Hopp til innhold
Forskrift
Kunnskapsdepartementet

Forskrift om finansiering av private barnehager

Finansieringsforskriften

forskrift/2026-03-23-454·27 paragrafer·Sist endret 29. juni 2026·Utforsk grafen
I kraft 2026-08-01Kunngjort 2026-03-24Sist endret ved forskrift/2026-06-29-1440
Hjemmel§ 57Barnehageloven
Innhold27 paragrafer

Kapittel 1. – Vedtak om satser og kommunalt tilskudd og rapportering fra private barnehager

§ 1

Vedtak om satser for beregning av tilskudd

Kommunen gir forskrift om satser for beregning av grunntilskudd etter § 6, § 17 første ledd og § 18 første ledd til private barnehager. Dersom kommunen har holdt utgifter utenfor beregningen av grunntilskuddet på grunn av særlige driftsforutsetninger eller særlige behov i barnegruppen jf. barnehageloven § 19a andre ledd, skal kommunen gi forskrift om satser for beregning av ekstra grunntilskudd etter § 9. For ordinære barnehager skal kommunen fastsette én sats for barn over tre år og én sats for barn under tre år, der barn under tre år skal vektes 1,8 ganger høyere enn barn over tre år. For familiebarnehager skal kommunen fastsette én sats for barn over tre år og én sats for barn under tre år, der barn under tre år skal vektes 1,25 ganger høyere enn barn over tre år. For åpne barnehager skal kommunen fastsette én sats for barnehager som har en ukentlig åpningstid på mellom 6 og 15 timer og én sats for barnehager som har åpningstid over 15 timer. Kommunen skal fatte enkeltvedtak om valg av prosentsats for beregning av pensjonstilskudd etter § 14 og om hva pensjonstilskuddet vil utgjøre per årsverk. I beregningen av samlet lønn per årsverk etter barnehageloven § 19b første ledd, skal kommunen legge til grunn årsverk den private barnehagen har hatt pensjonsforpliktelser for i det siste tilgjengelige regnskapsåret. Forskrift etter første ledd og enkeltvedtak etter andre ledd skal fastsettes innen 31. oktober i året før tilskuddsåret.

Kommunen bestemmer satsene for grunntilskudd til private barnehager. Det skal være egne satser for barn under og over tre år, og ulike regler for ordinære barnehager, familiebarnehager og åpne barnehager. Kommunen fastsetter også pensjonstilskuddet.AI

Endret 15. mai 2026 · i kraft 13. mai 2026

Se ogsåFinansieringsforskriften § 6Finansieringsforskriften § 17 første leddFinansieringsforskriften § 18Finansieringsforskriften § 9referert av 4 →

§ 2

Telling av barn i kommunale barnehager

Kommunen skal beregne antall heltidsplasser i kommunale barnehager. Kommunen skal gjøre dette på én av følgende måter: • De kommunale barnehagenes årsmelding fra året før regnskapsåret og årsmeldingen fra regnskapsåret legges til grunn ved beregningen av heltidsplasser. Årsmeldingen fra året før regnskapsåret vektes med 7/12 og årsmeldingen fra regnskapsåret vektes med 5/12, eller, • Kommunen kan beregne heltidsplasser ved bruk av egne tellinger av barn i kommunale barnehager. Kommunens tellinger i regnskapsårets sju første måneder viser antallet heltidsplasser i denne perioden. Kommunens tellinger i regnskapsårets fem siste måneder viser antallet heltidsplasser i denne perioden. Barn som fyller tre år i regnskapsåret, regnes som under tre år i årets sju første måneder og over tre år i årets fem siste måneder.

Kommunen skal beregne antall heltidsplasser i kommunale barnehager. Dette kan gjøres enten ved å bruke årsmeldinger fra to ulike år eller ved å utføre egne tellinger av barna.AI

§ 3

Enkeltvedtak om kommunalt tilskudd

Kommunen skal fatte enkeltvedtak om tilskudd til private barnehager minst én gang i året. Kommunen skal fatte nytt enkeltvedtak om tilskudd til private barnehager hvis det følger av forskrift etter § 5 fjerde ledd eller det foreligger endringer etter § 5 femte ledd. Kommunen skal bruke de private barnehagenes rapportering etter § 5 fra året før tilskuddsåret i beregningen av grunntilskudd og eiendomstilskudd til de private barnehagene. I beregningen av pensjonstilskudd etter barnehageloven § 19b første ledd, skal kommunen legge til grunn ansatte i barnehagen som barnehagen har pensjonsforpliktelser for i året før tilskuddsåret. Kommunen skal utbetale tilskudd til private barnehager som skal motta tilskudd etter barnehageloven §§ 19a til 19c, forskuddsvis hvert kvartal inntil kommunen fatter endelig enkeltvedtak om tilskudd.

Kommunen skal hvert år bestemme hvor mye private barnehager får i tilskudd gjennom et enkeltvedtak. Beregningene skal baseres på opplysninger fra året før. Tilskuddet utbetales som forskudd hvert kvartal frem til det endelige vedtaket er klart.AI

Se ogsåFinansieringsforskriften § 5Barnehageloven § 19 breferert av 2 →

§ 4

Indeksregulering av satsgrunnlaget

Kommuner som fastsetter egne satser, jf. § 1, skal indeksregulere satsgrunnlaget med kommunal deflator før kommunen fatter enkeltvedtak om tilskudd etter § 3. Kommunen skal indeksregulere lønnskostnadene i den private barnehagen med kommunal deflator i beregningen av samlet lønn per årsverk etter § 1 andre ledd og barnehageloven § 19b første ledd.

Kommuner som bestemmer egne satser, skal bruke kommunal deflator til å indeksregulere satsgrunnlaget før det tas vedtak om tilskudd. Lønnskostnadene i private barnehager skal også indeksreguleres med kommunal deflator.AI

Se ogsåFinansieringsforskriften § 1Finansieringsforskriften § 3Barnehageloven § 19 breferert av 1 →

§ 5

Rapportering i private barnehager

Private barnehager skal hvert år rapportere om antall barn, barnas alder, oppholdstid i barnehagen og antall årsverk barnehagen har pensjonsforpliktelser for per 15. desember. Private barnehager skal rapportere om samlet pensjonsgivende lønn, jf. forskrift om regnskapsplikt mv. for private barnehager § 8. Private barnehager skal opplyse om forhold som kan ha betydning for retten til ekstra grunntilskudd etter barnehageloven § 19a andre ledd innen 15. desember i året før tilskuddsåret. Kommunen kan i forskrift bestemme at de private barnehagene skal rapportere om forhold som nevnt i første ledd ved flere tidspunkter i tilskuddsåret, og hva som skal til for at tilskuddet skal endres i løpet av året. Forskrift etter første punktum skal fastsettes før tilskuddsåret begynner. De private barnehagene skal rapportere om store aktivitetsendringer i form av endringer i antall barn og endringer i antall årsverk. Kommunen skal i disse tilfellene beregne tilskuddet til barnehagen på nytt. Barnehagen skal også rapportere om endringer som kan ha betydning for retten til ekstra grunntilskudd etter barnehageloven § 19a andre ledd andre punktum. Ved rapportering etter fjerde og femte ledd gjelder følgende: Blir et barn som fyller tre år i tilskuddsåret, rapportert i tilskuddsårets sju første måneder, utløser dette grunntilskudd for småbarnsplass. Blir et barn som fyller tre år i tilskuddsåret, rapportert i årets fem siste måneder, utløser dette grunntilskudd for storbarnsplass resten av året. Åpne barnehager skal rapportere om forhold nevnt i andre ledd og om ukentlig åpningstid og hvor mange barn det er plass til innenfor godkjenningen. Fjerde og femte ledd gjelder for åpne barnehager så langt de passer.

Private barnehager og åpne barnehager må hvert år rapportere informasjon om barn, ansatte og lønn til kommunen. De må også melde fra om store endringer i aktiviteten, slik at tilskuddet kan beregnes på nytt.AI

Se ogsåØkonomiforskrift til barnehageloven § 8Barnehageloven § 19 areferert av 2 →

Kapittel 2. – Tilskudd til drift

§ 6

Grunntilskudd til ordinære barnehager

Kommunen skal gi grunntilskudd etter barnehageloven § 19a første ledd til private ordinære barnehager per heltidsplass. Den vedtatte foreldrebetalingen for kommunale barnehager i kommunen skal trekkes fra beregningsgrunnlaget. Dersom kommunen har vedtatt høyere foreldrebetaling enn maksimalprisen, jf. forskrift om foreldrebetaling i barnehager § 4, skal maksimalprisen fastsatt av Stortinget trekkes fra beregningsgrunnlaget.

Kommunen skal gi grunntilskudd til private ordinære barnehager for hver heltidsplass. Når tilskuddet beregnes, trekkes kostnaden for foreldrebetalingen fra.AI

Se ogsåForskrift om foreldrebetaling i barnehager § 4Barnehageloven § 19 areferert av 1 →

§ 7

Nasjonale satser for grunntilskudd til ordinære barnehager

Kommuner som ikke har kommunale ordinære barnehager, skal gi grunntilskudd ut fra følgende satser: Grunntilskuddssats, inklusive administrasjonspåslag Ordinære barnehager, barn fra null år til to år [Satsene fastsettes årlig av KD] Ordinære barnehager, barn fra tre år til seks år [Satsene fastsettes årlig av KD] Kommuner som ligger i sentralitetssone 5 eller sentralitetssone 6 som ikke har kommunale ordinære barnehager, skal gi grunntilskudd ut fra følgende satser: Grunntilskuddssats, inklusive administrasjonspåslag Ordinære barnehager, barn fra null år til to år [Satsene fastsettes årlig av KD] Ordinære barnehager, barn fra tre år til seks år [Satsene fastsettes årlig av KD] Med sentralitetssone 5 og sentralitetssone 6 menes kommuner som grupperes i nest-minst sentrale kommuner (klasse 5) eller minst sentrale kommuner (klasse 6) i den siste versjonen av sentralitetsindeksen som utarbeides av Statistisk sentralbyrå. Kommuner i tiltakssonen i Finnmark og Nord-Troms som ikke har kommunale ordinære barnehager, skal gi grunntilskudd ut fra følgende satser: Grunntilskuddssats, inklusive administrasjonspåslag Ordinære barnehager, barn fra null år til to år [Satsene fastsettes årlig av KD] Ordinære barnehager, barn fra tre år til seks år [Satsene fastsettes årlig av KD] Med kommuner i tiltakssonen i Finnmark og Nord-Troms menes alle kommuner i Finnmark samt sju kommuner i Nord-Troms (Kåfjord, Skjervøy, Nordreisa, Kvænangen, Karlsøy, Lyngen og Storfjord).

Kommuner uten egne kommunale barnehager skal gi grunntilskudd til ordinære barnehager. Det finnes egne satser basert på barnas alder, samt egne satser for kommuner i visse sentralitetssoner og i tiltakssonen i Finnmark og Nord-Troms.AI

referert av 2 →

§ 8

Kommunale satsinger

Kommunen kan holde utgifter som følger av en kommunal satsing utenfor beregningen av grunntilskuddet etter barnehageloven § 19a første ledd andre punktum. Med kommunal satsing menes finansiering av særskilte tiltak utover lov- eller forskriftskrav, hvor kommunen har bestemt hvordan midlene skal brukes. Kommunen skal legge til rette for at private barnehager kan delta i satsingen.

Kommunen kan velge å ikke regne med utgifter til egne satsinger når grunntilskuddet beregnes. En kommunal satsing er tiltak som går utover lovkravene. Kommunen skal sørge for at private barnehager kan være med på slike satsinger.AI

Se ogsåBarnehageloven § 19 a

§ 9

Ekstra grunntilskudd til private barnehager

Ekstra grunntilskudd etter barnehageloven § 19a andre ledd andre punktum skal gis per heltidsplass beregnet ut fra merutgiftene per heltidsplass i de kommunale barnehagene som omfattes av § 19a andre ledd første punktum. Det skal vektes for små og store barn, jf. § 1 første ledd tredje punktum.

Private barnehager kan få et ekstra grunntilskudd per heltidsplass. Beløpet baseres på merutgiftene i de kommunale barnehagene, og det gjøres et skille mellom små og store barn.AI

Se ogsåFinansieringsforskriften § 1Barnehageloven § 19 areferert av 2 →

§ 10

Ekstra grunntilskudd for nye krav

Ved beregning av ekstra grunntilskudd etter barnehageloven § 19a tredje ledd, skal kommunen legge til grunn de budsjettmessige konsekvensene tilsvarende krav får i kommunale barnehager.

Kommunen skal beregne ekstra grunntilskudd basert på de samme kostnadene som gjelder for kommunale barnehager.AI

Se ogsåBarnehageloven § 19 a

§ 11

Ekstra grunntilskudd der kommunen ikke oppfyller krav

Dersom de kommunale barnehagene i gjennomsnitt ikke oppfyller kravet til grunnbemanning i barnehageloven § 26 andre ledd eller norm for pedagogisk bemanning etter forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager § 1 andre ledd, skal kommunen gi ekstra grunntilskudd til de private barnehagene. Plikten etter første punktum gjelder også dersom en kommunal barnehage har fått midlertidig dispensasjon fra norm for pedagogisk bemanning etter forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager § 2. Det ekstra grunntilskuddet skal tilsvare differansen mellom kommunens sats for grunntilskudd og det satsen ville ha vært dersom kommunen i gjennomsnitt hadde oppfylt kravene som nevnt i første ledd.

Kommunen skal gi ekstra grunntilskudd til private barnehager hvis de kommunale barnehagene i gjennomsnitt ikke oppfyller kravene til bemanning. Dette gjelder også dersom en kommunal barnehage har fått midlertidig dispensasjon fra bemanningsnormen.AI

Se ogsåBarnehageloven § 26Forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager § 1Forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager § 2referert av 2 →

§ 12

Administrasjonspåslag

Kommunen skal gi påslag for administrasjonsutgifter på 4,7 prosent av det samlede grunntilskuddet til barnehagen, jf. barnehageloven § 19a første og andre ledd, før fratrekk av foreldrebetalingen, jf. § 6 andre punktum.

Kommunen skal gi et tillegg for administrasjonsutgifter til barnehagen. Dette påslaget beregnes som en prosentandel av det samlede grunntilskuddet før foreldrebetalingen trekkes fra.AI

Se ogsåBarnehageloven § 6Barnehageloven § 19 areferert av 2 →

Kapittel 3. – Tilskudd til eiendom

§ 13

Eiendomstilskudd til ordinære barnehager

Kommunen skal gi eiendomstilskudd til private ordinære barnehager per heltidsplass på [X] kroner. [Tilskuddssatsen fastsettes årlig av KD]

Kommunen skal gi et faststilt beløp i eiendomstilskudd til private ordinære barnehager. Tilskuddet beregnes per heltidsplass.AI

referert av 1 →

Kapittel 4. – Tilskudd til pensjon

§ 14

Prosentsatser til beregning av pensjonstilskudd

Kommunen skal velge mellom følgende prosentsatser når den beregner tilskudd til pensjon til en privat barnehage etter barnehageloven § 19b første ledd andre punktum: 5 prosent, 8 prosent eller 11 prosent. Kommunen skal velge prosentsats basert på pensjonsvilkårene til den private barnehagen.

Kommunen bestemmer hvilken prosentsats som skal brukes når de beregner pensjonstilskudd til private barnehager. Valget baseres på hvilke pensjonsvilkår den private barnehagen har.AI

Se ogsåBarnehageloven § 8Finansieringsforskriften § 11Barnehageloven § 19 breferert av 1 →

§ 15

Søknadsordning for pensjonstilskudd

Private barnehager som samlet over de tre siste årene har mer enn fem prosent høyere utgifter til pensjon enn det de får dekket etter barnehageloven § 19b første ledd, har etter søknad krav på å få dekket utgiftene som overstiger fem prosent. Dersom barnehagen tidligere har fått tilskudd etter søknadsordningen i denne paragrafen eller etter tidligere § 4a, skal dette tilskuddet hensyntas i vurderingen etter første punktum. Kommunen skal legge til grunn barnehagens pensjonsutgifter som fremgår av barnehagens regnskap. Kommunens plikt til å dekke barnehagens pensjonsutgifter etter første ledd er oppad begrenset til 16 prosent av gjennomsnittlig pensjonsgivende lønn i barnehagen de tre siste årene. Kommunen skal indeksregulere søknadsgrunnlaget med kommunal deflator. Frem til barnehagen har rapportert om samlet lønn etter § 5 andre ledd, skal den private barnehagen dokumentere samlet pensjonsgivende lønn i barnehagen for de årene barnehagen søker om dekning for.

Private barnehager kan søke om å få dekket pensjonsutgifter som overstiger fem prosent av det de allerede får. Kommunen bruker regnskapet for å fastslå utgiftene, men det er en øvre grense for hvor mye som kan dekkes.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 29 juni 2026 nr. 1440.

Se ogsåFinansieringsforskriften § 4Finansieringsforskriften § 5Barnehageloven § 19 breferert av 2 →

§ 16

Særregel for pensjonstilskudd til private barnehager med historiske forpliktelser basert på avtale om offentlig tjenestepensjon

Private barnehager opplistet i vedlegg I som har historiske pensjonsforpliktelser basert på avtale om offentlig tjenestepensjon, og som har høyere pensjonsutgifter enn det som blir dekket etter barnehageloven § 19b første ledd, skal få dekket sine pensjonsutgifter oppad begrenset til 20 prosent av pensjonsgivende lønn i den private barnehagen. Barnehagen skal dokumentere sine pensjonsutgifter, inkludert betalt premie til offentlig tjenestepensjonsordning. Barnehagen skal melde fra til departementet uten ugrunnet opphold dersom barnehagens forpliktelser til å betale inn til en avtale om offentlig tjenestepensjon opphører.

Private barnehager med visse historiske pensjonsforpliktelser kan få dekket utgiftene sine opptil 20 prosent av pensjonsgivende lønn. Barnehagen må dokumentere utgiftene og gi beskjed hvis forpliktelsene opphører.AI

Se ogsåBarnehageloven § 19 breferert av 2 →

Kapittel 5. – Tilskudd til familiebarnehager og åpne barnehager

§ 17

Tilskudd til familiebarnehager

Kommunen skal beregne grunntilskudd og pensjonstilskudd til private familiebarnehager på samme måte som for ordinære barnehager. Kommunen skal gi påslag for administrasjonsutgifter, jf. § 12. Kommunen skal gi eiendomstilskudd til private familiebarnehager etter følgende satser: Sats per heltidsplass for barn fra null år til to år Sats per heltidsplass for barn fra tre år til seks år [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Kommuner som ikke har kommunale familiebarnehager, skal gi grunntilskudd inklusive administrasjonspåslag til private familiebarnehager etter følgende satser: Arbeidsgiveravgiftsone Sats for heltidsplass for barn fra null år til to år Sats for heltidsplass for barn fra tre år til seks år Sone I [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone Ia [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone II [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone III [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IV [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IVa [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone V [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Kommuner som ligger i sentralitetssone 5 eller 6, jf. § 7 andre ledd, som ikke har kommunale familiebarnehager, skal gi grunntilskudd inklusive administrasjonspåslag til private familiebarnehager etter følgende satser: Arbeidsgiveravgiftsone Sats for heltidsplass for barn fra null år til to år Sats for heltidsplass for barn fra tre år til seks år Sone I [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone Ia [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone II [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone III [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IV [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IVa [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone V [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Kommuner i tiltakssonen i Finnmark og Nord-Troms, jf. § 7 tredje ledd, som ikke har kommunale familiebarnehager, skal gi grunntilskudd inklusive administrasjonspåslag til private familiebarnehager etter følgende satser: Arbeidsgiveravgiftsone Sats for heltidsplass for barn fra null år til to år Sats for heltidsplass for barn fra tre år til seks år Sone I [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone Ia [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone II [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone III [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IV [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IVa [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone V [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD]

Se ogsåFinansieringsforskriften § 12Finansieringsforskriften § 7referert av 2 →

§ 18

Tilskudd til åpne barnehager

Kommunen skal gi grunntilskudd til åpne barnehager per heltidsplass. Tilskuddet skal beregnes ut fra driftsutgifter og kapitalkostnader per heltidsplass i tilsvarende kommunale åpne barnehager, fratrukket pensjonsutgifter og arbeidsgiveravgift på driftsutgiftene, og administrasjonsutgifter. Grunnlaget for beregningen er kommuneregnskapet fra to år før tilskuddsåret. Kommunen skal gi påslag for administrasjonsutgifter, jf. § 12. Kommunen skal beregne pensjonstilskudd til åpne barnehager på samme måte som for ordinære barnehager. Kommunen beregner tilskudd etter første ledd ut fra hvor mange barn den private barnehagen er godkjent for. Hvis det over tid viser seg at fremmøtet i barnehagen er vesentlig lavere enn dette, kan kommunen legge et lavere barnetall til grunn. Kommuner som ikke har kommunale åpne barnehager, skal gi grunntilskudd inklusive administrasjonspåslag til private åpne barnehager etter følgende satser: Arbeidsgiveravgiftsone Åpningstid på 6 til 15 timer Åpningstid på 16 timer eller mer Sone I [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone Ia [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone II [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone III [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IV [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone IVa [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD] Sone V [Satsene fastsettes årlig av KD] [Satsene fastsettes årlig av KD]

Kommunen skal gi grunntilskudd per heltidsplass til åpne barnehager. Tilskuddet beregnes ut fra kostnader i kommunale barnehager eller etter faste satser dersom kommunen ikke har egne åpne barnehager.AI

Se ogsåFinansieringsforskriften § 12referert av 1 →

Kapittel 6. – Diverse regler

§ 19

Rett til tilskudd ved ny godkjenning som følge av kravet om samlet barnehageanlegg

Godkjente barnehager som mottar tilskudd og som får ny godkjenning for å oppfylle kravet om samlet barnehageanlegg i barnehageloven § 7b, har rett på tilskudd.

Barnehager som mottar tilskudd har rett på fortsatte tilskudd dersom de får ny godkjenning for å oppfylle kravet om samlet barnehageanlegg.AI

Se ogsåBarnehageloven § 7 b

§ 20

Begrensninger i kommunens plikt til å gi tilskudd

Kommunen skal i beregningen av tilskuddet til den private barnehagen trekke fra et beløp tilsvarende det andre offentlige tilskudd og indirekte offentlig økonomisk støtte dekker av barnehagens drifts-, og administrasjonsutgifter, og kapitalkostnader.

Når kommunen beregner tilskudd til en privat barnehage, skal andre offentlige tilskudd og økonomisk støtte trekkes fra. Dette gjelder støtte som dekker utgifter til drift, administrasjon og kapital.AI

referert av 1 →

§ 21

Tilbakebetaling av tilskudd

Dersom en privat barnehage mottar høyere tilskudd enn den har krav på grunnet feil fra barnehagens side, kan kommunen fatte enkeltvedtak om tilbakebetaling av tilskudd.

Hvis en privat barnehage har fått utbetalt for mye tilskudd på grunn av egne feil, kan kommunen vedta at pengene skal betales tilbake.AI

referert av 1 →

§ 22

Klage til statsforvalteren

Statsforvalteren er klageinstans for kommunens enkeltvedtak om valg av prosentsatser og om hva pensjonstilskuddet vil utgjøre per årsverk etter § 1 andre ledd, enkeltvedtak om tildeling av kommunalt tilskudd til private barnehager etter §§ 3, 15 og 16 og enkeltvedtak om tilbakebetaling av tilskudd etter § 21.

Statsforvalteren er organet som behandler klager på kommunale vedtak om pensjonstilskudd, tildeling av tilskudd til private barnehager og krav om tilbakebetaling av tilskudd.AI

Se ogsåFinansieringsforskriften § 1Finansieringsforskriften § 3Finansieringsforskriften § 15Finansieringsforskriften § 16

§ 23

Refusjon for barn fra andre kommuner

Kommuner som har private barnehager med barn som er folkeregistrert i en annen kommune, har rett til refusjon for barnehageplassen fra kommunen der barnet er folkeregistrert. Dersom ikke annet er avtalt mellom kommunene, skal kommunen i beregningen av refusjonsbeløpet bruke satsene for grunntilskudd i § 7 og § 17 tredje til femte ledd og eiendomstilskudd i § 13 og § 17 andre ledd, og gi refusjon for pensjonsutgifter på [X] kroner per heltidsplass. Kommunen skal gjøre fratrekk etter § 20.

Kommuner har rett til å få penger tilbake fra den kommunen et barn er folkeregistrert i, dersom barnet går i en privat barnehage i en annen kommune. Beløpet beregnes etter bestemte satser for tilskudd og pensjonsutgifter, med mindre kommunene har avtalt noe annet.AI

Se ogsåFinansieringsforskriften § 7Finansieringsforskriften § 17 første leddFinansieringsforskriften § 13Finansieringsforskriften § 20

§ 24

Kommunesammenslåing og kommuneoppdeling

Ved kommunesammenslåing skal den nye kommunen beregne tilskuddet til private barnehager ut fra de tidligere kommunenes regnskap og barnetall i to år etter at kommunesammenslåingen er gjennomført. Ved kommuneoppdeling skal de nye kommunene beregne tilskuddet til private barnehager ut fra den tidligere kommunens regnskap og barnetall i to år etter at kommuneoppdelingen er gjennomført.

Når kommuner slås sammen eller deles, skal tilskuddet til private barnehager beregnes basert på regnskap og barnetall fra de tidligere kommunene. Denne regelen gjelder i to år etter at endringen er gjennomført.AI

Kapittel 7. – Ikraftsetting, oppheving og overgangsregler

§ 25

Ikraftsetting og oppheving

Forskriften trer i kraft 1. august 2026 og gjelder fra og med tilskuddsåret 2027. Forskrift 9. oktober 2015 nr. 1166 om tildeling av tilskudd til private barnehager oppheves 31. desember 2026. § 26 oppheves 1. januar 2030.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. august 2026 og gjelder fra tilskuddsåret 2027. En tidligere forskrift om tilskudd til private barnehager opphører å gjelde 31. desember 2026.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 29 juni 2026 nr. 1440.

Se ogsåFinansieringsforskriften § 26

§ 26

Overgangsordning for samlet tilskudd

Det første året tilskuddet beregnes etter denne forskriften, skal en reduksjon i det samlede tilskuddet per heltidsplass ikke overstige fem prosent. Det andre året skal en reduksjon i det samlede tilskuddet per heltidsplass ikke overstige åtte prosent. Det tredje året skal en reduksjon i det samlede tilskuddet per heltidsplass ikke overstige ti prosent. Grunnlaget for sammenligningen etter første punktum er det samlede tilskuddet den private barnehagen mottok i 2025. Kommunen skal indeksregulere sammenligningsgrunnlaget med kommunal deflator. Kommunen skal gjøre fratrekk for det barnehagen er kompensert med gjennom overgangsordningen etter første ledd ved beregning av ytterligere tilskudd etter §§ 9, 11, 15 eller 16 i samme tilskuddsår. Barnehagens samlede tilskudd skal ikke overstige det barnehagen totalt sett har krav på i tilskuddsåret.

Denne regelen begrenser hvor mye det samlede tilskuddet per heltidsplass kan reduseres de første tre årene. Reduksjonen skal sammenlignes med tilskuddet fra 2025, som kommunen skal indeksregulere. Tidligere kompensasjon skal trekkes fra ved beregning av andre tilskudd.AI

Noter (1)
  • EndringOppheves ved forskrift 23 mars 2026 nr. 454 (i kraft 1 jan 2030, se § 25 andre ledd).

Se ogsåFinansieringsforskriften § 9Finansieringsforskriften § 11Finansieringsforskriften § 15Finansieringsforskriften § 16referert av 1 →

§ 27

Overgangsregler

For tilskuddsåret 2027 skal forskrift etter § 1 første ledd fastsettes innen 30. november 2026. Søknader om ekstra pensjonstilskudd som gjelder dekning av pensjonsutgifter for tidligere tilskuddsår enn 2026, skal behandles etter forskrift 9. oktober 2015 nr. 1166 om tildeling av tilskudd til private barnehager § 4a slik den lød i det aktuelle tilskuddsåret.

Denne regelen bestemmer når forskriften for tilskuddsåret 2027 skal være klar. Den fastslår også hvilken forskrift som skal brukes når man søker om ekstra pensjonstilskudd for år før 2026.AI

Endret 15. mai 2026 · i kraft 13. mai 2026
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 13 mai 2026 nr. 812.

Se ogsåFinansieringsforskriften § 1

Vedlegg

Vedlegg 1. Liste over private barnehager som omfattes av § 16 om særregel for pensjonstilskudd til private barnehager med historiske pensjonsforpliktelser basert på avtale om offentlig tjenestepensjon

Virksomhetsnr. Navn 916381689 Aglo barnehage Eventyrhuset AS 916381662 Aglo barnehage Sentrum AS 973445936 Andungen barnehage 1. Sa 973597639 Askeladden barnehage 975028852 Bakklandet barnehage 975028860 Barnas Hus barnehage 977010047 Barnehagen Himmelblå 873893362 BARNEHAGEN I BRYNE KYRKJE 974796732 Bekkelaget Kirkes barnehage 914746620 Berg barnehage 973470434 Berg Barnehage SA 973454870 Bergerkollektivet barnehage 975183408 BETANIEN BARNEHAGE 930333263 Betanien barnehage AS 973383531 Bjørset barnehage AS 973383248 BJØRKETUN BARNEHAGE 982367409 Blå Kors barnehage Øvrebø AS 973346504 BMB Barnehage AS 994875698 BOGAFJELL ÅPNE BARNEHAGE 996006344 Byggeklossen Open barnehage 975183874 Byåsen Kirkes barnehage 975314456 BØLER MENIGHETS BARNEHAGE 973782975 Bøler åpen barnehage 995319101 Den Tysk-Norske Barnehagen i Oslo A 875028642 Diakonhjemmet Barnehage Borgenveien AS 975183823 Domkirken barnehage 875183842 Dronning Mauds Minne barnehage 974838028 Eikely Barnehage as 988541222 Engan Gårdsbarnehage AS 975266702 ENGELSRUD BARNEHAGE 985773017 Eplehagen Barnehage (Eidanger Barnehage as) 974703351 Fagerborg menighetsbarnehage 973337491 Festningsgata menighets-barnehage 973337459 Fevik barnehage 988820628 Fitjar Soknerådsbarnehage Stifting 975048179 Fjelltun barnehage AS 973457497 Fossekallen Barnehage Sti 975183939 Fredly Barnehage AS 987532874 FRIDALEN MENIGHETS ÅPNE BARNEHAGE 975183793 Frydenberg barnehage 974294443 Grefsen Kirkes barnehage 973471872 Hagen barnehage SA 973382403 Hasle Barnehage AS 973383191 Haugar barnehage 973469207 Helgerud Menighets barnehage 975315258 Helse Bergen Hf Hunstad barnehage 975315096 Helse Bergen Hf Ravnebjerget barnehage 974737760 Helse Bergen Hf Vinterdalen barnehage 979468105 Helse Bergen Hf Vognstolen barnehage 873885262 Hem barnehage 973456636 Hofmoen barnehage 873349352 HOLMENTOPPEN BARNEHAGE 974102226 Hvitsten Naturbarnehage SA 974305658 Ihle Barnehage 974157187 Imi barnehage 996005364 JESSHEIM ÅPEN BARNEHAGE 973469819 Jondalen barnehage 973454544 Kirkestallen barnehage 874800082 Kirketunet barnehage 973448706 Kirketunet barnehage AS 973352377 Klingen naturbarnehage SA 989536338 KLYVE ÅPEN BARNEHAGE 973817493 Knatten barnehage 982451361 Knøttene åpen barnehage 974998394 Lademoen barnehage 993131075 Lekestua barnehage 994249622 Lillefot barnehage 996000389 LITEN OG STOR ÅPEN BARNEHAGE 974703009 Ljan Kirkes barnehage 981232232 Lommedalen Menighets barnehage 993804703 Lovisenberg Diakonale barnehage AS 975325342 Løkkan barnehage 973269852 Mandal Sanitetsforenings barnehage 994915959 MARIAKIRKEN ÅPEN BARNEHAGE 874116572 Martina Hansens Hospital 973449133 Maurtua Barnehage Bømlo SA 874998362 Midtbyen barnehage 974156318 Misjonshusets Barnehage 983214770 Mølleplassen Spesialbarnehage 972209503 Myre Bedriftsbarnehage AS 980098974 Nedre Stabæk barnehage AS 973304143 Nesttun Indremisjons barnehage 981133234 Nidelven åpen barnehage 994947362 NOA ÅPEN BARNEHAGE 920560504 Noahs Ark barnehage AS 982926610 NOAS ARK OPEN BARNEHAGE 974702843 Nordberg menighetsbarnehage 973479881 Nordstrand Kirkes barnehage 972138487 AS Norrøna barnehage 994915274 NYKIRKEN ÅPEN BARNEHAGE 973469983 NØTTELITEN BARNEHAGE 996004783 OLSVIK MENIGHETS ÅPEN BARNEHAGE 994902903 Osøyro Open barnehage 972517038 PETRINE BARNEHAGE 975185117 Preg barnehager Botne as 874703362 Rishaven menighetsbarnehage AS 973455710 Rosenhagen Steinerbarnehage 974703386 Røa menighetsbarnehage 995119560 Sakkeus Åpen barnehage 974725142 SCHAFTELØKKEN MENIGHETS BARNEHAGE 889857072 Semsløkka barnehage 974224356 Skjoldtun barnehage 979781857 Skogstjerna Natur og menighetsbarnehage 974142740 Solborg barnehage 931679007 Sole Skog Barnehage AS 973448633 Solvang barnehage SA 974857561 Solvang barnehage Førde AS 973382322 Solvangkirkens barnehage 993266361 Starefossen barnehage 981098749 Stiftelsen Gullhaugen steinerbarnehage 973489321 Stiftelsen KF Ansattes Barnehage 973494368 Stiftelsen Norby Gård barnehage 979740530 Stiftelsen Sesam 996000540 Stjernen Åpen barnehage 974798670 Stiftelsen Håholen barnehage 973390953 Stiftelsen Ullevålsletta barnehage 932792257 Store Brevik barnehage AS 985917981 STORHAUG ÅPEN BARNEHAGE 974197901 Svartskog Friluftsbarnehage SA 973456458 Sørbyen barnehage AS 987751894 SØRNES ÅPEN BARNEHAGE 973535765 Tananger Menighetsbarnehage 973772503 TEIE KIRKES BARNEHAGE 996006158 Torridal åpen barnehage 974194678 Torvteigen barnehage AS 975266842 TRIPP TRAPP ÅPEN BARNEHAGE 994274406 Tripp-Trapp Åpen barnehage 974703408 Ullern Menighetsbarnehage Holgerslyst 997019814 Ulriken Kfuk-Kfum Åpen barnehage 974156458 Ulset Barnehage 973334875 Unneland barnehage 972339563 VASSBAKKEN BARNEHAGE SA 983604560 Vike Montessoribarnehage SA 973763881 VONHEIM OPEN BARNEHAGE 973456466 Østenstad Menighetsbarnehage 973458515 Østerhus barnehage 990635498 Øygarden Kfuk-Kfum avd åpen barnehage 990635285 Øygarden Kfuk-Kfum avd Straume 991843876 Øygarden Kfuk-Kfum avd Landro 973454528 Øymark barnehage 972290920 Åkebakke Barnehage 993481947 ÅPEN BARNEHAGE FANA KM 973877070 Åpen barnehage Haugesund

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvem bestemmer satsene for grunntilskudd til private barnehager?

Kommunen bestemmer satsene for grunntilskudd til private barnehager. Det skal være egne satser for barn under og over tre år, og ulike regler for ordinære barnehager, familiebarnehager og åpne barnehager. Kommunen fastsetter også pensjonstilskuddet.

Åpne § 1
Hvordan skal kommunen beregne antall heltidsplasser i barnehagene?

Kommunen skal beregne antall heltidsplasser i kommunale barnehager. Dette kan gjøres enten ved å bruke årsmeldinger fra to ulike år eller ved å utføre egne tellinger av barna.

Åpne § 2
Hvor ofte skal kommunen vedta tilskudd til private barnehager?

Kommunen skal hvert år bestemme hvor mye private barnehager får i tilskudd gjennom et enkeltvedtak. Beregningene skal baseres på opplysninger fra året før. Tilskuddet utbetales som forskudd hvert kvartal frem til det endelige vedtaket er klart.

Åpne § 3
Hva skal kommunene bruke for å indeksregulere satsgrunnlaget?

Kommuner som bestemmer egne satser, skal bruke kommunal deflator til å indeksregulere satsgrunnlaget før det tas vedtak om tilskudd. Lønnskostnadene i private barnehager skal også indeksreguleres med kommunal deflator.

Åpne § 4
Hva må private barnehager rapportere om hvert år?

Private barnehager og åpne barnehager må hvert år rapportere informasjon om barn, ansatte og lønn til kommunen. De må også melde fra om store endringer i aktiviteten, slik at tilskuddet kan beregnes på nytt.

Åpne § 5
Hvem skal kommunen gi grunntilskudd til?

Kommunen skal gi grunntilskudd til private ordinære barnehager for hver heltidsplass. Når tilskuddet beregnes, trekkes kostnaden for foreldrebetalingen fra.

Åpne § 6
Hvem skal gi grunntilskudd hvis kommunen ikke har egne kommunale barnehager?

Kommuner uten egne kommunale barnehager skal gi grunntilskudd til ordinære barnehager. Det finnes egne satser basert på barnas alder, samt egne satser for kommuner i visse sentralitetssoner og i tiltakssonen i Finnmark og Nord-Troms.

Åpne § 7
Hva skjer med utgifter til kommunale satsinger i beregningen av grunntilskuddet?

Kommunen kan velge å ikke regne med utgifter til egne satsinger når grunntilskuddet beregnes. En kommunal satsing er tiltak som går utover lovkravene. Kommunen skal sørge for at private barnehager kan være med på slike satsinger.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2026