Forskrift om endring i forskrift om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse (animaliehygieneforskriften)

I

I forskrift 22. desember 2008 nr. 1624 om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse (animaliehygieneforskriften) gjøres følgende endringer:

I EØS-henvisningsfeltet tilføyes følgende:

vedlegg I kap. I del 6.1 nr. 19 (forordning (EU) nr. 101/2013).

§ 1 ny tittel skal lyde:

Gjennomføring av forordning (EF) nr. 853/2004 og tilhørende forordninger

§ 1 nytt annet ledd skal lyde:

EØS-avtalens vedlegg I kapittel I del 6.1 nr. 19 (forordning (EU) nr. 101/2013) vedrørende bruk av melkesyre for å redusere mikrobiologisk forurensning på overflaten av skrotter av storfe gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I kapittel I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

II

Endringene trer i kraft straks.

Forordninger

Endringer som gjøres under avsnittet «Forordninger»:

Etter konsolidert forordning (EF) nr. 853/2004 tilføyes:

Nedenfor gjengis til informasjon norsk oversettelse av forordning (EU) nr. 101/2013 med de endringer og tillegg som følger av EØS-tilpasningen av rettsakten i samsvar med vedlegg I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

KOMMISJONSFORORDNING (EU) nr. 101/2013 av 4. februar 2013 vedrørende bruk av melkesyre for å redusere mikrobiologisk forurensning på overflaten av skrotter av storfe

EUROPAKOMMISJONEN HAR –

under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte,

under henvisning til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 853/2004 av 29. april 2004 om fastsettelse av særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse, 1 særlig artikkel 3 nr. 2, og

I europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 852/2004 av 29. april 2004 om næringsmiddelhygiene 2 er det fastsatt alminnelige regler for næringsmiddelhygiene som gjelder for driftsansvarlige for næringsmiddelforetak, der det tas særlig hensyn til prinsippet om allmenn gjennomføring av framgangsmåter som bygger på fareanalyse og kritiske kontrollpunkter (HACCP). Ved forordning (EF) nr. 853/2004 er det fastsatt særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse for driftsansvarlige for næringsmiddelforetak. Det fastsettes at driftsansvarlige for næringsmiddelforetak ikke skal bruke andre stoffer enn drikkevann for å fjerne forurensning fra overflaten av produkter av animalsk opprinnelse, med mindre bruken av stoffet er godkjent i henhold til nevnte forordning. Ved kommisjonsforordning (EF) nr. 2073/2005 av 15. november 2005 om mikrobiologiske kriterier for næringsmidler 3 fastsettes dessuten mikrobiologiske kriterier for visse mikroorganismer og de gjennomføringsreglene som driftsansvarlige for næringsmiddelforetak skal overholde når de gjennomfører allmenne og særlige hygienetiltak nevnt i forordning (EF) nr. 852/2004. Her fastsettes det at driftsansvarlige for næringsmiddelforetak skal påse at næringsmidler oppfyller disse mikrobiologiske kriteriene. Kommisjonen mottok 14. desember 2010 en søknad om godkjenning av bruk av melkesyre for å redusere overflateforurensning på skrotter av storfe og på kjøtt. Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet (EFSA) vedtok 26. juli 2011 en vitenskapelig uttalelse om vurderingen av sikkerhet og effektivitet ved bruk av melkesyre til fjerning av overflateforurensning fra skrotter av storfe, nedskåret kjøtt og avskjær. 4 I sin uttalelse konkluderer EFSA med at behandlinger med melkesyre for å fjerne forurensning ikke utgjør noe trygghetsproblem, forutsatt at stoffet som brukes er i samsvar med Unionens spesifikasjoner for tilsetningsstoffer i næringsmidler. Dessuten konkluderer EFSA med at behandlinger med melkesyre gir en betydelig reduksjon av mikrobiologisk overflateforurensning sammenlignet med ingen behandling eller behandling med drikkevann, og det er lite sannsynlig at slik behandling vil bidra til utvikling av mikrobiell resistens. EFSA anbefaler at driftsansvarlige for næringsmiddelforetak validerer den antimikrobielle virkningen av slike behandlinger under de spesifikke bearbeidingsvilkår og verifiserer konsentrasjonen av melkesyre, anvendelsestemperatur og andre faktorer som påvirker stoffets effektivitet for å fjerne forurensning. I EFSAs uttalelse konkluderes det også med at denne bruken av melkesyre ikke har negative miljøvirkninger. I henhold til EFSAs uttalelse kommer restmengden som absorberes i storfekjøtt etter behandling med melkesyre, ikke til å overstige 190 mg/kg. En slik mengde anses som en restmengde sammenlignet med den aktive mengden som kreves for å redusere mikrobiell overflateforurensning. Videre har den ikke noen teknisk virkning på sluttproduktet. Restmengden av melkesyre som brukes for å redusere mikrobiell overflateforurensning er ubetydelig sammenlignet med mengden av melkesyre som naturlig forekommer i storfekjøtt, og utgjør ikke noe trygghetsproblem. I visse bearbeidete kjøttprodukter er salter av melkesyre godkjent som tilsetningsstoffer i næringsmidler for å forbedre holdbarheten. Til dette formålet brukes ofte nivåer på 20 000 mg/kg. Bruk av melkesyre for å redusere mikrobiell overflateforurensning er derfor klart atskilt fra bruken som tilsetningsstoff i næringsmidler. I lys av EFSAs uttalelse, og under hensyn til at melkesyre kan gi en betydelig reduksjon av mulig mikrobiologisk forurensning, bør bruken av melkesyre for å redusere overflateforurensning godkjennes. Slik bruk bør imidlertid være underlagt visse vilkår. Bruken bør begrenses til bruk på skrotter, halve skrotter eller firedeler i slakteriet, og den bør integreres i god hygienepraksis og HACCP-baserte systemer. Ved kommisjonsforordning (EU) nr. 231/2012 av 9. mars 2012 om fastsettelse av spesifikasjoner for tilsetningsstoffer i næringsmidler oppført i vedlegg II og III til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1333/2008 5 fastsettes spesifikasjoner for tilsetningsstoffer i næringsmidler som særlig gjelder opprinnelse, renhetskriterier og eventuelle øvrige nødvendige opplysninger. I samsvar med EFSAs uttalelse bør melkesyre som brukes for å redusere overflateforurensning på skrotter av storfe overholde spesifikasjonene for melkesyre som fastsatt i Unionens regelverk. Når melkesyre benyttes for å redusere mikrobiologisk overflateforurensning i henhold til denne forordning, bør melkesyren følgelig være i samsvar med spesifikasjonene fastsatt i forordning (EU) nr. 231/2012. Bruk av melkesyre for å redusere mikrobiologisk overflateforurensning på skrotter, halve skrotter eller firedeler av storfe må ikke påvirke plikten den driftsansvarlige for næringsmiddelforetak har til å overholde kravene i Unionens regelverk om næringsmiddelhygiene, som fastsatt ved forordning (EF) nr. 852/2004, forordning (EF) nr. 853/2004 og forordning (EF) nr. 2073/2005, og skal på ingen måte anses å erstatte god hygiene i slaktepraksis og driftsprosedyrer, eller som et alternativ til å overholde kravene i nevnte forordninger. Den faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelsen har ikke avgitt uttalelse innen fristen fastsatt av lederen. Kommisjonen framla derfor et forslag for Rådet vedrørende dette tiltaket, og oversendte det samtidig til Europaparlamentet. Ettersom Rådet ikke har truffet noen beslutning og Europaparlamentet ikke har motsatt seg tiltaket innenfor de gjeldende tidsperiodene, bør Kommisjonen vedta tiltaket –

1 EUT L 139 av 30.4.2004, s. 55.

2 EUT L 139 av 30.4.2004, s. 1.

3 EUT L 338 av 22.12.2005, s. 1.

4 EFSA Journal 2011; 9(7):2317.

5 EUT L 83 av 22.3.2012, s. 1.

VEDTATT DENNE FORORDNING:

Artikkel 1

Driftsansvarlige for næringsmiddelforetak kan benytte melkesyre for å redusere mikrobiologisk overflateforurensning på skrotter, halve skrotter eller firedeler av storfe i slakterier, i samsvar med vilkårene fastsatt i vedlegget til denne forordning.

Artikkel 2

Denne forordning trer i kraft den 20. dag etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende .

Denne forordning er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.

Utferdiget i Brussel, 4. februar 2013. For Kommisjonen José Manuel BARROSO President

Vedlegg

Melkesyreløsninger skal bare framstilles fra melkesyre som er i samsvar med spesifikasjonene fastsatt i forordning (EU) nr. 231/2012. Melkesyreløsninger skal bare påføres hele skrotter, halve skrotter eller firedeler av kjøtt fra tamdyr av storfe (herunder artene Bubalus og Bison ) i slakteriet, påføres som sprut eller tåke i konsentrasjoner fra 2 % til 5 % melkesyre i drikkevann ved temperaturer på opptil 55 °C, påføres under kontrollerte og kontrollerbare forhold integrert i et HACCP-basert system som minst omfatter de kriterier som angis i del II. Melkesyreløsninger skal ikke påføres skrotter med tydelig fekal forurensning. Påføringen av melkesyreløsninger skal ikke føre til noen ugjenkallelig fysisk forandring av kjøttet.

Prøvetaking fra skrotter for å bedømme om mikrobiologiske kriterier i henhold til forordning (EF) nr. 2073/2005 er overholdt, må foretas før melkesyreløsning påføres på skrottene, de halve skrottene eller firedelene. Konsentrasjonen av melkesyre under behandlingen skal, som del av HACCP-planen, kontrolleres ved periodisk overvåkning, dokumenteres og registreres. Temperaturen på melkesyreløsningen under behandlingen skal, som del av HACCP-planen, kontrolleres kontinuerlig med måleinstrumenter, dokumenteres og registreres.

Driftsansvarlige for næringsmiddelforetak som driver slakterier der melkesyreløsninger benyttes for å redusere mikrobiologisk overflateforurensning på skrotter, halve skrotter eller firedeler må underrette den driftsansvarlige for næringsmiddelforetaket som mottar de behandlede skrottene, halve skrottene eller firedelene. Denne informasjonen bør dokumenteres.