Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver
Formål
Forskriften skal forebygge at utgangsstoffer for eksplosiver kommer på avveie og blir benyttet til uønskede tilsiktede hendelser. Forskriften skal også bidra til å verne liv, helse, miljø og materielle verdier mot uhell og ulykker med utgangsstoffer for eksplosiver.
Innhold23 paragrafer
Formål
Reglene skal hindre at stoffer som kan brukes til å lage eksplosiver kommer på avveie eller brukes til uønskede hendelser. De skal også bidra til å beskytte liv, helse, miljø og verdier mot ulykker med slike stoffer.AI
Hva forskriften gjelder
Denne forskriften regulerer hvem som kan ha, bruke, kjøpe eller flytte på bestemte kjemikalier som kan brukes til å lage eksplosiver. Den gjelder både for spesifikke stoffer med visse konsentrasjonsgrenser og for andre regulerte stoffer.AI
Gjennomføring av forordning (EU) 2019/1148
Reglene i EU-forordning 2019/1148 om salg og bruk av stoffer som kan brukes til å lage eksplosiver gjelder som forskrift i Norge. Dette gjelder med visse endringer og tillegg fastsatt i EØS-avtalen.AI
Definisjoner
Krav til aktsomhet
Alle som håndterer regulerte utgangsstoffer for eksplosiver må være forsiktige. De skal gjøre det som trengs for å unngå uhell og hindre at stoffene havner på avveie eller i feil hender.AI
Forbud mot tilgjengeliggjøring, innførsel, utførsel, besittelse og bruk
Det er forbudt for privatpersoner å eie, bruke, kjøpe eller frakte utgangsstoffer for eksplosiver som er underlagt restriksjoner. Slike stoffer er kun tillatt for yrkesbrukere og markedsdeltakere. Forbudet gjelder også spesifikke blandinger av klorater og perklorater.AI
Plikt til kontroll ved salg av utgangsstoffer for eksplosiver underlagt restriksjoner
De som selger utgangsstoffer for eksplosiver med restriksjoner, må innhente og lagre kundeopplysninger for hvert salg. Opplysningene skal hentes inn via en bestemt mal og gjøres tilgjengelig for myndighetene ved forespørsel. Nettbutikker må også følge spesielle tiltak.AI
Plikt til å informere neste ledd i forsyningskjeden mv
De som selger eller leverer utgangsstoffer for eksplosiver, må skriftlig informere kjøperen om gjeldende forbud og rapporteringsplikt. Selskapene må også sørge for at ansatte som selger varene har kunnskap om reglene.AI
Se ogsåForskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 6Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 9
Plikt til å rapportere om mistenkelige transaksjoner, svinn eller tyveri
De som selger eller bruker utgangsstoffer for eksplosiver må rapportere mistenkelige handler, tyveri eller betydelig svinn til KRIPOS innen 24 timer. De skal også ha kontroll på beholdningen for å oppdage slike hendelser raskt.AI
Krav til registrering i Foretaksregisteret eller Enhetsregisteret
Personer eller firmaer som handler med eller bruker visse utgangsstoffer for eksplosiver, må være registrert i Foretaksregisteret eller Enhetsregisteret. De som er registrert i et annet land, må kunne dokumentere dette for Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.AI
Krav til deklarering
De som produserer eller importerer restriksjonsbelagte utgangsstoffer for eksplosiver må melde fra om dette elektronisk. Dette gjelder uavhengig av mengde, bruksområde eller om stoffene er til eget bruk. Fullstendig kjemisk sammensetning må opplyses om.AI
Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid
De som selger eller bruker utgangsstoffer for eksplosiver i yrket sitt, må kartlegge farer og vurdere risikoen for uhell eller at stoffene forsvinner. De skal lage planer og tiltak for å hindre dette, og sørge for at ansatte har nok kunnskap til å jobbe sikkert.AI
Krav til oppbevaring av regulerte utgangsstoffer for eksplosiver
Bedrifter og yrkesutøvere må oppbevare regulerte utgangsstoffer for eksplosiver på en sikker måte og ha kontroll på hvem som har tilgang. Stoffene skal være utilgjengelige for uvedkommende og kunder, enten ved låsing eller adgangskontroll.AI
Se ogsåForskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 12referert av 2 →
Unntak for jordbrukeres oppbevaring av gjødsel
Jordbrukere kan få enklere regler for oppbevaring av gjødsel med 16 til 28 vektprosent nitrogen dersom de vanlige kravene er for byrdefulle. Gjødselen må da sikres mot uvedkommende gjennom oppsyn, låsing eller skjerming. Ved høyere nitrogeninnhold gjelder de vanlige kravene.AI
Se ogsåForskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 13Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 12
Opplysningsplikt om lager eller oppbevaringssted
Personer og bedrifter som håndterer utgangsstoffer for eksplosiver med restriksjoner, må gi informasjon til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap hvis de blir spurt. Dette gjelder hvor stoffene oppbevares, hvor mye det er av, og hvordan det er sikret.AI
Transport
De som transporterer visse utgangsstoffer for eksplosiver, må bruke transportører som er tilfredsstillende identifisert. Stoffene skal ikke overlates til personer som mangler nødvendig kunnskap, ferdigheter eller utstyr for en forsvarlig transport.AI
Dekning av kostnader ved destruksjon
Personer som ulovlig har, bruker eller importerer utgangsstoffer for eksplosiver, må selv betale for at stoffene blir ødelagt på en trygg måte.AI
Tilsynsmyndighet
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap har ansvaret for å kontrollere at reglene i forskriften følges. De kan bruke andre faglige eksperter til å utføre dette tilsynet.AI
Dispensasjon
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap kan gi dispensasjon fra et forbud mot visse utgangsstoffer etter søknad i særlige tilfeller. Ved avgjørelsen vurderes behov, kompetanse og sikkerhet. Dispensasjonen kan settes med vilkår og trekkes tilbake om disse ikke følges.AI
Se ogsåForskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 6Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 9Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 12Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 13
Reaksjonsmidler
Dersom regler om utgangsstoffer for eksplosiver brytes, eller vedtak ikke følges, kan det iverksettes tiltak etter brann- og eksplosjonsvernloven.AI
Se ogsåForskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 5Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 16Brann- og eksplosjonsvernloven § 37Brann- og eksplosjonsvernloven § 40
Straff
Det er straffbart å bryte reglene om utgangsstoffer for eksplosiver eller vedtak knyttet til dette. Dette gjelder både ved bevisste handlinger og ved uaktsomhet.AI
Se ogsåForskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 5Forskrift om utgangsstoffer for eksplosiver § 16Brann- og eksplosjonsvernloven § 42Straffeloven § 190
Klage
Beslutninger tatt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap kan påklages. Klagen skal sendes til Justis- og beredskapsdepartementet.AI
Ikrafttredelse
Denne forskriften gjelder fra nå av. En tidligere forskrift om håndtering av utgangsstoffer for eksplosiver er ikke lenger gyldig.AI
Vedlegg
Vedlegg I – Mal for kundeerklæring
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hva er formålet med forskriften?
Reglene skal hindre at stoffer som kan brukes til å lage eksplosiver kommer på avveie eller brukes til uønskede hendelser. De skal også bidra til å beskytte liv, helse, miljø og verdier mot ulykker med slike stoffer.
Åpne § 1Hva skjer hvis jeg vil importere eller bruke utgangsstoffer for eksplosiver?
Denne forskriften regulerer hvem som kan ha, bruke, kjøpe eller flytte på bestemte kjemikalier som kan brukes til å lage eksplosiver. Den gjelder både for spesifikke stoffer med visse konsentrasjonsgrenser og for andre regulerte stoffer.
Åpne § 2Hvilke regler gjelder for markedsføring av utgangsstoffer for eksplosiver?
Reglene i EU-forordning 2019/1148 om salg og bruk av stoffer som kan brukes til å lage eksplosiver gjelder som forskrift i Norge. Dette gjelder med visse endringer og tillegg fastsatt i EØS-avtalen.
Åpne § 3Hvilket ansvar har man når man håndterer regulerte utgangsstoffer for eksplosiver?
Alle som håndterer regulerte utgangsstoffer for eksplosiver må være forsiktige. De skal gjøre det som trengs for å unngå uhell og hindre at stoffene havner på avveie eller i feil hender.
Åpne § 5Kan privatpersoner eie utgangsstoffer for eksplosiver som er underlagt restriksjoner?
Det er forbudt for privatpersoner å eie, bruke, kjøpe eller frakte utgangsstoffer for eksplosiver som er underlagt restriksjoner. Slike stoffer er kun tillatt for yrkesbrukere og markedsdeltakere. Forbudet gjelder også spesifikke blandinger av klorater og perklorater.
Åpne § 6Hva må en selger gjøre ved salg av utgangsstoffer med restriksjoner?
De som selger utgangsstoffer for eksplosiver med restriksjoner, må innhente og lagre kundeopplysninger for hvert salg. Opplysningene skal hentes inn via en bestemt mal og gjøres tilgjengelig for myndighetene ved forespørsel. Nettbutikker må også følge spesielle tiltak.
Åpne § 7Må jeg informere kjøperen om forbud og rapporteringsplikt?
De som selger eller leverer utgangsstoffer for eksplosiver, må skriftlig informere kjøperen om gjeldende forbud og rapporteringsplikt. Selskapene må også sørge for at ansatte som selger varene har kunnskap om reglene.
Åpne § 8Hvem skal varsles ved tyveri av utgangsstoffer for eksplosiver?
De som selger eller bruker utgangsstoffer for eksplosiver må rapportere mistenkelige handler, tyveri eller betydelig svinn til KRIPOS innen 24 timer. De skal også ha kontroll på beholdningen for å oppdage slike hendelser raskt.
Åpne § 9EØS-grunnlag
EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.