Hopp til innhold
Forskrift
Klima- og miljødepartementet

Forskrift om tilskudd til verdensarv

forskrift/2021-08-13-2514·16 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2021-09-01Kunngjort 2021-08-17

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å oppfylle Norges forpliktelser etter Unescos verdensarvkonvensjon av 1972 og medvirke til at verdensarvområdene utvikles som fyrtårn for den beste praksisen innen natur- og kulturmiljøforvaltning når det gjelder tilstand, forvaltning og formell beskyttelse.

Innhold16 paragrafer
§ 1

Formål

Tilskuddsordningen skal bidra til å oppfylle Norges forpliktelser etter Unescos verdensarvkonvensjon av 1972 og medvirke til at verdensarvområdene utvikles som fyrtårn for den beste praksisen innen natur- og kulturmiljøforvaltning når det gjelder tilstand, forvaltning og formell beskyttelse.

Denne ordningen gir penger for å oppfylle Norges avtaler med Unesco. Målet er at verdensarvområdene skal være eksempler på best mulig forvaltning og beskyttelse av natur og kultur.AI

§ 2

Definisjoner

I forskriften menes med a) verdensarv: et område som er innskrevet på Unescos liste over verdens kultur- og naturarv (verdensarvlisten) b) tentativ liste: en oversikt over områder et land vil vurdere å nominere til oppføring på verdensarvlisten c) buffersone: et område som er opprettet for å gi verdensarvområdet ekstra beskyttelse, og som omgir verdensområdet og skal omfatte verdensarvområdets umiddelbare omgivelser, viktige ut- og innsyn, og andre områder eller kjennetegn som har en viktig funksjon som støtte for og vern av området.

Denne bestemmelsen forklarer hva som menes med verdensarv, tentativ liste og buffersone i denne forskriften. Den definerer hvilke områder som regnes som verdensarv og hva formålet med en buffersone er.AI

§ 3

Hva det kan gis tilskudd til

Det kan gis tilskudd til tiltak som bidrar til å oppfylle formålet med tilskuddsordningen. Fylkeskommuner, kommuner, museer, organisasjoner, bedrifter og privatpersoner kan søke tilskudd etter ordningen. Tilskudd kan gis til prosjekter og tiltak som er knyttet til områdene i Norge som er innskrevet på Unescos verdensarvliste, med tilhørende buffersoner. I særlige tilfeller kan det gis tilskudd til prosjekter og tiltak i områder som er oppført på Norges tentative liste.

Det kan gis tilskudd til tiltak som bidrar til formålet med ordningen. Dette gjelder prosjekter i norske verdensarvområder og deres buffersoner, samt i enkelte tilfeller områder på Norges tentative liste.AI

§ 4

Krav til søknaden

Søknad om tilskudd skal sendes til fylkeskommunen eller Sametinget for samisk kulturarv. Unntak er for verdensarvområdet Urnes, for søknader om tiltak som gjelder flere verdensarvområder eller søknader som gjelder områder som er oppført på tentativ liste, der søknad skal sendes til Riksantikvaren. Søknadsfristen er 1. november hvert år. Søknaden skal angi a) søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson b) informasjon om området og prosjektet det søkes tilskudd til c) hvilke arbeider som planlegges gjennomført, hvordan de planlegges gjennomført og hvilke hensyn som skal ivaretas d) plan for gjennomføringen av tiltaket eller aktiviteten med virkemidler, samarbeidspartnere og fremdriftsplan e) kostnadsoverslag og budsjett f) om og hvor mye støtte som er mottatt fra offentlig instans de siste to årene, og eventuelle søknader til eller tilskudd fra offentlig instans inneværende år g) om søker har eller forventer å få refusjon for merverdiavgift for det omsøkte tiltaket.

Søknad om tilskudd til verdensarv sendes normalt til fylkeskommunen eller Sametinget, men i visse tilfeller til Riksantikvaren. Søknaden må inneholde detaljert informasjon om søker, prosjektet, gjennomføring, budsjett og annen offentlig støtte.AI

referert av 6 →

§ 5

Rett til å innhente ytterligere opplysninger. Søkers opplysningsplikt

Tilskuddsgiver etter § 4 kan, i tillegg til opplysningene i søknaden a) kreve at søkeren gir andre opplysninger som er nødvendig for å vurdere søknaden b) kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere c) foreta befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren medvirker når det er nødvendig.

Den som gir tilskudd kan be om mer informasjon for å vurdere søknaden. De kan sjekke opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaring på stedet.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 4

§ 6

Hvordan tilskudd fastsettes

Tilskuddsgiver etter § 4 avgjør om det skal gis tilskudd og fastsetter tilskuddsbeløpet for ett år av gangen, etter en skjønnsmessig vurdering av i hvilken grad tiltaket bidrar til å oppfylle formålet med tilskuddsordningen. Ved tildelingen skal det legges vekt på a) mål og prioriteringer i forvaltningsplan for verdensarvområdet med tilhørende handlingsplan b) kapasitet, kompetanse og annen finansering til å gjennomføre tiltaket c) tiltak og prosjekter som bidrar til å bevare de fremstående universelle verdiene som er definert i innskrivingsdokumentet gjennom istandsetting og bærekraftig bruk d) tiltak og prosjekter som bidrar til å styrke forvaltningen av verdensarven e) tiltak og prosjekter som bidrar til å stimulere lokalt engasjement og eierskap f) tiltak og prosjekter som bidrar til å formidle verdensarvverdiene og kunnskap om verdensarv generelt g) tiltak og prosjekter som bidrar til å fremme kompetanse om håndverksteknikker, istandsetting, skjøtsel, tradisjonell bruk med videre h) tiltak og prosjekter som bidrar til bærekraftig reiseliv og næringsvirksomhet som styrker verdensarvverdiene i) tiltak og prosjekter som bidrar til forskning og ny kunnskap om verdensarven j) tiltak og prosjekter som bidrar til risikohåndtering, slik som brannsikring og beredskap for å sikre verdensarven mot uønskede klima-, natur- og miljøpåvirkninger.

Tilskudd til verdensarv gis for ett år av gangen. Beslutningen om tildeling og beløp tas gjennom en skjønnsmessig vurdering av om tiltaket bidrar til å oppfylle formålet med ordningen.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 4

§ 7

Tilskuddsbrevet

Vedtak om tilskudd skal meddeles søkeren i et tilskuddsbrev. Tilskuddsbrevet skal opplyse om a) tilskuddsbeløpet b) hva tilskuddet skal brukes til, utbetalingsordningen, og vilkår for tilskuddet c) krav til rapportering og dokumentasjon etter § 10 d) tilskuddsmottakerens plikter etter § 8 e) reaksjoner dersom mottakeren ikke opptrer i samsvar med kravene i forskriften eller vilkårene for tilskuddet.

Vedtak om tilskudd skal gis gjennom et tilskuddsbrev. Dette brevet skal inneholde informasjon om beløp, bruk, utbetaling, vilkår og krav til rapportering. Det skal også beskrive mottakerens plikter og mulige reaksjoner ved brudd på reglene.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 10Forskrift om tilskudd til verdensarv § 8

§ 8

Tilskuddsmottakerens plikter

Tilskuddsmottaker skal a) informere tilskuddsgiver etter § 4 om endrede forhold, som tidsramme eller omfang, som er av betydning for tiltaket b) gjøre eventuelle samarbeidspartnere kjent med vilkårene for tilskuddet, c) oppbevare regnskap med bilag i 3 år etter siste utbetaling. Tilskuddsmottakere skal bare bruke tilskuddet til aktiviteter tildelingsvedtaket omfatter. Tilskuddsmottakere som driver økonomisk aktivitet, skal føre separat regnskap for de aktivitetene det ytes tilskudd til.

Den som får tilskudd må informere om viktige endringer i tiltaket og dele vilkårene med samarbeidspartnere. Regnskap og bilag må tas vare på i 3 år etter siste utbetaling. Pengene skal kun brukes til det som står i vedtaket.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 4referert av 1 →

§ 9

Utbetaling av tilskudd

Tilskudd betales som hovedregel ut etterskuddsvis for dokumenterte utgifter på anmodning fra søker. Eventuelt tilskudd til lønn eller forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.

Tilskudd utbetales vanligvis etter at utgiftene er dokumentert og søker har bedt om utbetaling. Støtte til lønn, forvaltning, drift og vedlikehold utbetales i rater.AI

§ 10

Rapporteringsplikter

Etter at tiltaket er gjennomført, skal tilskuddsmottaker levere en sluttrapport til tilskuddsgiver etter § 4, som påser at arbeidene er utført i samsvar med vilkårene for tilskuddet. Sluttrapporten skal foreligge senest tre måneder etter at tiltaket er gjennomført, og skal inneholde a) regnskapsoversikt over kostnader og finansiering, oppsatt i henhold til omsøkt budsjett, og hvor avvik er forklart b) orientering om tiltaket er gjennomført i henhold til vilkår for tilskuddet c) redegjørelse for hele prosjektet og rapport for utført arbeid d) dokumentasjon av tiltaket fra før, under og etter arbeidet. Det kan gjøres unntak fra kravet om frist for sluttrapport dersom særlige grunner taler for det.

De som får tilskudd til verdensarv må levere en sluttrapport etter at arbeidet er ferdig. Rapporten skal dokumentere kostnader, utført arbeid og at vilkårene er fulgt. Det kan i spesielle tilfeller gis unntak fra tidsfristen.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 4referert av 1 →

§ 11

Kontroll med betingelser og vilkår – rett til opplysninger

Tilskuddsgiver etter § 4 kan kontrollere at betingelsene og vilkårene for tilskuddet er oppfylt gjennom å a) kreve ytterligere opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for kontrollen b) innhente opplysninger fra andre myndigheter som har adgang til å utlevere opplysningene c) gjennomføre stedlig tilsyn underveis eller etter ferdigstillelse.

Den som gir tilskudd har rett til å kontrollere at vilkårene for pengene blir fulgt. Dette kan skje ved å be om dokumentasjon, hente informasjon fra myndigheter eller utføre tilsyn på stedet.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 4

§ 12

Kontroll med fylkeskommunen og Sametinget som tilskuddsforvalter

Ved kontroll med fylkeskommunens og Sametinget sin forvaltning av tilskuddsordningen kan Riksantikvaren og Riksrevisjonen foreta stedlig kontroll og innhente nødvendig dokumentasjon.

Riksantikvaren og Riksrevisjonen kan kontrollere hvordan fylkeskommunen og Sametinget forvalter tilskuddsordningen. Dette innebærer at de kan utføre kontroll på stedet og be om nødvendige dokumenter.AI

§ 13

Stans og tilbakebetaling

Har en tilskuddsmottaker ikke oppfylt kravene i forskriften og tilskuddsbrevet for å få utbetalt tilskuddet, kan tilskuddsgiver etter § 4 stoppe videre utbetalinger. Er tilskuddet ikke brukt i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsbrevet, kan tilskuddet kreves delvis eller helt tilbakebetalt. Det samme gjelder der kostnadene viser seg å bli lavere enn budsjettert i søknaden. Ved krav om tilbakebetaling skal mottaker av utbetalt tilskudd skriftlig underrettes om dette med fastsatt frist for tilbakebetaling. Tilbakebetalingskrav er enkeltvedtak, som kan påklages.

Utbetaling av tilskudd kan stoppes hvis kravene i forskriften og tilskuddsbrevet ikke er oppfylt. Penger kan kreves tilbakebetalt hvis midlene ikke er brukt riktig eller om kostnadene blir lavere enn planlagt. Krav om tilbakebetaling skal skje skriftlig og kan påklages.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til verdensarv § 4

§ 14

Klage

Vedtak i saker om tilskudd kan påklages, jf. forvaltningsloven § 28. Riksantikvaren er klageinstans for vedtak fattet av fylkeskommunen eller Sametinget i medhold av denne forskriften. Klima- og miljødepartementet er klageinstans for vedtak fattet av Riksantikvaren i medhold av denne forskriften.

Vedtak om tilskudd til verdensarv kan påklages. Riksantikvaren behandler klager på vedtak fra fylkeskommunen eller Sametinget. Klima- og miljødepartementet behandler klager på vedtak fra Riksantikvaren.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 28 første ledd

§ 15

Klima- og miljødepartementets kompetanse til å endre forskriften

Klima- og miljødepartementet kan vedta endringer i denne forskriften.

Klima- og miljødepartementet har myndighet til å gjøre endringer i denne forskriften.AI

§ 16

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. september 2021.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. september 2021.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir penger for å oppfylle Norges avtaler med Unesco. Målet er at verdensarvområdene skal være eksempler på best mulig forvaltning og beskyttelse av natur og kultur.

Åpne § 1
Hva er definisjonen på verdensarv?

Denne bestemmelsen forklarer hva som menes med verdensarv, tentativ liste og buffersone i denne forskriften. Den definerer hvilke områder som regnes som verdensarv og hva formålet med en buffersone er.

Åpne § 2
Hvem kan søke om tilskudd?

Det kan gis tilskudd til tiltak som bidrar til formålet med ordningen. Dette gjelder prosjekter i norske verdensarvområder og deres buffersoner, samt i enkelte tilfeller områder på Norges tentative liste.

Åpne § 3
Hvor skal jeg sende søknaden om tilskudd?

Søknad om tilskudd til verdensarv sendes normalt til fylkeskommunen eller Sametinget, men i visse tilfeller til Riksantikvaren. Søknaden må inneholde detaljert informasjon om søker, prosjektet, gjennomføring, budsjett og annen offentlig støtte.

Åpne § 4
Kan tilskuddsgiver be om mer informasjon enn det som står i søknaden?

Den som gir tilskudd kan be om mer informasjon for å vurdere søknaden. De kan sjekke opplysningene mot andre myndigheter og gjennomføre befaring på stedet.

Åpne § 5
Hvor lenge gjelder et tilskudd som blir gitt?

Tilskudd til verdensarv gis for ett år av gangen. Beslutningen om tildeling og beløp tas gjennom en skjønnsmessig vurdering av om tiltaket bidrar til å oppfylle formålet med ordningen.

Åpne § 6
Hvordan får man beskjed om tilskuddet?

Vedtak om tilskudd skal gis gjennom et tilskuddsbrev. Dette brevet skal inneholde informasjon om beløp, bruk, utbetaling, vilkår og krav til rapportering. Det skal også beskrive mottakerens plikter og mulige reaksjoner ved brudd på reglene.

Åpne § 7
Hva må jeg gjøre hvis tidsrammen eller omfanget for tiltaket endres?

Den som får tilskudd må informere om viktige endringer i tiltaket og dele vilkårene med samarbeidspartnere. Regnskap og bilag må tas vare på i 3 år etter siste utbetaling. Pengene skal kun brukes til det som står i vedtaket.

Åpne § 8