Forskrift om endring i forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)

I

I forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) gjøres følgende endring:

Nytt kapittel 15 skal lyde:

Fastsatt med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) § 31, § 32, § 33, § 49, § 51 og § 52a.

Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å fremme en miljømessig og samfunnsøkonomisk forsvarlig håndtering av avfall fra bygge- og rivingsvirksomhet, samt forebygge ulovlig disponering av slikt avfall.

oppføring, tilbygging, påbygging og underbygging av bygning dersom tiltaket overskrider 300 m 2 bruksareal, rehabilitering i form av fasadeendring, vesentlig endring eller vesentlig reparasjon av bygning dersom tiltaket berører del av bygning som overskrider 100 m 2 bruksareal, riving av bygning eller del av bygning som overskrider 100 m 2 bruksareal, oppføring, tilbygging, påbygging, underbygging, rehabilitering eller riving av konstruksjoner og anlegg dersom tiltaket genererer over 10 tonn bygge- og rivningsavfall.

Ved vurderingen av om areal- eller vektgrensen i første ledd er overskredet, skal tiltak som berører flere bygninger, konstruksjoner eller anlegg vurderes under ett.

byggavfall : materialer og gjenstander fra bygging, rehabilitering eller riving av bygninger, konstruksjoner og anlegg, men ikke avfall som består i gravemasser fra byggevirksomhet, avfallsprodusent : fellesbetegnelse på tiltakshaver og ansvarlig utførende i henhold til plan- og bygningsloven.

Avfallsprodusenten skal sørge for at det utarbeides en oversikt over byggavfall som forventes å oppstå i forbindelse med tiltak som nevnt i § 15-2, og gjøre rede for planlagt håndtering og disponering av byggavfallet fordelt på ulike avfallstyper.

Statens forurensningstilsyn kan i forskrift eller enkeltvedtak bestemme at opplysninger og dokumentasjon som skal sendes kommunen må fremsettes i en nærmere bestemt form.

hvem kartleggingen er utført av, dato for kartleggingen, resultatet av representative materialprøver og analyser, forekomsten og mengden av farlig avfall fordelt på type, plasseringen av farlig avfall i bygget, angitt med bilde eller tegning der det kan være tvil, hvordan farlig avfall gjennom merking, skilting eller andre tiltak er identifisert, hvordan det farlige avfallet er planlagt fjernet, hvor det farlige avfallet er planlagt levert, alle funn av farlig avfall, sammenstilt i en tabell, byggeår og tidligere bruk hvis dette er kjent.

Ved rehabilitering og riving av bolig- og fritidsbebyggelse som ikke overstiger 400 m 2 bruksareal, kan miljøsaneringsbeskrivelsen utarbeides ved å bruke de to forenklete skjemaene for miljøsaneringsbeskrivelse i vedlegg 1 til dette kapittel.

Avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse skal oversendes kommunen for godkjenning. Kommunen skal påse at planene for håndtering og disponering av byggavfallet er i tråd med krav gitt i eller i medhold av forurensningsloven. Igangsettingstillatelse etter plan- og bygningsloven skal ikke gis før avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse er godkjent.

Avfallsprodusent skal levere sluttrapport til kommunen. Rapporten skal beskrive hvordan byggavfall som har oppstått i forbindelse med tiltaket har blitt disponert. Skjema for avfallsplan og sluttrapport i vedlegg 1 skal benyttes. Dokumentasjon på leverte mengder avfall til gjenvinning eller lovlig avfallsanlegg skal vedlegges. Dersom avfallsmengder eller disponering avviker vesentlig fra det som er oppgitt i samsvar med § 15-4, skal dette grunngis og dokumenteres særskilt.

Avfallsprodusenten skal sørge for at minst 60 vektprosent av avfallet sorteres på byggeplass. Kommunen kan i særlige tilfeller tillate at sorteringen skjer sentralt på sorteringsanlegg.

Kommunen kan i forskrift bestemme at avfallsprodusenten skal betale gebyrer for kommunens saksbehandling og kontrolltiltak. Gebyrene skal ikke overstige kommunens kostnader ved saksbehandlingen eller kontrollen.

I kommuner med lokale forskrifter med krav om avfallsplan gjelder kapitlet for tiltak der avfallsplan ikke er sendt kommunen innen 1. januar 2008.

I øvrige kommuner gjelder kapitlet tiltak som det i henhold til plan- og bygningsloven § 93 sendes søknad om etter 31. desember 2007. For øvrige tiltak gjelder kapitlet ved igangsetting etter 31. desember 2007.

(pdf)

(pdf)

II

Endringen trer i kraft 1. januar 2008. Fra samme tidspunkt oppheves Miljøverndepartementets vedtak 22. april 2002 nr. 1906 om delegering av myndighet til kommunene etter forurensningsloven § 81 samt delegeringsvedtak 8. januar 1990 1 , delegeringsvedtak 16. april 1991 1 punkt 3 og delegeringsvedtak 11. september 1998 1 som gir henholdsvis Oslo, Gran, Gjøvik, Ringebu, Surnadal, Tingvoll, Ålesund, Horten (Borre), Larvik og Tønsberg og kommunene i Akershus myndighet til å treffe vedtak om å føre tilsyn med håndtering av produksjonsavfall.

Alle lokale forskrifter fastsatt i medhold av disse delegeringsvedtakene opphører å gjelde fra samme tidspunkt.

1 Ikke kunngjort i Norsk Lovtidend.