Hopp til innhold
Forskrift
Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift til lov om Oppgaveregisteret

forskrift/1997-10-10-1090·20 paragrafer·Sist endret 7. desember 2011·Utforsk grafen
I kraft 1997-11-01Sist endret ved forskrift/2011-12-07-1205
Innhold20 paragrafer

Lokalisering

Oppgaveregisteret legges til Registerenheten i Brønnøysund.

Oppgaveregisteret skal være plassert hos Registerenheten i Brønnøysund.AI

Delegering

Endringer i forskriften kan foretas av Nærings- og handelsdepartementet.

Nærings- og handelsdepartementet har myndighet til å gjøre endringer i denne forskriften.AI

Unntak fra lovens virkeområde

Fylkeskommunale og kommunale organers informasjonsinnhenting er unntatt fra oppgaveregisterlovens virkeområde.

Reglene i oppgaveregisterloven gjelder ikke når fylkeskommunale eller kommunale organer innhenter informasjon.AI

Oppgaveregisterets funksjoner

Oppgaveregisteret skal utføre de funksjoner som fremgår av oppgaveregisterloven og denne forskriften samt andre oppgaver som har naturlig sammenheng med disse, herunder å være høringsinstans ved forslag om regelendringer som kan innebære nye eller endringer i eksisterende oppgaveplikter. Gjennom sitt samordningsarbeid skal Oppgaveregisteret søke å oppnå en reduksjon i de oppgaveplikter som påligger næringslivet. Oppgaveregisteret skal for øvrig bistå oppgaveinnhenter med råd om utforming av oppgaveplikter og utøve informasjonsvirksomhet overfor disse, næringsdrivende og andre.

Oppgaveregisteret skal utføre oppgavene som følger av lov og forskrift, inkludert naturlige tilleggsoppgaver. De skal jobbe for å redusere oppgavepliktene for næringslivet og gi råd og informasjon til aktuelle parter.AI

referert av 2

Samordningsråd

Samordningsrådet skal være et rådgivende organ for Nærings- og handelsdepartementet i enkeltsaker, jf §§ 19 og 20. Samordningsrådet skal ha følgende sammensetning: Nærings- og handelsdepartementet, leder, Finans- og tolldepartementet, Planleggings- og samordningsdepartementet og fagansvarlig departement for oppgaveinnhenter. Registerenheten i Brønnøysund gis observatørstatus i samordningsrådet. Ved behov kan Datatilsynets og brukergruppens synspunkter innhentes. Nærings- og handelsdepartementet skal være sekretariat for samordningsrådet.

Samordningsrådet fungerer som et rådgivende organ for Nærings- og handelsdepartementet i enkeltsaker. Rådet består av flere departementer, mens Registerenheten i Brønnøysund er observatør.AI

Se ogsåForskrift til lov om Oppgaveregisteret § 19Forskrift til lov om Oppgaveregisteret § 20referert av 1

Brukergruppe

Nærings- og handelsdepartementet skal nedsette en brukergruppe med representanter fra næringslivet. Brukergruppen skal ha en rådgivende funksjon. Både Oppgaveregisteret, samordningsrådet og Nærings- og handelsdepartementet kan be brukergruppen om råd i forbindelse med samordningsarbeidet. Brukergruppen kan dessuten på eget initiativ gi råd om samordningsarbeidet. Gruppen skal jevnlig orienteres om samordningsarbeidet.

Nærings- og handelsdepartementet skal opprette en rådgivende gruppe med folk fra næringslivet. Denne gruppen kan gi råd om samordningsarbeidet, både når de blir spurt og på eget initiativ.AI

(Opphevet fra 1 jan 2004, jf. forskrift 12 des 2003 nr. 1544 )

Denne bestemmelsen er opphevet. Det betyr at regelen ikke lenger er i kraft.AI

Oppgaveinnhenters plikt til å innhente belastningsestimater fra næringslivet

Oppgaveregisteret kan ved behov pålegge oppgaveinnhenter å innhente belastningsestimater fra de næringsdrivende. De næringsdrivende plikter å avgi nødvendige opplysninger til dette arbeidet. Den praktiske gjennomføringen av innhenting av tidsestimater skjer etter nærmere avtale mellom Oppgaveregisteret og oppgaveinnhenter. Ved uenighet skal saken behandles i samsvar med bestemmelsene i §§ 19 og 20.

Oppgaveregisteret kan kreve at oppgaveinnhenter henter inn anslag for belastning fra næringslivet. Bedrifter plikter å gi de opplysningene som trengs til dette arbeidet.AI

Se ogsåForskrift til lov om Oppgaveregisteret § 19Forskrift til lov om Oppgaveregisteret § 20

Oppgaveinnhenters samordningsplikt ved nye og endrede oppgaveplikter

En oppgaveplikt egner seg for samordning når denne inneholder samme opplysning som andre oppgaver. Ved vurderingen av om opplysningen er den samme, skal det foretas en helhetsvurdering. Ved vurderingen skal det legges vekt på om opplysningen er egnet til å løse to eller flere forvaltningsoppgaver, den språklige likhet, kvaliteten på den avgitte opplysning, formålet med innhentingen av opplysningen og formelle regler. Samordning skal skje der det er praktisk mulig å samordne oppgaveplikter. Samordning skal iverksettes snarest mulig. Samordning av nye og endrede oppgaveplikter kan når samordning ikke er praktisk mulig og ellers i særlige tilfeller, skje gjennom utarbeidelse av handlingsplan. Det skal fremgå hvilke tiltak som må iverksettes for at samordning skal skje, og hvilken frist det skal skje innenfor. For øvrig gjelder bestemmelsene om handlingsplaner i § 10 tilsvarende. Samordningsplikten innebærer en plikt for oppgaveinnhenter til å utlevere opplysninger og en plikt for oppgaveinnhenter til å innhente opplysninger på en nærmere bestemt måte når vilkårene for samordning er oppfylt. Hvordan samordningen skal skje i det enkelte tilfellet, avgjøres av Oppgaveregisteret og oppgaveinnhenter ut i fra en konkret vurdering. Ved uenighet skal saken behandles etter §§ 19 og 20. Samordning kan skje blant annet ved at opplysninger overføres fra en oppgaveinnhenter til en annen, ved at to eller flere oppgaveinnhentere går sammen om felles informasjonsinnhenting eller felles tidspunkt for innrapportering.

De som henter inn informasjon skal koordinere dette hvis flere oppgaver krever de samme opplysningene. Samordning skal skje så snart som mulig dersom det er praktisk mulig.AI

Se ogsåForskrift til lov om Oppgaveregisteret § 10Forskrift til lov om Oppgaveregisteret § 19Forskrift til lov om Oppgaveregisteret § 20

Oppgaveinnhenters samordningsplikt ved eksisterende oppgaveplikter – handlingsplaner

Dersom eksisterende oppgaveplikter er egnet for samordning, jf oppgaveregisterloven § 5, skal oppgaveinnhenter utarbeide en handlingsplan for samordning av disse. Oppgaveregisteret kan i samråd med vedkommende oppgaveinnhenter sette en frist for utarbeidelse av handlingsplaner. I handlingsplanen skal det redegjøres for hvilke konkrete tiltak som må iverksettes for at samordning skal kunne gjennomføres. Det skal fremgå hvordan tiltakene skal gjennomføres og tidsplan for gjennomføringen. Dersom regelendringer er nødvendig, skal det redegjøres for disse. Andre forhold av betydning for samordning av eksisterende oppgaveplikter, skal også tas inn i handlingsplanen. Handlingsplanen skal rapporteres til Oppgaveregisteret som skal påse at oppgaveinnhenter gjennomfører de foreslåtte tiltakene i henhold til planen. Oppgaveinnhenter skal rapportere om sitt samordningsarbeid for foregående og inneværende år i henhold til handlingsplanene innen 31. januar. Oppgaveregisteret skal innhente uttalelse fra brukergruppen og orientere Nærings- og handelsdepartementet om arbeidet med handlingsplaner og brukergruppens vurdering av dette arbeidet innen utgangen av februar. Stortinget vil årlig bli orientert om samordningsarbeidet.

Når oppgaver kan samordnes, må den som henter inn oppgavene lage en handlingsplan. Planen skal beskrive tiltak, tidsplan og eventuelle lovendringer. Oppgaveregisteret følger opp at tiltakene i planen blir gjennomført.AI

Se ogsåForskrift til lov om Oppgaveregisteret § 5Oppgaveregisterloven § 5referert av 1

Samordning av oppgaveplikter som krever lovendringer

Samordning av oppgaveplikter som krever lovendringer, skal skje gjennom utarbeidelse av handlingsplan. Dette gjelder både nye, endrede og eksisterende oppgaveplikter. Dersom samordning av oppgaveplikter krever lovendringer, er det i utgangspunktet fagansvarlig departement som sørger for at det fremmes forslag om nødvendige lovendringer. Etter nærmere avtale med Nærings- og handelsdepartementet kan det overlates til dette departementet å utarbeide og fremme proposisjon.

Når oppgaveplikter skal samordnes og det kreves lovendringer, skal det lages en handlingsplan. Dette gjelder for både nye, endrede og eksisterende plikter. Det fagansvarlige departementet skal normalt sørge for lovforslagene.AI

Unntak fra samordningsplikten

Opplysninger undergitt taushetsplikt i henhold til finanstilsynsloven § 7, er unntatt fra samordningsplikten.

Informasjon som er underlagt taushetsplikt etter finanstilsynsloven § 7, skal ikke samordnes.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 7 des 2011 nr. 1205.

Oppgaveinnhenters plikt til å forhåndskontakte Oppgaveregisteret

En oppgaveinnhenter som planlegger å iverksette en ny oppgaveplikt eller å endre en eksisterende oppgaveplikt, skal snarest ta kontakt med Oppgaveregisteret for å få bistand ved utformingen av oppgaveplikten og få vurdert samordningsmuligheter.

Den som planlegger å innføre en ny eller endre en eksisterende oppgaveplikt, skal kontakte Oppgaveregisteret. Formålet er å få hjelp til utformingen og vurdere muligheter for samordning.AI

Krav om samordningsinformasjon på oppgaveinnhenters skjema

Oppgaveinnhenters skjema skal inneholde opplysninger om at informasjonen kan bli samordnet, hjemmel for samordning, og at informasjon om den samordning som finner sted, kan fås ved henvendelse til Oppgaveregisteret. Telefonnummeret skal oppgis.

Skjemaer som brukes til å hente inn opplysninger skal informere om at dataene kan bli samordnet. De skal opplyse om lovgrunnlaget for dette og hvordan man får informasjon fra Oppgaveregisteret, inkludert telefonnummer.AI

Hvilke opplysninger som skal følge med meldingen

Ved innmelding av opplysninger til Oppgaveregisteret skal det benyttes blankett godkjent av registerføreren. Blanketten skal inneholde opplysninger om: -) oppgavepliktens betegnelse og formålet med oppgaveinnhenters bruk av de innsamlede opplysninger -) hjemmelsgrunnlaget for informasjonsinnhentingen -) skjema som brukes ved informasjonsinnhentingen -) bruk av edb-registre ved innhenting og registrering av informasjon -) hvem som er pliktige til å sende inn skjema (avgiver av informasjon) -) beregnet tidsforbruk ved skjemautfylling. Som vedlegg skal følge: -) begrunnelse for oppgaveinnhentingen og en utredning av økonomiske og administrative konsekvenser -) det/de skjema som er knyttet til oppgaven. Oppgaveregisteret kan be om tilleggsinformasjon når dette er nødvendig for å kunne foreta samordningsvurdering.

Når opplysninger meldes til Oppgaveregisteret, må en godkjent blankett brukes. Denne skal inneholde detaljer om oppgaven, hjemmelsgrunnlaget og tidsbruk, samt vedlegg med begrunnelse og skjemaer. Registeret kan be om mer informasjon ved behov.AI

Tilbakemelding og frist for behandling av meldingen

Oppgaveregisteret skal innen tjueen dager gi tilbakemelding til oppgaveinnhenter om samordningsmuligheter for nye eller endrede oppgaveplikter. Fristen for behandling av meldingen begynner først å løpe fra det tidspunkt Oppgaveregisteret anser meldingen som fullstendig. Fristen beregnes etter reglene i domstolloven §§ 148 og 149. Dersom oppgaveinnhenter ikke mottar svar innen tjueen dager, anses oppgaveplikten som godkjent, og oppgaveinnhenter kan iverksette oppgaveplikten.

Oppgaveregisteret skal svare på meldinger om nye eller endrede oppgaveplikter innen tjueen dager. Fristen gjelder fra meldingen er fullstendig. Svarer ikke registeret innen fristen, regnes oppgaveplikten som godkjent.AI

Se ogsåDomstolloven § 148Domstolloven § 149

Unntak fra iverksettelsesforbudet

Ansvarlig fagdepartement kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra iverksettelsesforbudet i oppgaveregisterloven § 4 andre ledd slik at en oppgaveplikt kan iverksettes før den er registrert i Oppgaveregisteret. Dersom det gjøres unntak fra iverksettelsesforbudet, skal oppgaveinnhenter samtidig melde fra til Oppgaveregisteret for etterfølgende registrering og samordningsvurdering av oppgaveplikten. Oppgaveregisteret skal underrette Nærings- og handelsdepartementet når det er meldt fra om unntak fra iverksettelsesforbudet.

Et ansvarlig fagdepartement kan i spesielle tilfeller tillate at en oppgaveplikt starter før den er ført inn i Oppgaveregisteret. Ved slike unntak skal Oppgaveregisteret varsles for senere registrering, og Nærings- og handelsdepartementet skal underrettes.AI

Se ogsåForskrift til lov om Oppgaveregisteret § 4Oppgaveregisterloven § 4

Oppgaveregisterets saksbehandling ved uenighet om samordningsplikten

Dersom Oppgaveregisteret og oppgaveinnhenter ikke blir enige om oppgaveplikten er egnet for samordning, skal saken løses etter retningslinjene i denne bestemmelsen. Oppgaveinnhenter skal innen fem dager etter mottakelse av Oppgaveregisterets melding om at vilkårene for samordning er til stede, gi en begrunnet skriftlig redegjørelse for sitt syn. Saken skal oversendes Nærings- og handelsdepartementet senest fem dager etter at Oppgaveregisteret mottar melding om at oppgaveinnhenter er uenig i at vilkårene for samordning er til stede. I redegjørelsen fra Oppgaveregisteret skal de forskjellige synspunktene og begrunnelsen for disse fremkomme. Oppgaveinnhenters redegjørelse skal vedlegges saken.

Bestemmelsen forklarer hvordan man løser uenighet mellom Oppgaveregisteret og oppgaveinnhenter om samordningsplikten. Saken skal sendes til Nærings- og handelsdepartementet for avgjørelse.AI

referert av 3

Nærings- og handelsdepartementets saksbehandling ved uenighet om samordningsplikten

Nærings- og handelsdepartementet skal forelegge saken for samordningsrådet snarest mulig etter at saken er mottatt i Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet skal sette frist for samordningsrådets uttalelse. Når samordningsrådets uttalelse foreligger, skal Nærings- og handelsdepartementet vurdere saken og søke å oppnå enighet med fagansvarlig departement. Ved fortsatt uenighet, skal Nærings- og handelsdepartementet avgjøre om saken skal bringes inn for regjeringen til endelig avgjørelse.

Nærings- og handelsdepartementet skal sende saker om uenighet om samordningsplikten til samordningsrådet for uttalelse. Deretter skal departementet forsøke å bli enig med fagansvarlig departement. Ved fortsatt uenighet kan regjeringen ta den endelige avgjørelsen.AI

referert av 3

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvor ligger Oppgaveregisteret?

Oppgaveregisteret skal være plassert hos Registerenheten i Brønnøysund.

Åpne § 1
Hvem kan endre forskriften?

Nærings- og handelsdepartementet har myndighet til å gjøre endringer i denne forskriften.

Åpne § 2
Gjelder oppgaveregisterloven for kommuner?

Reglene i oppgaveregisterloven gjelder ikke når fylkeskommunale eller kommunale organer innhenter informasjon.

Åpne § 3
Hva er formålet med Oppgaveregisterets samordningsarbeid?

Oppgaveregisteret skal utføre oppgavene som følger av lov og forskrift, inkludert naturlige tilleggsoppgaver. De skal jobbe for å redusere oppgavepliktene for næringslivet og gi råd og informasjon til aktuelle parter.

Åpne § 4
Hvilken rolle har Samordningsrådet overfor Nærings- og handelsdepartementet?

Samordningsrådet fungerer som et rådgivende organ for Nærings- og handelsdepartementet i enkeltsaker. Rådet består av flere departementer, mens Registerenheten i Brønnøysund er observatør.

Åpne § 5
Hvem skal sitte i brukergruppen?

Nærings- og handelsdepartementet skal opprette en rådgivende gruppe med folk fra næringslivet. Denne gruppen kan gi råd om samordningsarbeidet, både når de blir spurt og på eget initiativ.

Åpne § 6
Gjelder denne bestemmelsen fortsatt?

Denne bestemmelsen er opphevet. Det betyr at regelen ikke lenger er i kraft.

Åpne § 7
Kan Oppgaveregisteret kreve belastningsestimater fra næringslivet?

Oppgaveregisteret kan kreve at oppgaveinnhenter henter inn anslag for belastning fra næringslivet. Bedrifter plikter å gi de opplysningene som trengs til dette arbeidet.

Åpne § 8