de istandsatte stavkirkene. Riksantikvaren kan innenfor årlige budsjettvedtak gjøre nærmere prioriteringer av innsatsområder som omfattes av tilskuddsordningen.

Det kan gis penger til vedlikehold av stavkirker, samt til dokumentasjon, forskning og kunnskapsutvikling. Riksantikvaren bestemmer beløpet basert på hvor mye tiltaket bidrar til å bevare tilstanden til kirkene.AI

referert av 1

Tilskudd til konservering av ruiner fra middelalderen

Det kan gis tilskudd til konservering, dokumentasjon, skjøtsel, vedlikehold eller overvåkning av middelalderruiner, samt til tiltak som utvikler og formidler kunnskap om ruinene. Fylkeskommunen fastsetter tilskuddet etter en skjønnsmessig vurdering av i hvilken grad tiltaket bidrar til å opprettholde eller forbedre ruinenes tilstand. For samiske kulturminner fastsetter Sametinget tilskuddet tilsvarende. Tilskudd til tiltak som gjelder middelalderruiner i Oslo, Tønsberg, Bergen og Trondheim, fastsettes av Riksantikvaren. Ved fastsettelsen av tilskuddet skal det særlig legges vekt på om a) ruinene er i en tilstand der ordinært vedlikehold er tilstrekkelig b) det er utarbeidet oppdaterte planer og avtaler for skjøtsel, vedlikehold og overvåking av ruinene c) det foreligger oppdatert dokumentasjon av de enkelte ruinene d) ruinene er tilgjengelige for besøkende og det er knyttet oppdatert informasjon til stedet e) det finnes relevant og oppdatert kompetanse om konservering og murskjøtsel i regionen. Tiltak som allerede er igangsatt, skal prioriteres. Det skal legges til rette for tiltak som bidrar til å opprettholde kompetanse om konservering og skjøtsel av mur.

Det kan gis penger til bevaring, vedlikehold og formidling av ruiner fra middelalderen. Hvem som bestemmer beløpet avhenger av hvor ruinen ligger eller om det er et samisk kulturminne. Tiltak som allerede har startet blir prioritert.AI

referert av 1

Istandsetting av fredete middelalderhus fra før 1537

Det kan gis tilskudd til a) sikring, istandsetting og tyngre vedlikehold av fredete middelalderhus fra før 1537 som bidrar til å ivareta et normalt vedlikeholdsnivå, samtidig som bygningenes kildeverdi blir ivaretatt b) tiltak som bidrar til dokumentasjon, kunnskapsutvikling eller forskning om middelalderbygninger. Fylkeskommunen fastsetter tilskuddet etter en skjønnsmessig vurdering av i hvilken grad tiltaket bidrar til å bringe middelalderhusene til et normalt vedlikeholdsnivå og ivareta bygningenes kildeverdi. For samiske kulturminner fastsetter Sametinget tilskuddet tilsvarende. Det skal vektlegges om tiltaket gjennomføres på en måte som ivaretar og styrker det tradisjonelle bygningshåndverket for slike bygninger.

Det kan gis penger til sikring, reparasjon og tyngre vedlikehold av fredede middelalderhus fra før 1537. Midlene kan også brukes til forskning og dokumentasjon av slike bygg. Støtten gis basert på en vurdering av vedlikeholdsnivå, kildeverdi og bruk av tradisjonelt håndverk.AI

referert av 1

Sikring av stavkirker

Det kan gis tilskudd til tiltak som sikrer kirkene mot brann, hærverk eller klimahendelser. Riksantikvaren fastsetter tilskuddet på grunnlag av en ajourført risiko- og sårbarhetsanalyse for den enkelte stavkirke. Riksantikvaren kan innenfor årlige budsjettvedtak gjøre nærmere prioriteringer av innsatsområder som omfattes av tilskuddsordningen.

Det kan gis økonomisk støtte til tiltak som beskytter stavkirker mot brann, hærverk og klimahendelser. Støtten fastsettes av Riksantikvaren basert på en analyse av risiko og sårbarhet for hver kirke.AI

referert av 1

Brannsikring av tette trehusområder av kulturhistorisk verdi

Det kan gis tilskudd til bygg og anlegg innenfor tette trehusområder av kulturhistorisk verdi, til tiltak som bidrar til at brann oppdages raskt, hindrer spredning og tilrettelegger for enkel slukking, herunder til å utarbeide brannsikringsplan. Fylkeskommunen, eller Sametinget for samiske kulturminner, fastsetter tilskuddet ut fra følgende prioriteringer: 1) den kulturhistoriske verdien til trehusområdene 2) hvor tilgjengelig området er for brannvesenet, og risikoen for at en brann vil spre seg 3) hvor effektive tiltakene anses å være for å oppdage, hindre spredning og slukke brann, særlig i områder der det er stor avstand til brannvesenet 4) om det prøves ut nye metoder som har overføringsverdi til andre områder.

Det kan gis tilskudd til tiltak for å oppdage, hindre og slukke brann i tette trehusområder med kulturhistorisk verdi. Dette inkluderer også utarbeidelse av brannsikringsplaner.AI

referert av 1

Brannsikring av middelalderkirker i stein

Det kan gis tilskudd til slukkeanlegg og andre tiltak på middelalderkirker i stein som bidrar til et høyt nivå av brannsikring. Riksantikvaren fastsetter tilskuddet på grunnlag av en ajourført risiko- og sårbarhetsanalyse for den enkelte kirke. Riksantikvaren kan innenfor årlige budsjettvedtak gjøre nærmere prioriteringer av innsatsområder som omfattes av tilskuddsordningen.

Det kan gis økonomisk støtte til slukkeanlegg og brannsikring av middelalderkirker i stein. Riksantikvaren bestemmer støttebeløpet basert på en risiko- og sårbarhetsanalyse for hver kirke og kan prioritere ulike områder.AI

referert av 1

Konservering av kunst og interiør i kirker

Det kan gis tilskudd til prosjektering, sikring, konservering, reise og opphold, transport, forsikring, rapportering og formidling av kirkekunst som ledd i konserverings- og sikringsarbeid der en fagutdannet konservator er gitt oppdrag. Med kirkekunst menes inventar, kunst og dekor i kirkebygg. Riksantikvaren fastsetter tilskuddet på grunnlag av a) kunstens verdi, alder og tilstand b) i hvilken grad tiltaket bidrar til å ivareta kirkekunst og til å sikre at kunsten er på et ordinært vedlikeholdsnivå. Riksantikvaren kan innenfor årlige budsjettvedtak gjøre nærmere prioriteringer av innsatsområder som omfattes av tilskuddsordningen.

Det kan gis støtte til arbeid med å sikre og bevare kunst, interiør og dekor i kirker når en fagutdannet konservator gjør jobben. Støtten bestemmes ut fra kunstens verdi, alder og tilstand, samt hvor mye tiltaket bidrar til vedlikehold.AI

referert av 1

Kapittel 3. Felles regler om søknaden, saksbehandlingen, kontroll mv.

Krav til søknaden

Søknad etter § 3, § 4 og § 6 skal sendes til fylkeskommunen. For samiske kulturminner skal søknad etter § 3, § 4 og § 6 sendes til Sametinget. Søknad etter § 2, § 5, § 7 og § 8, samt søknad etter § 3 om tilskudd til tiltak som gjelder middelalderruiner i Oslo, Tønsberg, Bergen og Trondheim, skal sendes til Riksantikvaren. Søknadsfristen er 1. november hvert år. Søknaden skal angi a) søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson b) informasjon om kulturminnet og prosjektet det søkes tilskudd til c) hvilke arbeider som planlegges gjennomført, hvordan de planlegges gjennomført og hvilke antikvariske hensyn som skal ivaretas d) plan for gjennomføringen av tiltaket eller aktiviteten med virkemidler, samarbeidspartnere og fremdriftsplan e) kostnadsoverslag og budsjett f) om og hvor mye støtte som er mottatt fra offentlig instans de siste to årene, og eventuelle søknader til eller tilskudd fra offentlig instans inneværende år g) om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift for det omsøkte tiltaket.

Bestemmelsen forklarer hvem man skal sende søknad om tilskudd til, og hva søknaden må inneholde. Det er fastsatt en årlig søknadsfrist.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til stavkirker mv. § 3Forskrift om tilskudd til stavkirker mv. § 4Forskrift om tilskudd til stavkirker mv. § 6Forskrift om tilskudd til stavkirker mv. § 2

Rett til å innhente ytterligere opplysninger. Søkers opplysningsplikt

Riksantikvaren, fylkeskommunen eller Sametinget kan som søknadsmottaker a) kreve at søkeren gir andre opplysninger som er nødvendig for å vurdere søknaden b) kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere c) foreta befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.

De som mottar søknader om tilskudd kan kreve ekstra informasjon fra søkeren for å kunne vurdere saken. De kan også kontrollere opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaringer på stedet.AI

Tilskuddsbrevet

Vedtak om tilskudd skal meddeles søkeren i et tilskuddsbrev. Tilskuddsbrevet skal opplyse om a) tilskuddsbeløpet b) hva tilskuddet skal brukes til, utbetalingsordningen, og vilkår for tilskuddet c) krav til rapportering og dokumentasjon etter § 14 d) tilskuddsmottakerens plikter etter § 12 e) reaksjoner dersom mottakeren ikke opptrer i samsvar med kravene i forskriften eller vilkårene for tilskuddet.

Vedtak om tilskudd skal gis gjennom et tilskuddsbrev. Brevet skal inneholde informasjon om beløp, hva pengene skal brukes til, vilkår, rapporteringskrav og mottakerens plikter. Det skal også opplyses om konsekvensene dersom reglene ikke følges.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til stavkirker mv. § 14Forskrift om tilskudd til stavkirker mv. § 12

Tilskuddsmottakerens plikter

Tilskuddsmottaker skal a) informere Riksantikvaren, fylkeskommunen eller Sametinget som tilskuddsgiver om endrede forhold, som tidsramme eller omfang, som er av betydning for tiltaket b) gjøre eventuelle samarbeidspartnere kjent med vilkårene for tilskuddet c) oppbevare regnskap med bilag i 3 år etter siste utbetaling. Tilskuddsmottakere skal bare bruke tilskuddet til aktiviteter tildelingsvedtaket omfatter. Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet, skal føre separat regnskap for de aktivitetene det ytes tilskudd til.

Den som får tilskudd må informere tilskuddsgiver om endringer i tidsramme eller omfang. Pengene skal kun brukes til det som står i vedtaket, og regnskap med bilag skal oppbevares i 3 år etter siste utbetaling.AI

referert av 1

Utbetaling av tilskudd

Tilskudd betales som hovedregel ut etterskuddsvis for dokumenterte utgifter på anmodning fra søker. Eventuelt tilskudd til lønn eller forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.

Tilskudd utbetales normalt etter at utgiftene er dokumentert og søker har bedt om utbetaling. Støtte til lønn, forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.AI

Rapporteringsplikter

Etter at tiltaket er gjennomført, skal tilskuddsmottaker levere en sluttrapport til Riksantikvaren, fylkeskommunen eller Sametinget som tilskuddsgiver, som påser at arbeidene er utført i samsvar med vilkårene for tilskuddet. Sluttrapporten skal foreligge senest tre måneder etter at tiltaket er gjennomført, og skal inneholde a) regnskapsoversikt over kostnader og finansiering, oppsatt i henhold til omsøkt budsjett, og hvor avvik er forklart b) orientering om tiltaket er gjennomført i henhold til vilkår for tilskuddet c) redegjørelse for hele prosjektet og rapport for utført arbeid d) dokumentasjon av tiltaket fra før, under og etter arbeidet. Det kan gjøres unntak fra kravet om frist for sluttrapport dersom særlige grunner taler for det.

De som får tilskudd må sende en sluttrapport til tilskuddsgiver etter at arbeidet er ferdig. Rapporten skal dokumentere kostnader, gjennomføring og utført arbeid. Det kan gis unntak fra fristen ved særlige grunner.AI

referert av 1

Kontroll med betingelser og vilkår – rett til opplysninger

Riksantikvaren, fylkeskommunen eller Sametinget kan som tilskuddsgiver kontrollere at betingelsene og vilkårene for tilskuddet er oppfylt gjennom å a) kreve ytterligere opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for kontrollen b) innhente opplysninger fra andre myndigheter som har adgang til å utlevere opplysningene c) gjennomføre stedlig tilsyn underveis eller etter ferdigstillelse.

De som gir tilskudd kan kontrollere at vilkårene for pengene blir fulgt. Dette kan skje ved å be om mer dokumentasjon, hente informasjon fra andre myndigheter eller gjennomføre tilsyn på stedet.AI

Kontroll med fylkeskommunen og Sametinget som tilskuddsforvalter

Ved kontroll med fylkeskommunen og Sametinget sin forvaltning av tilskuddsordningen kan Riksantikvaren og Riksrevisjonen foreta stedlig kontroll og innhente nødvendig dokumentasjon.

Riksantikvaren og Riksrevisjonen har lov til å utføre kontroll av hvordan fylkeskommunen og Sametinget forvalter tilskuddene. De kan besøke steder og be om dokumentasjon for å gjennomføre dette.AI

Stans og tilbakebetaling

Har en tilskuddsmottaker ikke oppfylt kravene i forskriften og tilskuddsbrevet for å få utbetalt tilskuddet, kan Riksantikvaren, fylkeskommunen eller Sametinget som tilskuddsgiver stoppe videre utbetalinger. Er tilskuddet ikke brukt i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsbrevet, kan tilskuddet kreves delvis eller helt tilbakebetalt. Det samme gjelder der kostnadene viser seg å bli lavere enn budsjettert i søknaden. Ved krav om tilbakebetaling skal mottaker av utbetalt tilskudd skriftlig underrettes om dette med fastsatt frist for tilbakebetaling. Tilbakebetalingskrav er enkeltvedtak, som kan påklages.

Tilskuddsgiver kan stoppe utbetalinger hvis kravene i forskriften eller tilskuddsbrevet ikke er oppfylt. Penger kan kreves tilbakebetalt dersom midlene er brukt feil eller kostnadene ble lavere enn planlagt. Krav om tilbakebetaling skal skje skriftlig og kan påklages.AI

Klage

Vedtak i saker om tilskudd kan påklages, jf. forvaltningsloven § 28. Riksantikvaren er klageinstans for vedtak fattet av fylkeskommunen eller Sametinget i medhold av denne forskriften. Klima- og miljødepartementet er klageinstans for vedtak fattet av Riksantikvaren i medhold av denne forskriften.

Vedtak om tilskudd kan påklages. Riksantikvaren behandler klager på vedtak fra fylkeskommunen eller Sametinget. Klima- og miljødepartementet behandler klager på vedtak fra Riksantikvaren.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 28 første ledd

Klima- og miljødepartementets kompetanse til å endre forskriften

Klima- og miljødepartementet kan vedta endringer i denne forskriften.

Klima- og miljødepartementet har myndighet til å gjøre endringer i denne forskriften.AI

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. september 2021.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. september 2021.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningene?

Denne forskriften bestemmer at det gis tilskudd for å bevare og reparere stavkirker, kirkekunst og byggverk fra middelalderen. Pengene skal også brukes til brannsikring av utvalgte trehusmiljøer og til formidling av historien.

Åpne § 1
Hva kan man få tilskudd til når det gjelder stavkirker?

Det kan gis penger til vedlikehold av stavkirker, samt til dokumentasjon, forskning og kunnskapsutvikling. Riksantikvaren bestemmer beløpet basert på hvor mye tiltaket bidrar til å bevare tilstanden til kirkene.

Åpne § 2
Hva kan man få penger til når det gjelder middelalderruiner?

Det kan gis penger til bevaring, vedlikehold og formidling av ruiner fra middelalderen. Hvem som bestemmer beløpet avhenger av hvor ruinen ligger eller om det er et samisk kulturminne. Tiltak som allerede har startet blir prioritert.

Åpne § 3
Hva kan man få tilskudd til når det gjelder middelalderhus?

Det kan gis penger til sikring, reparasjon og tyngre vedlikehold av fredede middelalderhus fra før 1537. Midlene kan også brukes til forskning og dokumentasjon av slike bygg. Støtten gis basert på en vurdering av vedlikeholdsnivå, kildeverdi og bruk av tradisjonelt håndverk.

Åpne § 4
Hva kan man få tilskudd til for å sikre stavkirker?

Det kan gis økonomisk støtte til tiltak som beskytter stavkirker mot brann, hærverk og klimahendelser. Støtten fastsettes av Riksantikvaren basert på en analyse av risiko og sårbarhet for hver kirke.

Åpne § 5
Kan man få penger til brannsikring av gamle trehusområder?

Det kan gis tilskudd til tiltak for å oppdage, hindre og slukke brann i tette trehusområder med kulturhistorisk verdi. Dette inkluderer også utarbeidelse av brannsikringsplaner.

Åpne § 6
Hva kan man få tilskudd til for middelalderkirker i stein?

Det kan gis økonomisk støtte til slukkeanlegg og brannsikring av middelalderkirker i stein. Riksantikvaren bestemmer støttebeløpet basert på en risiko- og sårbarhetsanalyse for hver kirke og kan prioritere ulike områder.

Åpne § 7
Hva kan man få støtte til når det gjelder kirkekunst?

Det kan gis støtte til arbeid med å sikre og bevare kunst, interiør og dekor i kirker når en fagutdannet konservator gjør jobben. Støtten bestemmes ut fra kunstens verdi, alder og tilstand, samt hvor mye tiltaket bidrar til vedlikehold.

Åpne § 8