Hopp til innhold
Forskrift
Instruks
Landbruks- og matdepartementet

Instruks til kommune og statsforvalter om utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften

Instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter forskrift om plantevernmidler

forskrift/2015-05-28-556·17 paragrafer·Sist endret 13. november 2023·Utforsk grafen
I kraft 2015-06-01Kunngjort 2015-06-02Sist endret ved forskrift/2023-11-13-1829

Formål

Formålet med denne instruksen er å fastsette bestemmelser som sikrer at delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften utøves på en ensartet måte, og i henhold til Norges forpliktelser etter EØS-avtalen, jf. forordning (EF) nr. 1107/2009 og direktiv 2009/128/EF, og annet relevant regelverk.

Innhold17 paragrafer

Kapittel I. Generelle bestemmelser

Formål

Formålet med denne instruksen er å fastsette bestemmelser som sikrer at delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften utøves på en ensartet måte, og i henhold til Norges forpliktelser etter EØS-avtalen, jf. forordning (EF) nr. 1107/2009 og direktiv 2009/128/EF, og annet relevant regelverk.

Denne instruksen skal sørge for at myndighet knyttet til plantevernmidler brukes likt overalt. Reglene skal være i tråd med norske forpliktelser i EØS-avtalen og andre relevante regler.AI

Virkeområde

Instruksen gjelder kommunens og statsforvalterens utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften. Instruksen gjelder myndighet til å fatte vedtak etter § 9 om autorisasjonsbevis, § 18 om spredning av plantevernmidler fra luftfartøy, § 19 om spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer som ledd i skjøtselen av kulturlandskapet og etter § 22 om spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større. I tillegg sier instruksen noe om hva kommunen skal gjøre dersom det kommer inn meldinger om spredning av plantevernmidler i strid med § 22, tredje ledd.

Denne instruksen bestemmer hvordan kommunen og statsforvalteren skal bruke sin myndighet etter plantevernmiddelforskriften. Den gjelder spesielt for vedtak om autorisasjonsbevis og ulike typer spredning av plantevernmidler.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Se ogsåInstruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter forskrift om plantevernmidler § 9 første ledd

Naturmangfoldloven

Når det er relevant, skal prinsippene i naturmangfoldloven § 8 til § 12 tas hensyn til ved vurderinger som gjøres etter denne instruksen, jf. naturmangfoldlovens § 7. Det skal da fremgå av vedtaket at en slik vurdering er foretatt.

Prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn når det er relevant for vurderinger etter instruksen. Det skal stå i vedtaket at en slik vurdering er gjort.AI

Se ogsåNaturmangfoldloven § 8Naturmangfoldloven § 12Naturmangfoldloven § 7

Forvaltningsloven

Forvaltningslovens regler om enkeltvedtak gjelder for vedtakene som fattes etter denne instruksen, herunder bestemmelser om begrunnelse, opplysning om klageadgang, klagefrist osv. Kommunen skal i vedtakets informasjon om klageadgang opplyse om at en erklæring om klage skal sendes til kommunen, og at Mattilsynet er klageinstans.

Forvaltningslovens regler for enkeltvedtak gjelder for vedtak fattet etter denne instruksen. Dette inkluderer krav til begrunnelse og informasjon om klage. Klager skal sendes til kommunen, mens Mattilsynet er klageinstans.AI

Kapittel II. Vedtak om autorisasjonsbevis

Autorisasjonskurs

Statsforvalteren har ansvaret for: a) å sørge for at det holdes autorisasjonskurs for plantevernmidler, teoretisk og praktisk del, for de som skal ha autorisasjon for første gang. Den teoretiske delen skal være et alternativ til Mattilsynets nettbaserte autorisasjonskurs b) å sørge for at det holdes kurs for fornyelse av autorisasjonsbevis for plantevernmidler, teoretisk del, som arrangeres som et alternativ til Mattilsynets nettbaserte autorisasjonskurs c) å sørge for at det holdes kurs i gnagerbekjempelse d) å sørge for at kursene avsluttes med tilbud om eksamen. Statsforvalteren skal sørge for at autorisasjonskursene for plantevernmidler og kursene i gnagerbekjempelse oppfyller de relevante kravene som følger av vedlegget til denne instruksen. Statsforvalteren eller kommunen skal avholde og være til stede under eksamen. Videre skal statsforvalteren eller kommunen rette eksamen, og dersom den ikke er bestått, fatte skriftlig vedtak om dette. Alle som har fullført autorisasjonskurs for plantevernmidler eller kurs i gnagerbekjempelse, og bestått eksamen, skal få en skriftlig bekreftelse på dette. Statsforvalteren eller kommunen skal sørge for at alle som består eksamen på kurs i deres regi, blir registrert med bestått eksamen i Mattilsynets autorisasjonsregister for brukere av plantevernmidler eller gnagermidler.

Statsforvalteren har ansvaret for å arrangere kurs og eksamen for autorisasjon til bruk av plantevernmidler og gnagermidler. De som består eksamen skal få en skriftlig bekreftelse og bli registrert i Mattilsynets register.AI

Endret 15. november 2023 · i kraft 13. november 2023
Endringshistorikk (2)
  • 15. november 2023Forskrift om endring i instruks til kommune og statsforvalter om utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
  • 15. oktober 2018Endr. i instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
Noter (1)
  • EndringEndret ved vedtak 11 okt 2018 nr. 1571 (i kraft 15 okt 2018), endret ved forskrifter 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021), 13 nov 2023 nr. 1829.

Undervisere på autorisasjonskursene

Statsforvalteren bestemmer hvem som kan være undervisere på autorisasjonskurs, jf. plantevernmiddelforskriften § 9, og fører lister over disse. Undervisere på den teoretiske delen av plantevernmiddelkursene bør ha relevant kompetanse på universitets- eller høyskolenivå, alternativt relevant kompetanse som er opparbeidet gjennom yrkespraksis: -) Undervisning om plantevernmidler og helse bør gis av godkjent helsepersonell eller personell fra Arbeidstilsynet eller Norsk Landbruksrådgiving med kompetanse innen HMS. -) Undervisning om integrert plantevern, godkjenning og bruk av plantevernmidler og miljø bør gis av landbruksrådgivere, lærere på fagskoler, skoginstruktører, konsulenter fra landbruks- og miljøforvaltning i kommunen og hos statsforvalteren o.l. Undervisning i den sprøytetekniske delen av kursene bør fortrinnsvis gjøres av autoriserte funksjonstestere, jf. plantevernmiddelforskriften § 15, annet ledd. Undervisere på tilleggskurset for gnagermidler skal som minimum ha gått på kurs i dette temaet arrangert av Mattilsynet, eller kunne dokumentere at de har oppnådd tilsvarende kompetanse på andre måter. Importører eller forhandlere av plantevernmidler og gnagermidler kan ikke være undervisere på autorisasjonskurs. Andre personer med næringsinteresser av betydning kan heller ikke være undervisere.

Statsforvalteren bestemmer hvem som kan undervise på kurs for autorisasjonsbevis og fører lister over disse. Reglene setter krav til kompetanse for undervisere i teori, sprøyteteknikk og gnagermidler. Personer med næringsinteresser eller som selger midlene, kan ikke undervise.AI

Endret 15. november 2023 · i kraft 13. november 2023
Endringshistorikk (2)
  • 15. november 2023Forskrift om endring i instruks til kommune og statsforvalter om utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
  • 15. oktober 2018Endr. i instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
Noter (1)
  • EndringEndret ved vedtak 11 okt 2018 nr. 1571 (i kraft 15 okt 2018), endret ved forskrifter 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021), 13 nov 2023 nr. 1829.

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 9Forskrift om plantevernmidler § 15

Autorisasjonsbevis

Kommunen vurderer om vilkårene for autorisasjonsbevis er oppfylt, jf. plantevernmiddelforskriften § 8. Dersom vilkårene ikke er oppfylt, fattes det skriftlig vedtak om avslag. Når autorisasjonsbevis innvilges, skal kommunen oppdatere Mattilsynets autorisasjonsregister for brukere av plantevernmidler. Mattilsynet sender deretter ut autorisasjonsbeviset. Eksempler på hva som kan være yrkesmessig behov, jf. plantevernmiddelforskriften § 8, annet ledd, bokstav b) (listen er ikke uttømmende): -) eiere og ansatte i jordbruks- og skogbruksforetak og i planteskoler og gartnerier -) anleggsgartnere og ansatte i anleggsgartnervirksomheter -) barn/ektefelle/samboer/kårfolk som er involvert i gårdsdrift -) personer som håndterer beisemidler for korn, såfrø mv. -) forhandlere og ekspeditører som selger plantevernmidler -) ansatte og studenter ved forskningsinstitusjoner og laboratorier som benytter plantevernmidler -) ansatte i landbruksrådgivningen -) undervisningspersonell ved fagskoler som underviser i plantevern -) personell med ansvar for samferdselsanlegg eller større grøntanlegg/fellesarealer som ikke er barns lekearealer -) greenkeepere på golfanlegg -) landbruksentreprenører som skal benytte plantevernmidler. Kommunen skal oppdatere Mattilsynets autorisasjonsregister for brukere av gnagermidler, jf. plantevernmiddelforskriften § 8a, når en autorisasjonsinnehaver har gått på kurs i gnagerbekjempelse, har bestått eksamen, og oppfyller vilkårene for å kunne utføre slik bekjempelse jf. plantevernmiddelforskriften § 8a Mattilsynet sender deretter ut tilleggsautorisasjonen.

Kommunen vurderer om kravene til autorisasjonsbevis for plantevernmidler er oppfylt. Ved godkjenning oppdaterer kommunen et register, og Mattilsynet sender ut beviset. Avslag skal gis skriftlig.AI

Endret 15. november 2023 · i kraft 13. november 2023
Endringshistorikk (2)
  • 15. november 2023Forskrift om endring i instruks til kommune og statsforvalter om utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
  • 15. oktober 2018Endr. i instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
Noter (1)
  • EndringEndret ved vedtak 11 okt 2018 nr. 1571 (i kraft 15 okt 2018), endret ved forskrift 13 nov 2023 nr. 1829.

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 8Forskrift om plantevernmidler § 8a

Gebyr for autorisasjonsbevis

Statsforvalteren og kommunen bemyndiges til å kreve inn gebyr for å dekke kostnader i forbindelse med avvikling av eksamen i deres regi samt kostnader til autorisasjonsbevis for plantevernmidler og tilleggsbevis for gnagermidler. Gebyrene er fastsatt i forskrift 13. februar 2004 nr. 406 om betaling av gebyrer for særskilte ytelser fra Mattilsynet, jf. forskriften § 7 og vedlegg 1. Mattilsynet fakturerer statsforvalteren to ganger årlig, med forfall 31. januar og 31. august, for kostnader til autorisasjonsbevis og tilleggsbevis (kr 85,– per stykk).

Statsforvalteren og kommunen kan kreve gebyr for utstedelse av autorisasjonsbevis for plantevernmidler og tilleggsbevis for gnagermidler. Gebyret skal dekke kostnader til bevisene og avvikling av eksamen.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved vedtak 11 okt 2018 nr. 1571 (i kraft 15 okt 2018), endret ved forskrift 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Kapittel III. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra luftfartøy

Mottak av søknad

Mattilsynet har utarbeidet et skjema som skal benyttes når det søkes om tillatelse til spredning av plantevernmidler fra helikopter. Når søknad mottas skal kommunen kontrollere at all nødvendig dokumentasjon er med. Det skal være dokumentert at vilkårene i plantevernmiddelforskriftens § 17, annet ledd, bokstav a) til e) er oppfylt. Videre skal det ligge ved et kart over feltet, hvor de data som er nødvendige for å vurdere saken er tegnet inn. Dette gjelder blant annet hvilket areal som ønskes behandlet, utbredelse av skadegjørere, eiendomsgrenser, boliger, fritidsboliger, turstier, vannforekomster og drikkevannskilder. Dersom søknaden ikke er komplett kan det gis en frist på 14 dager for å rette dette. Søknad som er mottatt etter fristen, jf. plantevernmiddelforskriftens § 18, tredje ledd, kan bare innvilges i særskilte tilfeller. Det at skogeier ikke har fulgt opp prinsippene om integrert plantevern, og er for sent ute for eventuelle ikke-kjemiske tiltak, vil normalt ikke være et slikt særskilt tilfelle. Stor fare for videre spredning av svartelistet organisme til andre eiendommer kan være eksempel på et slikt særskilt tilfelle. Søknad med vedlegg skal sendes i kopi til statsforvalterens miljøvernavdeling, kommunelegen og dersom det er relevant, til reindriftsagronom, innen 14 dager etter mottak av komplett søknad. Det skal i oversendelsen opplyses om at eventuelle uttalelser skal sendes til kommunen med kopi til søker innen 15. februar året etter, eller annen frist fastsatt av kommunen i særskilte tilfeller. Uttalelser kan omfatte forslag om vilkår for eller justeringer av oppdraget eller forslag om nekting av hele eller deler av oppdraget. Søknader om dispensasjon for spredning av plantevernmidler fra drone som er feilsendt til kommunen, skal videresendes til Mattilsynet for behandling.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021), 13 nov 2023 nr. 1829.

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 17Forskrift om plantevernmidler § 18referert av 1

Vurdering av søknad

Ved vurdering av om vilkåret i plantevernmiddelforskriften § 17, annet ledd, punkt a) er oppfylt må det aller først tas stilling til om dokumentasjonen i søknaden viser at prinsippene for integrert plantevern er vurdert, jf. plantevernmiddelforskriftens § 26 og vedlegg 2, og at alternative metoder til bruk av plantevernmidler ikke er hensiktsmessige. Kommer man etter en slik vurdering frem til at bruk av plantevernmidler er mest hensiktsmessig, vurderer man hensiktsmessigheten av spredning fra helikopter kontra spredning fra bakken. Spredning fra helikopter skal bare vurderes som hensiktsmessig i skog og utmark. Det skal vurderes om skadegjørerne er spredt over hele feltet eller om det er tilstrekkelig å behandle deler av feltet. Videre vurderes tilgjengeligheten av arealet og hvilken spredemetode som gir minst samlet risiko. Større arealer, arealer som er svært ulendte og arealer med mye kratt o.l., regnes som uegnede for behandling med håndholdt eller ryggbåret utstyr på grunn av risiko for operatør. Dersom arealet vurderes som egnet for spredning fra traktor, er ikke det at eier ikke disponerer slikt utstyr selv tilstrekkelig argument for å benytte helikopter. Ved vurdering av om de øvrige vilkårene i plantevernmiddelforskriftens § 17, annet ledd er oppfylt, må innsendt dokumentasjon kontrolleres opp mot vilkårene i forskriften. Oppdatert informasjon om hvilke plantevernmidler som er godkjent for helikopter, og hvilke firma som er godkjent for helikopterspredning og har det best tilgjengelige utstyr i forhold til avdrift, vil fremgå av Mattilsynets internettsider.

Reglene bestemmer hvordan søknader om bruk av plantevernmidler fra helikopter skal vurderes. Det skal først sjekkes om andre metoder er prøvd, og om helikopter er mer hensiktsmessig enn spredning fra bakken. Slik spredning skal kun vurderes i skog og utmark.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 13 nov 2023 nr. 1829.

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 17Forskrift om plantevernmidler § 26

Vedtak

Kommunen skal fatte vedtak innen 15. mars året etter at søknaden ble mottatt. Kopi av vedtaket skal sendes statsforvalterens miljøvernavdeling og Mattilsynet. I saker hvor det gis tillatelse til spredning fra helikopter skal vedtaket gjengi kravene i plantevernmiddelforskriften § 17, § 20 første ledd, tredje punktum og § 23 bokstav a) og b). I tillegg skal følgende vilkår gjengis i vedtaket, unntatt de som ikke passer i den enkelte sak: a) Spredefeltets ytterkanter skal merkes slik at de er lett synlige for den som utfører arbeidet. b) Oppdraget skal ikke utføres når vindstyrken er over 5 meter pr. sekund målt 2 meter over bakken i åpent lende. c) Ved spredning av plantevernmidler i ungskogfelt skal det vises viltbiologiske og landskapsmessige hensyn spesielt mot myr, vassdrag og større ferdselsårer. d) Spredningen på feltet skal utføres slik at noe av lauvvegetasjonen blir stående igjen. e) Landingsplass for helikopter skal så vidt mulig legges slik i forhold til feltet at overflyging av bebyggelse, dyrket mark, drikkevannskilder og innsjøer unngås. f) Arbeidstrykket ved dysene på spredebommen på helikopteret skal ikke være over 2,5 bar under spredning, og spredeutstyret må for øvrig fungere slik det skal. g) De som skal utføre spredningen plikter å utføre internkontroll. h) Før behandling skal man fly over feltet for å kontrollere at markeringen av feltets yttergrenser er lett synlig fra luftfartøyet. i) Den som utfører oppdraget skal føre sprøytejournal for oppdraget med følgende informasjon: oppdragsgiverens navn og adresse, dato for utført spredning, arealstørrelse, plantevernmiddelets handelsnavn, anvendt totalmengde av handelspreparatet, lufttemperatur, vindretning og vindhastighet under spredningen. Journalen skal oppbevares i 10 år. Kommunen kan i tillegg sette egne, faglig berettigete vilkår. Dessuten skal vedtaket fastsette en frist for gjennomføring av oppdraget, før det eventuelt må søkes på nytt.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021), 13 nov 2023 nr. 1829.

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 17Forskrift om plantevernmidler § 20Forskrift om plantevernmidler § 23

Kapittel IV. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

Spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer

Når det søkes om spredning av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer, annet enn direkte stubbebehandling, jf. plantevernmiddelforskriften § 19, annet ledd, skal søknaden inneholde dokumentasjon på at prinsippene om integrert plantevern er vurdert og at tiltaket er ledd i skjøtselen av kulturlandskapet. Dersom søknaden gjelder kantsoner mot vannforekomster skal det også vises at kravene i § 20 om plikt til å redusere risiko for vannforurensning er oppfylt. Søknader om dispensasjon fra kravene i § 20 eller plantevernmiddelets etikett avgjøres ikke av kommunen, men skal sendes Mattilsynet. Dersom søknaden ikke er komplett kan det gis en frist på 14 dager for å rette dette.

Søknader om bruk av plantevernmidler i kantsoner og på åkerholmer må dokumentere at integrert plantevern er vurdert og at tiltaket er en del av skjøtselen av kulturlandskapet. Ved vannforekomster må risikoen for vannforurensning være redusert. Dispensasjonssøknader skal sendes til Mattilsynet.AI

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 19

Kapittel V. Vedtak om tillatelse til spredning av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større

Mottak av søknad

Mattilsynet har utarbeidet et skjema som skal benyttes når det søkes om tillatelse til spredning av plantevernmidler i utmark som er 15 dekar eller større, jf. plantevernmiddel-forskriften § 22, annet ledd. Når søknad mottas skal kommunen kontrollere at all nødvendig dokumentasjon er med. Det skal følge med et kart over feltet, hvor de data som er nødvendige for å vurdere saken er tegnet inn. Dette gjelder blant annet hvilket areal som ønskes behandlet, utbredelse av skadegjørere, eiendomsgrenser, boliger, fritidsboliger, turstier, vannforekomster og drikkevannskilder. Dersom søknaden ikke er komplett kan det gis en frist på 14 dager for å rette dette.

Kommunen skal motta søknader om bruk av plantevernmidler på sprøytefelt i utmark som er 15 dekar eller større. Søknaden må sendes på et skjema fra Mattilsynet og inneholde et detaljert kart. Mangler i søknaden kan rettes innen en frist på 14 dager.AI

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 22

Vurdering av søknad

Når kommunen skal vurdere om det skal gis tillatelse til spredning av plantevernmidler i utmark på sprøytefelt som er 15 dekar eller større, jf. plantevernmiddelforskriften § 22, annet ledd, må det aller først tas stilling til om dokumentasjonen i søknaden viser at prinsippene for integrert plantevern er vurdert, jf. plantevernmiddelforskriftens § 26 og vedlegg 2, og at alternative metoder til bruk av plantevernmidler ikke er hensiktsmessige. Dersom bruk av plantevernmidler regnes som mest hensiktsmessig, må det vurderes om skadegjørerne er spredt over hele feltet eller om det er tilstrekkelig å behandle deler av det. Det skal kontrolleres at det er minst 50 meter fra ytterkant av et sprededrag til bolig og fritidsbolig.

Kommunen vurderer søknader om bruk av plantevernmidler på store sprøytefelt i utmark. De sjekker om alternative metoder er vurdert og om det er holdt tilstrekkelig avstand til boliger.AI

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 22Forskrift om plantevernmidler § 26

Vedtak

Kommunen skal fatte vedtak innen 15. mars året etter at søknaden ble mottatt. Kopi av vedtaket skal sendes statsforvalterens miljøvernavdeling og Mattilsynet. I saker hvor det gis tillatelse til spredning i utmark på sprøytefelt som er 15 dekar eller større, skal vedtaket gjengi kravene i plantevernmiddelforskriften § 22, første ledd og § 23. Kommunen kan også sette andre faglig berettigete vilkår for tillatelsen. Dessuten skal vedtaket fastsette en frist for gjennomføring av oppdraget, før det eventuelt må søkes på nytt.

Kommunen skal avgjøre søknader om spredning av plantevernmidler på store sprøytefelt i utmark innen 15. mars året etter søknaden kom inn. Vedtaket skal inneholde spesifikke krav og en frist for når arbeidet må være ferdig.AI

Endret 15. november 2023 · i kraft 13. november 2023
Endringshistorikk (2)
  • 15. november 2023Forskrift om endring i instruks til kommune og statsforvalter om utøvelse av delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
  • 15. oktober 2018Endr. i instruks til kommune m.m. om delegert myndighet etter plantevernmiddelforskriften
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 21 des 2020 nr. 3044 (i kraft 1 jan 2021).

Se ogsåForskrift om plantevernmidler § 22Forskrift om plantevernmidler § 23

Kapittel VI. Mottak av melding om spredning av plantevernmiddel på sprøytefelt i utmark som er mindre enn 15 dekar.

Behandling av melding

Kommunen mottar meldingen og vurderer om innholdet er i henhold til plantevernmiddelforskriften, jf. § 22, tredje ledd. Dersom kommunen anser at spredning av plantevernmidler er i strid med forskriftens bestemmelser, oversendes meldingen til Mattilsynet med begrunnelse.

Kommunen mottar meldinger om bruk av plantevernmidler på små sprøytefelt i utmark. De vurderer om bruken følger reglene, og sender saken videre til Mattilsynet med en begrunnelse dersom reglene er brutt.AI

Kapittel VII. Ikrafttredelse. Opphevelse av andre bestemmelser

Ikrafttredelse

Denne instruks trer i kraft 1. juni 2015. Samtidig oppheves instruks 5. oktober 2005 nr. 1114 for fylkesmann og kommune ved utstedelse av autorisasjon for håndtering og bruk av plantevernmidler.

Denne instruksen begynte å gjelde fra 1. juni 2015. Samtidig ble en tidligere instruks fra 2005 om autorisasjon for bruk av plantevernmidler fjernet.AI

Vedlegg

Vedlegg – kursopplegg og opplæringsemner jf. § 5

Del I – autorisasjonskurs for plantevernmidlerA opplegg og gjennomføring av autorisasjonskursA1 grunnkurs Grunnkurset består av: 1) Teoretisk del (12 timer) som gjennomføres enten som: a) kurs med lærer – fysisk oppmøte, eller b) kurs med lærer – webinar 2) Obligatorisk praksisdag med fysisk oppmøte (7 timer) som fordeles på følgende emner: a) plantevernmidler som helserisiko (1,5 timer) b) verneutstyr (1 time) c) sprøyteutstyr, innstilling og bruk (2 timer) d) demonstrasjon/øvelse i sprøyteutstyr, innstilling og bruk, sjekkliste og verneutstyr (2,5 timer) Det kan ikke være flere enn 30–35 kursdeltakere på denne delen av kurset. 3) Eksamen – fysisk oppmøte (1 time) • Tillatte hjelpemidler: kalkulator. A2 fornyingskurs Fornyingskurset består av: 1) Obligatorisk teorikurs (minimum 7 timer) som gjennomføres enten som: a) kurs med lærer – fysisk oppmøte, eller b) kurs med lærer – webinar Teorikurset fordeles på følgende emner: a) integrert plantevern (2,5 timer) b) godkjenning og bruk av plantevernmidler med hovedvekt på regelverket og etiketten (2 timer) c) plantevernmidler – helse og miljø med hovedvekt på konsekvenser ved bruk av plantevernmidler for forbruker, miljø og bruker av plantevernmidler (2 timer) d) sprøyteutstyr, innstilling og bruk (0,5 timer) 2) Eksamen – fysisk oppmøte (1 time) • Tillatte hjelpemidler: kalkulator, kursmateriell og notater. B – opplæringsemner autorisasjonskurs 1) All relevant lovgivning vedrørende plantevernmidler og deres bruk. 2) Forekomsten av og risikoen ved ulovlige (falske) plantevernmidler og metoder for å identifisere slike produkter. 3) Farer og risiko forbundet med plantevernmidler, og hvordan de kan identifiseres og kontrolleres, særlig: a) risiko for mennesker (operatører, beboere, tilstedeværende, personer som entrer behandlede områder, og personer som håndterer eller inntar behandlede produkter) og hvordan faktorer som røyking forverrer slik risiko, b) symptomer på forgiftning fra plantevernmidler, og førstehjelpstiltak, c) risiko for planter utenfor målgruppen, nytteinsekter, ville dyr og planter, biologisk mangfold og miljøet generelt. 4) Basiskunnskap om strategier og teknikker for integrert plantevern, prinsipper for økologisk landbruk, biologiske metoder for bekjempelse av skadegjørere, informasjon og generelle prinsipper og avlings- eller sektorspesifikke retningslinjer for integrert plantevern. 5) Innføring i sammenlignende vurdering på brukerplan for å hjelpe yrkesbrukere med å velge de plantevernmidler som har færrest bivirkninger på menneskers helse, organismer utenfor målgruppen og miljøet blant alle godkjente produkter for en gitt skadegjører i en gitt situasjon. 6) Tiltak for å redusere risikoene for mennesker, organismer utenfor målgruppen og miljøet til et minimum: sikre arbeidsmetoder for lagring, håndtering og blanding av plantevernmidler, og disponering av tom emballasje, andre forurensede materialer og overskudd av plantevernmidler (herunder tankblandinger), enten i konsentrert eller fortynnet form, den anbefalte måten å kontrollere eksponering av operatører på (personlig verneutstyr). 7) Risikobaserte metoder som tar hensyn til lokale variabler for vannekstraksjon, som klima, jord- og avlingstyper, og helning. 8) Framgangsmåter for å klargjøre utstyr for spredning av plantevernmidler, herunder kalibrering, og for anvendelse av utstyret med minst mulig risiko for brukeren, andre mennesker, dyr- og plantearter utenfor målgruppen, biologisk mangfold og miljøet, herunder vannressurser. 9) Bruk og vedlikehold av utstyr for spredning av plantevernmidler, og særskilte sprøyteteknikker (for eksempel lavdosert sprøyting og dyser med lav avdrift), samt målene for den tekniske kontroll av spredere i bruk og metoder for å bedre kvaliteten på sprøytingen. Særlige risikoer knyttet til bruken av håndholdt utstyr for spredning av plantevernmidler eller ryggsprøyter, og relevante risikostyringstiltak. 10) Nødtiltak for å verne menneskers helse og miljøet, herunder vannressurser, ved utilsiktet utslipp og forurensning og ekstreme værhendelser som kan medføre risiko for utlekking av plantevernmidler. 11) Særlige hensyn i verneområder opprettet i henhold til artikkel 6 og 7 i direktiv 2000/60/EF. 12) Helsekontroll og ordninger for rapportering av hendelser eller mistanke om hendelser. 13) Registrering av all bruk av plantevernmidler i henhold til gjeldende lovgivning. Del II – kurs i gnagerbekjempelseA opplegg og gjennomføring av kurs i gnagerbekjempelse Kurset består av: 1) Obligatorisk teorikurs (minimum 5 timer) som gjennomføres enten som a) kurs med lærer – fysisk oppmøte, eller b) kurs med lærer – webinar 2) Eksamen – fysisk oppmøte (1 time) • Ingen hjelpemidler tillatt. B – opplæringsemner kurs i gnagerbekjempelse Kursene skal ha opplæring i følgende temaer: 1) Sammenhengen mellom plantevernmiddelregelverket og tilleggsbevis gnagermidler 2) Skadedyrforskriften og annet relevant regelverk (inkl. dyrevelferd) 3) Gnagerbiologi 4) Forebygging 5) Integrert skadedyrkontroll 6) Mekaniske feller, inkludert våndbekjempelse 7) Rodenticider, toksikologi og åtestasjoner 8) Miljøvennlig bekjempelse.

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med denne instruksen?

Denne instruksen skal sørge for at myndighet knyttet til plantevernmidler brukes likt overalt. Reglene skal være i tråd med norske forpliktelser i EØS-avtalen og andre relevante regler.

Åpne § 1
Hvem skal følge denne instruksen?

Denne instruksen bestemmer hvordan kommunen og statsforvalteren skal bruke sin myndighet etter plantevernmiddelforskriften. Den gjelder spesielt for vedtak om autorisasjonsbevis og ulike typer spredning av plantevernmidler.

Åpne § 2
Skal naturmangfoldloven tas hensyn til i vurderinger etter instruksen?

Prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn når det er relevant for vurderinger etter instruksen. Det skal stå i vedtaket at en slik vurdering er gjort.

Åpne § 3
Gjelder forvaltningslovens regler for enkeltvedtak her?

Forvaltningslovens regler for enkeltvedtak gjelder for vedtak fattet etter denne instruksen. Dette inkluderer krav til begrunnelse og informasjon om klage. Klager skal sendes til kommunen, mens Mattilsynet er klageinstans.

Åpne § 4
Hvem har ansvaret for at det holdes kurs for plantevernmidler?

Statsforvalteren har ansvaret for å arrangere kurs og eksamen for autorisasjon til bruk av plantevernmidler og gnagermidler. De som består eksamen skal få en skriftlig bekreftelse og bli registrert i Mattilsynets register.

Åpne § 5
Hvem bestemmer hvem som kan være underviser på autorisasjonskurs?

Statsforvalteren bestemmer hvem som kan undervise på kurs for autorisasjonsbevis og fører lister over disse. Reglene setter krav til kompetanse for undervisere i teori, sprøyteteknikk og gnagermidler. Personer med næringsinteresser eller som selger midlene, kan ikke undervise.

Åpne § 6
Hvem sender ut selve autorisasjonsbeviset?

Kommunen vurderer om kravene til autorisasjonsbevis for plantevernmidler er oppfylt. Ved godkjenning oppdaterer kommunen et register, og Mattilsynet sender ut beviset. Avslag skal gis skriftlig.

Åpne § 7
Hva kan kommunen kreve gebyr for?

Statsforvalteren og kommunen kan kreve gebyr for utstedelse av autorisasjonsbevis for plantevernmidler og tilleggsbevis for gnagermidler. Gebyret skal dekke kostnader til bevisene og avvikling av eksamen.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2023

  2. 2018