§ 1-3. Hvem forskriften gjelder for

(1) Forskriften gjelder for følgende oppdragsgivere: a) statlige myndigheter b) fylkeskommunale og kommunale myndigheter c) offentligrettslige organer d) sammenslutninger med en eller flere oppdragsgivere som nevnt i bokstav a til c e) offentlige foretak som definert i forsyningsforskriften § 1-2 tredje ledd f) andre virksomheter som utøver forsyningsaktivitet på grunnlag av en enerett eller særrett som definert i forsyningsforskriften § 1-2 fjerde ledd. (2) Et offentligrettslig organ er et organ som a) er opprettet for å tjene allmennhetens behov og ikke er av industriell eller forretningsmessig karakter, b) er et selvstendig rettssubjekt og c) har tilknytning til det offentlige ved at 1) organet hovedsakelig er finansiert av offentlige myndigheter eller andre offentligrettslige organer, 2) organets forvaltning er underlagt slike myndigheters eller organers ledelsesmessige kontroll eller 3) organet har et administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan der over halvparten av medlemmene er oppnevnt av slike myndigheter eller organer.