Forskrift

Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om dokumentasjon, saksbehandling og erstatning etter naturskader

Naturskadeerstatningsforskriften

forskrift/2016-07-07-904·21 paragrafer·Sist endret 9. november 2023·Utforsk grafen

I kraft 2017-01-01Kunngjort 2016-07-08Sist endret ved forskrift/2023-11-09-1801

HjemmelDeleg. til LMD etter naturskadeerstatningsloven § 13Naturskadeerstatningsloven § 14Naturskadeerstatningsloven § 16Naturskadeerstatningsloven § 2Naturskadeerstatningsloven § 21Naturskadeerstatningsloven § 7Naturskadeerstatningsloven § 8Naturskadeerstatningsloven § 9Naturskadeerstatningsloven

Formål

Formålet med forskriften er å sikre forsvarlig og effektiv behandling av saker om erstatning for naturskader etter naturskadeerstatningsloven.

Innhold21 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Formål

Formålet med forskriften er å sikre forsvarlig og effektiv behandling av saker om erstatning for naturskader etter naturskadeerstatningsloven.

Denne forskriften skal sikre at saker om erstatning for naturskader blir behandlet på en forsvarlig og effektiv måte.AI

§ 2

Virkeområde

Forskriften gir utfyllende regler til naturskadeerstatningsloven om dokumentasjon, saksbehandling og erstatning. Forskriften regulerer også statens ansvar ved stormskader på produktiv skog, og skogeiers rett til erstatning for utgifter til opprydding av vindfall i skog som ikke er økonomisk drivverdig.

Denne forskriften utdyper reglene for dokumentasjon, saksbehandling og erstatning etter naturskadeerstatningsloven. Den bestemmer også statens ansvar for stormskader i produktiv skog og skogeiers rett til erstatning for opprydding av vindfall i skog som ikke er økonomisk drivverdig.AI

§ 3

Ansvarlig myndighet

Landbruksdirektoratet avgjør søknader om erstatning etter naturskadeerstatningsloven og denne forskriften. Vedtak fattet av Landbruksdirektoratet kan påklages til Klagenemnda for naturskadesaker med mindre annet følger av naturskadeerstatningsloven eller denne forskriften.

Landbruksdirektoratet bestemmer om man får erstatning for naturskader. Vedtak fra direktoratet kan påklages til Klagenemnda for naturskadesaker, med mindre loven eller forskriften sier noe annet.AI

Kapittel 2. Søknad og dokumentasjon av skaden

§ 4

Søknad

Skadelidte skal sende søknad om erstatning for naturskade til Landbruksdirektoratet på fastsatt skjema innen tre måneder etter at skaden har skjedd. Er søknadsfristen oversittet, kan søknaden behandles dersom særlige grunner taler for det.

Søknad om erstatning for naturskade skal sendes til Landbruksdirektoratet på et bestemt skjema. Dette må skje innen tre måneder etter skaden. I spesielle tilfeller kan søknaden behandles selv om fristen er ute.AI

referert av 2 →

§ 5

Dokumentasjon av skaden

Skadelidte skal for egen regning dokumentere at det foreligger en naturskade og hvilke kostnader som er nødvendige for å gjenopprette hvert skadeobjekt. Dokumentasjonen skal inneholde en beskrivelse av hvert skadeobjekt før og etter skaden. Skadelidte kan dokumentere gjenopprettingskostnaden med takst eller anbud. Ved dokumentasjon gjennom anbud, skal gjenopprettingskostnaden dokumenteres med minimum ett anbud. Dersom gjenopprettingskostnaden antas å overstige 200 000 kroner, skal kostnaden dokumenteres med minimum to anbud. Anbud skal innhentes fra foretak med ansvarsrett, jf. plan- og bygningsloven § 23-1, når gjenopprettingsarbeidet krever det. Dersom antatt gjenopprettingskostnad er under 50 000 kroner, kan skadelidte istedenfor takst eller anbud dokumentere kostnadene med egenoppgave og bildedokumentasjon. Landbruksdirektoratet kan innhente og bekoste takst i saker hvor gjenopprettingskostnaden er antatt å være over 500 000 kroner, og ellers når det anses nødvendig for sakens opplysning. Skadelidte plikter å medvirke under befaring når det anses nødvendig, og gi takstmannen alle opplysninger og dokumenter som er nødvendige for at takstmannen skal kunne utføre oppdraget på en forsvarlig måte. Dersom hel eller delvis gjenoppretting av skaden ikke kan utsettes i påvente av at dokumentasjon etter andre til fjerde ledd foreligger, kan skadelidte dokumentere gjenopprettingskostnadene gjennom spesifisert faktura eller egenoppgave. Dersom det er nødvendig for sakens opplysning, kan Landbruksdirektoratet kreve at skadelidte på egen bekostning må fremlegge takst.

Den som har fått en naturskade, må selv betale for og dokumentere skaden og kostnadene ved å gjenopprette det som er ødelagt. Dokumentasjonen kan skje gjennom takst, anbud eller i noen tilfeller egenoppgave og bilder.AI

Se ogsåPlan- og bygningsloven § 23-1referert av 1 →

§ 6

Dokumentasjon av bruksverdi

Skadelidte skal i søknaden beskrive bruken og avkastningen av hvert skadeobjekt, jf. naturskadeerstatningsloven § 5 andre ledd.

Den som søker om erstatning for naturskade, må beskrive hvordan hvert skadede objekt ble brukt og hvilken avkastning det ga.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 5

§ 7

Frist for dokumentasjon

Skadelidte skal sende inn nødvendig dokumentasjon innen utløpet av søknadsfristen, jf. § 4. Landbruksdirektoratet kan, når særlige grunner taler for det, gi fristutsettelse for innsending av dokumentasjon. Landbruksdirektoratets avgjørelse om fristutsettelse kan ikke påklages.

Dokumentasjon på skaden må sendes inn innen søknadsfristen. Landbruksdirektoratet kan gi utsettelse dersom det er særlige grunner for det. Et avslag på utsettelse kan ikke påklages.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsforskriften § 4

§ 8

Takst

Takst innhentet av skadelidte eller Landbruksdirektoratet er kun veiledende for Landbruksdirektoratets erstatningsvedtak.

En takst som er hentet inn av den skadelidte eller Landbruksdirektoratet, er kun veiledende. Det betyr at Landbruksdirektoratet ikke er bundet av taksten når de bestemmer erstatningen.AI

§ 9

Krav til takstmenn

En takstmann kan ikke påta seg oppdrag for Landbruksdirektoratet dersom han er inhabil, jf. forvaltningsloven § 6 og § 10. Takstmannen har taushetsplikt om opplysninger han får tilgang til i forbindelse med oppdraget, jf. forvaltningsloven § 13. Takstmenn som Landbruksdirektoratet inngår avtale med, skal være medlemmer av bransjeorganisasjon for takstmenn. Landbruksdirektoratet kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra kravet om medlemskap.

En takstmann som jobber for Landbruksdirektoratet kan ikke være inhabil og må ha taushetsplikt. Som hovedregel skal takstmannen være medlem av en bransjeorganisasjon, men det kan gjøres unntak i særlige tilfeller.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 6 første ledd Forvaltningsloven § 10 Forvaltningsloven § 13

Kapittel 3. Merkostnader og redningsomkostninger

§ 10

Merkostnader

Det kan etter søknad fra skadelidte ytes tilskudd til dekning av merkostnader, jf. naturskadeerstatningsloven § 7. Tilskuddet skal dekke kostnader som kommer i tillegg til gjenopprettingskostnadene. § 4 i forskriften her gjelder tilsvarende. Tilskudd kan ytes dersom skaden kan utbedres på en slik måte at skadeobjektet forsterkes eller faren for naturskade minskes, og utbedringen utføres i tilknytning til gjenopprettingen av skaden. Skadelidte skal i søknaden dokumentere nytten av tilskuddet. Merkostnader dekkes med inntil 20 prosent av gjenopprettingskostnaden slik denne skal beregnes etter § 5 i naturskadeerstatningsloven, og oppad begrenset til 30 000 kroner.

Man kan søke om tilskudd til utgifter som kommer i tillegg til å gjenopprette en naturskade. Dette gjelder hvis utbedringen forsterker objektet eller minsker faren for nye naturskader.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 7 Naturskadeerstatningsforskriften § 4 Naturskadeerstatningsloven § 5referert av 1 →

§ 11

Redningsomkostninger

Det kan ytes erstatning for rimelige og nødvendige utlegg skadelidte har hatt for å avverge naturskaden eller for å begrense skadens omfang, jf. naturskadeerstatningsloven § 8. Det kan kun ytes erstatning for utlegg til leie av hjelp og maskiner, samt til nødvendige materialer. Egenarbeid, tapt arbeidsfortjeneste og lignende indirekte tap erstattes ikke. Bruk av og skade på eget utstyr erstattes ikke. Det ytes ikke erstatning for den del av redningsomkostningene som ville ha oversteget kostnadene ved en eventuell gjenoppretting av skaden, eller som overstiger skadeobjektets bruksverdi.

Det kan gis erstatning for rimelige og nødvendige utgifter for å hindre eller begrense en naturskade. Dette gjelder utleie av hjelp, maskiner og materialer. Egeninnsats og indirekte tap dekkes ikke.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 8referert av 1 →

Kapittel 4. Fastsetting og utbetaling av erstatning

§ 12

Minsteutbetaling

Rett til erstatning bortfaller dersom grunnlaget for erstatningsutmåling etter naturskadeerstatningsloven § 5 er under 20 000 kroner.

Retten til erstatning bortfaller dersom beløpet som skal utbetales er under 20 000 kroner.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 5

§ 13

Fastsetting av erstatning og egenandel

Erstatningen fastsettes med utgangspunkt i grunnlaget for erstatningsutmåling, fratrukket eventuell avkorting, og tillagt eventuelle merkostnader og redningsomkostninger, jf. naturskadeerstatningsloven § 5 til § 8 og § 10 og § 11 i forskriften her. Av erstatning fastsatt etter første ledd trekkes en egenandel på 15 prosent. Egenandelen per sak kan ikke overskride 1 mill. kroner.

Erstatningen beregnes ut fra et grunnlag, hvor man trekker fra avkorting og legger til merkostnader og redningsutgifter. Det trekkes en egenandel på 15 prosent, men denne kan maksimalt være 1 mill. kroner per sak.AI

Endret 10. november 2023 · i kraft 9. november 2023

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 9 nov 2023 nr. 1801 (i kraft straks med virkning for skade oppstått fra og med 1. august 2023).

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 5 Naturskadeerstatningsloven § 8 Naturskadeerstatningsforskriften § 10 Naturskadeerstatningsforskriften § 11

§ 14

Frist for gjenoppretting

Krav på erstatning faller bort dersom gjenoppretting ikke er gjennomført innen tre år regnet fra den dagen skadelidte mottok endelig vedtak om erstatning. Det kan etter søknad gis utsettelse med inntil ett år dersom skadelidte kan dokumentere at gjenoppretting av skaden har vært umuliggjort av forhold utenfor skadelidtes kontroll.

Retten til erstatning forsvinner dersom gjenoppretting ikke er gjort innen tre år etter mottak av endelig vedtak. Det kan søkes om utsettelse i inntil ett år hvis det dokumenteres at ting utenfor skadelidtes kontroll har gjort gjenoppretting umulig.AI

§ 15

Utbetaling av erstatning

Erstatning utbetales når skadelidte har dokumentert at skaden er gjenopprettet i tråd med erstatningsvedtaket ved ferdigattest fra takstmann, entreprenør eller annen fagkyndig. I saker etter § 5 tredje ledd kan gjenoppretting dokumenteres ved egenoppgave og bildedokumentasjon fra skadelidte. Landbruksdirektoratet kan kreve at skadelidte fremlegger dokumentasjon over påløpte gjenopprettingskostnader før utbetaling skjer. Landbruksdirektoratet kan nedsette erstatningen til det beløp som tilsvarer kostnaden ved nødvendige tiltak, jf. naturskadeerstatningsloven § 5 første ledd. Skadelidte kan etter søknad få utbetalt erstatningen til fri rådighet dersom det foreligger særlige grunner, jf. naturskadeerstatningsloven § 14 første ledd andre punktum. Slik søknad må fremmes innen tre år etter at skadelidte mottok endelig vedtak om erstatning. Dersom søknaden blir innvilget, utbetales erstatningen samtidig. Dersom erstatningen er vedtatt med grunnlag i verdiforringelsen eller saken gjelder erstatning for gjenanskaffelse av løsøre, jf. naturskadeerstatningsloven § 5 andre eller tredje ledd, utbetales erstatningen samtidig med vedtaket.

Erstatning utbetales vanligvis når det er dokumentert at skaden er utbedret. I visse tilfeller kan pengene utbetales samtidig med vedtaket, eller etter søknad dersom det er særlige grunner for det.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsforskriften § 5 Naturskadeerstatningsloven § 14 Naturskadeerstatningsloven § 5

§ 16

Forskudd

Skadelidte kan søke om forskudd på erstatningsutbetalingen etter at vedtak om erstatning foreligger, jf. naturskadeerstatningsloven § 14 andre ledd. Utbetalingen kan gjøres betinget av at skadelidte dokumenterer at forskuddet skal anvendes i tråd med erstatningsvedtaket. Forskudd kan gis for hele eller deler av erstatningen etter hvert som gjenopprettingsarbeidet ferdigstilles. Forskudd på hele erstatningen kan kun gis i særskilte tilfeller. Vedtak om forskudd kan ikke påklages.

Personer som har fått innvilget erstatning for naturskade, kan søke om å få utbetalt deler av pengene på forskudd. Utbetalingen kan kreve dokumentasjon på at pengene brukes som planlagt. Vedtak om forskudd kan ikke påklages.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 14

Kapittel 5. Øvrige bestemmelser

§ 17

Regress

Dersom Landbruksdirektoratet søker regress hos tredjeperson etter naturskadeerstatningsloven § 16, skal tredjeperson gis forhåndsvarsel og anledning til å uttale seg før kravet reises.

Hvis Landbruksdirektoratet krever penger tilbake fra en annen person, skal denne personen få varsel på forhånd. Personen skal også få mulighet til å uttale seg før kravet blir reist.AI

Se ogsåNaturskadeerstatningsloven § 16

§ 18

Statens ansvar ved stormskader på skog

I tilfeller hvor stormskader på skog innebærer erstatningsutbetalinger utover forsikringsselskapenes ansvarsgrense, trer staten inn og refunderer forsikringsselskapene for utbetalt erstatning over ansvarsgrensen. Ansvarsgrensen beregnes ut fra andelen skog som er forsikret på landsbasis til enhver tid. Den øvre ansvarsgrensen for en skadehendelse er 200 millioner kroner forutsatt full forsikringsdekning av landets skogareal. Ansvarsgrensen reduseres med samme andel av landets skogareal som ikke er forsikret. Landbruksdirektoratet kan gi nærmere regler om forsikringsselskapenes varsling, dokumentasjon og beregning av statens ansvar etter andre ledd.

Staten dekker utgifter til stormskader på skog som overstiger forsikringsselskapenes ansvarsgrense. Denne grensen justeres basert på hvor stor andel av skogen i landet som er forsikret.AI

§ 19

Erstatning for utgifter til opprydding av vindfall i skog som ikke er økonomisk drivverdig

Dersom skaden skyldes vindfall etter en naturulykke og det er gitt pålegg om opprydding etter skogbruksloven § 10 eller forskrift om berekraftig skogbruk § 14, har skogeier rett til å få erstattet nødvendige utgifter til opprydding i skog som ikke er økonomisk drivverdig. Skadelidte må i søknaden legge ved kopi av pålegget og dokumentere nødvendige utgifter.

Skogeiere kan få dekket utgiftene til opprydding av vindfall dersom skogen ikke er økonomisk drivverdig og det er gitt pålegg om opprydding. Det kreves dokumentasjon på utgiftene og kopi av pålegget i søknaden.AI

Se ogsåSkogbrukslova § 10 Forskrift om berekraftig skogbruk § 14

§ 20

Klagenemndas sammensetning og organisering

Klagenemnda for naturskadesaker oppnevnes av Landbruks- og matdepartementet for fem år av gangen. Klagenemnda skal bestå av fem medlemmer og ha en faglig sammensetning som sikrer en forsvarlig behandling av klagene. Klagenemnda skal bestå av to jurister, en landbruksfagkyndig, en med fagkyndighet innen geoteknikk, bygg og anlegg, og en med fagkyndighet innen hydrologi. Medlemmene i Klagenemnda skal ha en personlig stedfortreder med samme fagkyndighet. Landbruks- og matdepartementet bestemmer hvem som skal være leder og nestleder i Klagenemnda. Det avholdes fem ordinære møter i Klagenemnda årlig. Møtene skjer for lukkede dører. Landbruksdirektoratet kan innkalle til ekstraordinære møter dersom særlige forhold tilsier det. Ekstraordinære møter kan gjennomføres via fjernmøteteknikk. Klagenemnda må møte fulltallig for å være vedtaksfør, og treffer vedtak med alminnelig flertall. Dersom et medlem melder forfall minst 14 dager før møtet, skal personlig stedfortreder innkalles. Dersom et medlem melder forfall mindre enn 14 dager før møtet, kan vedkommende delta via fjernmøteteknikk. Møtet må omberammes dersom vedkommende ikke kan delta via fjernmøteteknikk. Landbruksdirektoratet forbereder sakene for Klagenemnda. Landbruksdirektoratet har rett og plikt til å møte i Klagenemnda. Saksbehandlingen i Klagenemnda er skriftlig. I vedtak fattet av nemnda skal både flertallets og mindretallets syn begrunnes.

Bestemmelsen forklarer hvordan Klagenemnda for naturskadesaker er satt sammen, hvem som utnevner medlemmene og hvordan møtene gjennomføres. Den beskriver også kravene til fagkompetanse og hvordan vedtak i nemnda blir fattet.AI

Endret 19. september 2019 · i kraft 18. september 2019

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 18 sep 2019 nr. 1137.

§ 21

Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft 1. januar 2017. Samtidig oppheves forskrift 2. juni 1995 nr. 515 om taksering og erstatning av naturskader.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2017. Samtidig sluttet en eldre forskrift fra 2. juni 1995 å være gjeldende.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med denne forskriften?

Denne forskriften skal sikre at saker om erstatning for naturskader blir behandlet på en forsvarlig og effektiv måte.

Åpne § 1

Hva gir denne forskriften utfyllende regler om?

Åpne § 2

Hvem avgjør søknader om erstatning for naturskade?

Landbruksdirektoratet bestemmer om man får erstatning for naturskader. Vedtak fra direktoratet kan påklages til Klagenemnda for naturskadesaker, med mindre loven eller forskriften sier noe annet.

Åpne § 3

Hvor skal jeg sende søknaden om erstatning for naturskade?

Åpne § 4

Hvem skal betale for dokumentasjonen av skaden?

Åpne § 5

Hva må beskrives i søknaden om naturskade?

Den som søker om erstatning for naturskade, må beskrive hvordan hvert skadede objekt ble brukt og hvilken avkastning det ga.

Åpne § 6

Når må dokumentasjon for skaden være sendt inn?

Dokumentasjon på skaden må sendes inn innen søknadsfristen. Landbruksdirektoratet kan gi utsettelse dersom det er særlige grunner for det. Et avslag på utsettelse kan ikke påklages.

Åpne § 7

Må Landbruksdirektoratet følge taksten når de fastsetter erstatningen?

En takst som er hentet inn av den skadelidte eller Landbruksdirektoratet, er kun veiledende. Det betyr at Landbruksdirektoratet ikke er bundet av taksten når de bestemmer erstatningen.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

2023
- 10. november 2023i kraft 9. november 2023Endr. i naturskadeerstatningsforskriften1 §§ endret: § 13Landbruks- og matdepartementet
2019
- 19. september 2019i kraft 18. september 2019Endr. i naturskadeerstatningsforskriften1 §§ endret: § 20Landbruks- og matdepartementet