Forskrift om endring i forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)

I

I forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) gjøres følgende endringer:

flytende avfall. Det er likevel tillatt å lagre metallisk kvikksølv midlertidig i anlegg over bakkenivå som er særskilt bestemt til og egnet for formålet dersom tillatelsen åpner uttrykkelig for dette,

I kapittel 9 vedlegg I skal nytt punkt 8 lyde: 8. Midlertidig lagring av metallisk kvikksølv

Metallisk kvikksølv skal lagres adskilt fra annet avfall og under tak. Beholderne skal lagres i oppsamlingsbassenger som rommer hele den lagrede mengden kvikksølv. Bassengene skal ha egnet belegg som hindrer at det dannes sprekker eller hull, og gjør dem ugjennomtrengelige for metallisk kvikksølv. Lagringsstedet skal være utstyrt med konstruerte eller naturlige barrierer som er tilstrekkelige til å beskytte miljøet mot utslipp, og ha et volum tilsvarende den samlede mengden av lagret kvikksølv. Lagringsstedets underlag skal være dekket med kvikksølvbestandig materiale. Det skal være helling mot en oppsamlingsbrønn. Lagringsstedet skal være utstyrt med et brannvernsystem. Lagringen skal organiseres slik at alle beholderne er lett tilgjengelige.

I kapittel 9 vedlegg II skal nytt punkt 2.7 lyde:

A. Krav til kvikksølvet

For metallisk kvikksølv gjelder ikke kriteriene for avfall som kan mottas ved deponier for farlig avfall fastsatt i vedlegg II, punkt 2.4.

Kvikksølvinnholdet skal være over 99,9 vektprosent. Kvikksølvet skal ikke inneholde urenheter som kan korrodere karbon eller rustfritt stål (f.eks. salpetersyreløsning eller kloridsaltløsning).

B. Krav til beholdere m.m.

Beholderne skal være laget av karbonstål (minst ASTM A36) eller rustfritt stål (AISI 304, 316L). Beholderne skal være gass- og væsketette. Yttersiden skal være motstandsdyktig under gjeldende lagringsforhold. Konstruksjonstypen skal klare fallprøven og prøven av lekkasjetetthet som er beskrevet i kapittel 6.1.5.3 og 6.1.5.4 i FNs anbefalinger for transport av farlig gods: forsøkshåndbøker og kriterier.

Beholderens maksimale påfyllingsgrad skal være 80 volumprosent, for å sikre at det er tilstrekkelig frirom tilgjengelig, og at verken lekkasje eller permanent deformering av beholderen kan oppstå som følge av at væsken ekspanderer på grunn av høy temperatur.

C. Kontroll på stedet

Bare beholdere med sertifikat utarbeidet i henhold til bokstav D kan mottas.

Bare metallisk kvikksølv som oppfyller minstekravene beskrevet ovenfor kan mottas. Beholderne skal kontrolleres visuelt før lagring. Skadete, lekke eller rustne beholdere skal ikke mottas. Beholderne skal være påført et varig stempel (laget ved stansing) som angir beholderens identifikasjonsnummer, hva den er laget av, tomvekten, produsentens navn og datoen den er laget. Beholderne skal ha en fastmontert plakett som angir sertifikatets identifikasjonsnummer.

D. Sertifikat

navn og adresse til produsenten av avfallet, navn og adresse til den som er ansvarlig for påfyllingen, sted og dato for påfyllingen, mengden kvikksølv, kvikksølvets renhet og om relevant en beskrivelse av urenhetene, herunder analyserapporten, bekreftelse på at beholderne utelukkende er blitt brukt til transport/lagring av kvikksølv, beholdernes identifikasjonsnumre, eventuelle særlige merknader.

Sertifikater skal utstedes av produsenten av avfallet, eller om dette ikke er mulig, av den som er ansvarlig for håndteringen.

I kapittel 9 vedlegg III skal nytt punkt 5 lyde: 5. Krav som gjelder ved midlertidig lagring av metallisk kvikksølv i mer enn ett år A. Krav til overvåking, inspeksjon og beredskap

På lagringsstedet skal det installeres et system for kontinuerlig overvåking av kvikksølvdamp, med en følsomhet på minst 0,02 mg kvikksølv/m 3 . Følere skal plasseres på bakkenivå og i hodehøyde. Dette skal omfatte et visuelt og akustisk varslingssystem. Systemet skal minimum vedlikeholdes årlig.

Lagringsstedet og beholderne skal kontrolleres visuelt av en autorisert person minst én gang i måneden. Dersom det blir oppdaget lekkasjer, skal den ansvarlige for lageret straks treffe alle nødvendige tiltak for å unngå utslipp av kvikksølv til miljø, og gjenopprette sikker lagring av kvikksølvet. Alle lekkasjer skal anses for å ha betydelig skadevirkning på miljøet, jf. § 9-14 annet ledd.

Beredskapsplaner og tilstrekkelig verneutstyr som er egnet til håndtering av metallisk kvikksølv skal være tilgjengelige på lagringsstedet. B. Føring av registre

Dokumentasjon om uttak og forsending av metallisk kvikksølv etter at det har vært midlertidig lagret og informasjon om destinasjonssted og den planlagte behandlingen, skal oppbevares i minst tre år etter at lagringen er opphørt. Det samme skal alle dokumenter som inneholder de opplysninger det vises til i vedlegg II, punkt 2.7 og i bokstav A i dette punktet, herunder sertifikatet som skal følge beholderen.

Nåværende kapittel 18 blir nytt kapittel 19 og får nummerering § 19-1, § 19-2, osv.

Nytt kapittel 18 skal lyde:

Fastsatt med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) § 9, § 16, § 31, § 33, § 49 og § 51, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 22a (forordning (EF) nr. 1102/2008).

EØS-avtalen vedlegg XX nr. 22a (forordning (EF) nr. 1102/2008) om forbud mot eksport av metallisk kvikksølv og visse kvikksølvforbindelser og -blandinger og krav til sikker lagring av metallisk kvikksølv gjelder som norsk forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Miljødirektoratet er ansvarlig myndighet.

II

Forskriften trer i kraft straks.

EØS-dokumenter

Nytt vedheng skal lyde:

Nedenfor gjengis til informasjon forordning (EF) nr. 1102/2008 i norsk uoffisiell oversettelse.

For å lese forordning (EF) nr. 1102/2008 se her: (pdf)

Nedenfor gjengis til informasjon EØS-komiteens beslutning nr. 26/2013. For å lese EØS-komiteens beslutning nr. 26/2013 se her: (pdf)