Forskrift om endring i avfallsforskriften (utsortering og materialgjenvinning av bioavfall og plastavfall)

I

I forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) gjøres følgende endring:

Nytt kapittel 10a skal lyde:

Fastsatt med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) § 30, § 32, § 33, § 49 og § 81, jf. delegeringsvedtak 8. juli 1983 nr. 1245 og delegeringsvedtak 11. juni 1993 nr. 785. EØS-henvisninger: EØS-avtalen vedlegg XX kapittel V nr. 32ff (direktiv 2008/98/EF).

Formålet med dette kapitlet er å øke materialgjenvinning av husholdningsavfall og næringsavfall for å oppnå bedre ressursutnyttelse av avfall, beskytte miljøet og redusere klimagassutslipp.

EE-avfall som er omfattet av kapittel 1, kasserte fritidsbåter som er omfattet av kapittel 2, kasserte batterier som er omfattet av kapittel 3, kasserte kjøretøy som er omfattet av kapittel 4, kasserte dekk som er omfattet av kapittel 5, drikkevareemballasje som inngår i panteordning, farlig avfall som er omfattet av kapittel 11, bygge- og riveavfall, tekstilavfall.

husholdningsavfall; avfall fra private husholdninger jf. forurensingsloven § 27a første ledd, husholdningslignende avfall; næringsavfall, jf. forurensningsloven § 27a andre ledd, som i art og sammensetning ligner på husholdningsavfall, matavfall; nyttbar og ikke nyttbar mat som har blitt avfall jf. forurensningsloven § 27, park- og hageavfall; biologisk nedbrytbart avfall i form av greiner, gress og lignende biologisk nedbrytbart avfall som oppstår i private og offentlige hager, parkanlegg og andre grøntarealer, og som samles inn som en separat avfallstype, plastavfall; plast som har blitt avfall jf. forurensningsloven § 27, som for eksempel kassert plastemballasje, kasserte engangsprodukter av plast og lignende. I dette inngår fossil- og biobaserte plastprodukter, landbruksplastavfall; plastavfall i form av folie (rundballeplast), PP-sekker (gjødsel- og såkornsekker), fiberduk og solfangerfolie, hardplastemballasje og lignende materialer av plast som brukes til landbruksformål, utsortering; aktivitet der én eller flere typer avfall sorteres ut for videre behandling. Utsorteringen kan skje ved kilden (kildesortering) eller i sorteringsanlegg for avfall, kildesortering; enhver form for utsortering av avfall der det oppstår, materialgjenvinning; enhver form for gjenvinning der avfallsmaterialer brukes til fremstilling av stoffer eller løsøregjenstander som ikke er avfall. Materialgjenvinning inkluderer biologisk behandling av organisk avfall. Bruk av avfall til fremstilling av energi eller materialer som skal anvendes som brensel eller fyllmasser, regnes ikke som materialgjenvinning.

at matavfall fra husholdninger utsorteres ved kildesortering, og at minst følgende andel av total mengde matavfall som samles inn fra husholdninger per år utsorteres ved kildesortering: 55 prosent fra og med 2025, 60 prosent fra og med 2030 og 70 prosent fra og med 2035, at park- og hageavfall fra husholdninger utsorteres ved kildesortering, at plastavfall fra husholdninger som kan materialgjenvinnes utsorteres ved kildesortering, og at minst følgende andel av total mengde plastavfall som kan materialgjenvinnes som samles inn fra husholdninger per år utsorteres ved kildesortering: 50 prosent fra og med 2028, 60 prosent fra og med 2030 og 70 prosent fra og med 2035. Kildesortering av plastavfall kan erstattes av annen sortering dersom metoden gir minst like høy utsorteringsandel som ved kildesortering. at utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall fra husholdningene leveres til materialgjenvinning.

Plikten i første ledd bokstav d gjelder ikke utsortert matavfall og park- og hageavfall som gjenvinnes ved kompostering ved kilden.

Miljødirektoratet kan gi nærmere retningslinjer om plastavfall som kan materialgjenvinnes jf. første ledd bokstav c.

at husholdningslignende matavfall og park- og hageavfall utsorteres ved kildesortering, at husholdningslignende plastavfall som kan materialgjenvinnes utsorteres ved kildesortering. Kildesortering av plastavfall kan erstattes av annen sortering dersom metoden gir minst like høy utsorteringsgrad som ved kildesortering. at utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall leveres til materialgjenvinning.

Plikten i første ledd bokstav c gjelder ikke utsortert park- og hageavfall som gjenvinnes ved kompostering ved kilden.

Miljødirektoratet kan gi nærmere retningslinjer om plastavfall som kan materialgjenvinnes jf. første ledd bokstav b.

at landbruksplastavfall som kan materialgjenvinnes utsorteres ved kildesortering. Kildesortering av landbruksplastavfall kan erstattes av annen sortering dersom metoden gir minst like høy utsorteringsgrad som ved kildesortering. at utsortert landbruksplastavfall leveres til materialgjenvinning.

Miljødirektoratet kan gi nærmere retningslinjer om landbruksplastavfall som kan materialgjenvinnes jf. første ledd bokstav a.

Behandlingsanlegg for avfall som tar imot utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall for materialgjenvinning, eller den som eksporterer slikt utsortert avfall til behandlingsanlegg i utlandet, skal sørge for materialgjenvinning av avfallet.

Dersom deler av avfallet ut fra en avveining av miljøhensyn, ressurshensyn eller beste tilgjengelige teknikk er uegnet for materialgjenvinning, gjelder ikke kravet om materialgjennvinning i første ledd for disse delene.

Kommunen skal ha kunnskap om og dokumentasjon på oppnådd utsorteringsandel per år jf. § 10a-4 bokstav a og c, samt årlig mengde matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er utsortert og levert til materialgjenvinning.

Virksomheter som har plikter etter § 10a-5 skal ha kunnskap om og dokumentasjon på årlig mengde matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er utsortert og levert til materialgjenvinning.

Virksomheter som har plikter etter § 10a-6 skal ha kunnskap om og dokumentasjon på årlig mengde landbruksplastavfall som er utsortert og levert til materialgjenvinning.

årlig mengde utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er mottatt for materialgjenvinning, årlig mengde utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er materialgjenvunnet, årlig mengde utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er vurdert som uegnet for materialgjenvinning jf. § 10a-7 andre ledd og hvilke vurderinger som er gjort for dette avfallet.

årlig mengde utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er eksportert til forbehandling før materialgjenvinning eller direkte til materialgjenvinning ved lovlig avfallsanlegg i utlandet, årlig mengde eksportert utsortert matavfall, park- og hageavfall og plastavfall som er vurdert som uegnet for materialgjenvinning jf. § 10a-7 andre ledd, og hvilke vurderinger som er gjort for dette avfallet.

Dokumentasjon som nevnt i første til femte ledd skal tas vare på i minst 5 år og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra tilsynsmyndigheten.

Miljødirektoratet kan fastsette krav til rapportering i henhold til pliktene i § 10a-4–§ 10a-8.

Miljødirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet overholdes av virksomheter og behandlingsanlegg for avfall som har tillatelse fra Miljødirektoratet og eksportører.

Statsforvalteren fører tilsyn med at bestemmelser i dette kapitlet overholdes av øvrige virksomheter og behandlingsanlegg for avfall.

Statsforvalteren fører tilsyn med kommunens oppfyllelse av plikter pålagt i dette kapitlet jf. forurensningsloven § 48a.

II

Forskriften trer i kraft 1. januar 2023.