Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om Endringar i statsbudsjettet 2024 under Energidepartementet

I proposisjonen kommer Energidepartementet med forslag til endringer i statsbudsjettet 2024 i samsvar med kapittel 2. I kapittel 3 redegjør departementet for bruk av fullmakter under petroleumsvirksomheten.

Sakens dokumenter er tilgjengelig på sakssiden på stortinget.no.

Ved vedtak i Stortinget 26. november 2024 er Prop. 17 S (2024–2025) sendt til behandling i energi- og miljøkomiteen, foruten kapittel 1860 og 4860, som behandles i arbeids- og sosialkomiteen. Prop. 27 S (2024–2025) kapittel 2240 og 5440 samt romertall V er også sendt til behandling i energi- og miljøkomiteen, mens øvrige kapitler behandles av næringskomiteen.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Mani Hussaini, lederen Ingvild Kjerkol, Stein Erik Lauvås, Linda Monsen Merkesdal og Sigurd Kvammen Rafaelsen, fra Høyre, Jan Tore Sanner, Charlotte Spurkeland, Bård Ludvig Thorheim og Mathilde Tybring-Gjedde, fra Senterpartiet, Aleksander Øren Heen, Gro-Anita Mykjåland og Hans Inge Myrvold, fra Fremskrittspartiet, Terje Halleland og Steinar Rørvik, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Haltbrekken, fra Rødt, Sofie Marhaug, fra Venstre, Ola Elvestuen, fra Miljøpartiet De Grønne, Une Bastholm, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad, viser til at det foreslås mindre justeringer på enkelte poster. Komiteen har merket seg at det i forslag til endringer i statsbudsjettet for 2024 under Energidepartementet foreslås å øke bevilgningen på en rekke kapitler som følge av et anslag på virkningen av lønnsoppgjøret for 2024.

Komiteen viser til at det på kap. 1850 post 71 foreslås å redusere bevilgningene til Teknologisenter Mongstad med 21 mill. kroner til 66 mill. kroner, og at det på post 72 Langskip foreslås å redusere bevilgningen med 300 mill. kroner til 1 400 mill. kroner.

Komiteen viser til at staten og Hafslund Celsio inngikk avtale om finansiering av CO2-fangst på avfallsforbrenningsanlegget på Klemetsrud våren 2022, jf. Prop. 115 S (2021–2022) og Innst. 450 S (2021– 2022).

Komiteen viser til at det foreslås å øke den maksimale kostnadsrammen, og anslaget på forventet statlige tilskudd foreslås økt fra 4,05 mrd. 2024-kroner til maksimalt 4,4 mrd. 2024-kroner. Det foreslås at bevilgningene til Langskip oppjusteres til om lag 34 mrd. 2024-kroner, hvor det statlige bidraget til etablering og drift er anslått til om lag 22 mrd. 2024-kroner.

Komiteen viser til at det under kap. 4810 Sokkeldirektoratet, post 1 foreslås å redusere bevilgningene med 4,2 mill. kroner til 26,5 mill. kroner på grunn av færre søknader i forbindelse med tildelinger i forhåndsdefinerte områder på norsk kontinentalsokkel.

Komiteen viser til at i proposisjonens kap. 3 er fullmakter knyttet til petroleumsvirksomheten omtalt.

Komiteen har ingen ytterligere merknader og slutter seg til de foreslåtte endringer.

Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2024 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

1800

Energidepartementet:

1

Driftsutgifter, blir auka med

5 203 000

frå kr 246 100 000 til kr 251 303 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overførast, kan nyttast under postane 50, 71 og 72, blir redusert med

5 000 000

frå kr 33 000 000 til kr 28 000 000

1810

Sokkeldirektoratet:

1

Driftsutgifter, blir auka med

6 100 000

frå kr 346 800 000 til kr 352 900 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overførast, blir redusert med

15 000 000

frå kr 102 100 000 til kr 87 100 000

1820

Noregs vassdrags- og energidirektorat:

1

Driftsutgifter, blir auka med

17 525 000

frå kr 899 000 000 til kr 916 525 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overførast, blir auka med

18 500 000

frå kr 91 000 000 til kr 109 500 000

26

Reguleringsmyndigheita for energi, blir auka med

2 030 000

frå kr 81 200 000 til kr 83 230 000

76

Stønad til hushaldningskundar av nærvarmeanlegg, kan overførast, blir redusert med

2 000 000

frå kr 10 000 000 til kr 8 000 000

1850

Klima, industri og teknologi:

70

Gassnova SF, blir redusert med

12 500 000

frå kr 106 800 000 til kr 94 300 000

71

Teknologisenter Mongstad, blir redusert med

24 000 000

frå kr 90 000 000 til kr 66 000 000

72

Langskip – fangst og lagring av CO2, kan overførast, blir redusert med

300 000 000

frå kr 1 700 000 000 til kr 1 400 000 000

75

Norwegian Energy Partners, blir auka med

2 500 000

frå kr 26 400 000 til kr 28 900 000

1860

Havindustritilsynet:

1

Driftsutgifter, kan nyttast under post 21, blir auka med

10 988 000

frå kr 349 324 000 til kr 360 312 000

2440

Statens direkte engasjement i petroleumsverksemda

30

Investeringar, blir auka med

5 900 000 000

frå kr 30 100 000 000 til kr 36 000 000 000

(NY) 31

Kjøp av eigardelar, blir løyvd med

11 900 000 000

Inntekter

4810

Sokkeldirektoratet:

1

Gebyrinntekter, blir redusert med

4 200 000

frå kr 30 700 000 til kr 26 500 000

4860

Havindustritilsynet:

1

Gebyrinntekter, blir redusert med

2 400 000

frå kr 85 800 000 til kr 83 400 000

5440

Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter

311 200 000 000

2 Driftsutgifter

-42 200 000 000

3 Leite- og feltutviklingsutgifter

-2 500 000 000

4 Avskrivingar

-29 400 000 000

5 Renter av statens kapital

-3 800 000 000

233 300 000 000

30

Avskrivingar, blir auka med

1 400 000 000

frå kr 28 000 000 000 til kr 29 400 000 000

5582

Sektoravgifter under Energidepartementet:

75

Sektoravgifter under Havindustritilsynet, blir auka med

5 067 000

frå kr 134 933 000 til kr 140 000 000

II

Stortinget samtykker i at Energidepartementet kan inngå revidert avtale med Hafslund Celsio under føresetnad av tilstrekkeleg eigenfinansiering eller finansiering frå andre kjelder og at avtalen er i tråd med prinsippa som er omtalte nærmare under kap. 1850 CO2-handtering, post 72 Langskip – fangst og lagring av CO2, der statens maksimale støtte kan utgjere inntil:

a. 2 000 mill. 2024-kroner i investeringar (CAPEX). Energidepartementet får fullmakt til å pris- og valutajustere investeringstilskotet i åra som kjem.

b. 900 mill. 2024-kroner i eit oppstartstilskot som blir utbetalt når fangstprosjektet er sett i drift. Energidepartementet får fullmakt til å prisjustere oppstartstilskotet i åra som kjem og renteberekne den delen av investeringstilskotet som er gjort om til oppstartstilskot. Av oppstartstilskotet blir inntil 350 mill. 2024-kroner trappa ned for kvar dag som ferdigstillinga av fangstprosjektet blir forseinka frå og med 1. oktober 2029. Nedtrappinga er 0,5 mill. kroner per dag til og med 31. mars 2030 og 1 mill. kroner per dag frå og med 1. april 2030.

c. 1 500 mill. 2024-kroner i driftsutgifter (OPEX) i inntil ti år frå driftsoppstart. Energidepartementet får fullmakt til å pris- og straumprisjustere driftstilskotet i åra som kjem.

Det blir gitt tilleggsstøtte for fanga CO2 som ikkje er kvotepliktig, tilsvarande kvoteprisen per tonn CO2 fråtrekt forbrenningsavgifta, i ti år frå driftsoppstart.

III

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2024, i samband med kjøp av deltakardelar i gasstransportinteressentskap, kan gi Petoro AS fullmakt til å:

1. Belaste kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda for eksterne transaksjonsrelaterte utgifter som følgje av kjøp av eigardelar i gasstransportinteressentskap.

2. Overskride løyvinga i 2024 under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda, post 31 Kjøp av eigardelar, for å dekkje netto utbetalingar ved sluttføring av transaksjonane.

3. Overføre nødvendig, ubrukt løyving under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda, post 31 Kjøp av eigardelar, til 2025. Beløpet blir avgrensa til å dekkje delar av oppgjer som eventuelt blir forskyvd til 2025.