Hopp til innhold
Forskrift
Justis- og beredskapsdepartementet

Forskrift om skikkethetsvurdering, utvisning, bortvisning og utestenging av studenter ved Politihøgskolen

Skikkethetsforskriften

forskrift/2024-09-27-2338·20 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2024-10-01Kunngjort 2024-10-01
Hjemmel§ 4Forskrift om Politihøgskolens styre, oppgavergodkjennelse-av-ny-forskrift-om-skikkethetsvurdering-utvisning-bortvisning-og-utestenging-av-studenter-ved-politihøgskolenog-delegering-av-myndighet-etter-politiloven--24a-og-24c-for-fastsettelse-av-forskriften§ 24aPolitiloven
Innhold20 paragrafer

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1

Virkeområde

Denne forskriften regulerer utvisning, bortvisning og utestenging av studenter ved Politihøgskolen samt skikkethetsvurdering av studenter ved Politihøgskolens grunnutdanning (bachelorutdanningen) i medhold av politiloven § 24c.

Denne forskriften bestemmer reglene for når studenter ved Politihøgskolen kan utvises, bortvises eller utestenges. Den gjelder også for vurdering av om studenter i bachelorutdanningen er skikket.AI

Se ogsåPolitiloven § 24c første ledd

§ 2

Politihøgskolens informasjonsplikt

Ved studiestart skal Politihøgskolen sørge for at studentene får informasjon om reglene om utvisning, bortvisning og utestenging, og i hvilke tilfeller politiloven og denne forskriften pålegger Politihøgskolen eller styret å vurdere reaksjoner som nevnt. Politihøgskolen skal sørge for at alle bachelorstudentene får informasjon om innholdet i reglene om skikkethet etter politiloven og denne forskriften.

Politihøgskolen må gi studentene informasjon om reglene for utvisning, bortvisning og utestenging når studiet starter. Alle bachelorstudenter skal få vite hva reglene om skikkethet går ut på.AI

§ 3

Reaksjoner som kan ilegges

Politihøgskolen kan ilegge følgende reaksjoner: a) Utvisning b) Utestenging c) Bortvisning d) Skriftlig advarsel. Utvisning innebærer at studenten mister sin studieplass og ikke kan avlegge eksamen. Etter utløp av utvisningsperioden kan studenten søke opptak på nytt på de vilkår som gjelder da. Hvorvidt studenten skal godskrives tidligere gjennomført utdanning ved Politihøgskolen avgjøres etter de vanlige regler for godkjenning av tidligere utdanning. En student kan utvises i inntil fem år eller varig. Utestenging innebærer at studenten utelukkes fra enhver utdanning ved Politihøgskolen og ikke kan avlegge eksamen i tiden vedkommende er utestengt. En student kan utestenges i inntil tre år. Bortvisning innebærer at studenten forbys å oppholde seg på hele eller nærmere angitte områder på Politihøgskolen eller utelukkes fra å delta i nærmere angitt undervisning eller på andre nærmere angitte arrangementer i tilknytning til studiet i regi av Politihøgskolen. Oppholdsforbud og utelukkelse fra deltakelse kan kombineres. Studenten kan ikke avlegge eksamen i den tiden vedkommende er bortvist på grunn av fusk. En student kan bortvises i inntil ett år. Skriftlig advarsel påvirker ikke studentenes rett til opphold og studier ved Politihøgskolen.

Politihøgskolen kan gi fire ulike typer reaksjoner: utvisning, utestenging, bortvisning eller skriftlig advarsel. Disse reaksjonene har ulike konsekvenser for studentens rett til studieplass, opphold og eksamen.AI

Kapittel 2. Skikkethetsvurdering av studenter på bachelorutdanningen

§ 4

Formålet med skikkethetsvurderingen

Skikkethetsvurderingen etter politiloven § 24c skal påse at studenten etter opptak og gjennom studiet fyller kravet til skikkethet for å kunne gjøre tjeneste i politiet som følger av politiloven § 18 og de krav til polititjenestepersoner som følger av politiinstruksen. Kravet til skikkethet gjelder gjennom hele studiet, også når studenten er i praksis.

Studenter på bachelorutdanningen blir vurdert for å se om de er skikket til å jobbe i politiet. Denne vurderingen skjer både etter opptak og gjennom hele studiet, inkludert i praksisperioden.AI

Se ogsåPolitiloven § 24c første leddPolitiloven § 18

§ 5

Vurderingskriterier for skikkethet

Vurderingen av en students skikkethet, herunder spørsmålet om en student er uskikket og skal utvises fra Politihøgskolen, skal bygge på de krav til skikkethet for tjeneste i politiet som er gitt i lov og de krav som politiinstruksen stiller til polititjenestepersoners opptreden i og utenfor tjeneste. Kravet til skikkethet innebærer at studenten må være egnet og ha den nødvendige tillit for tjenesten. Det skal foretas en samlet og konkret vurdering av studentens skikkethet. Det skal særlig legges vekt på studentens modenhet, integritet, ansvars- og pliktfølelse og pålitelighet. Alminnelig fremtreden under utdanningen og opptreden overfor publikum skal også tillegges vekt. En enkeltstående hendelse skal normalt ikke være tilstrekkelig grunn til å vurdere studenten som uskikket, men kan være tilstrekkelig dersom studentens handling eller unnlatelse har medført en strafferettslig reaksjon eller det foreligger andre særlige forhold.

Bestemmelsen forklarer hvordan Politihøgskolen vurderer om en student er egnet for tjeneste. Vurderingen er helhetlig og ser særlig på personlige egenskaper og opptreden. En enkelt hendelse fører normalt ikke til utvisning alene.AI

§ 6

Tidspunkt for skikkethetsvurdering

Politihøgskolen kan sette faste tidspunkter for vurdering av skikkethet. Dersom det i løpet av studiet oppstår begrunnet tvil om en student er skikket, skal det foretas en særskilt skikkethetsvurdering. Følgende forhold skal alltid medføre at det foretas en særskilt skikkethetsvurdering: a) fusk eller forsøk på fusk b) unnlatt medvirkning til dopingkontroll, jf. politiloven § 24c c) grove brudd på politiets regler om edruelighet, jf. politiloven § 24d.

Politihøgskolen kan ha faste tidspunkter for å vurdere om studenter er skikket. Det skal gjøres en særskilt vurdering hvis det er begrunnet tvil om skikkethet, eller ved fusk, dopingkontroll-problemer og grove brudd på regler om edruelighet.AI

Se ogsåPolitiloven § 24c første leddPolitiloven § 24d

§ 7

Bruk av opplysninger fra politiets registre

Politihøgskolen kan i skikkethetsvurderingen legge vekt på opplysninger som den får utlevert fra den behandlingsansvarlige fra straffesaker og følgende registre: a) reaksjonsregisteret (politiregisterforskriften kap. 44) b) kriminaletterretningsregisteret (politiregisterforskriften kap. 47) c) straffesaksregisteret (politiregisterforskriften kap. 48) d) politioperativt register (politiregisterforskriften kap. 53). Politihøgskolen kan i skikkethetsvurderingen legge vekt på opplysninger som mottas fra Politiets sikkerhetstjeneste.

Politihøgskolen kan bruke opplysninger fra politiets registre og Politiets sikkerhetstjeneste når de vurderer om en bachelorstudent er skikket.AI

Kapittel 3. Saksbehandlingsregler ved spørsmål om skikkethet

§ 8

Politihøgskolens mottak av tvilsmeldinger

Politihøgskolen skal ha rutiner for mottak og behandling av tvilsmeldinger om en students skikkethet. Den som leverer tvilsmelding regnes ikke som part i saken.

Politihøgskolen skal ha faste rutiner for hvordan de tar imot og behandler meldinger om hvorvidt en student er skikket. Den personen som sender inn en slik melding, får ikke status som part i saken.AI

§ 9

Vurderingssamtaler og skikkethetsoppfølging

Rektor oppnevner ansvarlig for gjennomføring av vurderingssamtaler og utvidet oppfølging og veiledning (skikkethetsoppfølging). Dersom det foreligger begrunnet tvil om studentens skikkethet, skal den ansvarlige varsle studenten skriftlig og innkalle til vurderingssamtale. Den ansvarlige skal sørge for at saken blir så godt opplyst som mulig. Dersom det etter vurderingssamtalen fortsatt er tvil om studentens skikkethet, skal studenten få tilbud om skikkethetsoppfølging, med mindre det er åpenbart at slik oppfølging ikke er egnet til å avklare tvil om studentens skikkethet. Fra vurderingssamtalen skal det lages skriftlig referat inneholdende en beskrivelse av saksforholdet og eventuelle planer for skikkethetsoppfølging. Hvis skikkethetsoppfølging ikke er aktuelt eller ikke leder til nødvendige endring og utvikling hos studenten, skal rektor fremme saken for skikkethetsnemnda.

Rektor bestemmer hvem som skal gjennomføre vurderingssamtaler og oppfølging av studenters skikkethet. Ved tvil skal studenten varsles skriftlig og kalles inn til samtale. Hvis tvilen vedvarer, kan studenten få tilbud om oppfølging før saken eventuelt går videre til skikkethetsnemnda.AI

§ 10

Skikkethetsnemnda

Styret skal oppnevne en skikkethetsnemnd for bachelorutdanningen. Nemnda skal bestå av følgende medlemmer: a) rektor ved Politihøgskolen b) leder av bachelorutdanningen c) en representant fra utdanningslederne eller de praksisansvarlige d) en representant fra undervisningspersonalet e) en studentrepresentant f) en representant fra annen høyskole eller universitet. Leder av bachelorutdanningen, representanten fra undervisningspersonalet og studentrepresentanten skal tilhøre den avdelingen studenten studerer ved. Studenter på andre studieår (B2) hører under avdeling Oslo. Minst ett av nemndsmedlemmene skal ha juridisk embetseksamen eller mastergrad i rettsvitenskap. Rektor ved Politihøgskolen og leder av bachelorutdanningen er faste medlemmer av nemnda. Studentrepresentantene og deres varamedlemmer oppnevnes for ett år. De øvrige medlemmene oppnevnes for to år om gangen. Det oppnevnes personlige varamedlemmer for alle medlemmene. Medlemmer og varamedlemmer kan gjenoppnevnes to ganger. Studentrepresentantene kan ikke gjenoppnevnes. Rektor ved Politihøgskolen eller dennes varamedlem er leder for nemnda. Leder av bachelorutdanningen er nestleder. Nemnda er beslutningsdyktig når minst to tredjedeler av medlemmene og enten leder, nestleder eller varamedlem for disse, er til stede. I hastesaker kan rektor ved Politihøgskolen oppnevne et midlertidig medlem av nemnda dersom det ellers vil være uforholdsmessig vanskelig å få saken behandlet innen rimelig tid. Medlemmet som oppnevnes midlertidig må være fra samme kategori som det styreoppnevnte medlemmet som ikke kan møte. Styret skal i så fall varsles innen neste styremøte. Når et medlem trer ut av den funksjonen som var grunnlag for oppnevningen, skal det oppnevnes nytt medlem så snart som mulig. Dersom medlemmet slutter i sin stilling ved Politihøgskolen, skal det tre ut av nemnda senest ved arbeidsforholdets avslutning. Eksternt medlem og studentmedlem kan fortsette som medlem av nemnda inntil nytt medlem er oppnevnt. Et medlem av skikkethetsnemnda kan ikke samtidig være medlem av Politihøgskolens styre. Rektor ved Politihøgskolen oppnevner sekretær for skikkethetsnemnda.
§ 11

Saksbehandlingen i skikkethetsnemnda

Nemnda skal uten unødig opphold ta til behandling saker fremmet av rektor ved Politihøgskolen. Nemnda skal påse at saken er så godt opplyst som mulig. All skriftlig dokumentasjon skal følge med når en sak fremmes, og nemnda kan foreta egne undersøkelser. Studenten skal gis anledning til å forklare seg muntlig for nemnda. Studenten skal varsles i god tid om tidspunktet for møtet og gjøres kjent med opplysningene i saken. Det skal føres protokoll fra møtene. Nemnda kan avgi innstilling til styret om å fatte vedtak om reaksjoner etter § 12. Dersom nemnda er i tvil om studenten er skikket for tjeneste i politiet eller om det er grunnlag for reaksjon på annet grunnlag etter § 12, kan nemnda, med studentens samtykke, fastsette skikkethetsoppfølging for å få dette avklart. Avgjørelser i skikkethetsnemnda treffes ved alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er stemmen til nemndas leder avgjørende. Er nemndas leder eller dennes varamedlem ikke til stede, er møtelederens stemme avgjørende.

Skikkethetsnemnda behandler saker fra rektor ved Politihøgskolen og skal sørge for at saken er godt opplyst. Studenten har rett til å forklare seg muntlig og få informasjon om saken. Nemnda kan foreslå reaksjoner eller beslutte oppfølging for å avklare skikkethet.AI

Se ogsåSkikkethetsforskriften § 12referert av 1 →

§ 12

Styrets vedtakskompetanse

Styret kan på bakgrunn av innstilling fra skikkethetsnemnda fatte vedtak om følgende reaksjoner: a) utvise student som anses uskikket for tjeneste i politiet, jf. politiloven § 24c første ledd. Styret kan etter en konkret vurdering likevel gi en studenten anledning til å fullføre studieåret. Det skal da gis karakterutskrift av avlagte og beståtte eksamener som bekrefter oppnådde studiepoeng, men det skal ikke utstedes vitnemål. b) utvise eller bortvise student som gjør seg skyldig i fusk eller forsøk på fusk, jf. politiloven § 24c tredje ledd c) utvise eller utestenge student som nekter å medvirke til dopingkontroll, jf. politiloven § 24c fjerde ledd d) utvise eller utestenge student som ved grovt klanderverdig adferd som skaper fare for liv eller helse for personer som studenten kommer i kontakt med i undervisningen, jf. politiloven § 24c andre ledd e) bortvise student som etter forutgående advarsel på ny har opptrådt grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten for øvrig, jf. politiloven § 24c annet ledd. Studenten skal gis anledning til å forklare seg muntlig for styret før vedtak fattes. Styret kan delegere behandlingen av saker og vedtakskompetansen til et arbeidsutvalg bestående av styremedlemmer og andre ved Politihøgskolen, jf. forskrift om Politihøgskolens styre, oppgaver og virksomhet § 2 nr. 6. Styret kan beslutte å gi en skriftlig advarsel til en student som har opptrådt grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten for øvrig.

Styret kan vedta ulike reaksjoner mot studenter, som utvisning, bortvisning eller utestengelse, basert på innstilling fra en nemnd. Dette gjelder ved fusk, dopingnekt, grov adferd eller forstyrrende opptreden. Studenten har rett til å forklare seg muntlig før vedtaket tas.AI

Se ogsåPolitiloven § 24c første leddForskrift om Politihøgskolens styre, oppgaver § 2 første leddreferert av 1 →

§ 13

Midlertidig utvisning i særlig alvorlige tilfeller

Dersom det er grunn til å anta at en student har begått en straffbar handling eller har brutt Politihøgskolens interne instrukser på en måte som kan gi grunnlag for utvisning, og saken krever rask avgjørelse, kan rektor treffe vedtak om midlertidig utvisning inntil styret har behandlet saken. Før vedtak om midlertidig utvisning treffes, skal studenten om mulig gjøres kjent med opplysningene i saken og gis anledning til å forklare seg muntlig for rektor. Vedtak om midlertidig utvisning skal straks meldes til styret. Skikkethetsnemnda plikter å avgi en innstilling til styret om fortsatt midlertidig utvisning senest tre uker etter at rektor har utvist studenten. Styrets vedtak om fortsatt midlertidig utvisning kan forlenges med inntil fire måneder av gangen inntil saken er endelig avgjort. Skikkethetsnemnda skal, uavhengig av varigheten av den midlertidige utvisningen, avgi innstilling i henhold til § 11 tredje ledd så snart saken er ferdig utredet. Dersom grunnen til den midlertidige utvisningen bortfaller, skal vedtak om midlertidig utvisning straks omgjøres.

Rektor kan midlertidig utvise en student dersom det er mistanke om straffbare handlinger eller brudd på interne instrukser som krever rask avgjørelse. Studenten skal som hovedregel få uttale seg før vedtaket treffes. Midlertidig utvisning skal oppheves dersom grunnlaget for den bortfaller.AI

Se ogsåSkikkethetsforskriften § 11

§ 14

Suspendert vitnemål og utsatt praksisperiode

Når sak er fremmet for skikkethetsnemnda, suspenderes studentens rett til å få utstedt vitnemål frem til saken er avsluttet. Studenten skal gis skriftlig underretning om dette. Når det er besluttet skikkethetsoppfølging eller saken er fremmet for skikkethetsnemnda, kan rektor beslutte at praksisperioden skal utsettes frem til saken er avgjort.

Når en sak er sendt til skikkethetsnemnda, får studenten ikke utstedt vitnemål før saken er ferdig. Rektor kan også bestemme at praksisperioden skal utsettes dersom saken er i nemnda eller det er bestemt skikkethetsoppfølging.AI

Kapittel 4. Bortvisning, utestenging og utvisning av studenter ved Politihøgskolens videreutdanning og høyere grads studier

§ 15

Styrets vedtakskompetanse

Styret kan på bakgrunn av innstilling fra rektor ved Politihøgskolen fatte vedtak om følgende reaksjoner: a) bortvise student som etter forutgående advarsel, på ny har opptrådt grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten for øvrig, jf. politiloven § 24c andre ledd, b) utestenge student som opptrer med grov klanderverdig adferd som skaper fare for liv eller helse for personer som studenten kommer i kontakt med i undervisningen, jf. politiloven § 24c andre ledd c) utvise eller bortvise student ved fusk eller forsøk på fusk, jf. politiloven § 24c tredje ledd d) utvise eller utestenge student som nekter å medvirke til dopingkontroll, jf. politiloven § 24c fjerde ledd. Styret kan delegere vedtakskompetansen og ansvaret for forberedende saksbehandling til et arbeidsutvalg bestående av styremedlemmer og andre ved Politihøgskolen, jf. forskrift om Politihøgskolens styre, oppgaver og virksomhet § 2 nr. 6. Styret kan også beslutte å gi en skriftlig advarsel til en student som har opptrådt grovt forstyrrende for medstudenters arbeid eller for virksomheten for øvrig.

Styret ved Politihøgskolen kan vedta reaksjoner som bortvisning, utestenging eller utvisning av studenter. Dette kan skje ved grov forstyrrelse, klanderverdig adferd som utgjør fare, fusk eller nektelse av dopingkontroll. Styret kan også gi skriftlige advarsler.AI

Se ogsåPolitiloven § 24c første leddForskrift om Politihøgskolens styre, oppgaver § 2 første ledd

§ 16

Styrets forberedende saksbehandling

Før styret treffer vedtak om reaksjoner, skal studenten gis skriftlig underretning av rektor og gjøres kjent med opplysningene i saken. Studenten skal gis anledning til å forklare seg muntlig for rektor før innstilling gis til styret. Studenten skal gis anledning til å forklare seg muntlig for styret før vedtak fattes.

Før styret bestemmer om reaksjoner, skal studenten få skriftlig beskjed og se opplysningene i saken. Studenten har rett til å forklare seg muntlig for både rektor og styret før vedtaket blir fattet.AI

Kapittel 5. Bistand, klageadgang og dopingkontroll

§ 17

Dekning av studentens utgifter til juridisk bistand

Studentens nødvendige og dokumenterte utgifter til juridisk bistand dekkes av Politihøgskolen, men ikke utover statens offentlige satser for advokatbistand. Dette gjelder fra det tidspunkt sak om skikkethet, utvisning, bortvisning eller utestenging er reist.

Politihøgskolen betaler for nødvendig og dokumentert juridisk hjelp til studenten. Dette gjelder i saker om skikkethet, utvisning, bortvisning eller utestenging, men ikke mer enn statens faste satser for advokater.AI

§ 18

Klageadgang

Styrets vedtak om utvisning, bortvisning eller utestengning er enkeltvedtak og kan påklages til Politidirektoratet i samsvar med forvaltningslovens bestemmelser. Vedtaket iverksettes fra vedtakelsestidspunktet, med mindre klagen gis oppsettende virkning.

Vedtak fra styret om utvisning, bortvisning eller utestengning er enkeltvedtak som kan påklages til Politidirektoratet. Vedtaket gjelder fra det er fattet, med mindre klagen stopper iverksettelsen.AI

Noter (1)
  • Note 1Myndigheten etter politiloven § 24c femte ledd til å behandle klagesaker fra styret er delegert fra Justis- og beredskapsdepartementet til Politidirektoratet i FOR-2019-11-25-1866 med virkning fra 1. januar 2020.
§ 19

Dopingkontroll

Rektor ved Politihøgskolen fastsetter de til enhver tid gjeldende regler for gjennomføring av dopingkontroll og dopingtesting.

Rektor ved Politihøgskolen bestemmer reglene for hvordan dopingkontroll og dopingtesting skal gjennomføres.AI

Kapittel 6. Ikrafttredelse og overgangsregler

§ 20

Ikrafttredelse og overgangsregler

Forskriften trer i kraft 1. oktober 2024. Fra samme tid oppheves forskrift 15. mars 2010 nr. 5040 om skikkethetsvurdering, utvisning, bortvisning og utestengning av studenter ved Politihøgskolen.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. oktober 2024. Samtidig slutter en eldre forskrift fra 2010 om skikkethetsvurdering, utvisning, bortvisning og utestengning av studenter ved Politihøgskolen å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva skjer hvis en student ved Politihøgskolen blir utvist?

Denne forskriften bestemmer reglene for når studenter ved Politihøgskolen kan utvises, bortvises eller utestenges. Den gjelder også for vurdering av om studenter i bachelorutdanningen er skikket.

Åpne § 1
Hva skal studentene få vite ved studiestart?

Politihøgskolen må gi studentene informasjon om reglene for utvisning, bortvisning og utestenging når studiet starter. Alle bachelorstudenter skal få vite hva reglene om skikkethet går ut på.

Åpne § 2
Hvilke reaksjoner kan Politihøgskolen ilegge?

Politihøgskolen kan gi fire ulike typer reaksjoner: utvisning, utestenging, bortvisning eller skriftlig advarsel. Disse reaksjonene har ulike konsekvenser for studentens rett til studieplass, opphold og eksamen.

Åpne § 3
Hva er formålet med skikkethetsvurderingen for studenter?

Studenter på bachelorutdanningen blir vurdert for å se om de er skikket til å jobbe i politiet. Denne vurderingen skjer både etter opptak og gjennom hele studiet, inkludert i praksisperioden.

Åpne § 4
Hva legges det vekt på når man vurderer om en student er skikket?

Bestemmelsen forklarer hvordan Politihøgskolen vurderer om en student er egnet for tjeneste. Vurderingen er helhetlig og ser særlig på personlige egenskaper og opptreden. En enkelt hendelse fører normalt ikke til utvisning alene.

Åpne § 5
Kan Politihøgskolen bestemme faste tidspunkter for skikkethetsvurdering?

Politihøgskolen kan ha faste tidspunkter for å vurdere om studenter er skikket. Det skal gjøres en særskilt vurdering hvis det er begrunnet tvil om skikkethet, eller ved fusk, dopingkontroll-problemer og grove brudd på regler om edruelighet.

Åpne § 6
Kan Politihøgskolen bruke informasjon fra politiregistre i skikkethetsvurderingen?

Politihøgskolen kan bruke opplysninger fra politiets registre og Politiets sikkerhetstjeneste når de vurderer om en bachelorstudent er skikket.

Åpne § 7
Skal Politihøgskolen ha rutiner for tvilsmeldinger?

Politihøgskolen skal ha faste rutiner for hvordan de tar imot og behandler meldinger om hvorvidt en student er skikket. Den personen som sender inn en slik melding, får ikke status som part i saken.

Åpne § 8