Forskrift om endring i forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav

I

I forskrift 6. desember 2011 nr. 1357 om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) gjøres følgende endringer:

§ 3-2 fjerde ledd skal lyde:

Dersom risikovurderingen viser at det er nødvendig å foreta målinger av asbestfibre i luften på arbeidsplassen for å sikre at grenseverdien overholdes, skal det måles i regelmessige intervaller i ulike driftsfaser i representative og realistiske situasjoner hvor arbeidstakerne kan utsettes for asbeststøv. Fibertelling skal utføres ved elektronmikroskopi eller etter en annen metode som gir tilsvarende eller mer nøyaktige resultater.

§ 4-1 skal lyde:

Ny bruk og gjenbruk av asbest er forbudt.

Håndtering av eksisterende asbest og asbestholdig materiale er forbudt med mindre annet følger av § 4-2.

§ 4-2 skal lyde:

arbeid som en virksomhet på forhånd har fått tillatelse til å utføre fra Arbeidstilsynet etter § 4-4, bryting og bearbeiding av bergarter som inneholder høyst 1 vektprosent asbest, prøvetaking og analysering for å fastslå om et bestemt materiale inneholder asbest, mottak og håndtering av forsvarlig emballert asbestholdig avfall på godkjente avfallsmottak og deponier, håndtering av asbestholdig materiale som ikke innebærer risiko for å bli eksponert for asbeststøv.

§ 4-3 skal lyde:

Før oppstart av rivnings-, reparasjons- og vedlikeholdsarbeid på bygninger som kan inneholde asbestholdige materialer skal arbeidsgiver ta alle nødvendige skritt for å identifisere asbestholdige materialer. Plikten til å identifisere asbestholdige materialer kommer i tillegg til plikten til å kartlegge og vurdere risiko for eksponering for støv med asbestfiber som følger av § 3-1. Arbeidsgiver skal innhente informasjon fra eier av bygningen, andre arbeidsgivere og fra andre kilder, inkludert relevante registre.

Hvis det etter undersøkelsene er usikkert om bygget inneholder asbest, skal arbeidsgiver sørge for en undersøkelse utført av en kvalifisert fagperson. Arbeidet kan ikke starte før resultatet av undersøkelsen foreligger.

Arbeidsgiveren skal dele informasjon fra undersøkelsen med andre virksomheter som skal utføre arbeid i bygget.

Pliktene i denne paragrafen gjelder så langt de passer også ved rivnings-, reparasjons- og vedlikeholdsarbeid på andre konstruksjoner som kan inneholde asbest.

§ 4-4 skal lyde:

Virksomheter som skal håndtere asbestholdig materiale slik at det innebærer risiko for å bli eksponert for asbeststøv, skal ha tillatelse fra Arbeidstilsynet. Kravet om tillatelse gjelder også slikt arbeid der det er mistanke om asbestholdig materiale.

Tillatelse begrenset til enklere arbeid med asbest Tillatelse begrenset til utvendig arbeid med vann- og avløpsrør som inneholder asbest Tillatelse begrenset til utvendig arbeid med asbest Tillatelse til innvendig og utvendig arbeid med asbest.

Tillatelser kan gis med en varighet på inntil tre år.

hvordan arbeidet vil bli organisert, hvilke metoder som skal benyttes, hvilke vernetiltak som vil bli iverksatt, opplæring av arbeidstakerne, og vedlegges individuelle kursbevis, erklæring fra arbeidsgiver som bekrefter at arbeidstakeren er funnet skikket av lege til å arbeide med asbest, virksomhetens erfaring med slikt arbeid.

Instruksen i henhold til § 4-15 skal vedlegges søknaden og være dekkende for den typen arbeid det søkes tillatelse til å utføre.

Før søknaden sendes til Arbeidstilsynet, skal verneombud, arbeidsmiljøutvalget og bedriftshelsetjenesten ved den virksomheten som skal foreta arbeidet bli forelagt søknaden til uttalelse.

Dersom en virksomhet som har fått tillatelse til å arbeide med asbest ikke utfører arbeidet forsvarlig, eller på annen måte handler i strid med forskriften, kan Arbeidstilsynet trekke tillatelsen tilbake.

Arbeidstilsynet skal føre et offentlig register over virksomheter med tillatelse til å arbeide med asbest.

§ 4-5 skal lyde:

Ved håndtering av asbest, skal asbestholdig materiale som hovedregel fjernes.

Fjerning er ikke teknisk mulig. Det gjøres ikke inngrep i det asbestholdige materialet. Reparasjonen skjer ved innkapsling eller forsegling som totalt forhindrer spredning av asbestfibre.

Innbygging av asbestholdig materiale er ikke tillatt.

§ 4-6 skal lyde:

Arbeidsgiveren som har fått tillatelse til å arbeide med asbest etter § 4-4 skal sende melding til Arbeidstilsynet om arbeid med asbest eller asbestholdig materiale. Meldingen skal sendes i god tid og senest en uke før arbeidet påbegynnes.

arbeidsstedets beliggenhet og, hvis det er relevant, de spesifikke områdene hvor arbeidet skal utføres, typer og mengder asbest og asbestholdig materiale som skal håndteres, aktiviteter og metoder som inngår i arbeidet, blant annet med hensyn til beskyttelse og rengjøring av arbeidstakere, avfallshåndtering og, der det er relevant, luftutskiftning ved arbeid som foregår innendørs, antall berørte arbeidstakere, en liste over hvilke arbeidstakere som trolig vil delta i arbeidet på det angitte stedet, arbeidstakernes individuelle kursbevis og dato for den seneste undersøkelsen av arbeidstakernes helsetilstand i henhold til § 4-21, dato for arbeidets igangsettelse og arbeidets varighet, tiltak som er iverksatt for å begrense arbeidstakernes eksponering for asbest, inkludert en redegjørelse for utstyret som skal brukes.

Det skal benyttes skjema fastsatt av Direktoratet for arbeidstilsynet.

Arbeidstakerne og deres representanter skal ha tilgang til meldingen.

Dersom det er sannsynlig at endringer i arbeidsforholdene vil føre til en vesentlig økning i eksponeringen for støv med asbestfibre, skal arbeidsgiveren sende inn en ny melding.

I akutte situasjoner kan virksomheten gjennomføre arbeidet og sende meldingen til Arbeidstilsynet så snart som praktisk mulig.

Godkjente avfallsmottak og deponier som mottar asbestholdig avfall som ikke er forsvarlig emballert kan gjennomføre arbeidet og sende meldingen til Arbeidstilsynet så snart som praktisk mulig.

§ 4-7 skal lyde:

Arbeidsgiver kan kun bruke personer som har gjennomført opplæring i arbeid med asbest og mottatt kursbevis til å arbeide med asbest eller asbestholdig materiale. Kursbeviset skal være lett tilgjengelig på stedet der arbeidet utføres.

grunnopplæring i arbeid med asbest og asbestopplæring for enklere arbeid med asbest.

grunnopplæring i arbeid med asbest og opplæring i utvendig arbeid med vann- og avløpsrør som inneholder asbest eller opplæring i utvendig arbeid med asbest.

grunnopplæring i arbeid med asbest og opplæring i utvendig arbeid med asbest.

grunnopplæring i arbeid med asbest, opplæring i utvendig arbeid med asbest og opplæring i innvendig arbeid med asbest.

Arbeidsgiver skal sørge for at arbeidstakerne deltar på oppfriskningskurs i asbestarbeid minst hvert tredje år. I tillegg skal arbeidsgiver sørge for å løpende oppdatere arbeidstakerne om utviklingen innenfor teknologi og arbeidsmetoder knyttet til asbest, når dette er nødvendig for å sikre arbeidstakerne et fullt forsvarlig arbeidsmiljø.

Utgiftene til opplæringen skal betales av arbeidsgiveren.

Opplæringen skal gis av personer med tilstrekkelig kompetanse.

Arbeidsgiver skal informere verneombud, tillitsvalgte og eventuelle andre representanter for arbeidstakerne om innholdet i opplæringen.

§ 4-8 skal lyde:

Grunnopplæring i arbeid med asbest skal inneholde minst seks timer undervisning.

asbestens egenskaper og helseeffekter, herunder faren ved kombinasjonen av røyking og asbesteksponering, produkt- eller materialtyper som kan antas å inneholde asbest, arbeidsaktiviteter som kan medføre eksponering for asbest, og betydningen av forebyggende kontrolltiltak for å redusere eksponeringen, hvorfor det er nødvendig å kontrollmåle luften, og hva grenseverdien for asbeststøv er i henhold til forskrift om tiltaks- og grenseverdier § 5-1 og vedlegg I, sikker arbeidspraksis og tiltak for å begrense frigivelse og spredning av asbestfibre under arbeidsprosesser, slik som klargjøring av arbeidsplassen, valg av arbeidsmetoder, planlegging av arbeidsflyten, sikkert arbeidsutstyr, ventilasjon og prosessavsug, prøvetaking, kontrolltiltak og regelmessige pauser, sikkert verneutstyr, formålet med åndedrettsvern og riktig valg av åndedrettsvern, åndedrettsvernets begrensinger og riktig bruk av det, nødprosedyrer, prosedyre for fullstendig rengjøring, avfallshåndtering, krav om helseundersøkelse etter § 4-21, gjeldende regelverk om håndtering av asbest.

Grunnopplæringen kan gis digitalt hvis det tilrettelegges for god muntlig og visuell kommunikasjon i sanntid mellom deltakerne og kursholderen.

Grunnopplæringen skal avsluttes med en kunnskapstest som deltakerne skal gjennomføre individuelt. Testen skal som et minimum sikre at arbeidstakerne har tilstrekkelige kunnskaper om hvordan de skal beskytte seg selv under arbeidet, og om tiltak for å begrense frigivelse og spredning av asbestfibre under arbeidsprosesser. Testen må bestås for at opplæringen skal være godkjent. For deltakere som skal gjennomføre videre opplæring som nevnt i §§ 4-9 til 4-12, kan testen gjennomføres etter siste opplæringsdag.

§ 4-9 skal lyde:

Opplæring i enklere arbeid med asbest skal inneholde minst én time undervisning, og skal være tilpasset arbeidsoppgavene som skal utføres.

at den enkelte får iføre seg personlig verneutstyr, inkludert åndedrettsvern og kontroll av at åndedrettsvernet gir nødvendig beskyttelse (funksjonstesting mv.).

§ 4-10 skal lyde:

Opplæring i utvendig arbeid med vann- og avløpsrør som inneholder asbest skal inneholde minst én time undervisning. Opplæringen skal gi arbeidstakerne tilstrekkelige teoretiske og praktiske kunnskaper til å kunne utføre utvendig sanering av vann- og avløpsrør på en sikker måte.

at den enkelte får iføre seg personlig verneutstyr, inkludert åndedrettsvern og kontroll av at åndedrettsvernet gir nødvendig beskyttelse (funksjonstesting mv.).

§ 4-11 skal lyde:

Opplæring i utvendig arbeid med asbest skal inneholde minst seks timer undervisning.

Opplæringen skal gi arbeidstakerne tilstrekkelige teoretiske og praktiske kunnskaper til å kunne utføre utvendig asbestsanering på en sikker måte.

at den enkelte får iføre seg personlig verneutstyr, inkludert åndedrettsvern, kontroll av at åndedrettsvernet gir nødvendig beskyttelse (funksjonstesting mv.) og bruk av sikre arbeidsmetoder og håndtering av teknisk utstyr som brukes for å begrense frigjøring og spredning av asbestfibre.

§ 4-12 skal lyde:

Opplæring i innvendig arbeid med asbest skal inneholde minst seks timer undervisning. Opplæringen skal gi arbeidstakerne tilstrekkelige teoretiske og praktiske kunnskaper til å kunne utføre innvendig asbestsanering på en sikker måte.

at den enkelte får iføre seg personlig verneutstyr, inkludert åndedrettsvern, kontroll av at åndedrettsvernet gir nødvendig beskyttelse (funksjonstesting mv.), bruk av sikre arbeidsmetoder og håndtering av teknisk utstyr som brukes for å begrense frigjøring og spredning av asbestfibre, øvelse i å etablere og forsegle saneringsområdet, bygging av sluse og opprettelse av undertrykk og kontroll av undertrykket.

§ 4-13 skal lyde:

Oppfriskningskurs i asbestarbeid skal vare minst tre undervisningstimer. Oppfriskningskurset kan tilsvare grunnopplæringen, eller være et eget kurs som særlig oppdaterer arbeidstakerne om utviklingen innenfor teknologi og arbeidsmetoder knyttet til asbest.

Oppfriskningskurset kan gis digitalt hvis det tilrettelegges for god muntlig og visuell kommunikasjon i sanntid mellom deltakerne og kursholderen.

§ 4-14 skal lyde:

datoen for opplæringen, varigheten av opplæringen, innholdet i opplæringen, hvilket språk opplæringen ble gitt på, bekreftelse på at kunnskapstesten er bestått og navnet, kvalifikasjonen og kontaktinformasjonen til instruktøren og/eller institusjonen som gir opplæringen.

Kursbevis for arbeid med asbest kan bare utstedes til den som har bestått en individuell kunnskapstest.

§ 4-15 skal lyde:

Arbeidsgiveren skal utarbeide skriftlig instruks for håndtering av asbestholdig materiale og vern mot støv med asbestfiber, før arbeidet igangsettes. Instruksen skal være tilpasset de konkrete arbeidsoppgavene. Instruksen skal være lett tilgjengelig på arbeidsplassen og på et språk arbeidstakerne forstår.

varsling og informasjon til andre arbeidstakere eller andre som kan bli berørt av arbeidet med asbest, avsperring og skilting av saneringsstedet, etablering og skilting av vaskested og garderobe, nødvendig avskjerming og forsegling av ventilasjonsanlegg, ventiler mv. for å hindre spredning av asbeststøv, etablering og kontroll av undertrykk ved innvendig sanering, type åndedrettsvern, annet personlig verneutstyr samt arbeidsklær som skal benyttes, nødvendig kontroll av åndedrettsvern før bruk, personlige hygienetiltak, inkludert skifterutiner for arbeidsklær og hvilke krav til dusjing som gjelder, saneringsteknikk, verktøy som er tillatt brukt, eventuelt verktøy som er forbudt å bruke, rengjøring av utstyr og annet som kan være forurenset av asbest før det tas ut til ren sone, pakking, emballering, merking og deponering av asbestavfall, teknikker og metoder for opprydding, rengjøring og etterkontroll, godkjenning og nedrigging av saneringsområde og forbud mot røyking.

Ny § 4-16 skal lyde:

Antall arbeidstakere som blir eller kan bli eksponert for støv med asbestfiber skal begrenses mest mulig. Håndtering av asbest og asbestholdig materiale skal foregå i et avstengt område atskilt fra øvrig virksomhet. Arbeidsprosessene skal være utformet slik at det ikke dannes asbeststøv eller, dersom dette ikke er mulig, være utformet slik at asbeststøvet ikke virvles opp og spres. Dersom det er nødvendig for å hindre spredning av asbeststøv til omgivelsene ved innendørs håndtering av asbest eller asbestholdig materiale, skal det opprettes undertrykksone med sluseinngang. Opprettet undertrykk skal dokumenteres. Ved bruk av avsug skal avsuget luft ikke føres tilbake til arbeidslokalet, men renses og ledes ut i friluft. Avsuget luft fra mobil støvsuger som brukes for opptak av asbestholdig støv kan allikevel føres tilbake dersom denne luften er renset slik at minst 99,95 % av respirabelt asbeststøv avskilles. Filter i mobile støvsugere og undertrykksvifter må som minimum oppfylle kravene til Hepafilter klasse H13 i standarden NS-EN 1822-1 eller tilsvarende. Alle lokaler og alt utstyr som brukes ved behandling av asbest, skal kunne rengjøres og vedlikeholdes regelmessig og effektivt. Asbest eller asbestholdige materialer som avgir asbeststøv, skal lagres og transporteres i egnet lukket emballasje som gir tilstrekkelig sikkerhet mot knusing og rifter med mer. Asbestavfall skal straks samles opp og fjernes fra arbeidsplassen i egnet lukket emballasje og oppbevares i lukket låsbar beholder. Dette gjelder ikke naturlig bergmateriale som inneholder asbest. Emballasjen og beholderen skal være tydelig merket med følgende tekst: «Inneholder asbest. Innånding av støv fra dette materialet kan forårsake kreft. Bruk egnet verneutstyr.» Slikt avfall skal deretter håndteres i samsvar med kapittel 11 i forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften).

Ny § 4-17 skal lyde:

arbeidstaker blir eksponert for konsentrasjoner av asbestfiber over grenseverdien, eller det er grunn til å tro at tidligere uoppdaget asbest har blitt påvirket slik at det er dannet asbeststøv.

Arbeidet kan ikke gjenopptas før kilden til asbeststøvet er identifisert og det er iverksatt passende tiltak for å sikre et forsvarlig arbeidsmiljø.

Ny § 4-18 skal lyde:

Områder hvor det arbeides med asbest eller asbestholdig materiale, skal være tydelig merket med «Asbest – adgang forbudt for uvedkommende».

Ny § 4-19 skal lyde:

Røyking er ikke tillatt på områder hvor asbest eller asbestholdig materiale håndteres.

Ny § 4-20 skal lyde:

Arbeidsgiveren kan bare sette arbeidstakere som har legeerklæring på at arbeidstakeren er skikket, til å arbeide med asbest.

Ny § 4-21 skal lyde:

Arbeidsgiveren skal sørge for at arbeidstakere som skal settes til arbeid hvor de kan bli eksponert for støv med asbestfiber, gjennomgår egnet helseundersøkelse av lunger og luftveier før arbeidet starter. Legen avgjør om arbeidstakeren kan arbeide med asbest, og skal utstede en erklæring som viser om arbeidstakeren er skikket eller ikke.

Helseundersøkelsen skal som minimum inneholde en samtale med kompetent lege om yrkes- og sykdomshistorie og en klinisk undersøkelse av lunger og luftveier.

Personer med kroniske sykdommer i lunger, luftveier eller hjertet, skal normalt ikke anses som skikket til arbeid der de vil kunne bli eksponert for støv med asbestfiber.

Helseundersøkelse skal deretter foretas minst hvert tredje år. Legen avgjør om det er nødvendig med hyppigere helseundersøkelser og innholdet i undersøkelsene på bakgrunn av arbeidstakerens helsetilstand og eksponeringens nivå og varighet.

Ved arbeidsforholdets opphør, avgjør legen om det er behov for ytterligere helseundersøkelser. Dersom det er behov for videre oppfølging, skal arbeidstakeren ha skriftlig orientering om dette.

Utgifter til helseundersøkelse av arbeidstakere som ikke dekkes av folketrygden, betales av arbeidsgiveren.

Ny § 4-22 skal lyde:

Arbeidsgiveren skal sørge for at arbeidstakere som har blitt tilfeldig eksponert for støv med asbestfiber får informasjon om hva slags risiko eksponeringen innebærer.

Hvis eksponeringen har vært av en slik art at den er forbundet med risiko for å utvikle sykdom som skyldes langvarig eksponering for asbest, skal arbeidsgiveren sørge for at arbeidstakeren gjennomgår en egnet helseundersøkelse. Vurderingen av om det er behov for helseundersøkelse skal gjøres i samråd med lege.

Legen avgjør omfanget av helseundersøkelsen og om det er behov for oppfølging av den tilfeldig eksponerte.

Utgifter til helseundersøkelse av arbeidstakere som ikke dekkes av folketrygden, betales av arbeidsgiveren.

Ny § 4-23 skal lyde:

Asbest og asbestholdige materialer skal fjernes og det skal utføres etterkontroll i henhold til § 4-26 før annet rivningsarbeid påbegynnes. Dette gjelder ikke dersom det medfører mindre risiko for arbeidstakerne om slike materialer ikke fjernes før annet rivningsarbeid påbegynnes.

Ny § 4-24 skal lyde:

Arbeidsgiveren skal sørge for at arbeidstakerne bruker tettsluttende verneklær med hette, og godkjent åndedrettsvern. Det skal kontrolleres at åndedrettsvernet er tilpasset den enkelte arbeidstaker.

Ved bruk av åndedrettsvern skal arbeidsgiver sikre at arbeidstakerne gis tilstrekkelige og jevnlige pauser.

Verneklærne skal være laget av støvavstøtende materiale og ikke ha lommer e.l.

Verneklærne skal tas av før arbeidsområdet forlates. Verneklær og arbeidstøy skal ikke tas med hjem.

Arbeidsgiveren skal sørge for et spesielt rom for verneklær, atskilt fra arbeidstøy og andre klær. Rommet skal merkes i henhold til § 4-18.

Engangsverneklær skal kastes etter hver arbeidsøkt.

Verneklær som kan brukes flere ganger, og åndedrettsvern skal rengjøres etter hver arbeidsøkt.

Arbeidsgiveren skal sørge for vask av verneklær og arbeidstøy. Verneklær skal ikke vaskes sammen med andre klær.

Brukte verneklær skal legges i spesielle plastsekker merket «Forurenset av asbest» før de sendes til et vaskeri som er utstyrt for dette formålet.

Ny § 4-25 skal lyde:

Det skal være lett tilgjengelig vaskested med håndvask og dusj med varmt og kaldt vann ved arbeid med asbest.

Arbeidsgiveren skal instruere om at de som deltar i arbeidet skal dusje etter hver arbeidsøkt med mindre risikovurderingen viser at eksponeringen for støv med asbestfibre holdes på et forsvarlig lavt nivå. Arbeidsgiveren skal uansett instruere om at de som deltar i arbeidet skal dusje etter endt arbeidsdag.

Tid som brukes til vask og skift skal inngå i arbeidstiden.

Vaskestedet skal merkes i henhold til § 4-18.

Ny § 4-26 skal lyde:

Etter at arbeidet er utført, og før annen aktivitet kan starte, skal virksomheten iverksette nødvendig kontroll av at støv med asbestfiber er fjernet.

Etter asbestarbeid i innvendig saneringssone med undertrykk og sluseinngang skal en person med måleteknisk kompetanse ta luftprøver. Prøven skal tas umiddelbart etter at støvet i saneringssonen har blitt virvlet opp. Ved fjerning av porøst asbestholdig materiale, og ved fjerning av mer enn 20 m 2 ikke-porøst asbestholdig materiale, skal prøven tas av en person som ikke har deltatt i arbeidet med fjerning av asbest. Konsentrasjonen av asbestfibre i luften skal ikke overskride 0,002 fibre per cm 3 . Fibre tynnere enn 0,2 µm skal ikke telles.

Resultatet av etterkontrollen skal dokumenteres.

Kontrollen skal gjennomføres etter fullstendig rengjøring og mens området fortsatt er avstengt fra omgivelsene.

Dersom det er opprettet undertrykk, skal dette opprettholdes under etterkontrollen.

Ny § 4-27 skal lyde:

Opplæring i asbest som er fullført i tråd med regelverket for opplæring som gjaldt før 21. desember 2025, gir fortsatt adgang til den typen arbeid som den fullførte opplæringen gjaldt.

De som har gjennomført opplæring i tråd med regelverket for opplæring som gjaldt før 21. desember 2025, må gjennomføre oppfriskningskurs minst hvert tredje år i tråd med kravet i § 4-7 sjette ledd. Fristen på tre år regnes fra siste fullførte opplæring.

§ 31-2 første ledd skal lyde:

Arbeidsgiveren skal føre register over arbeidstakere som skal gjennomgå helseundersøkelse etter §§ 4-21 og 4-22.

II

Forskriften trer i kraft 21. desember 2025.