Hopp til innhold
Forskrift
Samferdselsdepartementet

Forskrift om ubemannede luftfartøyer

forskrift/2024-11-01-2777·15 paragrafer·Sist endret 26. mai 2025·Utforsk grafen
I kraft 2024-11-01Kunngjort 2024-11-15Sist endret ved forskrift/2025-05-26-864
HjemmelDeleg. til SD etter luftfartsloven § 16-1§ 2forskrift-om-ubemannede-luftfartøyer§ 11-1Luftfartsloven§ 11-2Luftfartsloven§ 15-1Luftfartsloven§ 15-3Luftfartsloven§ 15-4Luftfartsloven§ 16-1Luftfartsloven§ 4-1Luftfartsloven§ 5-1Luftfartsloven§ 5-3Luftfartsloven§ 9-1Luftfartsloven

Formål

Forskriften gjennomfører EØS-regler for ubemannede luftfartøyer med supplerende nasjonale regler. Forskriften gjelder ikke for bruk av ubemannede luftfartøyer i sertifisert kategori eller for sivil statsluftfart med ubemannede luftfartøyer. Forskriften gjelder innenfor norsk område, herunder på Svalbard.

Innhold15 paragrafer

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Formål og virkeområde

Forskriften gjennomfører EØS-regler for ubemannede luftfartøyer med supplerende nasjonale regler. Forskriften gjelder ikke for bruk av ubemannede luftfartøyer i sertifisert kategori eller for sivil statsluftfart med ubemannede luftfartøyer. Forskriften gjelder innenfor norsk område, herunder på Svalbard.

Denne forskriften bestemmer reglene for bruk av droner i Norge og på Svalbard. Den kombinerer regler fra EØS med nasjonale tilleggsregler, men gjelder ikke for sertifisert kategori eller sivil statsluftfart.AI

§ 2

Myndighet til å gi forskrifter

Luftfartstilsynet kan gi forskrifter om endringer av bestemmelsene i forskriftens kapittel 2 og 3, herunder forskrifter om gjennomføring av rettsakter vedtatt av EU-kommisjonen som endrer forordning (EU) 2019/945 og forordning (EU) 2019/947.

Luftfartstilsynet har lov til å endre reglene i forskriftens kapittel 2 og 3. Dette inkluderer å innføre endringer som EU-kommisjonen har bestemt for spesifikke EU-forordninger.AI

1 forskrift →

§ 3

Overtredelsesgebyr

Ved overtredelse av bestemmelser i, eller gjennomført i, kapittel 2 og 3 kan Luftfartstilsynet ilegge overtredelsesgebyr jf. luftfartsloven § 13a-5.

Luftfartstilsynet kan gi overtredelsesgebyr dersom reglene i kapittel 2 og 3 brytes.AI

Kapittel 2. Bestemmelser om bruk av ubemannet luftfartøy i åpen- og i spesifikk kategori

§ 4

Gjennomføring av bestemmelser etter EØS-avtalen

EØS-avtalens vedlegg XIII nr. 66zbc (forordning (EU) 2019/947) om regler og prosedyrer for drift av ubemannede luftfartøyer, endret ved: a) forordning (EU) 2020/639 av 12. mai 2020, b) forordning (EU) 2020/746 av 4. juni 2020, Elektronisk signert c) forordning (EU) 2021/1166 av 15. juli 2021, d) forordning (EU) 2022/425 av 14. mars 2022, e) forordning (EU) 2024/1110, gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XIII, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Bestemmelsen slår fast at EUs regelverk for bruk av droner gjelder i Norge. Dette inkluderer flere spesifikke forordninger og tilpasninger gjennom EØS-avtalen.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 26 mai 2025 nr. 864.
§ 5

Ansvarlig myndighet

Luftfartstilsynet er ansvarlig myndighet etter forordning (EU) 2019/947, jf. forordningens artikkel 17 nr. 1.

Luftfartstilsynet er den ansvarlige myndigheten for bruk av ubemannede luftfartøyer i tråd med gjeldende forordning.AI

§ 6

Erstatningsansvar og forsikring for skade og tap på tredjeperson

Eieren av et ubemannet luftfartøy er uansett skyld ansvarlig for skade eller tap som oppstår utenfor fartøyet som følge av at fartøyet brukes til luftfart, med mindre det ubemannede luftfartøyet veier mindre enn 250 gram inkludert nyttelast og brukes i åpen kategori, jf. luftfartsloven § 11-1. Kravet til at det skal foreligge godkjent forsikring etter luftfartsloven § 11-2 første ledd gjelder ikke ubemannet luftfartøy som veier mindre enn 250 gram inkludert nyttelast og som brukes i åpen kategori. Det samme gjelder statlige virksomheter hvor bruk av ubemannet luftfartøy er dekket av statens selvassuranse. Den som flyr ubemannet luftfartøy er ansvarlig for at det foreligger forsikring som dekker erstatningsplikt overfor tredjeperson, jf. luftfartsloven § 11-2.

Eieren av en drone er ansvarlig for skader på andre uavhengig av skyld. Dette gjelder ikke droner under 250 gram i åpen kategori. Den som flyr dronen må sørge for at det finnes forsikring som dekker slike skader.AI

Se ogsåLuftfartsloven § 11-1Luftfartsloven § 11-2

§ 7

Områder hvor det ikke er tillatt å fly

Det er ikke tillatt å fly ubemannet luftfartøy over eller i nærheten av militære områder og fartøyer, ambassader eller fengsler uten etter tillatelse fra stedlig leder. Uten tillatelse fra lokal lufttrafikktjenesteenhet er det ikke tillatt å fly ubemannet luftfartøy nærmere enn 5 km fra en lufthavn.

Det er forbudt å fly drone over eller nær militære områder, fartøyer, ambassader og fengsler uten tillatelse fra stedlig leder. Det er også forbudt å fly nærmere enn 5 km fra en lufthavn uten tillatelse fra lokal lufttrafikktjenesteenhet.AI

§ 8

Flyging med ubemannet luftfartøy i modellflyorganisasjoner

Flyging med ubemannet luftfartøy kan skje i regi av modellflyorganisasjon med godkjent sikkerhetssystem fra Luftfartstilsynet. Sikkerhetssystemet skal utarbeides etter en anerkjent standard for kvalitetssystemer og skal minst omfatte: a) plan for opplæring av fjernpiloter, b) regler for utstedelse og eventuelt fornyelse av kompetansebevis for fjernpiloter, samt regler om tilbakekall av kompetansebevis ved flyging i strid med forskrifter eller sikkerhetssystemet, c) operative prosedyrer og sikkerhetsbestemmelser for de ulike kategorier ubemannet luftfartøy som benyttes, d) bestemmelser om konstruksjon og vedlikehold for de ulike kategorier ubemannet luftfartøy som benyttes, e) prosedyrer for rapportering og håndtering av avvik fra sikkerhetssystemet, og f) et system som sikrer at elementene nevnt i bokstav a til e blir utviklet og etterlevet. Luftfartstilsynet kan sette vilkår for godkjenning av sikkerhetssystem, herunder krav til risikovurdering og tidsbegrenset godkjenning. Luftfartstilsynet kan gi pålegg om endringer av sikkerhetssystemet.

Flyging med drone kan skje gjennom modellflyorganisasjoner som har et godkjent sikkerhetssystem fra Luftfartstilsynet. Dette systemet skal inneholde regler for opplæring, kompetansebevis, drift, vedlikehold og avvikshåndtering.AI

§ 9

Pålegg om driftsstans

Ved overtredelse av bestemmelser etter denne forskriften kan Luftfartstilsynet pålegge den som flyr ubemannet luftfartøy å stanse eller begrense sine flyginger.

Luftfartstilsynet kan kreve at flyging med ubemannede luftfartøy stanses eller begrenses dersom reglene i forskriften blir brutt.AI

Kapittel 3. Bestemmelser om produktkrav og om markedstilsyn for ubemannede luftfartøysystemer, og om operatører fra tredjeland.

§ 10

Gjennomføring av bestemmelser etter EØS-avtalen

EØS-avtalens vedlegg XIII nr. 66zbb (forordning (EU) 2019/945) om ubemannede luftfartøysystemer og om operatører av ubemannede luftfartøysystemer fra tredjeland, endret ved: a) forordning (EU) 2020/1058 av 27. april 2020, b) forordning (EU) 2024/1108, gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XIII, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 26 mai 2025 nr. 864.
§ 11

Markedstilsynsmyndighet

Luftfartstilsynet er markedstilsynsmyndighet etter forordning (EU) 2019/945.

Luftfartstilsynet er den myndigheten som har ansvaret for markedstilsyn med droner i Norge, i tråd med EU-regelverket.AI

§ 12

Meldermyndighet

Luftfartstilsynet er meldermyndighet etter forordning (EU) 2019/945, jf. forordningens artikkel 19 nr. 1.

Luftfartstilsynet er det organet som har ansvaret for å ta imot meldinger i henhold til regelverket for ubemannede luftfartøysystemer.AI

Kapittel 4. Avsluttende bestemmelser

§ 13

Endring i annen forskrift

I forskrift 30. november 2015 nr. 1404 om luftfartøy som ikke har fører om bord mv. gjøres følgende endring: – – –

Denne bestemmelsen slår fast at det gjøres en endring i en annen forskrift om luftfartøy uten fører om bord.AI

§ 14

Oppheving av forskrift

Forskrift 25. november 2020 nr. 2460 om luftfart med ubemannet luftfartøy i åpen- og i spesifikk kategori (BSL A 7-2) oppheves.

Den tidligere forskriften om luftfart med ubemannede luftfartøy i åpen- og spesifikk kategori er opphevet.AI

§ 15

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. november 2024.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. november 2024.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvor i landet gjelder disse reglene?

Denne forskriften bestemmer reglene for bruk av droner i Norge og på Svalbard. Den kombinerer regler fra EØS med nasjonale tilleggsregler, men gjelder ikke for sertifisert kategori eller sivil statsluftfart.

Åpne § 1
Hvem kan endre reglene i forskriften?

Luftfartstilsynet har lov til å endre reglene i forskriftens kapittel 2 og 3. Dette inkluderer å innføre endringer som EU-kommisjonen har bestemt for spesifikke EU-forordninger.

Åpne § 2
Kan man få bot for å bryte reglene for droner?

Luftfartstilsynet kan gi overtredelsesgebyr dersom reglene i kapittel 2 og 3 brytes.

Åpne § 3
Hvilke regler gjelder for drift av ubemannede luftfartøyer?

Bestemmelsen slår fast at EUs regelverk for bruk av droner gjelder i Norge. Dette inkluderer flere spesifikke forordninger og tilpasninger gjennom EØS-avtalen.

Åpne § 4
Hvem er ansvarlig myndighet for ubemannede luftfartøyer?

Luftfartstilsynet er den ansvarlige myndigheten for bruk av ubemannede luftfartøyer i tråd med gjeldende forordning.

Åpne § 5
Hvem har ansvaret hvis en drone skader andre?

Eieren av en drone er ansvarlig for skader på andre uavhengig av skyld. Dette gjelder ikke droner under 250 gram i åpen kategori. Den som flyr dronen må sørge for at det finnes forsikring som dekker slike skader.

Åpne § 6
Kan jeg fly drone nær et fengsel eller en ambassade?

Det er forbudt å fly drone over eller nær militære områder, fartøyer, ambassader og fengsler uten tillatelse fra stedlig leder. Det er også forbudt å fly nærmere enn 5 km fra en lufthavn uten tillatelse fra lokal lufttrafikktjenesteenhet.

Åpne § 7
Kan man fly med drone gjennom en modellflyorganisasjon?

Flyging med drone kan skje gjennom modellflyorganisasjoner som har et godkjent sikkerhetssystem fra Luftfartstilsynet. Dette systemet skal inneholde regler for opplæring, kompetansebevis, drift, vedlikehold og avvikshåndtering.

Åpne § 8

Forskrifter med hjemmel i denne loven

1 forskrifter er fastsatt med hjemmel i denne loven.

EØS-grunnlag

EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.