Hopp til innhold
Forskrift
Klima- og miljødepartementet

Forskrift om tilskudd til tiltak i statlig sikrede friluftslivsområder og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven

forskrift/2023-11-15-1848·15 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2024-07-01Kunngjort 2023-11-16

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å fremme friluftslivsaktivitet i statlig sikrede friluftslivsområder og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven. Gjennom naturvennlig tilrettelegging og skjøtsel skal områdene gjøres lett tilgjengelige og attraktive for allment friluftsliv.

Innhold15 paragrafer

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å fremme friluftslivsaktivitet i statlig sikrede friluftslivsområder og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven. Gjennom naturvennlig tilrettelegging og skjøtsel skal områdene gjøres lett tilgjengelige og attraktive for allment friluftsliv.

Denne ordningen gir penger til tiltak som skal fremme friluftsliv i statlig sikrede områder og områder vernet etter markaloven. Målet er at områdene skal være attraktive og lett tilgjengelige gjennom naturvennlig skjøtsel og tilrettelegging.AI

referert av 1

Kriterier for måloppnåelse

Måloppnåelse vurderes med utgangspunkt i om tildelt tilskudd bidrar til tilrettelegging og skjøtsel i samsvar med godkjente forvaltningsplaner i de statlig sikrede friluftslivsområdene og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven.

For å oppnå målene for tilskuddet, må pengene brukes til tilrettelegging og skjøtsel. Dette skal skje i tråd med godkjente forvaltningsplaner for de aktuelle friluftslivsområdene.AI

Hvem som kan søke om tilskudd

Kommuner og interkommunale friluftsråd med forvaltningsansvar for statlig sikrede friluftslivsområder og forvaltningsansvarlig for friluftslivsområder vernet etter markaloven, kan søke om tilskudd.

Bestemmelsen forklarer hvem som har lov til å søke om tilskudd til tiltak i visse friluftslivsområder. Dette gjelder kommuner og interkommunale friluftsråd som har forvaltningsansvar for disse områdene.AI

Hva det kan tildeles tilskudd til

Det kan gis tilskudd til tilretteleggingstiltak og skjøtselstiltak på statlig sikrede friluftslivsområder og i områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven. Det gis ikke tilskudd til ordinære driftsoppgaver. Det kan gis tilskudd til tilrettelegging som har til formål å a) minske de fysiske hindringene for friluftsliv og legge til rette for økt friluftslivsaktivitet for alle, blant annet til opparbeiding av atkomstvei og parkeringsplass, turvei eller sti, badeplass og brygge, toalett, søppelstativ og tiltak for økt tilgjengelighet for personer med nedsatt funksjonsevne b) ivareta opplevelseskvalitetene i området og legge til rette for gode naturopplevelser, blant annet gjennom informasjon og formidling av naturmangfold og kulturmiljø c) hindre at friluftsliv fører til unødige inngrep, slitasje og forstyrring av plante- og dyreliv og ødelegging av kulturminner og kulturmiljø, for eksempel gjennom kanaliserende tiltak og skjøtsel.

Det kan gis penger til tiltak som gjør det lettere å bruke friluftsområder, bevarer naturopplevelser og hindrer slitasje på natur og kulturmiljø. Det gis ikke penger til vanlig drift.AI

Krav for å kunne tildeles tilskudd

Tilskudd kan bare gis når tiltaket inngår i gjeldende og godkjent forvaltningsplan for det statlig sikrede friluftslivsområdet. Tilskuddsforvalter kan vurdere unntak fra dette dersom det foreligger særskilte grunner. For områder vernet som friluftslivsområde etter markaloven kan tilskudd bare gis til tiltak som er i samsvar med markaloven, verneforskrift og eventuell forvaltningsplan for området.

For å få tilskudd må tiltaket i utgangspunktet være en del av en godkjent forvaltningsplan for området. I områder vernet etter markaloven må tiltaket følge loven, verneforskriften og eventuelle planer.AI

Prioriteringer for tilskuddordningen

Tilskuddsordningen prioriterer friluftslivsområder som a) ligger i eller ved byer og tettsteder b) blir eller har potensial for å bli mye brukt c) ligger i områder med lite tilgjengelig strandsone og stort press på arealene d) ligger i tilknytning til innlandsvassdrag. Tiltak som også finansieres gjennom egenfinansiering eller egen arbeidsinnsats (dugnad) blir prioritert.

Denne regelen bestemmer hvilke friluftslivsområder og tiltak som prioriteres for tilskudd. Områder nær byer, tettsteder, vassdrag eller med stort press på strandsone prioriteres. Tiltak med egenfinansiering eller dugnad blir også prioritert.AI

referert av 1

Krav til søknaden

Søknad om tilskudd skal sendes i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter. Søknadsfristen fastsettes og kunngjøres av Miljødirektoratet. Søknaden skal inneholde informasjon om: a) søkeren/søkerorganisasjonens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson b) hva det søkes om tilskudd til, nøyaktig stedfestelse og om tiltaket inngår i forvaltningsplan eller er i samsvar med markaloven og verneforskrift c) hvilke naturverdier som blir berørt og om tiltaket/tiltakene påvirker naturmangfold d) søknadsbeløp e) detaljert budsjett og en komplett finansieringsplan, der også eventuelle andre offentlige tilskudd kommer frem f) egenfinansiering og/eller egen arbeidsinnsats (dugnad) g) opplysning om søker også utøver økonomisk aktivitet, jf. § 11 h) om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift gjennom ordinær terminoppgave for det omsøkte tiltaket. Alle opplysninger skal kunne dokumenteres, og dokumentasjonen skal oppbevares i fem år regnet fra 1. januar i søknadsåret.

Søknader om tilskudd til tiltak i visse friluftslivsområder skal sendes elektronisk til Miljødirektoratet. Søknaden må inneholde spesifikk informasjon om søker, tiltaket, økonomi og påvirkning på natur. All informasjon skal kunne dokumenteres og oppbevares i fem år.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til tiltak i statlig sikrede friluftslivsområder og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven § 11

Tilleggsopplysninger, kontroll og befaring (før vedtak)

Miljødirektoratet og fylkeskommunen kan a) kreve at søkeren gir andre opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for å vurdere søknaden b) kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere c) gå på befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.

Myndighetene kan be om mer informasjon og dokumentasjon for å vurdere en søknad. De kan sjekke opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaringer der søkeren må bidra.AI

Søkers opplysningsplikt

Søker plikter straks å melde fra til Miljødirektoratet eller fylkeskommunen dersom a) søker blir oppmerksom på at søknaden inneholder ufullstendige eller uriktige opplysninger b) uberettiget tilskudd er utbetalt.

Den som søker om tilskudd, må med en gang gi beskjed til Miljødirektoratet eller fylkeskommunen dersom søknaden inneholder feil eller mangler. Det samme gjelder hvis det er utbetalt tilskudd som søker ikke har rett på.AI

Behandling av søknad om tilskudd

Miljødirektoratet og fylkeskommunen gir tilskudd etter en skjønnsmessig vurdering av søknadene. I vurderingen legges det vekt på prioriteringene i § 6 og formålet i § 1.

Miljødirektoratet og fylkeskommunen avgjør om det skal gis tilskudd basert på en skjønnsmessig vurdering av søknadene. Vurderingen gjøres med utgangspunkt i fastsatte prioriteringer og formålet med ordningen.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til tiltak i statlig sikrede friluftslivsområder og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven § 6Forskrift om tilskudd til tiltak i statlig sikrede friluftslivsområder og områder vernet som friluftslivsområder etter markaloven § 1

Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet

Tilskudd utbetalt etter denne forskrift skal ikke kryssubsidiere økonomisk aktivitet eller vri eller true med å vri konkurransen eller påvirke samhandelen i EØS-området. Begrepet økonomisk aktivitet skal fortolkes i samsvar med foretaksdefinisjonen etter EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Tilskuddsmottakere som har både økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet skal ha adskilte regnskap for disse. Mottakerne må ha interne retningslinjer som sikrer at felleskostnader fordeles på en forholdsmessig måte mellom den økonomiske aktiviteten og den ikke-økonomiske aktiviteten.

Tilskudd kan ikke brukes til å støtte kommersiell virksomhet eller påvirke konkurransen i EØS-området. Mottakere som driver både med økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet, må holde regnskapene adskilt og ha regler for fordeling av felleskostnader.AI

referert av 1

Rapporteringsplikter

Alle mottakere av tilskudd skal rapportere faglig på bruk av tilskuddsmidlene i Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter innen fristen fastsatt i tilskuddsbrevet ved å beskrive oppnådde resultater opp mot formålet i tilskuddsbrevet. Tilskuddsmottaker skal i tillegg oversende regnskap for bruken av tilskuddet til Miljødirektoratet innen fristen fastsatt i tilskuddsbrevet. Regnskapet skal i en første del være satt opp i henhold til omsøkt budsjett, og i annen del vise alle transaksjoner knyttet til tilskuddsmidlene. Regnskapet skal underskrives av ansvarlig søker og i tillegg regnskapsfører. Når tilskuddet er 400 000 kroner eller høyere skal delregnskapet være revidert av statsautorisert revisor. For institusjoner som benytter kommunerevisjon eller annet offentlig revisjonsorgan skal tilskuddet være revidert av statsautorisert revisor når tilskuddet er over 1 mill. kroner. For tilskuddsmottakere som leverer revidert årsregnskap for sin virksomhet, der bruken av tilskuddsmidlene er synliggjort i eget delregnskap undertegnet av organisasjonens leder, bortfaller krav om annen spesifikk revisjon av tilskuddsmidlene. Det kan fastsettes nærmere krav om rapportering i tilskuddsbrevet.

De som får tilskudd må rapportere faglig om resultatene og levere regnskap for pengene. Fristene og eventuelle ekstra krav står i tilskuddsbrevet.AI

Oppfølging og kontroll

Miljødirektoratet kan kontrollere at tilskuddsmottaker oppfyller kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, at opplysningene i søknaden er riktige og at organisasjonen drives i henhold til sine vedtekter. Miljødirektoratet har rett til å innhente ytterligere opplysninger og dokumentasjon om tiltaket/prosjektet, inkludert å gjennomføre befaring. Tilskuddsmottaker plikter å samarbeide, blant annet ved å innhente og systematisere informasjon som er nødvendig for kontrollen.

Miljødirektoratet kan kontrollere at tilskuddsmottakere følger reglene, at søknaden var riktig og at organisasjonen følger sine vedtekter. De kan be om mer dokumentasjon og gjennomføre befaring. Mottakeren må samarbeide om kontrollen.AI

Stans og tilbakebetaling av tilskudd

Er det gitt tilskudd på uriktig eller ufullstendig grunnlag, eller mottakeren ikke anvender tilskuddet i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, kan vedtak om tilskudd omgjøres. Det uriktig utbetalte beløpet kan kreves tilbakebetalt eller trekkes fra på et tilskudd som tildeles senere. Har en tilskuddsmottaker ved feil fått utbetalt for mye tilskudd, kan det som er for mye utbetalt kreves tilbakebetalt eller trekkes fra på et tilskudd som tildeles senere. Ved manglende tilbakebetaling vil tilskuddsmottakeren ikke være søknadsberettiget før tilbakebetaling er foretatt.

Tilskudd kan omgjøres hvis det er gitt på feil grunnlag eller ikke brukes som avtalt. Penger som er utbetalt feilaktig kan kreves tilbake eller trekkes fra senere tilskudd. Ved manglende tilbakebetaling kan man ikke søke om nye tilskudd.AI

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. juli 2024. Samtidig oppheves forskrift 25. november 2014 nr. 1538 om tilskudd til tiltak i statlig sikrede friluftslivsområder.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. juli 2024. Samtidig slutter en tidligere forskrift fra 2014 å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir penger til tiltak som skal fremme friluftsliv i statlig sikrede områder og områder vernet etter markaloven. Målet er at områdene skal være attraktive og lett tilgjengelige gjennom naturvennlig skjøtsel og tilrettelegging.

Åpne § 1
Hva brukes tilskuddet til i disse områdene?

For å oppnå målene for tilskuddet, må pengene brukes til tilrettelegging og skjøtsel. Dette skal skje i tråd med godkjente forvaltningsplaner for de aktuelle friluftslivsområdene.

Åpne § 2
Hvem kan søke om tilskudd til tiltak i friluftslivsområder?

Bestemmelsen forklarer hvem som har lov til å søke om tilskudd til tiltak i visse friluftslivsområder. Dette gjelder kommuner og interkommunale friluftsråd som har forvaltningsansvar for disse områdene.

Åpne § 3
Hva kan man få støtte til i statlig sikrede friluftslivsområder?

Det kan gis penger til tiltak som gjør det lettere å bruke friluftsområder, bevarer naturopplevelser og hindrer slitasje på natur og kulturmiljø. Det gis ikke penger til vanlig drift.

Åpne § 4
Må et tiltak stå i en forvaltningsplan for å få tilskudd?

For å få tilskudd må tiltaket i utgangspunktet være en del av en godkjent forvaltningsplan for området. I områder vernet etter markaloven må tiltaket følge loven, verneforskriften og eventuelle planer.

Åpne § 5
Hvilke typer friluftslivsområder blir prioritert for tilskudd?

Denne regelen bestemmer hvilke friluftslivsområder og tiltak som prioriteres for tilskudd. Områder nær byer, tettsteder, vassdrag eller med stort press på strandsone prioriteres. Tiltak med egenfinansiering eller dugnad blir også prioritert.

Åpne § 6
Hvor skal søknaden om tilskudd sendes?

Søknader om tilskudd til tiltak i visse friluftslivsområder skal sendes elektronisk til Miljødirektoratet. Søknaden må inneholde spesifikk informasjon om søker, tiltaket, økonomi og påvirkning på natur. All informasjon skal kunne dokumenteres og oppbevares i fem år.

Åpne § 7
Kan myndighetene be om mer dokumentasjon for å vurdere søknaden?

Myndighetene kan be om mer informasjon og dokumentasjon for å vurdere en søknad. De kan sjekke opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaringer der søkeren må bidra.

Åpne § 8