Hopp til innhold
Forskrift
Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om ordning med brukerrom for inntak av narkotika

Brukerromsforskriften

forskrift/2004-12-17-1661·13 paragrafer·Sist endret 1. juli 2026·Utforsk grafen
I kraft 2004-12-17Kunngjort 2004-12-21Sist endret ved forskrift/2026-06-19-1149 fra 2026-07-01
Hjemmel§ 8Brukerromsloven
Innhold13 paragrafer
§ 1

Adgang til brukerromsordningens tjenester

En person har lovlig adgang til brukerromsordningens tjenester når han eller hun er registrert som bruker av ordningen. Bare personer med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika som har fylt 18 år kan bli registrert som bruker av ordningen.

For å kunne bruke brukerromsordningen må man være registrert som bruker. Dette er kun mulig for personer over 18 år som har en helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 1. juli 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 2), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019), 19 juni 2026 nr. 1149 (i kraft 1 juli 2026).

referert av 1 →

§ 2

Håndheving av adgangskriteriene og krav til dokumentasjon

Personalet i brukerromsordningen avgjør om kriteriene for registrering etter § 1 andre ledd er oppfylt. Lederen av brukerromsordningen avgjør om en person skal nektes registrering. Hvis det er tvil om en person har fylt 18 år, kan det kreves legitimasjon eller annet aldersbevis.

Personalet i brukerromsordningen bestemmer om kravene for registrering er oppfylt. Lederen avgjør om noen skal nektes registrering. Det kan kreves legitimasjon dersom det er tvil om personen er 18 år eller eldre.AI

Endret 20. desember 2018 · i kraft 1. januar 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 3), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019).

Se ogsåBrukerromsforskriften § 1

§ 3

Regler for opptreden i brukerromsordningen

Kommunen skal gi regler for brukerens opptreden i brukerromsordningen. Reglene skal forelegges departementet i forbindelse med søknad om godkjenning av brukerromsordningen. Ved opptreden som er i strid med gjeldende lovgivning, eller ved brudd på regler gitt av kommunen, kan en person bortvises fra brukerromsordningen for den tid lederen av brukerromsordningen bestemmer. En avgjørelse om bortvisning fra brukerromsordningen er ikke enkeltvedtak etter forvaltningsloven.

Kommunen skal lage regler for hvordan man skal opptre i brukerromsordningen. Ved lovbrudd eller brudd på disse reglene kan en person bortvises i en periode bestemt av lederen. En slik bortvisning regnes ikke som et enkeltvedtak etter forvaltningsloven.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 1. juli 2026
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 4), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019).
§ 4

Straffrihet mv

Straffriheten i brukerromsordningen omfatter en mengde narkotiske stoffer beregnet til ett enkelt inntak. Narkotiske stoffer til bruk i brukerromsordningen skal fremvises for personalet.

Brukerromsordningen gir straffrihet for en mengde narkotiske stoffer som er beregnet til ett enkelt inntak. Stoffene skal vises frem for personalet.AI

Endret 23. juni 2025 · i kraft 1. juli 2025
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 5), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019), 20 juni 2025 nr. 1137 (i kraft 1 juli 2025).
§ 5

Brukerromsordningens innhold

Brukerromsordningen skal omfatte a) tilbud til brukerne om generelle råd om injeksjonspraksis og mer skånsomme inntaksmåter enn injisering, b) tilbud til brukerne om generelle råd om hygiene og egenomsorg for å forebygge smitte og for å redusere risikoen for skade, c) utdeling av rent utstyr for injisering og inhalering til hver bruker, d) observasjon av brukerne under og etter inntaket av narkotika, e) tilbud om individuell og konkret rådgivning til hver bruker i forbindelse med inntaket av narkotika, f) tilbud om enkel individuell helsehjelp, som for eksempel sårstell, g) tilbud om rådgivning og informasjon om helse- og omsorgstjenester og sosiale tjenester og h) formidling av kontakt med helse- og omsorgstjenesten eller sosialtjenesten dersom brukeren ønsker det. Departementet kan i en godkjenning etter brukerromsloven § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i første ledd bokstav f og g. Et vilkår for unntak er at kommunen har tilsvarende tilbud rettet inn mot målgruppen et annet sted. Brukerromsordningen kan også omfatte tilbud om rusmiddelanalyse av de stoffene som skal inntas. Brukerromsordningen skal sikre rask tilgang til nødvendig helsehjelp gjennom et nært samarbeid med øvrig helse- og omsorgstjeneste. Ved lokaliseringen av brukerromsordningen, skal det tas hensyn til avstanden til og fremkommeligheten for ambulansetjenesten. Ved fastsettelsen av åpningstider og utformingen av brukerromsordningens lokaler, skal det tas hensyn til brukernes behov.

Brukerromsordningen skal gi tilbud om rent utstyr, hygiene og råd om bruk av narkotika. Den skal tilby enkel helsehjelp og hjelp til å komme i kontakt med andre helse- og sosialtjenester. Lokasjon og åpningstider skal tilpasses brukernes behov og ambulansetjenestens fremkomst.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 1. juli 2026
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 6), 17 jan 2013 nr. 61, 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019), 20 juni 2025 nr. 1137 (i kraft 1 juli 2025), 19 juni 2026 nr. 1149 (i kraft 1 juli 2026).

Se ogsåBrukerromsloven § 3referert av 2 →2 forskrifter →

§ 6

Personalet

Brukerromsordningen skal bemannes både med personer med helsefaglig utdanning og personer med sosialfaglig utdanning. Leder av brukerromsordningen skal ha helsefaglig utdanning som minst tilsvarer høgskolenivå. Alle ansatte skal regelmessig gjennomgå opplæring i førstehjelp til bruk ved overdoser. Kommunen må sørge for at de ansatte gis adekvat veiledning. Brukerromsordningen skal være tilstrekkelig bemannet til samtidig å kunne foreta adgangskontroll, observere under inntak av narkotika, gi individuell og konkret rådgivning i forbindelse med inntak av narkotika, gi individuell helsehjelp og kontrollere forholdene i fremmøterommet. Departementet kan i en godkjenning etter brukerromsloven § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i første og fjerde ledd når dette kan begrunnes i unntak etter § 5 andre ledd.

Brukerrom skal ha ansatte med både helsefaglig og sosialfaglig utdanning, og lederen må ha helsefaglig utdanning på høgskolenivå. Alle ansatte skal ha opplæring i førstehjelp ved overdoser. Bemanningen skal være stor nok til å ivareta kontroll, observasjon, rådgivning og helsehjelp.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 1. juli 2026
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 7), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019), 20 juni 2025 nr. 1137 (i kraft 1 juli 2025), 19 juni 2026 nr. 1149 (i kraft 1 juli 2026).

Se ogsåBrukerromsloven § 3Brukerromsforskriften § 52 forskrifter →

§ 7

Plikt til å føre journal i brukerromsordningen

Den som yter helsehjelp i brukerromsordningen plikter å føre journal etter reglene som er gitt i eller i medhold av helsepersonelloven § 39 og § 40 med mindre noe annet følger av reglene i annet ledd. Det er ikke plikt til å føre journal for helsehjelp som nevnt i § 5 første ledd bokstav a–e, g og h.

Helsepersonell som gir hjelp i brukerromsordningen skal normalt føre journal. Det finnes likevel visse unntak fra denne journalplikten.AI

Endret 20. desember 2018 · i kraft 1. januar 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 8), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019).

Se ogsåHelsepersonelloven § 39Helsepersonelloven § 40Brukerromsforskriften § 5

§ 8

Helseopplysninger som kan behandles

Kommunen kan behandle helseopplysninger som er nødvendig for å oppfylle regler gitt i brukerromsloven eller forskriften her, jf. brukerromsloven § 5. Kommunen kan ikke registrere andre helseopplysninger enn brukerens navn, eventuelt kombinert med bilde, alder, kjønn, bosted og tidspunkt for bruk av injiseringsrommet eller inhaleringsrommet. Reglene i første ledd og §§ 9 og 10 gjelder tilsvarende for tjenesteyter som driver brukerrom etter avtale med kommunen.

Kommunen og avtalepartnere kan behandle helseopplysninger som er nødvendige for å følge reglene om brukerrom. Det er kun lov å registrere navn, bilde, alder, kjønn, bosted og tidspunkt for bruk av rommene.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 1. juli 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 10), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019), 19 juni 2026 nr. 1149 (i kraft 1 juli 2026).

Se ogsåBrukerromsloven § 5Brukerromsforskriften § 9Brukerromsforskriften § 10

§ 9

Formål med behandlingen av helseopplysningene

Formålet med behandlingen av helseopplysningene er å a) holde oversikt over brukere med lovlig adgang til brukerromsordningens tjenester og b) gi et informasjonsgrunnlag for kommunens planlegging, tilrettelegging og drift av brukerromsordningen. Dersom personalet er i tvil om en person er registrert bruker av ordningens tjenester, kan personalet innhente opplysning om dette fra registeret, jf. første ledd bokstav a. Dersom kommunen har flere brukerrom, kan det lages en felles oversikt over brukere med lovlig adgang. Opplysninger fra registeret til bruk for kommunens planlegging, tilrettelegging og drift av brukerromsordningen, jf. første ledd bokstav b, skal behandles uten individualiserende kjennetegn.

Helseopplysninger behandles for å ha oversikt over hvem som har lovlig adgang til brukerromstjenestene, samt for å planlegge og drifte ordningen. Opplysninger brukt til planlegging og drift skal være anonymiserte.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 1. juli 2026
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 11), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019), 19 juni 2026 nr. 1149 (i kraft 1 juli 2026).

referert av 1 →

§ 10

Sletting av helseopplysninger

Kommunen kan ikke lagre helseopplysninger lenger enn det som er nødvendig for å gjennomføre formålet med behandlingen av helseopplysningene.

Kommunen har ikke lov til å lagre helseopplysninger lenger enn det som er nødvendig for formålet med behandlingen.AI

Endret 30. juni 2009 · i kraft 17. desember 2009
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 12), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018).

referert av 1 →

§ 11

Tilsyn med helseregisteret

Datatilsynet fører tilsyn med helseregistre som føres i brukerromsordningen, jf. helseregisterloven § 26.

Datatilsynet har ansvaret for å kontrollere helseregistrene som brukes i brukerromsordningen.AI

Endret 20. desember 2018 · i kraft 1. januar 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 13), 15 juni 2018 nr. 876 (i kraft 20 juli 2018), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019).

Se ogsåHelseregisterloven § 26

§ 12

Politiets kontrolladgang og håndheving av den offentlige ro og orden mv

Politiet kan ved mistanke om straffbar besittelse eller bruk av narkotika i brukerromsordningens lokaler eller tilstøtende behandlingsrom og på begjæring få opplysning om hvorvidt en identifisert person er registrert bruker av ordningens tjenester eller ikke, jf. brukerromsloven § 6 annet ledd. Politiet kan gripe inn for å sikre den offentlige ro og orden mv. i samsvar med politiloven § 7.

Politiet kan gripe inn i brukerromsordningens lokaler for å sikre ro og orden. Ved mistanke om narkotikabruk eller besittelse kan politiet få vite om en identifisert person er registrert bruker av tjenesten.AI

Endret 20. desember 2018 · i kraft 1. januar 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 14), 20 des 2018 nr. 2061 (i kraft 1 jan 2019).

Se ogsåBrukerromsloven § 6Politiloven § 7

§ 13

Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft 17. desember 2004.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 17. desember 2004.AI

Endret 30. juni 2009 · i kraft 17. desember 2009
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 26 juni 2009 nr. 872 (i kraft 17 des 2009, tidligere § 16).

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvem har lovlig adgang til brukerromsordningen?

For å kunne bruke brukerromsordningen må man være registrert som bruker. Dette er kun mulig for personer over 18 år som har en helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika.

Åpne § 1
Hvem bestemmer om kravene for registrering er oppfylt?

Personalet i brukerromsordningen bestemmer om kravene for registrering er oppfylt. Lederen avgjør om noen skal nektes registrering. Det kan kreves legitimasjon dersom det er tvil om personen er 18 år eller eldre.

Åpne § 2
Hvem skal lage regler for opptreden i brukerromsordningen?

Kommunen skal lage regler for hvordan man skal opptre i brukerromsordningen. Ved lovbrudd eller brudd på disse reglene kan en person bortvises i en periode bestemt av lederen. En slik bortvisning regnes ikke som et enkeltvedtak etter forvaltningsloven.

Åpne § 3
Får man straff for stoffene man bruker i brukerrommet?

Brukerromsordningen gir straffrihet for en mengde narkotiske stoffer som er beregnet til ett enkelt inntak. Stoffene skal vises frem for personalet.

Åpne § 4
Hva kan jeg få utdelt i et brukerrom?

Brukerromsordningen skal gi tilbud om rent utstyr, hygiene og råd om bruk av narkotika. Den skal tilby enkel helsehjelp og hjelp til å komme i kontakt med andre helse- og sosialtjenester. Lokasjon og åpningstider skal tilpasses brukernes behov og ambulansetjenestens fremkomst.

Åpne § 5
Hvilken utdanning skal de ansatte i brukerrommet ha?

Brukerrom skal ha ansatte med både helsefaglig og sosialfaglig utdanning, og lederen må ha helsefaglig utdanning på høgskolenivå. Alle ansatte skal ha opplæring i førstehjelp ved overdoser. Bemanningen skal være stor nok til å ivareta kontroll, observasjon, rådgivning og helsehjelp.

Åpne § 6
Må man føre journal når man gir helsehjelp i brukerromsordningen?

Helsepersonell som gir hjelp i brukerromsordningen skal normalt føre journal. Det finnes likevel visse unntak fra denne journalplikten.

Åpne § 7
Hvilke helseopplysninger kan kommunen registrere om brukeren?

Kommunen og avtalepartnere kan behandle helseopplysninger som er nødvendige for å følge reglene om brukerrom. Det er kun lov å registrere navn, bilde, alder, kjønn, bosted og tidspunkt for bruk av rommene.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2026

  2. 2025

  3. 2018

  4. 2009

Forarbeider og bakgrunn

Innst. 276 S (2018–2019)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen

Stortinget · 14. mai 2019

Forskrifter med hjemmel i denne loven

2 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Brukerromsforskriften.