Hopp til innhold
Forskrift
Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om markedsregulering til å fremme omsetningen av jordbruksvarer

Markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)

forskrift/2008-10-22-1136·38 paragrafer·Sist endret 1. november 2024·Utforsk grafen
I kraft 2008-10-22Kunngjort 2008-10-24Sist endret ved forskrift/2024-10-24-2585 fra 2024-11-01

Formål

Markedsreguleringens formål innen produksjonen korn er gjennom et sett av virkemidler å bidra til uttak av avtalt målpris i samsvar med forutsetningene om at målpris skal kunne oppnås ved markedsbalanse. Markedsreguleringens formål innen produksjonene egg og kjøtt av storfe, sau/lam og svin er gjennom et sett av virkemidler å sikre et balansert marked i samsvar med gjeldende landbrukspolitikk. Markedsreguleringens formål innen produksjonen melk er gjennom et sett av virkemidler å søke å oppnå

Innhold38 paragrafer

Formål og avgrensning

Markedsreguleringens formål innen produksjonen korn er gjennom et sett av virkemidler å bidra til uttak av avtalt målpris i samsvar med forutsetningene om at målpris skal kunne oppnås ved markedsbalanse. Markedsreguleringens formål innen produksjonene egg og kjøtt av storfe, sau/lam og svin er gjennom et sett av virkemidler å sikre et balansert marked i samsvar med gjeldende landbrukspolitikk. Markedsreguleringens formål innen produksjonen melk er gjennom et sett av virkemidler å søke å oppnå et balansert marked i samsvar med gjeldende landbrukspolitikk. Markedsreguleringen gjelder bare norskproduserte varer. Tilskudd skal i samsvar med omsetningsloven utformes konkurransenøytralt, både overfor produsentene og omsetningsleddene.

Forskriften skal sikre at korn, egg, kjøtt og melk har en balansert markedspris og et stabilt marked. Reglene gjelder kun for varer produsert i Norge. Tilskudd skal være konkurransenøytrale for både produsenter og de som selger varene.AI

Endret 30. oktober 2024 · i kraft 1. november 2024
Endringshistorikk (5)
  • 30. oktober 2024Forskrift om endring i forskrift om markedsregulering til å fremme omsetningen av jordbruksvarer
  • 1. juli 2021Endr. i markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)
  • 29. juni 2020Endr. i markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)
  • 2. juli 2013Endr. i forskrift om markedsregulering av jordbruksvarer
  • 2. juli 2009Endr. i forskrift om markedsregulering
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 juni 2009 nr. 903 (i kraft 1 juli 2009), 21 juni 2013 nr. 810 (i kraft 1 juli 2013), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 28 juni 2021 nr. 2261 (i kraft 1 juli 2021), 24 okt 2024 nr. 2585 (i kraft 1 nov 2024).

Definisjoner

Markedsregulator: Nortura SA, Felleskjøpet Agri SA og Tine SA. Uavhengige aktører: Virksomhet som ikke er organisatorisk tilknyttet markedsregulator. Markedsbalanse: At innenlandsk forbruk av jordbruksvarer tilsvarer summen av norsk produksjon og supplerende import og at omsetningen av norskproduserte varer skjer til de priser som er avtalt i jordbruksavtalen. Markedsbalansen knytter seg til råvarenivå. Reguleringsvare: Norskprodusert vare som blir regulert gjennom ulike avsetningstiltak. Underskuddssituasjon: En situasjon hvor det er underskudd av et produkt innenlands og tollavgiften på produktet er satt ned etter forskrift om administrative nedsettelser av tollavgiftssatser for landbruksvarer. Målpris: Pris på råvare fastsatt i jordbruksoppgjøret. Noteringspris: Den pris markedsregulator oppnår for representantvaren på noteringspunktet. Dekningsgrad: Forholdet mellom markedsregulators tilførsler i den aktuelle uke og bestillinger hos markedsregulator. Korn: Hvete, rug, rughvete, bygg, havre, oljefrø og andre arter fastsatt av Landbruksdirektoratet som omsettes gjennom markedsordningen for korn. Kornkjøper: Foretak som kjøper korn fra produsent gjennom markedsordningen for korn. Meieriselskap: Andelslag, aksjeselskap, annet selskap eller annen juridisk enhet som kjøper eller på annen måte tar imot melk, fløte eller myse til videre foredling eller produksjon av melkeprodukter. Melk: flytende ku- og geitemelk, ubehandlet eller varmebehandlet (termisert eller pasteurisert). Rå melk: Ubehandlet melk. Melkeprodukter: Bearbeidede produkter av melk. Tilvirkningskostnad: Direkte og indirekte kostnader i foredlingen som er påløpt frem til det aktuelle reguleringstiltaket. Tilvirkningsverdi: Varens verdi ut fra påløpte tilvirkningskostnader frem til markedsregulators sentrallager. Egg: Skallegg. Eggprodukter: Heleggpulver, heleggmasse, eggehvite (fersk og frossen) og eggeplomme. Representantvaren: Utvalgt vare fastsatt i jordbruksforhandlingene for den enkelte produksjon.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 juni 2009 nr. 903 (i kraft 1 juli 2009), 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 3 sep 2014 nr. 1144, 17 okt 2014 nr. 1429, 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 6 des 2021 nr. 3417, 9 feb 2023 nr. 182.

referert av 3

Markedsregulators rolle

Markedsregulator innen produksjonen korn har ansvar for å søke å ta ut avtalt målpris i samsvar med forutsetningene om at målpris skal kunne oppnås ved markedsbalanse. Markedsregulator innen produksjonene egg og kjøtt av storfe, sau/lam og svin har ansvaret for å sikre et balansert marked i samsvar med gjeldende landbrukspolitikk. Markedsregulator innen produksjonen melk har ansvaret for å søke å oppnå et balansert marked i samsvar med gjeldende landbrukspolitikk. Markedsregulator er forpliktet til å etterleve de vilkår som Omsetningsrådet setter vedrørende forsynings-, mottaks- og informasjonsplikt. Markedsregulator har ansvaret for effektivt og konkurransenøytralt å gjennomføre markedsregulering slik at kostnadene blir lavest mulige. På basis av løpende markedsprognoser skal markedsregulator vurdere avsetningsmuligheter innenlands, og ved behov iverksette nødvendige avsetningstiltak i samsvar med denne forskrift med tilhørende regelverk. Markedsregulator plikter å gjennomføre markedsreguleringen slik at en oppnår mest mulig like konkurransevilkår innenfor omsetning av de jordbruksvarer som er omfattet av denne forskrift.

Markedsregulator skal sørge for balanserte markeder for ulike jordbruksvarer i tråd med landbrukspolitikken. Oppgavene innebærer å styre priser på korn, sikre effektiv markedsregulering til lavest mulig kostnad og sørge for like konkurransevilkår.AI

Endret 30. oktober 2024 · i kraft 1. november 2024
Endringshistorikk (5)
  • 30. oktober 2024Forskrift om endring i forskrift om markedsregulering til å fremme omsetningen av jordbruksvarer
  • 1. juli 2021Endr. i markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)
  • 29. juni 2020Endr. i markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)
  • 2. juli 2013Endr. i forskrift om markedsregulering av jordbruksvarer
  • 2. juli 2009Endr. i forskrift om markedsregulering
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 juni 2009 nr. 903 (i kraft 1 juli 2009), 21 juni 2013 nr. 810 (i kraft 1 juli 2013), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 28 juni 2021 nr. 2261 (i kraft 1 juli 2021), 24 okt 2024 nr. 2585 (i kraft 1 nov 2024).

referert av 5

Administrative oppgaver hos markedsregulator

Markedsregulator skal løpende utarbeide pris- og markedsprognoser, vurdere markedsbalansen og foreta prisnoteringer som ved forespørsel skal legges fram for Omsetningsrådet. Markedsregulator skal foran hvert år foreslå omsetningsavgift på grunnlag av prognoser over kostnader knyttet til behov for avsetningstiltak, til administrative oppgaver hos markedsregulator og Landbruksdirektoratet, til eventuelle andre tiltak godkjent av Omsetningsrådet og under hensyntagen til størrelsen på eksisterende fond. I melkesektoren planlegger og styrer markedsregulator inntransport av melk frem til noteringspunkt. Alle oppgaver vedrørende reguleringsvirksomheten skal fremmes halvårlig, spesifisert pr. måned, for Omsetningsrådet av eller gjennom markedsregulator med mindre annet er bestemt. Bevilgningsoppgaver skal være attestert av statsautorisert revisor, med mindre annet er bestemt. Krav til bevilgningsoppgave og revisjon fastsettes av Omsetningsrådet. Oppgaver som er basert på andre revisorattesterte oppgaver trenger ikke egen revisorattestering.

Markedsregulator skal lage pris- og markedsprognoser, vurdere markedsbalansen og foreslå omsetningsavgift hvert år. De styrer også inntransport av melk til noteringspunktet. Oppgaver i reguleringsvirksomheten skal rapporteres halvårlig til Omsetningsrådet.AI

Endret 29. juni 2020 · i kraft 1. juli 2020
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 8 juni 2010 nr. 789, 3 sep 2014 nr. 1144, 17 okt 2014 nr. 1429, 12 des 2014 nr. 1806 (i kraft 1 jan 2015), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

referert av 1

Administrasjonskostnader

Til dekning av kostnader som administrasjon av markedsreguleringen medfører, ytes godtgjørelse som fastsettes årlig av Omsetningsrådet på grunnlag av budsjett fremmet av markedsregulator. Godtgjørelsen godkjennes deretter av Omsetningsrådet på basis av fremlagt regnskap pr. kalenderår.

Kostnader ved administrasjon av markedsreguleringen dekkes gjennom godtgjørelse. Beløpet fastsettes årlig av Omsetningsrådet basert på budsjett og godkjennes etterpå ut fra regnskapet for året.AI

Tilskudd/godtgjørelse

Tilskudd/godtgjørelse er betinget av at Omsetningsrådet disponerer det nødvendige beløp til formålet.

Utbetaling av tilskudd eller godtgjørelse avhenger av at Omsetningsrådet har nok penger tilgjengelig for formålet.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 8 juni 2010 nr. 789, 21 juni 2013 nr. 810 (i kraft 1 juli 2013), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020, tidligere § 3-5).

Forsyningsplikt

Markedsregulators forsyningsplikt skal gi uavhengige aktører tilgang til råvarer på like vilkår. Markedsregulator skal inngå skriftlige avtaler med uavhengige aktører som benytter seg av forsyningsplikten. Avtalen skal beskrive hvilke salgsbetingelser som knytter seg til leveransen. Det skal settes som vilkår i avtalen at uavhengige aktører som benytter seg av forsyningsplikten samtykker til de betingelser som følger av denne forskriften § 4 til § 4-4.

Markedsregulatoren må gi uavhengige aktører tilgang til råvarer på like vilkår. Det skal inngås skriftlige avtaler som beskriver salgsbetingelsene for leveransen.AI

Endret 17. februar 2021 · i kraft 10. februar 2021
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 10 feb 2021 nr. 438

Se ogsåMarkedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer) § 4-4

Kjøtt

Forsyningsplikten gjelder for norskprodusert slakt på det regulerte nivå i verdikjeden jf. jordbruksavtalen og regulert vare jf. liste for definisjon av reguleringsvare i kjøttsektoren i retningslinjene for markedsregulering av kjøtt fastsatt av Omsetningsrådet. I en normal markedssituasjon skal markedsregulator søke å gi alle aktører samme dekningsgrad med norsk råvare, med utgangspunkt i aktørenes bestillinger. Når det er underskudd av ferske hele slakt innenlands og tollavgiften på kjøtt er satt ned i henhold til forskrift 22. desember 2005 nr. 1723 om administrative nedsettelser av tollavgiftssatser for landbruksvarer, kan markedsregulator fordele varemengdene best mulig mellom aktørene på grunnlag av deres ordinære kjøp av kjøtt. I slike situasjoner kan forsyningene til uavhengige aktører med egen slakting avkortes med sikte på lik dekningsgrad med norsk råvare. Henvendelser om leveranser fra nystartede produksjonsbedrifter skal i den grad de ikke er urimelige, imøtekommes.

Bestemmelsen fastslår at det er en plikt til å levere norskprodusert kjøtt. I normale situasjoner skal alle aktører få dekket sine bestillinger likt, mens ved varemangel kan fordelingen skje basert på tidligere kjøp.AI

Endret 13. februar 2023 · i kraft 9. februar 2023
Endringshistorikk (2)
  • 13. februar 2023Forskrift om endring i forskrift om markedsregulering til å fremme omsetningen av jordbruksvarer
  • 1. mars 2013Endr. i forskrift om markedsregulering, jordbruksvarer
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 9 feb 2023 nr. 182.

Korn og oljefrø

I den aktuelle markedssituasjon der markedsregulator normalt har underdekning av norsk korn og oljefrø, begrenses inntil videre forsyningsplikten til å gjelde ved salg av reguleringsvare. Ved salg av reguleringsvare i regi av markedsregulator skal varen tilbys alle aktører gjennom anbudskonkurranse. Dersom et reguleringstiltak er iverksatt etter anbudskonkurranse, er det ikke nødvendig å gjennomføre ny anbudskonkurranse ved salg av reguleringsvaren.

Forsyningsplikten for korn og oljefrø gjelder foreløpig kun ved salg av reguleringsvarer. Når markedsregulatoren selger slike varer, skal det skje gjennom anbudskonkurranse, med mindre et tidligere tiltak gjør ny konkurranse unødvendig.AI

Endret 8. desember 2021 · i kraft 6. desember 2021
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 6 des 2021 nr. 3417.

Melk og melkeprodukter

Forsyningsplikten gjelder for norskprodusert melk på det regulerte nivå i verdikjeden jf. jordbruksavtalen. Markedsregulators forsyningsplikt omfatter alle meieriselskaper som deltar i prisutjevningsordningen for melk. I situasjoner hvor markedsregulator har for lite tilgjengelig melk, prioriteres anvendelser til flytende melkeprodukter, dernest anvendelse til ost og til slutt øvrige melkeprodukter. For aktører som anvender melkeråvare med lik prioritet avkortes leveransene forholdsmessig basert på mottatt kvantum til den aktuelle anvendelsen i de siste 12 måneder før underdekningen oppstod. Kravspesifikasjon for rå melk som omfattes av forsyningsplikten fastsettes av Omsetningsrådet.

Det er en plikt til å levere norskprodusert melk til meieriselskaper som er med i prisutjevningsordningen. Ved melkemangel prioriteres flytende melk først, deretter ost og til slutt andre produkter. Leveranser til aktører med samme prioritet fordeles etter tidligere mottatte mengder.AI

Endret 16. februar 2021 · i kraft 10. februar 2021
Endringshistorikk (7)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 8 juni 2010 nr. 789, 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 25 sep 2020 nr. 1946, 10 feb 2021 nr. 418.

referert av 1

Forsyningsplikten til produksjon av flytende melkeprodukter

Til produksjon av flytende melkeprodukter har markedsregulator forsyningsplikt til uavhengige meieriselskaper på en slik måte at disse stilles på lik linje med markedsregulators egne produksjonsmeierier, men årlig oppad begrenset til 15 mill. liter melk pr. anlegg. For forsyninger utover dette, stilles krav om leveranser fra egne leverandører. Forsyningsplikten for dette kvantum settes til enhver tid til det dobbelte av det kvantum melk som på månedsbasis veies inn fra egne leverandører.

Markedsregulator plikter å levere melk til uavhengige meierier på lik linje med egne meierier. Dette gjelder opp til 15 mill. liter melk per anlegg. For mengder over dette kreves egne leverandører.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013),

Forsyningsplikten til produksjon av ikke flytende melkeprodukter

Til andre anvendelser enn flytende melkeprodukter har markedsregulator en forsyningsplikt til uavhengige meieriselskaper på en slik måte at disse stilles på lik linje med markedsregulators egne produksjonsmeierier.

Markedsregulator plikter å levere melk til uavhengige meieriselskaper for produksjon av andre varer enn flytende melkeprodukter. Disse selskapene skal behandles likt med markedsregulators egne produksjonsmeierier.AI

referert av 1

Fordeling av melk til produksjon

Grunnlaget for fordeling av melk er markedsregulators samlede prognose, spesifisert per måned, for kalenderåret. Markedsregulator skal på grunnlag av prognosetall, fordele melk ut fra meieriselskapenes prognostiserte behov og i henhold til bestemmelsene over.

Fordelingen av melk til produksjon baseres på markedsregulators samlede prognose for kalenderåret, fordelt per måned. Melken fordeles ut fra meieriselskapenes meldte behov og gjeldende bestemmelser.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 17 okt 2014 nr. 1429, 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

Årsprognoser fra meieriselskapene

Meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikten skal innen 10. august hvert år oversende Tine SA en prognose for neste års behov for rå melk, spesifisert per måned. Meieriselskapene oppdaterer årsprognosen fire ganger per år; per 1. november, 10. februar, 10. mai og 10. august. Årsprognosen vil danne utgangspunkt for blant annet markedsregulators prognoser og budsjett for melkeanvendelsen. Ved vesentlige endringer i leveranser av rå melk og/eller prognosert volum hos et meieriselskap, skal meieriselskapet gi melding til markedsregulator så snart som mulig.

Meieriselskaper med forsyningsplikt skal sende månedlige prognoser for melkebehovet til Tine SA. Prognosene skal oppdateres fire ganger i året. Ved store endringer i melkemengden skal markedsregulator varsles raskt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 17 okt 2014 nr. 1429, 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

Ukebestilling og rullerende prognoser, spesifisert per dag

Meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikten skal, med mindre annet er avtalt, før kl. 15.00 onsdag hver uke ha sendt markedsregulator sin bestilling av melk for kommende uke. Bestillingene skal være spesifisert pr. ukedag og bør på månedsbasis samsvare med den siste oppdaterte årsprognose. Det forutsettes at bestilt volum er tilpasset hele vogntog. Tine SA bekrefter levering ved å oversende meieriselskapet en leveranseplan for kommende uke innen fredag kl. 10.00. Bestilling og leveranseplan er bindende. I forbindelse med høytider og bevegelige helligdager kan tidsfristene i denne bestemmelsen endres av markedsregulator. Meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikt til produksjon av ikke flytende melkeprodukter plikter å levere en rullerende åtte ukers prognose spesifisert per dag i forbindelse med ukentlig bestilling.

Meieriselskaper som bruker forsyningsplikten skal bestille melk ukentlig med spesifisering per dag. Bestillingen og den påfølgende leveranseplanen er bindende. Selskaper som lager ikke flytende produkter, må i tillegg levere en rullerende prognose for åtte uker.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 17 okt 2014 nr. 1429, 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

referert av 1

Priser og vilkår

Forsyningsprisen på rå melk skal tilsvare markedsregulators noteringspris tillagt beregnede transportkostnader fra basismeieri til mottakende meieri. I beregningen skal det tas hensyn til prioritering mellom anvendelser. Transportopplegg for overføring/levering av melk planlegges og styres av markedsregulator. Dersom et meieriselskap bestiller volum som ikke er tilpasset hele lass, kan det gjøres mot dekning av de merkostnader dette medfører.

Prisen på rå melk bestemmes av markedsregulators noteringspris pluss transportkostnader. Markedsregulator planlegger og styrer hvordan melken skal transporteres. Meierier må betale ekstra dersom de bestiller mengder som ikke fyller hele laster.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 25 sep 2020 nr. 1945, 10 feb 2021 nr. 418.

Leveringsforhold hos mottakende meieri

Det er en forutsetning for leveranseopplegget at leveringsforholdene hos de enkelte meieriselskap er tilpasset de volumer som ønskes levert. Hos meieriselskapet må det være tankbilhall for tilfredsstillende utvendig vask og innvendig tankvask og desinfeksjon. Dersom det oppstår ekstra kostnader for avsender/transportør pga. leveranseforhold hos mottaker, skal mottaker dekke dette.

Meierier må ha fasiliteter som er tilpasset mengden varer som leveres, inkludert utstyr for vask og desinfeksjon av tankbiler. Hvis dårlige forhold hos meieriet fører til ekstra kostnader for avsender eller transportør, skal meieriet betale for dette.AI

Plikter for meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikten

Med mindre det foreligger rimelig grunn, plikter meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikten i § 4-3-2 i alle uker å ta imot minimum 80 prosent av siste 3 måneders gjennomsnittlige ukentlige mottak av melk. Denne bestemmelsen gjelder ikke meierier som anvender mindre enn 5 mill. liter melk per år. Ved mottak av mindre melk enn hva disse beregningene tilsier, kan markedsregulator fakturere meieriselskapet for de merkostnader som oppstår hos markedsregulator som følge av avviket. Meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikten plikter å ta imot den melk de har bestilt i henhold til § 4-3-5 første ledd. Dersom et meieriselskap likevel må endre bestilt melkemengde etter gjeldende bestillingstidspunkt, kan markedsregulator fakturere meieriselskapet for de merkostnader som oppstår hos markedsregulator som følge av avviket. Meieriselskaper som benytter seg av forsyningsplikten har anledning til full driftsstans for gjennomføring av nødvendig og planlagt teknisk vedlikehold eller ombygging. Lengden på en slik driftsstans skal korrespondere med det vedlikeholdet eller ombyggingen som skal gjennomføres. Begrunnet driftsstans skal være meldt markedsregulator i forbindelse med oppdatering av årsprognosen og senest 2 måneder før driftsstansen finner sted. Dersom det er betydelige avvik mellom faktisk og meldt driftsstans, kan markedsregulator fakturere meieriselskapet for de merkostnader som oppstår hos markedsregulator som følge av avviket. Bestemmelsen kan fravikes eller utfylles ved skriftlig avtale.

Meieriselskaper som bruker forsyningsplikten må ta imot en viss mengde melk hver uke og følge egne bestillinger. Det er lov med driftsstans for vedlikehold hvis dette er meldt på forhånd. Avvik fra reglene kan føre til at selskapet må betale for merkostnader.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 17 okt 2014 nr. 1429, 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 10 feb 2021 nr. 418.

Se ogsåMarkedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer) § 4-3-2Markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer) § 4-3-5Markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer) § 4-3

Egg

Forsyningsplikten gjelder for norskproduserte usorterte konsumegg på det regulerte nivå i verdikjeden jf. jordbruksavtalen. I en normal markedssituasjon skal markedsregulator søke å gi alle aktører samme dekningsgrad med norsk råvare med utgangspunkt i aktørenes bestilling. Når det er underskudd av konsumegg innenlands og tollavgiften på egg er satt ned i henhold til forskrift 22. desember 2005 nr. 1723 om administrative nedsettelser av tollavgiftssatser for landbruksvarer, kan markedsregulator fordele varemengdene best mulig mellom aktørene på grunnlag av deres ordinære kjøp av egg. I slike situasjoner kan forsyningene til uavhengige aktører med egen leveranse av egg fra primærprodusent avkortes med sikte på lik dekningsgrad med norsk råvare. Ved underskudd av konsumegg, skal ikke konsumegg gjennom forsyningsplikten nyttes for å dekke opp underdekning av industriegg som produksjonsgrunnlag ved eggproduktfabrikk. Forsyningsplikt til uavhengige aktører etter første og annet ledd, skal maksimalt settes til 500 tonn tillagt 30 pst. av aktørens innveide eggmengde fra egne leverandører foregående år. Henvendelser om leveranser fra nystartede produksjonsbedrifter skal i den grad de ikke er urimelige, imøtekommes. Eggpakkerier som ønsker å kjøpe egg over forsyningsplikten, skal gi bindende bestilling til markedsregulator innen den 10. i måneden før leveranse skal finne sted.

Reglene bestemmer hvordan norskproduserte konsumegg skal fordeles mellom aktører. Ved underskudd kan markedsregulator fordele eggene basert på tidligere kjøp. Egg til konsum skal ikke brukes til å dekke behov for industriegg.AI

Endret 13. februar 2023 · i kraft 9. februar 2023
Endringshistorikk (5)
  • 13. februar 2023Forskrift om endring i forskrift om markedsregulering til å fremme omsetningen av jordbruksvarer
  • 17. februar 2021Endr. i markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)
  • 29. juni 2020Endr. i markedsreguleringsforskriften (jordbruksvarer)
  • 2. juli 2013Endr. i forskrift om markedsregulering av jordbruksvarer
  • 1. mars 2013Endr. i forskrift om markedsregulering, jordbruksvarer
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 8 juni 2010 nr. 789, 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 21 juni 2013 nr. 810 (i kraft 1 juli 2013), 3 sep 2014 nr. 1144, 17 okt 2014 nr. 1429, 10 feb 2021 nr. 438, 9 feb 2023 nr. 182.

referert av 1

Mottaksplikt

Markedsregulators mottaksplikt skal sikre alle primærprodusenter avsetning for sin produksjon, til de vilkår som gjelder på det aktuelle mottaksanlegg på det tidspunkt leveransen finner sted, til samme priser og leveransevilkår som for egne leverandører.

Markedsregulator har plikt til å ta imot varer fra alle primærprodusenter. Dette skal sikre at alle får solgt produksjonen sin til samme priser og vilkår som gjeldende mottaksanlegg bruker for sine egne leverandører.AI

Kjøtt

Markedsregulators mottaksplikt skal sikre alle primærprodusenter avsetning for sin produksjon til de vilkår som gjelder på det aktuelle mottaksanlegg på det tidspunkt leveransen finner sted.

Markedsregulator plikter å ta imot kjøtt fra alle primærprodusenter. Dette skal sikre at produsentene får solgt varene sine til gjeldende vilkår på mottaksanlegget når leveringen skjer.AI

Endret 5. juli 2016 · i kraft 21. juni 2016
Endringshistorikk (4)
  • 5. juli 2016Endr. i forskrift om markedsregulering, jordbruksvarer
  • 6. januar 2015Endr. i forskrift om markedsregulering, jordbruksvarer
  • 1. mars 2013Endr. i forskrift om markedsregulering, jordbruksvarer
  • 2. juli 2009Endr. i forskrift om markedsregulering
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 juni 2009 nr. 903 (i kraft 1 juli 2009), 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 12 des 2014 nr. 1807, 21 juni 2016 nr. 862.

Mottaksplikt fra kornprodusent

Markedsregulator har mottaksplikt fra alle kornprodusenter. Mottaksplikten gjelder norskprodusert korn og oljefrø som leveres på markedsregulators anlegg. Varen er berettiget den pris som gjelder på det aktuelle mottaksanlegg og på det tidspunkt leveransen finner sted.

Markedsregulator plikter å ta imot norskprodusert korn og oljefrø fra alle kornprodusenter. Leveransen skal skje på markedsregulators anlegg, og varen skal ha prisen som gjelder på det aktuelle anlegget på leveringstidspunktet.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 6 des 2021 nr. 3417.

Mottaksplikt fra kornkjøpere

Markedsregulators mottaksplikt gjelder også for norskprodusert korn og oljefrø fra andre kornkjøpere. Mottaksplikten gjelder i perioden 1. oktober–15. april det enkelte avtaleår og da for restkvanta som ikke kan selges på vanlig kommersielle vilkår til matmel eller kraftfôrindustrien. Bindende innmelding skal skje til markedsregulator senest 10 kalenderdager før ønsket leveringsdato og senest 15. april. Leveransen skal skje til nærmeste noteringsanlegg såfremt kjøper og selger ikke blir enige om noe annet. Det er likevel en forutsetning at markedsmulighetene utnyttes før restkvantum meldes inn. Norskprodusert korn og oljefrø fra andre kornkjøpere skal minimum betales med samme pris og i henhold til de kvalitetskriterier som gjelder for norskprodusert korn levert direkte fra kornprodusent på samme anlegg og tidspunkt. Den pris som betales for korn av basiskvalitet skal likevel ikke overstige målpris for den aktuelle varen. Det skal ut fra hva som til enhver tid er vanlig i markedet, tas hensyn til eventuell markedsmessig merverdi som er tilført varen i form av kvalitet, og til eventuell kostnadsinnsparing på grunn av levering av større kvanta. Prisen kan justeres for prisnedskrivingstilskudd og pristrekk som allerede er utbetalt til eller trukket fra kornkjøper.

Markedsregulator plikter å ta imot norskprodusert korn og oljefrø fra andre kornkjøpere i en bestemt periode. Dette gjelder for varer som ikke kan selges på vanlige kommersielle vilkår. Prisen skal som hovedregel være den samme som for korn levert direkte fra produsent.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013).

referert av 2

Melk og melkeprodukter

Denne bestemmelsen omhandler regler for melk og melkeprodukter innenfor markedsreguleringen av jordbruksvarer.AI

Endret 16. februar 2021 · i kraft 10. februar 2021
Endringshistorikk (5)

Mottaksplikt på rå melk fra alle ku- og geitemelkprodusenter

Markedsregulator har mottaksplikt på all rå melk fra alle ku- og geitemelkprodusenter til samme priser og leveransevilkår som for egne leverandører. Mottaksplikten gjelder ikke melk som er fritatt fra overproduksjonsavgift etter forskrift om fritak fra overproduksjonsavgift ved lokal foredling av melk. Dersom et uavhengig meieriselskap i prisutjevningsordningen for melk med egne leverandører har behov for at markedsregulator mottar rå melk fra vedkommendes leverandører, må innmelding skje senest 8 dager før oppsamling skal foretas, og oppsamling må skje i minimum en periode på 4 uker. Innmelding av volum og periode skal skje samlet fra det uavhengige meieriselskapet direkte til markedsregulator. Transport av rå melk skal skje mest mulig direkte til markedsregulator uten å være innom noen av anleggene til det uavhengige meieriselskapet. Oppsamling og inntransport skal skje etter minst samme standard som benyttes av markedsregulator. Markedsregulator overtar denne oppsamlingen dersom det uavhengige selskapet ikke er i stand til å gjennomføre dette i samsvar med disse forutsetningene. Oppgjør til leverandører hos uavhengige meieriselskap skal foretas av det meieriselskapet som forestår innsamlingen av melken. Leverandørene har krav på å få et oppgjør for denne melken til minst samme pris som det i den aktuelle tidsperioden blir betalt leverandører til det anlegg i Tine SA som mottar melken. Foretas oppsamlingen av et uavhengig meieriselskap har dette krav på å få et oppgjør for melken tilsvarende det som det mottakende anlegg i Tine SA betaler egne leverandører i den aktuelle tidsperioden, men med fratrekk av eventuelle ekstrakostnader.

Markedsregulator plikter å ta imot rå melk fra alle ku- og geitemelkprodusenter til samme priser og vilkår som egne leverandører. Det finnes unntak for melk som er fritatt fra overproduksjonsavgift ved lokal foredling.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

Mottaksplikt på fløte og smør

Markedsregulator skal pålegges mottaksplikt på innenlands produsert fløte og smør fra meieriselskaper i prisutjevningsordningen for melk når det er definert overskudd av melkefett i markedet. I slike tilfeller skal det benyttes en pris som tilsvarer verdien av produksjonsfløte eller tilvirkningsverdien på smør fastsatt i forskrift av 29. juni 2007 nr. 904 om satser i prisutjevningsordningen for melk og satser for produksjonsfløte og tilvirkningsverdi på smør. Nærmere bestemmelser vedrørende varespesifikasjon, kvalitetskrav og emballasje kan fastsettes av Omsetningsrådet.

Markedsregulator må kjøpe inn innenlands produsert fløte og smør fra meieriselskaper i prisutjevningsordningen når det er for mye melkefett i markedet. Prisen skal følge fastsatte satser for produksjonsfløte eller tilvirkningsverdi på smør.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 8 juni 2010 nr. 789, 17 okt 2014 nr. 1429, 10 feb 2021 nr. 418.

Egg

Denne bestemmelsen gjelder for egg.AI

Endret 17. februar 2021 · i kraft 10. februar 2021
Endringshistorikk (5)
Noter (1)
  • EndringTittel endret ved forskrift 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013).

Generelt

Markedsregulators mottaksplikt for egg fra uavhengige eggpakkerier, skal sikre avsetningsadgang for alle primærprodusenter. Mottaksplikten for egg fra uavhengige eggpakkerier skal inntre når det er overskudd i det innenlandske markedet og markedsregulator gjennom året har avsetningsmuligheter for varen. Det defineres som overskuddssituasjon i eggmarkedet, når markedsregulators prognoser over leveranser fra egne produsenter og salg av egg, viser et overskudd for kommende måned. I salg av egg inngår leveranser til andre markedsaktører knyttet til forsyningsplikten. Mottaksplikten i den kommende måned avgrenses til det enkelte eggpakkeriforetaks andel av samlet omsetning via eggpakkerier foregående år, multiplisert med beregnet samlet markedsoverskudd for kommende måned. Beregnet overskudd framkommer som summen av markedsregulators og de uavhengige aktørenes overskudd for kommende måned, hvor det forutsettes at alle aktører har samme relative overskudd som markedsregulator. Mottaksplikten skal ikke gjelde i måneder der den uavhengige aktøren mottar leveranser etter forsyningsplikten. Markedsregulator skal innen den 15. i hver måned informere de uavhengige eggpakkeriene om hvor stort kvantum egg de kan levere over mottaksplikten den kommende måneden.

Markedsregulator plikter å ta imot egg fra uavhengige eggpakkerier når det er et overskudd i det innenlandske markedet. Dette skal sikre at alle primærprodusenter har mulighet til å få solgt varene sine.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 21 juni 2013 nr. 810 (i kraft 1 juli 2013), 10 feb 2021 nr. 438.

Eggpakkeriers adgang til å levere overskuddsegg

For å ha rett til å levere overskuddsegg til markedsregulator må eggpakkeriet ha skriftlig avtale om løpende mottak av egg fra minst 4 produsenter utenom egen virksomhet. Egg skal som hovedregel leveres usortert, men leveranse av sorterte egg kan skje etter avtale. Eggene leveres på brett med 30 egg. Egg som leveres markedsregulator skal ikke være eldre enn 2 uker fra verpedato. Usorterte egg merkes med hentedato hos produsent, og sorterte egg fra pakkeri merkes med pakkedato. Egg skal merkes slik at de kan spores tilbake til eggprodusent. Oppgjør skal skje etter gjeldende engrospris for usorterte egg i henhold til pallevekt.

Eggpakkerier kan levere overskuddsegg til markedsregulator dersom de har skriftlig avtale med minst 4 eksterne produsenter. Eggene må være ferske og merket for sporing. Oppgjøret skjer basert på engrospris og pallevekt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 juni 2009 nr. 903 (i kraft 1 juli 2009), 8 juni 2010 nr. 789, 19 feb 2013 nr. 227 (i kraft 1 mars 2013), 21 juni 2013 nr. 810 (i kraft 1 juli 2013), 3 sep 2014 nr. 1144, 17 okt 2014 nr. 1429,

Informasjonsplikt og informasjonshåndtering

Omsetningsrådet kan kreve at markedsregulator etablerer skriftlige interne rutiner for informasjonshåndtering og kontrollere at rutinene blir overholdt. Rutinene skal sikre en forsvarlig informasjonshåndtering slik at opplysninger om aktiviteter som markedsregulator utfører i kraft av reguleringsansvaret ikke tilflyter forretningsvirksomheten. Markedsregulators informasjonsplikt skal sikre alle markedsaktører lik tilgang på informasjon om aktiviteter markedsregulator utfører i kraft av reguleringsansvaret, herunder produksjons- og forbruksprognoser, prisprognoser, prisnoteringer og reguleringsaktiviteter. Informasjon skal gjøres tilgjengelig umiddelbart etter at vedtak om endring/tiltak er foretatt. Ved offentliggjøring av planlagt gjennomsnittlig engrospris for kommende halvår skal Tine SA gjøre prisprognoser et halvt år frem i tid tilgjengelig for aktørene. Tine SA skal dessuten varsle alle meieriselskaper om endringer i noteringsprisen umiddelbart etter vedtak og senest to uker før de trer i kraft. Dersom slik varsling ikke foretas har meieriselskapene rett, men ikke plikt til å kjøpe melk til gjeldende noteringspris inntil tilsvarende frist har løpt. Nortura SA skal dessuten varsle alle aktører om endringer i engrosprisen for egg umiddelbart etter vedtak og senest en virkedag før de trer i kraft. Dersom slik varsling ikke foretas har aktørene rett, men ikke plikt, til å kjøpe varen til gjeldende engrospris inntil tilsvarende frist har løpt. Omsetningsrådet kan utarbeide retningslinjer vedrørende praktisering av informasjonsplikten.

Markedsregulator må sørge for at all relevant informasjon er likt tilgjengelig for alle aktører. Det skal være klare skiller mellom reguleringsarbeid og kommersiell virksomhet. Spesifikke varslingsrutiner gjelder for prisendringer på melk og egg.AI

Endret 30. oktober 2024 · i kraft 1. november 2024
Endringshistorikk (5)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 23 juni 2009 nr. 903 (i kraft 1 juli 2009), 8 juni 2010 nr. 789, 26 aug 2013 nr. 1027, 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020), 24 okt 2024 nr. 2585 (i kraft 1 nov 2024).

Administrative bestemmelser

Denne bestemmelsen inneholder administrative regler for markedsregulering av jordbruksvarer.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

Dispensasjon og utfyllende bestemmelser

Omsetningsrådet kan gi dispensasjon fra og utfyllende retningslinjer til denne forskriften.

Omsetningsrådet har myndighet til å gi unntak fra reglene i denne forskriften. De kan også bestemme tilleggsregler for hvordan forskriften skal følges.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 8 juni 2010 nr. 789.

Forholdet til forvaltningsloven og klage

Forvaltningsloven gjelder for Omsetningsrådets virksomhet med de særlige bestemmelser som følger av omsetningsloven med tilhørende forskrifter. Enkeltvedtak fattet av Landbruksdirektoratet i medhold av omsetningsloven § 3 femte ledd kan påklages til Omsetningsrådet. Enkeltvedtak fattet av markedsregulator etter delegering kan påklages til Omsetningsrådet. Det er ikke klagerett på Omsetningsrådets vedtak jf. omsetningsloven § 11 fjerde ledd.

Forvaltningsloven gjelder for Omsetningsrådets virksomhet. Enkelte vedtak fra Landbruksdirektoratet og markedsregulator kan påklages til Omsetningsrådet. Det er ikke klagerett på vedtak fattet av Omsetningsrådet.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

Se ogsåLov til å fremja umsetnaden av jordbruksvaror § 3Lov til å fremja umsetnaden av jordbruksvaror § 11

Opplysningsplikt og kontroll

Omsetningsrådet kan kreve de opplysninger og den dokumentasjon som er nødvendig for å behandle søknader, utøve kontroll og forvalte markedsreguleringsordningene på en tilfredsstillende måte. Regnskapsopplysninger kan kreves attestert av revisor. Det kan også kreves sammenstilling av opplysninger. Omsetningsrådet fører kontroll med at bestemmelsene i denne forskrift med tilhørende regelverk blir overholdt og kan herunder foreta stedlig kontroll. Virksomheten plikter å yte bistand ved slik kontroll.

Omsetningsrådet kan kreve nødvendig dokumentasjon og opplysninger for å behandle søknader og føre kontroll. De kan be om revisorattest og gjennomføre kontroll på stedet. Virksomheter plikter å hjelpe til ved slik kontroll.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020).

referert av 2

Opphevelse av forskrifter

Fra samme tid oppheves -) forskrift 14. mars 1996 nr. 1477 om markedsregulering av norskprodusert kjøtt -) forskrift 21. juni 2002 nr. 772 om markedsregulering av norskprodusert korn og oljefrø -) forskrift 28. november 1996 nr. 1478 om markedsregulering av norskprodusert melk og melkeprodukter -) forskrift 30. november 1993 nr. 1440 om markedsregulering av norskprodusert egg -) forskrift 17. mars 2004 nr. 554 om prisnedskrivning ved salg av kasein til industriformål -) forskrift 27. november 1998 nr. 1570 om dekning av kostnader ved transport av melk til produksjon av reguleringsprodukter -) forskrift 12. mai 1998 nr. 1569 om prisnedskrivning ved salg av melkefett i form av smørolje til margarinindustrien -) forskrift 13. mai 1997 nr. 1556 om gjennomføring av skulemjølkordninga -) forskrift 5. desember 2003 nr. 1602 om markedsregulators forsyningsplikt innenfor melkesektoren -) forskrift 29. juni 1993 nr. 1439 om priskompensasjon for skilleprodukter og praktisering av Prior Norge kjøpeplikt på norskprodusert eggehvite -) forskrift 8. juni 1995 nr. 1217 om godkjente eggpakkeriers adgang til å levere overskuddsegg til markedsregulator -) forskrift 17. juni 2008 nr. 761 om billigsalgsaksjoner for epler i 2008 -) forskrift 17. juni 2008 nr. 763 om tilskudd ved fabrikklevering av epler 2008 -) forskrift 17. juni 2008 nr. 762 om tilskudd til reguleringslagring av epler i 2008 -) forskrift 23. september 1993 nr. 1442 om anvendelse av midler avsatt under jordbruksavtalen til avsetningstiltak for honning -) forskrift 25. september 2000 nr. 1707 om reguleringsvarer i kjøttsektoren -) forskrift 19. juni 2003 nr. 1885 om avsetningstiltak for matpoteter -) forskrift 29. september 2004 nr. 1372 om reguleringsvare og forretningsmessig lagringsperiode i melkesektoren -) forskrift 21. mai 1979 nr. 4272 om tilbakebetaling av tilskudd bevilget til reguleringsanlegg -) forskrift 25. september 1991 nr. 1018 om anvendelse av midler fra omsetningsavgiften til faglige tiltak og opplysningsvirksomhet -) forskrift 5. juni 1997 nr. 1557 om tilskot til produsentretta rådgjeving i grøntsektoren.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 8 juni 2010 nr. 789 22 juni 2020 nr. 1396 (i kraft 1 juli 2020, tidligere § 7-3).

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvilke typer jordbruksvarer gjelder markedsreguleringen for?

Forskriften skal sikre at korn, egg, kjøtt og melk har en balansert markedspris og et stabilt marked. Reglene gjelder kun for varer produsert i Norge. Tilskudd skal være konkurransenøytrale for både produsenter og de som selger varene.

Åpne § 1
Hvem er markedsregulator for jordbruksvarer?

Bestemmelsen fastslår hvem som fungerer som markedsregulator for jordbruksvarer.

Åpne § 3
Hva er oppgaven til markedsregulator for korn?

Markedsregulator skal sørge for balanserte markeder for ulike jordbruksvarer i tråd med landbrukspolitikken. Oppgavene innebærer å styre priser på korn, sikre effektiv markedsregulering til lavest mulig kostnad og sørge for like konkurransevilkår.

Åpne § 3-1
Hva skal markedsregulator utarbeide løpende?

Markedsregulator skal lage pris- og markedsprognoser, vurdere markedsbalansen og foreslå omsetningsavgift hvert år. De styrer også inntransport av melk til noteringspunktet. Oppgaver i reguleringsvirksomheten skal rapporteres halvårlig til Omsetningsrådet.

Åpne § 3-2
Hvem fastsetter godtgjørelsen for administrasjonskostnadene?

Kostnader ved administrasjon av markedsreguleringen dekkes gjennom godtgjørelse. Beløpet fastsettes årlig av Omsetningsrådet basert på budsjett og godkjennes etterpå ut fra regnskapet for året.

Åpne § 3-3
Må Omsetningsrådet ha nok penger for at tilskudd skal bli utbetalt?

Utbetaling av tilskudd eller godtgjørelse avhenger av at Omsetningsrådet har nok penger tilgjengelig for formålet.

Åpne § 3-4
Skal uavhengige aktører ha lik tilgang til råvarer?

Markedsregulatoren må gi uavhengige aktører tilgang til råvarer på like vilkår. Det skal inngås skriftlige avtaler som beskriver salgsbetingelsene for leveransen.

Åpne § 4
Hvem skal ha lik tilgang på norske råvarer i en normal markedssituasjon?

Bestemmelsen fastslår at det er en plikt til å levere norskprodusert kjøtt. I normale situasjoner skal alle aktører få dekket sine bestillinger likt, mens ved varemangel kan fordelingen skje basert på tidligere kjøp.

Åpne § 4-1

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2024

  2. 2023

  3. 2021

  4. 2020

  5. 2016

  6. 2015

  7. 2014

  8. 2013

  9. 2010

  10. 2009