Hopp til innhold
Forskrift
Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Forskrift om tilskudd til utvikling av de sosiale tjenestene i NAV-kontoret, kap. 0621, post 63

forskrift/2020-12-15-2787·15 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2021-01-01Kunngjort 2020-12-16
Innhold15 paragrafer
§ 1

Mål for ordningen

Formålet med tilskuddsordningen er å stimulere til utvikling av sosiale tjenester og tiltak i kommunene etter lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen (sosialtjenesteloven). Ordningen skal støtte opp om nasjonale mål og prioriteringer. Overordnede mål for ordningen er: •) Et helhetlig og samordnet tjenestetilbud tilpasset brukernes behov •) Økt kvalitet på tjenestene.

Denne ordningen gir tilskudd for å utvikle sosiale tjenester og tiltak i kommunene. Målet er å skape et samordnet tjenestetilbud som er tilpasset brukerne og har høy kvalitet.AI

§ 2

Målgruppe

Sosialt og økonomisk vanskeligstilte som har behov for sosiale tjenester, og andre som står i fare for å komme i en vanskelig livssituasjon.

Tilskuddet er rettet mot personer som er sosialt og økonomisk vanskeligstilte og har behov for sosiale tjenester. Det gjelder også personer som står i fare for å havne i en vanskelig livssituasjon.AI

§ 3

Kriterier for måloppnåelse

Tjenester og tiltak til målgruppen er kvalitativt forbedret gjennom en mer helhetlig lokal innsats for å bekjempe fattigdom og sosial eksklusjon. Tjenestetilbudet er forbedret gjennom: •) Bedre individuell tilpasning og mer helhetlig oppfølging av den enkelte •) Styrket brukermedvirkning og brukerorientering •) Tidlig innsats og forebyggende arbeid •) Økt kunnskap og kompetanse •) Koordinerte og samordnede tjenester. Det er utviklet nye arbeidsmetoder, og etablert nye samarbeidsrelasjoner med aktører utenfor NAV- kontoret. Målgruppen for tjenester og tiltak opplever økt inkludering i arbeid og samfunnsliv og har fått bedret sine levekår.

Bestemmelsen beskriver hva som skal til for at tiltak mot fattigdom og sosial eksklusjon regnes som vellykkede. Det kreves forbedrede tjenester, nye arbeidsmetoder og samarbeid med eksterne aktører. Målet er at brukerne får bedre levekår og økt inkludering i samfunnet og arbeid.AI

§ 4

Tilskuddsmottaker

Kommunen i NAV-kontoret.

Denne bestemmelsen fastslår hvem som kan motta tilskudd til utvikling av de sosiale tjenestene i NAV-kontoret. Det er kommunen i NAV-kontoret som er tilskuddsmottaker.AI

§ 5

Tildelingskriterier

Tiltakene skal ta utgangspunkt i lokale utfordringer, sett i sammenheng med målene for ordningen. Grunnlaget for tiltaket bør være kunnskapsbasert (for eksempel analyser av KOSTRA-tall mv.). Søknader som i størst mulig grad ivaretar følgende punkter vil bli prioritert: •) Tiltak som bidrar til en helhetlig lokal innsats for å forebygge og redusere fattigdom og sosial eksklusjon •) Tiltak som bidrar til individuell tilpasning og helhetlig oppfølging av den enkelte og dens familie •) Tiltak som bidrar til styrket brukermedvirkning og brukerorientering på system- og individnivå •) Tiltak som bidrar til utvikling av nye arbeidsmetoder og samarbeidsformer •) Tiltak som bidrar til kompetanseheving, økt kunnskap og bedre oversikter over levekårsutfordringer i kommunene. •) Tiltak som bidrar til samarbeid mellom tjenester •) Tiltak som bidrar til interkommunalt samarbeid •) Tiltak som styrker det forebyggende arbeidet og tidlig innsats. Det gis ikke støtte til tiltak hvor det forekommer direkte utbetalinger til bruker. Innenfor målene for ordningen kan det også gis tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk samt tiltak som er omtalt i Prop.1 S og tildelingsbrevet til Arbeids- og velferdsdirektoratet. Tildeling av midler skjer etter en skjønnsmessig vurdering opp mot målene for tilskuddsordningen. Tilskudd gis for ett år av gangen og kan gis i inntil tre år.

Denne regelen bestemmer hvem som kan få tilskudd til utvikling av sosiale tjenester i NAV. Prioritet gis til tiltak som forebygger fattigdom, styrker brukermedvirkning og fremmer samarbeid. Det gis ikke støtte til direkte utbetalinger til brukere.AI

§ 6

Kunngjøring

Tilskuddsmidlene kunngjøres på www.nav.no, arbeids- og velferdsforvaltningens interne nettside Navet og nettsidene til landets statsforvaltere. Eventuelle prioriteringer knyttet til nasjonale forsøk, målgrupper eller satsinger vil framgå av kunngjøringen.

Informasjon om tilskudd publiseres på nav.no, Navet og hos statsforvalterne. Kunngjøringen vil også vise eventuelle prioriteringer av målgrupper, satsinger eller nasjonale forsøk.AI

§ 7

Krav til søknadens form og innhold

Søknad om tilskudd sendes til den respektive statsforvalteren. Søknaden skal undertegnes av rådmannen/kommunens administrative ledelse og NAV-leder. Søknaden skal inneholde NAV- kontorets navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer og kontaktperson. Søknaden skal beskrive: •) Hva som skal oppnås lokalt, herunder målgruppe(r), innenfor rammene av målene for ordningen •) Levekår og utfordringer for målgruppen(e) for tiltak (for eksempel KOSTRA-tall/folkehelseprofiler/ungdataundersøkelser og annen levekårsstatistikk) •) Hvilke(n) oppgaver og tjeneste(r) innenfor det ordinære tjenestetilbudet tilskuddet skal bidra til å utvikle •) Metodisk tilnærming som legges til grunn for tiltaket •) Søknadsbeløp og budsjett for tiltaket det søkes om tilskudd til •) Informasjon om kommunen har søkt/mottatt andre tilskuddsmidler til tiltak rettet mot målgruppen(e) •) En plan for hvordan erfaringene fra tiltaket skal videreføres og eventuell implementeres i ordinær drift (avtaler, planer, budsjett m.m.). Øvrige krav til søknaden framkommer av søknadsskjemaet som er lagt ved kunngjøringen. Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk: •) Søknaden sendes direkte til Arbeids- og velferdsdirektoratet.

Søknad om tilskudd skal sendes til statsforvalteren, med mindre det er snakk om nasjonale forsøk. Søknaden må være signert av kommunens administrative ledelse og NAV-leder, og inneholde spesifisert informasjon om tiltaket, målgruppen og budsjettet.AI

§ 8

Krav til søknadsbehandling

Søknad om tilskudd skal behandles og besluttes av den respektive statsforvalteren. For tiltak som søker videreføring, skal det foreligge årsrapport og regnskapsrapport for det foregående året innen fastsatt frist. Statsforvalteren sender tilskuddsbrev og avslagsbrev til kommunen i NAV-kontoret. Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk: •) Arbeids- og velferdsdirektoratet vurderer og fatter vedtak om tilskudd til tiltak.

Statsforvalteren behandler og avgjør søknader om tilskudd. For tiltak som skal videreføres, kreves årsrapport og regnskapsrapport. Ved nasjonale forsøk er det Arbeids- og velferdsdirektoratet som vurderer og vedtar tilskudd.AI

§ 9

Regler for klagebehandling

Tildeling av/avslag på tilskudd under ordningen er ikke enkeltvedtak etter forvaltningsloven og det er ikke klagerett på avgjørelsen.

Beslutninger om tildeling eller avslag på tilskudd regnes ikke som enkeltvedtak. Det er derfor ingen rett til å klage på avgjørelsen.AI

§ 10

Rutiner for utbetaling og tilbakebetaling

Tilskuddet utbetales av statsforvalteren når tilskuddsmottaker har fylt ut, signert og returnert bekreftelsen som er vedlagt tilskuddsbrevet. Ubenyttede tilskuddsmidler kan overføres, og vil da komme til fratrekk ved utbetaling av neste års tilskudd. Midler som ikke er godkjent for overføring eller er benyttet i strid med regelverket skal tilbakebetales. For mye utbetalt tilskudd skal uten unødig opphold returneres til Arbeids- og velferdsdirektoratet med referanse til kapittel, post og ordning. Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i eventuelle nasjonale forsøk: •) Tilskuddet utbetales av Arbeids- og velferdsdirektoratet.

Tilskudd utbetales av statsforvalteren når bekreftelsen i tilskuddsbrevet er returnert. Ubrukte midler kan overføres til neste år, men midler brukt i strid med reglene skal betales tilbake. For nasjonale forsøk er det Arbeids- og velferdsdirektoratet som utbetaler.AI

§ 11

Krav til rapportering fra tilskuddsmottaker

Det skal rapporteres om lokal måloppnåelse i henhold til relevante kriterier for måloppnåelse til den respektive statsforvalteren med kopi til Arbeids- og velferdsdirektoratet. Det skal rapporteres årlig om status for gjennomføring av tiltaket. •) Statusrapportering skal gjøres gjennom elektronisk rapportering. •) Regnskap pr. 31. desember skal sendes inn sammen med statusrapporten. •) Manglende rapportering innen gitt frist vil medføre avslag på ny søknad. Ved avslutning av tiltaket skal det utarbeides sluttrapport. Krav til regnskap: •) Det skal føres eget prosjektregnskap for tiltaket, og det skal opprettes et eget koststed for tiltaket. •) Regnskap skal kunne sammenlignes med budsjett for tiltaket. Spesielt for søknader om tilskudd til tiltak som inngår i nasjonale forsøk: •) Det kan stilles spesifikke krav til rapportering i tilskuddsbrevet.

De som mottar tilskudd må rapportere årlig om fremdrift og mål, samt sende inn regnskap. Det kreves et eget prosjektregnskap for tiltaket. Ved avslutning skal det skrives en sluttrapport.AI

§ 12

Oppfølging og kontroll

Arbeids- og velferdsdirektoratet eller den det bemyndiger, kan føre kontroll med at bevilgningen nyttes etter forutsetninger i hele tilskuddskjeden, jf. bevilgningsreglementet § 10, annet ledd.

Arbeids- og velferdsdirektoratet eller deres utnevnte kan kontrollere at tilskudd blir brukt i tråd med gjeldende vilkår. Kontrollen gjelder for hele tilskuddskjeden.AI

Se ogsåBevilgningsreglementet § 10

§ 13

Bortfall av tilskudd

Dersom tilskuddsmottaker ikke har oppfylt krav som fremgår av regelverket eller tilskuddsbrevet, bortfaller tilskuddet.

Tilskuddet bortfaller dersom mottakeren ikke har oppfylt kravene i regelverket eller i tilskuddsbrevet.AI

§ 14

Evaluering av tilskudd

Behov for evaluering vurderes og avgjøres i samråd mellom departementet og Arbeids- og velferdsdirektoratet.

Departementet og Arbeids- og velferdsdirektoratet bestemmer sammen om det er behov for å evaluere tilskuddet.AI

§ 15

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft fra 1. januar 2021.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2021.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir tilskudd for å utvikle sosiale tjenester og tiltak i kommunene. Målet er å skape et samordnet tjenestetilbud som er tilpasset brukerne og har høy kvalitet.

Åpne § 1
Hvem kan få tilskudd til sosiale tjenester?

Tilskuddet er rettet mot personer som er sosialt og økonomisk vanskeligstilte og har behov for sosiale tjenester. Det gjelder også personer som står i fare for å havne i en vanskelig livssituasjon.

Åpne § 2
Hva skal være resultatet for brukerne av tjenestene?

Bestemmelsen beskriver hva som skal til for at tiltak mot fattigdom og sosial eksklusjon regnes som vellykkede. Det kreves forbedrede tjenester, nye arbeidsmetoder og samarbeid med eksterne aktører. Målet er at brukerne får bedre levekår og økt inkludering i samfunnet og arbeid.

Åpne § 3
Hvem kan få dette tilskuddet?

Denne bestemmelsen fastslår hvem som kan motta tilskudd til utvikling av de sosiale tjenestene i NAV-kontoret. Det er kommunen i NAV-kontoret som er tilskuddsmottaker.

Åpne § 4
Hva slags tiltak blir prioritert for tilskudd?

Denne regelen bestemmer hvem som kan få tilskudd til utvikling av sosiale tjenester i NAV. Prioritet gis til tiltak som forebygger fattigdom, styrker brukermedvirkning og fremmer samarbeid. Det gis ikke støtte til direkte utbetalinger til brukere.

Åpne § 5
Hvor kan man lese om tilskuddsmidlene?

Informasjon om tilskudd publiseres på nav.no, Navet og hos statsforvalterne. Kunngjøringen vil også vise eventuelle prioriteringer av målgrupper, satsinger eller nasjonale forsøk.

Åpne § 6
Hvem skal signere søknaden om tilskudd?

Søknad om tilskudd skal sendes til statsforvalteren, med mindre det er snakk om nasjonale forsøk. Søknaden må være signert av kommunens administrative ledelse og NAV-leder, og inneholde spesifisert informasjon om tiltaket, målgruppen og budsjettet.

Åpne § 7
Hvem behandler søknader om tilskudd?

Statsforvalteren behandler og avgjør søknader om tilskudd. For tiltak som skal videreføres, kreves årsrapport og regnskapsrapport. Ved nasjonale forsøk er det Arbeids- og velferdsdirektoratet som vurderer og vedtar tilskudd.

Åpne § 8