Hopp til innhold
Forskrift
Kunnskapsdepartementet

Forskrift om private universiteter, høyskoler og fagskoler – krav til regnskap mv.

Forskrift om private universiteter, høyskoler og fagskoler

forskrift/2017-12-21-2383·12 paragrafer·Sist endret 15. oktober 2019·Utforsk grafen
I kraft 2018-01-01Kunngjort 2017-12-29Sist endret ved forskrift/2019-10-15-1399
Hjemmel§ 29Fagskoleloven§ 30Fagskoleloven§ 31Fagskoleloven§ 32Fagskoleloven§ 33Fagskoleloven§ 36Fagskoleloven§ 37Fagskoleloven§ 38Fagskoleloven§ 17-3Universitets- og høyskoleloven
Innhold12 paragrafer
§ 1

Virkeområde

Forskriften gjelder private universiteter og høyskoler med akkreditering etter universitets- og høyskoleloven og fagskoler med akkreditering etter fagskoleloven.

Denne forskriften gjelder for private universiteter, høyskoler og fagskoler som har akkreditering etter gjeldende lover.AI

Endret 23. oktober 2019 · i kraft 15. oktober 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 okt 2019 nr. 1399.
§ 2

Regnskapsmessig skille

(1) Regnskapssystemet skal innrettes slik at akkreditert del og ikke-akkreditert del av institusjonens virksomhet er egne ansvarssteder. (2) Med akkreditert del av virksomhet etter første ledd menes drift som kan knyttes til institusjonens akkrediteringer sammenholdt med formål angitt i universitets- og høyskoleloven § 1-1 eller fagskoleloven § 1, herunder formålstjenlige tiltak til studentvelferd for institusjonens studenter som ikke ivaretas av lov 14. desember 2007 nr. 116 om studentsamskipnader. (3) Transaksjoner skal bokføres løpende og direkte på ansvarssted. Der direkteføring ikke er mulig, skal fordelingen på ansvarssteder skje i samsvar med den reelle bruken av ressurser. (4) Alle transaksjoner som gjelder akkreditert virksomhet, skal bokføres på dette ansvarsstedet i regnskapet. (5) Kostnader i andre deler av virksomheten, skal ikke bokføres på ansvarsstedet for akkreditert virksomhet.

Private utdanningsinstitusjoner må skille regnskapet for akkreditert og ikke-akkreditert virksomhet. Utgifter og inntekter skal føres direkte på riktig del av virksomheten, slik at kostnader fra ikke-akkreditert drift ikke havner i regnskapet for den akkrediterte delen.AI

Se ogsåFagskoleloven § 1referert av 1 →

§ 3

Krav til noter i årsregnskapet

Årsregnskapet som fastsettes i henhold til regnskapsloven § 3-1, skal i tillegg til de notekrav som følger av regnskapsloven, ha følgende noteopplysninger: a) segmentregnskap for hvert av ansvarsstedene pålagt etter denne forskrift § 2, med en inndeling som minst viser sum inntekter, sum kostnader, driftsresultat, sum netto finansposter og årsresultat. b) oversikt over statlige tilskudd og egenbetaling fra studenter. c) endring i opptjent og innskutt egenkapital, fordelt på segment. d) transaksjoner med nærstående parter hvor verdien av institusjonens ytelse utgjør 50 000 kroner eller mer, fordelt på segment. Opplysningene skal omfatte transaksjonenes beløp og en beskrivelse av hva slags forhold det er mellom institusjonen og den nærstående part.

Private utdanningsinstitusjoner må gi ekstra informasjon i årsregnskapet sine noter. Dette gjelder blant annet inntekter, kostnader og resultater for ulike ansvarssteder, samt statlige tilskudd og studentbetaling.AI

Se ogsåRegnskapsloven § 3-1Forskrift om private universiteter, høyskoler og fagskoler § 2

§ 4

Oppbevaringsplikt for regnskapsmateriale mv

(1) Institusjonene plikter å oppbevare alt regnskapsmateriale som nevnt i bokføringsloven § 13 i fem år. Tilsvarende oppbevaringsplikt gjelder for avtaler med nærstående etter § 5 andre ledd i denne forskrift. (2) Departementet kan gi pålegg om utvidet oppbevaringstid i forbindelse med tilsyn.

Private utdanningsinstitusjoner må ta vare på regnskapsmateriale og avtaler med nærstående i fem år. Departementet kan bestemme at materialet må oppbevares i lengre tid ved tilsyn.AI

Se ogsåForskrift om private universiteter, høyskoler og fagskoler § 5Bokføringsloven § 13 første ledd

§ 5

Avtaler med nærstående parter

(1) Nærstående i universitets- og høyskoleloven § 8-4, fagskoleloven § 30 og i denne forskrift omfatter foretak og personer som nevnt i forskrift til regnskapsloven § 7-30b-1. Et studieforbund er i denne forskrift å anse som et foretak. (2) Avtaler med nærstående skal dokumenteres med skriftlige avtaler. Pris og andre vilkår i avtalene skal ikke stille institusjonen dårligere enn det som ville vært inngått i avtaler mellom uavhengige parter under sammenlignbare forhold og omstendigheter, og hensett til den reelle risiko- og funksjonsfordelingen mellom partene. 3) Styret skal sørge for at institusjonens avtaler med nærstående parter skjer i henhold til andre ledd og øvrige krav til disponering av offentlige tilskudd og studentenes egenbetalinger. Dette er ikke til hinder for at oppgaver kan delegeres til institusjonens daglige ledelse. 4) Kravet til skriftlighet i andre ledd første punktum gjelder ikke for transaksjoner med totalbeløp mindre enn 10 000 kroner med en og samme nærstående avtalepart i ett regnskapsår.

Avtaler mellom en utdanningsinstitusjon og nærstående parter skal være skriftlige. Vilkårene i avtalene skal være like gode som om avtalen ble inngått med en uavhengig part. Styret har ansvaret for at disse reglene følges.AI

Endret 23. oktober 2019 · i kraft 15. oktober 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 okt 2019 nr. 1399.

Se ogsåFagskoleloven § 30Forskrift til regnskapsloven § 7-30b-1 første leddreferert av 1 →

§ 6

Overføring av driftsoverskudd

Institusjoner som mottar tilskudd har anledning til å se virksomheten som helhet over tid, og kan overføre overskudd fra et år til et annet. Dette skal gjøres på en slik måte at tilskudd og egenbetalinger kommer studentene til gode.

Private utdanningsinstitusjoner som får tilskudd kan flytte overskudd fra ett år til et annet. Dette må gjøres slik at pengene kommer studentene til gode.AI

§ 7

Meldeplikt

(1) Institusjoner skal uten ugrunnet opphold varsle departementet når det er truffet beslutning om fusjon, fisjon, salg, omdanning eller avvikling av virksomheten. Opphør av akkreditert virksomhet, uten at selskapet, stiftelsen eller studieforbundet oppheves, omfattes også av meldeplikten. (2) I varselet skal det opplyses i overordnet form om hvilken disposisjon som skal gjennomføres, parter som er involvert og tidspunkt for gjennomføring.

Private utdanningsinstitusjoner må varsle departementet ved store endringer i driften, som ved salg, sammenslåing eller nedleggelse. Varselet skal inneholde informasjon om hva som skal skje, hvem som er involvert og når det skal gjennomføres.AI

§ 8

Særskilt om avvikling av akkreditert virksomhet

(1) Ved avvikling av akkreditert virksomhet i institusjoner som mottar tilskudd og som er organisert som aksjeselskaper, skal verdiene i selskapet tilfalle staten etter at selskapets gjeld og aksjonærenes innskutte kapital er trukket fra. (2) Innskutt kapital etter første ledd beregnes til innskuddets pålydende. Ved uttak av naturalier, skal beregningen skje til gjenstandenes virkelige verdi på dagen for uttak. (3) Bestemmelsene i aksjeloven kapittel 16 gjelder så langt de passer ved avvikling av akkreditert virksomhet. Aksjeloven § 16-2 annet ledd og § 16-6 gjelder tilsvarende i tilfeller hvor akkreditert og tilskuddsberettiget virksomhet opphører uten at aksjeselskapet oppheves og avvikles. (4) Fortegnelse og balanse i revidert stand etter aksjeloven § 16-6 annet ledd skal sendes til departementet uten ugrunnet opphold. Avviklingsstyret i selskapet skal uten ugrunnet opphold sørge for innbetaling til staten av dens andel av selskapets verdier i henhold til første ledd. (5) Første til fjerde ledd gjelder tilsvarende for institusjoner som er organisert som studieforbund så langt de passer. (6) Ved avvikling av akkreditert virksomhet i stiftelser gjelder reglene i lov 15. juni 2001 nr. 59 om stiftelser.

Når private utdanningsinstitusjoner som er aksjeselskaper eller studieforbund mottar tilskudd og legges ned, skal overskytende verdier tilfaller staten. Dette skjer etter at gjeld og innskutt kapital er betalt ut. For stiftelser gjelder stiftelsesloven ved avvikling.AI

Se ogsåAksjeloven § 16-2Aksjeloven § 16-6

§ 9

Tvangsmulkt

(1) Størrelsen på tvangsmulkten etter universitets- og høyskoleloven § 8-10 og fagskoleloven § 36 fastsettes etter departementets skjønn, men kan for samme forhold ikke overstige 10 000 kroner per dag og totalt 500 000 kroner. (2) Tidspunkt for forfall skal fastsettes i vedtaket om ileggelse av tvangsmulkt eller ved senere påkrav. Forfall kan inntreffe tidligst to uker etter at vedtak om tvangsmulkt eller påkrav om betaling er sendt til den det retter seg mot.

Departementet bestemmer størrelsen på tvangsmulkten. Det er satt en øvre grense for hvor mye som kan kreves per dag og totalt. Betalingsfristen fastsettes i vedtaket, men kan tidligst være to uker etter utsendelse.AI

Endret 23. oktober 2019 · i kraft 15. oktober 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 okt 2019 nr. 1399.

Se ogsåFagskoleloven § 36

§ 10

Overtredelsesgebyr

Størrelsen på overtredelsesgebyret etter universitets- og høyskoleloven § 8-11 og fagskoleloven § 37 fastsettes etter departementets skjønn, men kan ikke overstige 1 500 000 kroner.

Departementet bestemmer størrelsen på overtredelsesgebyret. Gebyret kan maksimalt være 1 500 000 kroner.AI

Endret 23. oktober 2019 · i kraft 15. oktober 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 okt 2019 nr. 1399.

Se ogsåFagskoleloven § 37

§ 11

Tilbaketrekking av akkreditering og godkjenning

Vedtak om tilbaketrekking av akkreditering etter universitets- og høyskoleloven § 8-12 eller godkjenning etter fagskoleloven § 38 skal normalt ikke iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Tilsvarende gjelder når en part eller annen med rettslig klageinteresse har reist søksmål for å få vedtaket prøvd ved domstol, eller har brakt en sak inn for Stortingets ombudsmann for forvaltningen. Vedtaket kan iverksettes umiddelbart i særlige tilfeller.

Et vedtak om å trekke tilbake akkreditering eller godkjenning skal normalt vente til klagefristen er utløpt eller klagen er avgjort. Det samme gjelder ved søksmål eller klage til Sivilombudsmannen. I særlige tilfeller kan vedtaket iverksettes med en gang.AI

Endret 23. oktober 2019 · i kraft 15. oktober 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 15 okt 2019 nr. 1399.

Se ogsåFagskoleloven § 38

§ 12

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. januar 2018.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2018.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvilke private utdanningsinstitusjoner gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for private universiteter, høyskoler og fagskoler som har akkreditering etter gjeldende lover.

Åpne § 1
Må regnskapet skilles mellom akkreditert og ikke-akkreditert virksomhet?

Private utdanningsinstitusjoner må skille regnskapet for akkreditert og ikke-akkreditert virksomhet. Utgifter og inntekter skal føres direkte på riktig del av virksomheten, slik at kostnader fra ikke-akkreditert drift ikke havner i regnskapet for den akkrediterte delen.

Åpne § 2
Hvilke opplysninger om statlige tilskudd og studentbetaling skal stå i regnskapet?

Private utdanningsinstitusjoner må gi ekstra informasjon i årsregnskapet sine noter. Dette gjelder blant annet inntekter, kostnader og resultater for ulike ansvarssteder, samt statlige tilskudd og studentbetaling.

Åpne § 3
Hvor lenge må regnskapsmateriale tas vare på?

Private utdanningsinstitusjoner må ta vare på regnskapsmateriale og avtaler med nærstående i fem år. Departementet kan bestemme at materialet må oppbevares i lengre tid ved tilsyn.

Åpne § 4
Må avtaler med nærstående parter være skriftlige?

Avtaler mellom en utdanningsinstitusjon og nærstående parter skal være skriftlige. Vilkårene i avtalene skal være like gode som om avtalen ble inngått med en uavhengig part. Styret har ansvaret for at disse reglene følges.

Åpne § 5
Kan en institusjon som får tilskudd flytte overskudd mellom ulike år?

Private utdanningsinstitusjoner som får tilskudd kan flytte overskudd fra ett år til et annet. Dette må gjøres slik at pengene kommer studentene til gode.

Åpne § 6
Hva skal skje hvis en institusjon beslutter å selge virksomheten?

Private utdanningsinstitusjoner må varsle departementet ved store endringer i driften, som ved salg, sammenslåing eller nedleggelse. Varselet skal inneholde informasjon om hva som skal skje, hvem som er involvert og når det skal gjennomføres.

Åpne § 7
Hva skjer med verdiene i et aksjeselskap som driver akkreditert virksomhet og mottar tilskudd når det avvikles?

Når private utdanningsinstitusjoner som er aksjeselskaper eller studieforbund mottar tilskudd og legges ned, skal overskytende verdier tilfaller staten. Dette skjer etter at gjeld og innskutt kapital er betalt ut. For stiftelser gjelder stiftelsesloven ved avvikling.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2019