Hopp til innhold
Forskrift
Kunnskapsdepartementet

Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole

forskrift/2026-01-12-23·18 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2026-01-12Kunngjort 2026-01-13
Innhold18 paragrafer

Kapittel 1. Mål og innretning for ordningen

§ 1

Mål for tilskuddsordningen

Tilskuddsordningen skal bidra til å styrke profesjonelle læringsfellesskap i og mellom barnehager og grunnskoler vurdert ut fra lokale behov. Målene i rammeplaner og nasjonale og samiske læreplaner utgjør, sammen med mål for barnehage og grunnopplæringen, rammen for bruken av midlene. Midlene i tilskuddsordningen skal brukes til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole i partnerskap med universitet eller høyskole, eller i samarbeid med fagskole eller eventuelt andre relevante kompetansemiljøer. Kompetanseutviklingstiltakene skal planlegges og gjennomføres i partnerskap med universitet eller høyskole, eller i samarbeid med fagskole eller andre relevante kompetansemiljøer. Partnerskap skal fortsatt være hovedmodellen i ordningen. Partnerskap mellom universitet eller høyskole og praksisfeltet skal bidra til å styrke kvaliteten i barnehage og skole og i lærerutdanningene. Midlene skal bidra til å sikre at samiske perspektiver blir ivaretatt i barnehage og grunnskole i tråd med rammeplaner og læreplaner. Det nasjonale forumet for samisk språk og kultur, som er etablert innenfor ordningene for kompetanseutvikling, skal bidra til å ivareta samiske perspektiver i det enkelte fylket og på tvers av flere fylker. Forumet skal være en ressurs for ordningene og bidra til å styrke kompetanseutvikling for alle lærere og for samiske lærere spesielt.

Denne ordningen gir penger til felles kompetanseheving i barnehager og grunnskoler basert på lokale behov. Tiltakene skal skje i samarbeid med utdanningsinstitusjoner eller andre kompetansemiljøer. Midlene skal også bidra til at samiske perspektiver blir ivaretatt.AI

§ 2

Målgruppe for tilskuddsordningen

Målgruppen for kompetansetiltakene i tilskuddsordningen er barnehagelærere, lærere, ledere og andre ansatte i offentlige og private barnehager, SFO, grunnskoler og forberedende opplæring for voksne, ansatte i PP-tjenesten, kulturskolen og andre relevante tjenester i kommunene.

Denne ordningen gir tilskudd til kompetanseutvikling for ansatte i barnehager, skoler og enkelte kommunale tjenester. Dette gjelder for både offentlige og private virksomheter.AI

§ 3

Tilskuddsmottakere

De som kan motta tilskudd er a) kommuner b) private barnehager godkjent etter barnehageloven § 14 c) private skoler godkjent etter privatskoleloven § 2-1 d) universiteter og høyskoler e) fagskoler f) andre relevante kompetansemiljøer. Statsforvalter fordeler tilskuddet til tilskuddsmottaker i tråd med §§ 4 og 9, jf. § 7.

Bestemmelsen lister opp hvem som kan få tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole. Det er Statsforvalteren som fordeler pengene til de som mottar tilskuddet.AI

Se ogsåBarnehageloven § 14Privatskolelova § 2-1 første leddForskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 4Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 9

§ 4

Tildelingskriterier

Midlene skal brukes til kompetanseutviklingstiltak som styrker profesjonelle læringsfellesskap i og mellom barnehager og skoler. Tiltakene skal være forankret i lokalt definerte behov basert på en samlet vurdering av kompetansebehov fra eier eller et nettverk av eiere. Vurderingen skal være basert på inkluderende prosesser i barnehage og skole. Tiltakene skal konkretiseres, planlegges og gjennomføres i partnerskap mellom kommuner, private eiere og universitet eller høyskole, eller i samarbeid med fagskole eller eventuelt andre relevante kompetansemiljøer. Universiteter og høyskoler skal sørge for at erfaringene fra partnerskapet styrker lærerutdanningene. Samiske perspektiver skal være ivaretatt i de lokale vurderingene av behov. Tiltak kan være tverrfaglige og rettet mot en bredere målgruppe i laget rundt barna og elevene.

Tilskuddet skal brukes til kompetanseutvikling som styrker læringsfellesskap i barnehager og skoler. Tiltakene må baseres på lokale behov og gjennomføres i samarbeid med utdanningsinstitusjoner eller andre kompetansemiljøer.AI

referert av 4 →

§ 5

Kjennetegn på måloppnåelse

Tilskuddsmottaker skal gjøre en vurdering av måloppnåelse av tiltakene. Kjennetegn på måloppnåelse er: a) Tilskuddsmottaker har gjennomført kollektive kompetanseutviklingstiltak i barnehager og skoler i tråd med egne planer og behovsmeldinger. b) Tiltakene har bidratt til planlagt praksisendring. c) Tiltakene har styrket det profesjonelle læringsfellesskapet. d) Tiltakene har bidratt til å styrke og praksisrette lærerutdanningen. e) Tiltakene har bidratt til å forebygge utenforskap, fremme inkludering og gi et tilpasset pedagogisk tilbud og opplæring.

Den som mottar tilskudd skal vurdere om målene med tiltakene er nådd. Måloppnåelse innebærer at planlagte tiltak er gjennomført, at praksis er endret, og at læringsfellesskap og utdanning er styrket. Det skal også bidra til inkludering og tilpasset opplæring.AI

Kapittel 2. Forvaltning av tilskuddsordningen

§ 6

Utdanningsdirektoratets ansvar og oppgaver

Utdanningsdirektoratet fordeler midler til statsforvalteren gjennom årlige tildelingsbrev. Midlene fordeles ut fra en beregningsmodell fastsatt av Utdanningsdirektoratet. Utdanningsdirektoratet har delegert forvaltningen av tilskuddsordningen til statsforvalter.

Utdanningsdirektoratet fordeler årlig penger til statsforvalteren basert på en bestemt beregningsmodell. Det er statsforvalteren som har ansvaret for den praktiske forvaltningen av ordningen.AI

§ 7

Statsforvalterens ansvar og oppgaver

I forvaltningen av tilskuddsordningen har statsforvalteren følgende oppgaver: a) etablere ett eller flere samarbeidsforumer i hvert fylke b) kunngjøre midlene og formidle overordnede nasjonale mål, føringer og rammer for ordningene, inkludert å sørge for at kriteriene for tildeling er kjent for aktuelle tilskuddsmottakere c) legge til rette for partnerskap og samarbeid mellom kommunen og private eiere og universiteter, høyskoler, fagskoler og andre relevante kompetansemiljøer d) følge opp arbeidet i samarbeidsforum i sitt embete e) se til at samarbeidsforumets prioriteringer er i tråd med kriteriene for tildeling i § 4 f) fatte vedtak og tildele midler i tråd med kriteriene i forskriftens § 4, samarbeidsforumets langsiktige plan i § 9 og årlige prioriteringer g) legge til rette for åpenhet og oversikt over tiltak, planer og rapportering h) oppsummere rapporter fra tilskuddsmottakerne.

Statsforvalteren har ansvaret for å styre tilskuddsordningen. Dette innebærer å opprette samarbeidsforumer, tildele penger etter gitte kriterier og følge opp tiltakene.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 4Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 9referert av 2 →

§ 8

Samarbeidsforums sammensetning og oppgaver

Samarbeidsforum skal inkludere representanter fra kommuner og private eiere, kommuner som barnehagemyndighet, universiteter og høyskoler med geografisk nærhet til regionen og de mest sentrale arbeidstakerorganisasjonene. Samarbeidsforumets sammensetning skal ivareta tilstrekkelig representativitet og ha en hensiktsmessig størrelse. Andre aktører kan inviteres til å delta, som for eksempel representanter fra Statped, pedagogisk-psykologisk tjeneste, KS, Private Barnehagers Landsforbund (PBL) og andre fagorganisasjoner. Samarbeidsforum skal utarbeide en langsiktig plan med prinsipper for fordeling av tilskuddsmidler i sitt fylke. Den langsiktige planen skal være i tråd med §§ 4 og 9. Samarbeidsforum skal vurdere og gi innspill til statsforvalters forslag til årlig fordeling av tilskuddsmidler. For å sikre langsiktighet og forutsigbarhet kan samarbeidsforum bli enige om en regional fordelingsnøkkel basert på årsverk i regionen, geografiske forskjeller og særlige utfordringer i regionen. Dette skal synliggjøres i langsiktig plan.

Samarbeidsforumet består av representanter fra kommuner, private eiere, utdanningsinstitusjoner og arbeidstakerorganisasjoner. Forumet skal lage en langsiktig plan for fordeling av tilskudd i fylket og gi innspill til statsforvalterens årlige forslag.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 4Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 9

§ 9

Føringer for samarbeidsforumets langsiktige plan

Samarbeidsforumets langsiktige plan skal legge føringer for a) fordeling av midler mellom barnehage og skole med utgangspunkt i lokale behovsvurderinger og målene for tilskuddsordningen b) fordeling av midler mellom eier og universitet, høyskole, fagskole og andre relevante kompetansemiljøer c) prioriterte tematiske områder, herunder fordeling av midler til spesialpedagogikk og inkluderende praksis d) kriterier for tildeling dersom behovsmeldingene overstiger budsjettrammen.

Denne regelen bestemmer hva en langsiktig plan for samarbeidsforumet skal inneholde. Planen skal styre hvordan penger fordeles mellom barnehage, skole og kompetansemiljøer, samt hvilke temaer som prioriteres.AI

referert av 4 →

Kapittel 3. Saksgang

§ 10

Kunngjøring av ordningen

Statsforvalteren skal gjøre de årlige rammene og vilkårene for tilskuddsordningen kjent i sine fylker.

Statsforvalteren skal informere om hvilke rammer og vilkår som gjelder for tilskudd til kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole i hvert fylke.AI

§ 11

Vurdering av behov og planlegging av tiltak

Kommunen og private eiere skal årlig utarbeide behovsmelding i samarbeid med universitet, høyskole, fagskole, eller eventuelt andre relevante kompetansemiljøer. Dersom tiltakene er av lengre varighet enn ett år, skal tiltakene også beskrives i den årlige behovsmeldingen. Som grunnlag for behovsmeldingen skal kommuner eller private eiere vurdere utviklingsbehov for sine barnehager og skoler. De ansatte skal involveres i vurderingen. Disse vurderingene danner grunnlag for planlegging av kompetanseutviklingstiltak for hele eller deler av personalet. Behovsmeldingen skal inneholde en behovsvurdering og en plan for arbeidet i partnerskapet eller planlagt samarbeid med annet kompetansemiljø. Behovsmeldingen skal også inneholde en beskrivelse av eiers egeninnsats i tiltaket. Det er adgang til å bruke en begrenset del av midlene til koordinatorfunksjon.

Kommuner og private eiere skal hvert år lage en behovsmelding for kompetanseutvikling i skoler og barnehager. Denne skal utarbeides i samarbeid med kompetansemiljøer, og de ansatte skal involveres i prosessen.AI

§ 12

Fordeling av midler

Statsforvalteren mottar behovsmeldinger og lager forslag til fordeling av tilskuddsmidlene i tråd med kriteriene i § 4 og føringene i § 9. Forslaget til fordeling presenteres og vurderes i samarbeidsforum.

Statsforvalteren lager et forslag til hvordan tilskuddsmidlene skal fordeles basert på behovsmeldinger og bestemte kriterier og føringer. Dette forslaget skal presenteres og vurderes i et samarbeidsforum.AI

Se ogsåForskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 4Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole § 9

§ 13

Vedtak og utbetaling av tilskuddsmidler

Statsforvalteren fatter vedtak om tildeling av tilskudd. Statsforvalteren utbetaler midlene til de aktuelle tilskuddsmottakerne gjennom et tilskuddsbrev, som skal inneholde: a) tilskuddsmottakers navn, organisasjonsnummer, kontonummer og tilskuddsbeløp b) formål og hvilke tiltak tilskuddet skal benyttet til c) tidsramme d) krav til rapportering e) juridiske forpliktelser f) mulige reaksjonsformer dersom mottaker ikke opptrer i samsvar med forutsetningene for tilskuddet.

Statsforvalteren bestemmer hvem som får tilskudd og betaler ut pengene. Mottakeren får et tilskuddsbrev som forklarer hvem som får pengene, hva de skal brukes til, tidsramme, krav til rapportering og regler for hva som skjer ved brudd på vilkårene.AI

§ 14

Frister

Midlene skal fordeles til tilskuddsmottaker innen 15. april. Statsforvalteren setter øvrige tidsfrister ved årlig kunngjøring av ordningen.

Pengene skal være utbetalt til de som får tilskudd innen 15. april. Andre frister bestemmes av Statsforvalteren i den årlige kunngjøringen.AI

§ 15

Avslag

Statsforvalteren kan avslå hele eller deler av en behovsmelding dersom den ikke er tråd med forskriften eller de prioriteringene samarbeidsforum er blitt enige om i langsiktig plan.

Statsforvalteren kan gi avslag på hele eller deler av en behovsmelding. Dette skjer dersom meldingen ikke følger forskriften eller de prioriterte planene fra samarbeidsforum.AI

§ 17

Oppfølging, kontroll og evaluering

Mottakere av tilskudd skal rapportere årlig til statsforvalteren om hvilke tiltak som er gjennomført, hvordan midlene er brukt og en vurdering av måloppnåelse. Statsforvalteren skal foreta en formalia- og rimelighetskontroll av rapportene fra tilskuddsmottakerne. Utdanningsdirektoratet vil utarbeide mal for rapportering og gjennomføre nasjonale evalueringer.

De som mottar tilskudd må hvert år rapportere til statsforvalteren om tiltak, bruk av penger og mål. Statsforvalteren kontrollerer rapportene, mens Utdanningsdirektoratet lager maler og gjør nasjonale evalueringer.AI

§ 18

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 12. januar 2026. Fra samme tidspunkt oppheves retningslinjer 26. januar 2021 nr. 230 for tilskuddsordning for lokal kompetanseutvikling i barnehage og grunnopplæring.

Denne forskriften begynner å gjelde 12. januar 2026. Samtidig slutter retningslinjene fra 26. januar 2021 å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er målet med tilskuddsordningen?

Denne ordningen gir penger til felles kompetanseheving i barnehager og grunnskoler basert på lokale behov. Tiltakene skal skje i samarbeid med utdanningsinstitusjoner eller andre kompetansemiljøer. Midlene skal også bidra til at samiske perspektiver blir ivaretatt.

Åpne § 1
Hvem kan få kompetansetiltak gjennom denne ordningen?

Denne ordningen gir tilskudd til kompetanseutvikling for ansatte i barnehager, skoler og enkelte kommunale tjenester. Dette gjelder for både offentlige og private virksomheter.

Åpne § 2
Hvem kan søke om dette tilskuddet?

Bestemmelsen lister opp hvem som kan få tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole. Det er Statsforvalteren som fordeler pengene til de som mottar tilskuddet.

Åpne § 3
Hva skal pengene brukes til?

Tilskuddet skal brukes til kompetanseutvikling som styrker læringsfellesskap i barnehager og skoler. Tiltakene må baseres på lokale behov og gjennomføres i samarbeid med utdanningsinstitusjoner eller andre kompetansemiljøer.

Åpne § 4
Hva skal den som får tilskudd vurdere?

Den som mottar tilskudd skal vurdere om målene med tiltakene er nådd. Måloppnåelse innebærer at planlagte tiltak er gjennomført, at praksis er endret, og at læringsfellesskap og utdanning er styrket. Det skal også bidra til inkludering og tilpasset opplæring.

Åpne § 5
Hvem fordeler midlene til statsforvalteren?

Utdanningsdirektoratet fordeler årlig penger til statsforvalteren basert på en bestemt beregningsmodell. Det er statsforvalteren som har ansvaret for den praktiske forvaltningen av ordningen.

Åpne § 6
Hvem har ansvaret for å forvalte tilskuddsordningen?

Statsforvalteren har ansvaret for å styre tilskuddsordningen. Dette innebærer å opprette samarbeidsforumer, tildele penger etter gitte kriterier og følge opp tiltakene.

Åpne § 7
Hvem skal være med i samarbeidsforumet?

Samarbeidsforumet består av representanter fra kommuner, private eiere, utdanningsinstitusjoner og arbeidstakerorganisasjoner. Forumet skal lage en langsiktig plan for fordeling av tilskudd i fylket og gi innspill til statsforvalterens årlige forslag.

Åpne § 8