Forskrift om endring i forskrift om krav til lufttrafikktjenester og ytere av lufttrafikkstyrings- og flysikringstjenester (ATM/ANS) m.m. og forskrift om lufttrafikkregler og operative prosedyrer mv.

I

I forskrift 16. juni 2022 nr. 1029 om krav til lufttrafikktjenester og ytere av lufttrafikkstyrings- og flysikringstjenester (ATM/ANS) m.m. gjøres følgende endringer:

§ 1-3a skal lyde:

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2020/469 av 14. februar 2020, kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2020/1177 av 7. august 2020, kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2021/1338 av 11. august 2021 og kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2022/938 av 26. juli 2022, som alle endrer kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2017/373, gjelder som forskrift.

§ 4-1 skal lyde:

Alle lufttrafikktjenesteenheter skal ha sender og mottaker for VHF-nødfrekvens.

Lufttrafikktjenesteenheter ved flyplasser skal ha hjelpemidler som muliggjør verifisering av at et luftfartøy under landing er etablert på korrekt trekk på siste del av instrumentinnflygingen.

§ 4-3 skal lyde:

Lufttrafikktjeneste som ytes til OAT-flyginger (Operational Air Traffic) som foregår etter instrumentflygeregler i kontrollert luftrom, skal skje i samsvar med bestemmelsene i EUROAT med nasjonale vedlegg. Med EUROAT menes «EUROCONTROL Specifications for Harmonized Rules for Operational Air Traffic under Instrument Flight Rules inside Controlled Airspace of the ECAC Area», utgave 3.0 inkludert endring 12.

Nye § 4-4 til § 4-12 skal lyde:

Flygekontrolltjenesten skal sørge for vertikal eller horisontal adskillelse mellom VFR-flyginger og IFR-flyginger om natten i luftromsklasse D.

Kravene til separasjon for luftfartøyer som benytter samme rullebane skal gjelde tilsvarende for samtidige avgående og ankommende luftfartøyer, samt operasjoner på motsatte rullebaner, såfremt flygetraseene vil krysse hverandre.

Flygekontrolltjenestens ansvar for å sikre IFR-flygingers terreng- eller hinderseparasjon gjelder ikke overfor operatører som har særskilt godkjenning fra Luftfartstilsynet for beregning av egne minstehøyder for sine IFR-flyginger.

Flygekontrolltjenestens ansvar for å holde kjøretøyer på manøvreringsområdet på en flyplass unna en rullebane i bruk, gjelder tilsvarende når det foregår overflyging av rullebanen i høyder lavere enn 500 fot over flyplassens nivå.

Flygekontrolltjenesten skal ha systemer eller metoder som gir en påminnelse om at rullebanen er opptatt, når personell, inkludert fører av kjøretøy, har fått tillatelse til å oppholde seg på eller i nærheten av rullebane i bruk.

har passert og er klar av kryssende rullebane, eller etter landing har stoppet utrullingen og har bekreftet at instruksjoner som sikrer at luftfartøyet ikke vil befinne seg nærmere kryssende rullebane enn den avstand som kreves for etablering av holdeposisjoner, er mottatt.

Når en rullebane brukes av et luftfartøy for taksing eller venting, og et annet luftfartøy blir klarert for overflyging av samme rullebane i høyder lavere enn 1000 fot over flyplassens nivå, skal flygekontrolltjenesten gi trafikkinformasjon til begge luftfartøyer. Overflyging skal i slike tilfeller ikke tillates utført i høyder lavere enn 500 fot over flyplassens nivå.

Flygekontrolltjenesten kan utøve atskillelse basert på ATS-overvåkingssystem mellom luftfartøyer i et ventemønster og andre luftfartøy. Den horisontale minsteavstand som da skal benyttes skal være det dobbelte av ellers gjeldende atskillelsesminima, om ikke Luftfartstilsynet har gitt godkjenning til bruk av annen minsteavstand.

Når flygekontrolltjenesten benytter et ATS-overvåkingssystem under utøvelse av kombinert tårn- og innflygingskontrolltjeneste, skal dette gjøres på en måte som ikke reduserer flygelederens mulighet for visuell overvåking av trafikk på og i nærheten av flyplassen.

Bruken av ATS-overvåkingssystem under utøvelse av kombinert tårn- og innflygingskontrolltjeneste forutsetter at antall samtidige flybevegelser innenfor tjenesteenhetens ansvarsområde ikke overstiger en grense fastsatt av tjenesteyteren. Tjenesteenheten skal også ha vurdert fastsatt ytterligere begrensninger, med hensyn til faktorer som at flygeleder er alene på vakt, brøyting av manøvreringsområdet, redusert sikt, glatte baner, vanskelige vindforhold, operasjoner utenom dagslysperioden eller andre forhold som krever spesiell oppmerksomhet.

Vektorering skal ikke benyttes for mer enn ett luftfartøy av gangen. Vektorering skal ikke benyttes samtidig som andre luftfartøy befinner seg i avgangsfasen, landingsfasen eller i landingsrunden. Vektorering skal ikke benyttes dersom det samtidig er trafikk på manøvreringsområdet, med mindre flygekontrolltjenesten har fastsatt noe annet i sine håndbøker. Vektorering skal ikke benyttes når andre forhold, som definert lokalt, krever spesiell oppmerksomhet.

Med «avgangsfasen» menes perioden fra luftfartøyet påbegynner sin avgang og frem til fartøyet er i luften og har passert enden av rullebanen. Med «landingsfasen» menes perioden fra luftfartøyet er nærmere enn 4 NM fra terskelen til rullebanen som skal benyttes til landingen og frem til luftfartøyet har landet.

Flygekontrolltjenesten kan etablere lokale prosedyrer som tillater vektorering samtidig med begrenset ferdsel på definerte deler av manøvreringsområdet, samt nødvendig og begrenset ferdsel med kjøretøyer som utfører spesifikk bakketjeneste, for eksempel friksjonsmålinger, målinger av rullebanesikt og baneinspeksjoner.

Når en lufttrafikktjenesteenhet som har tilgang til peiler mottar et nødpeilesendersignal, skal den nedtegne peileravlesingen og tidspunktet for mottak av signalet så raskt som mulig.

Når en lufttrafikktjenesteenhet mottar en innlevert reiseplanmelding for en IFR-flyging med avgangsplass utenfor IFPS-sonen, eller for en VFR-flyging med annen avgangsplass enn der reiseplanen er innlevert, skal lufttrafikktjenesteenheten sende en flygeplanmelding (FPL-melding) til meldekontoret for avgangsplassen. Lufttrafikktjenesteenheter som mottar slike meldinger skal behandle disse som om de var innlevert lokalt. En lufttrafikktjenesteenhet skal sende DEP-melding (avgangsmelding) for alle flyginger, også der bare deler av flygingen foregår VFR eller IFR.

En enhet for flygeinformasjonstjeneste på flyplassen (AFIS) skal håndtere bevegelse av personer og kjøretøyer på manøvreringsområdet på flyplassen i samsvar med kravene som fremgår av ATS.TR.240 i kommisjonsforordning (EU) 2017/373.

I varslingsfasen av en nødssituasjon skal en enhet for flygeinformasjonstjeneste på flyplassen (AFIS) umiddelbart sende melding til redningssentraler i samsvar med ATS.TR.405(a)(2) i kommisjonsforordning (EU) 2017/373.

Nye § 7-1 til § 7-4, samt nytt vedlegg 1, skal lyde:

retningsfyr (LOC) glidebane (GP) merkefyr (MRK) avstandsmåler (DME) peiler (VDF/UDF) rundtstrålende radiofyr (NDB) VHF-retningsbestemmende radiofyr (VOR) SCAT-I.

Formålet med de kritiske og sensitive områdene er å beskytte installasjonene som nevnt i første ledd mot påvirkning fra objekter som kan svekke funksjonsytelsen til installasjonene. Yteren av kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjenester skal gjøre de kritiske og sensitive områdene kjent for flyplassoperatøren og lufttrafikktjenestene slik at de kan hensynta formålet med områdene i utøvelsen av deres respektive oppgaver.

En yter av kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjenester skal i samarbeid med flyplassoperatøren sørge for at det fastsettes byggerestriksjonsområder (BRA), som viser maksimal akseptabel byggehøyde i aktuelle områder rundt de kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingsinstallasjonene som tjenesteyteren har ansvaret for driften av .

Byggerestriksjonsområdene etter første ledd skal utarbeides i samsvar med ICAO EUR DOC 015, European Guidance Material On Managing Building Restricted Areas, tredje utgave, 2015. Yteren av kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjenester skal sørge for at det er etablert prosesser som blant annet sikrer at maksimal akseptabel byggehøyde etterleves, og som ivaretar at byggerestriksjonsområdene fremkommer på kart (BRA-kart) som flyplassoperatøren publiserer i AIP, i tillegg til at de gjøres kjent for kommunale planmyndigheter.

fysisk påvirkning i form av refleksjoner eller skygging elektronisk påvirkning i form av innslag i monitorer, fjernkontroll, fjernovervåkning eller andre funksjoner elektronisk påvirkning i form av frekvensbruk og elektromagnetisk støy.

Yteren av kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjenester skal sørge for at den radiotekniske vurderingen etter første ledd utføres av personell med tilstrekkelig kompetanse på fagområdet.

En yter av kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjenester er ansvarlig for at anlegg for kommunikasjon, navigasjon og overvåking som yteren har ansvar for driften av, og som krever kontrollflyging, blir kontrollfløyet på en måte og med en hyppighet som er nødvendig for å sørge for at anleggene har en ytelse i samsvar med kravene i Chicagokonvensjonen om internasjonal sivil luftfart, Vedlegg 10, Volum I, sjuende utgave. Kontrollflyging skal likevel som et minimum skje med tidsintervaller som fastsatt i Vedlegg 1.

Utstyr/prosedyrer Type kontroll Intervall Intervalltoleranse Kommentar NDB K, S n/a n/a DME K, S n/a n/a Frittstående anlegg DME K, P, S n/a n/a Som for det system DME-en er knyttet til LOC + DME/MRK K, P, S 365 dager -7 til +30 dager VOR K, P, S 545 dager -7 til +30 dager ILS CAT I K, P, S 365 dager -7 til +30 dager ILS CAT II/III K, P, S 180 dager -7 til +30 dager Nedgraderes automatisk til CAT I VDF K, P, S 900 dager -7 til +30 dager Radar K, S n/a n/a PSR/MSSR sensorer K, S n/a n/a PANS OPS/RNAV K, S n/a n/a Inn- og utflygingsprosedyrer SCAT-I K, S n/a n/a SBAS K, S n/a n/a GBAS K, S n/a n/a

S = Spesialkontroll etter modifikasjon.

K = Kommisjonering.

P = Periodisk kontroll.

II

I forskrift 14. desember 2016 nr. 1578 om lufttrafikkregler og operative prosedyrer gjøres følgende endringer:

Ny § 22d i kapittel VI skal lyde:

mellom IFR-flyginger mellom IFR- og VFR-flyginger mellom spesielle VFR-flyginger.

Nye § 23c til § 23h i kapittel VII A skal lyde:

Flygeren skal i kommunikasjonen med en enhet for flygeinformasjonstjeneste alltid gjenta mottatt informasjon om tilgjengeligheten av rullebanen, høydemålerinnstilling (QNH) og gjennomgangsnivå i tillegg til tildelt SSR-kode, samt klareringer som gis på vegne av flygekontrolltjenesten.

for rapportering av skydekke: NO SIGNIFICANT CLOUDS for avslutning av reiseplan: *CLOSING FLIGHT PLAN AT (tid) FLIGHT PLAN CLOSED AT (tid) for nattflyging i kontrollert luftrom i samsvar med visuelle flygeregler: *REQUEST VFR NIGHT (rute, område, høyde etc.) CLEARED VFR NIGHT (restriksjoner etc.) for anmodning om og angivelse av peilinger: *REQUEST QTE (eller TRUE BEARING) TRANSMIT FOR QTE (eller TRUE BEARING) QTE (eller TRUE BEARING) (FROM) (sted) IS (antall grader) *REQUEST QDR (eller MAGNETIC BEARING) TRANSMIT FOR QDR (eller MAGNETIC BEARING) QDR (eller MAGNETIC BEARING) (FROM) (sted) IS (antall grader) *REQUEST QUJ (eller TRUE HEADING) TRANSMIT FOR QUJ (eller TRUE HEADING) QUJ (eller TRUE HEADING) (TO) (sted) IS (antall grader) *REQUEST QDM (eller MAGNETIC HEADING) TRANSMIT FOR QDM (eller MAGNETIC HEADING) QDM (eller MAGNETIC HEADING) (TO) (sted) IS (antall grader) for spesiell VFR-flyging: *REQUEST SPECIAL VFR (detaljer om rute etc.) CLEARED SPECIAL VFR (restriksjoner etc.) for å henlede oppmerksomheten på like kallesignaler på frekvensen: CAUTION SIMILAR CALLSIGNS ON THE FREQUENCY.

for rapportering av meteorologiske forhold: WIND SHEAR FORECAST WIND SHEAR FORECAST AND REPORTED WIND SHEAR REPORTED for å informere en pilot som har bedt om visuell inspeksjon av landingsutstyr: CAUTION ROTORWASH.

ADVICE YOU TO TURN LEFT (or RIGHT) IMMEDIATELY TO AVOID (UNIDENTIFIED) TRAFFIC AT (bearing by clock-reference and distance).

Der lufttrafikktjenesten og bakkepersonell ikke har dekkende fraseologi for de meldinger som skal sendes mellom dem, skal de benytte andre kortfattede og passende uttrykk som ikke gir grunn til misforståelser.

Kommunikasjon mellom lufttrafikktjenesten og bakkepersonell skal foregå på norsk eller engelsk.

Ved svikt i radiokommunikasjonen mellom lufttrafikktjenesten og bakkepersonell, skal bakkepersonellet umiddelbart fjerne seg fra manøvreringsområdet og deretter kontakte lufttrafikktjenesten.

Kommunikasjon mellom lufttrafikktjenesten og bakkepersonell skal begynne med et anrop. Anropet skal inneholde kallesignalet til den stasjonen anropet retter seg mot, etterfulgt av eget kallesignal. Den som anroper skal som hovedregel vente på svar før den komplette meldingen sendes. Korte meldinger kan likevel sendes sammen med anropet.

Den som mottar et anrop skal kvittere med eget kallesignal for mottakelsen. Det samme gjelder for påfølgende meldinger. Ved mottak av melding angående tillatelse til å bevege seg på manøvreringsområdet, skal mottakeren lese tillatelsen tilbake med eget kallesignal som avslutning.

Den som gir tillatelse til kjøring på eller kryssing av en rullebane skal alltid gi en beskrivelse av hvor på rullebanen innkjøring kan foretas. Dersom en sjåfør hører at klarering til rullebanen gis via en annen posisjon enn det ble bedt om, skal sjåføren spørre på nytt og få riktig posisjon før sjåføren kjører ut på rullebanen. Ordene RULLEBANEN eller RUNWAY skal alltid være med i klareringen og tilbakelesingen av klarering ved rullebaneoperasjoner.

kryssing av rullebane på flyplasser med én rullebane: **STÅR VED (benevnelse på posisjon). BER OM KRYSSING AV RULLEBANEN TIL (benevnelse på posisjon) [eller FRA (benevnelse på posisjon) TIL (benevnelse på posisjon)] **POSITION (benevnelse på posisjon). REQUEST TO CROSS RUNWAY AT (benevnelse på posisjon) [eller FROM (benevnelse på posisjon) TO (benevnelse på posisjon)] KRYSS RULLEBANEN VED (benevnelse på posisjon) [eller FRA (benevnelse på posisjon) TIL (benevnelse på posisjon)] CROSS RUNWAY AT (benevnelse på posisjon) [eller FROM (benevnelse på posisjon) TO (benevnelse på posisjon)] HOLD KLAR AV RULLEBANEN HOLD SHORT OF RUNWAY **KLAR AV RULLEBANEN VED (benevnelse på posisjon) **RUNWAY VACATED AT (benevnelse på posisjon) kjøring på rullebane eller sikkerhetsområde ved flyplasser med én rullebane: **BER OM Å FÅ KJØRE UT PÅ RULLEBANEN VIA (benevnelse på posisjon) **REQUEST TO ENTER RUNWAY VIA (benevnelse på posisjon) KJØR UT PÅ RULLEBANEN VIA (benevnelse på posisjon) ENTER RUNWAY VIA (benevnelse på posisjon) HOLD KLAR AV RULLEBANEN HOLD SHORT OF RUNWAY STOPP OG HOLD POSISJONEN STOP AND HOLD POSITION FORLAT RULLEBANEN [VIA (benevnelse på posisjon)] VACATE RUNWAY [VIA (benevnelse på posisjon)] **FORLATER RULLEBANEN [VIA (benevnelse på posisjon)] **VACATING RUNWAY [VIA (benevnelse på posisjon)] **KLAR AV RULLEBANEN [VED (benevnelse på posisjon)] **RUNWAY VACATED [AT (benevnelse på posisjon)] **BER OM Å FÅ KJØRE PÅ (spesifisert blokkområde) **REQUEST TO OPERATE ON AREA (spesifisert blokkområde) KJØR PÅ (spesifisert blokkområde) OPERATE ON (spesifisert blokkområde kjøring på andre deler av manøvreringsområdet enn rullebane og sikkerhetsområde: **BER OM Å FÅ KJØRE (benevnelse på taksebane eller annen rute) FRA (benevnelse på posisjon) TIL (benevnelse på posisjon) **REQUEST TO PROCEED (benevnelse på taksebane eller annen rute) FROM (benevnelse på posisjon) TO (benevnelse på posisjon) KJØR [VIA/PÅ (rute som skal følges)] TIL (benevnelse på posisjon) PROCEED [VIA/ON (rute som skal følges)] TO (benevnelse på posisjon) FORLAT (benevnelse på taksebane) [VIA (benevnelse på posisjon)] VACATE [benevnelse på taksebane] [VIA (benevnelse på posisjon)] **KLAR AV (benevnelse på taksebane) **(benevnelse på taksebane) VACATED HOLD POSISJONEN HOLD POSITION STOPP OG HOLD POSISJONEN STOP AND HOLD POSITION HOLD KLAR AV (benevnelse på taksebane) HOLD SHORT OF (benevnelse på taksebane) **BER OM Å FÅ KJØRE PÅ (spesifisert blokkområde) **REQUEST TO OPERATE ON AREA (spesifisert blokkområde) KJØR PÅ (spesifisert blokkområde) OPERATE ON (spesifisert blokkområde)

På flyplasser med flere rullebaner byttes ordene RULLEBANEN eller RUNWAY ut med benevnelse på rullebanen.

Ny § 29 skal lyde:

RUNWAY FREE (årsak til at rullebanen ikke er klar) RUNWAY AVAILABLE FOR LINE UP (eller TAXI, eller TOWING).

Fraseologien etter første ledd kan likevel bare brukes når hele manøvreringsområdet og alle involverte på bakken er synlig fra tårnet, og når alle involverte på bakken er synlig for hverandre.

III

Forskriften trer i kraft 1. november 2022. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 27. juni 2011 nr. 654 om kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjeneste og forskrift 1. juli 2011 nr. 732 om lufttrafikkledelse.