Hopp til innhold
Forskrift
Energidepartementet

Forskrift til lov om felles regler for det indre marked for naturgass

Naturgassforskriften

forskrift/2003-11-14-1342·35 paragrafer·Sist endret 7. juni 2021·Utforsk grafen
I kraft 2004-01-01Kunngjort 2003-11-14Sist endret ved forskrift/2021-06-07-1796

Formål

Forskriften skal sikre at naturgassvirksomhet foregår på en samfunnsmessig rasjonell måte. Det skal tas hensyn til allmenne og private interesser som blir berørt.

Innhold35 paragrafer

Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser

Formål

Forskriften skal sikre at naturgassvirksomhet foregår på en samfunnsmessig rasjonell måte. Det skal tas hensyn til allmenne og private interesser som blir berørt.

Forskriften skal sørge for at virksomhet med naturgass skjer på en fornuftig måte for samfunnet. Både offentlige og private interesser skal tas i betraktning.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Virkeområde

Forskriften gjelder naturgassvirksomhet som ikke omfattes av lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet. Forskriften kommer til anvendelse på biogass, gass fra biomasse og andre typer gass, så langt slike gasser teknisk og sikkerhetsmessig kan injiseres i og transporteres gjennom et system for naturgass.

Denne forskriften gjelder for virksomhet med naturgass som ikke styres av petroleumsloven. Den gjelder også for biogass og andre gasser som teknisk og sikkerhetsmessig kan brukes i et system for naturgass.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87, 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 1-1).

Definisjoner

I denne forskriften forstås med a) loven: lov 28. juni 2002 nr. 61 om felles regler for det indre marked for naturgass b) lageranlegg: et anlegg som brukes til lagring av naturgass, og som omfattes av EØS-avtalen vedlegg IV nr. 23 (direktiv 2009/73/EF) og eies eller drives av et naturgassforetak. De delene av et LNG-anlegg som brukes til lagring, omfattes også c) LNG-anlegg: en terminal som brukes til omdanning av naturgass til væske eller import, lossing og regassifisering av LNG, og som omfattes av EØS-avtalen vedlegg IV nr. 23 (direktiv 2009/73/EF), også tilleggstjenester og midlertidig lagring som er nødvendig for regassifiseringen og den påfølgende levering til transmisjonsnettet. De delene av et LNG-anlegg som brukes til lagring, omfattes ikke d) transmisjon: transport av naturgass gjennom et høytrykksrørledningsnett med sikte på levering til kunder. Transport gjennom et oppstrøms gassrørledningsnett eller et høytrykksrørledningsnett som hovedsakelig anvendes i forbindelse med lokal distribusjon av naturgass, omfattes ikke e) distribusjon: transport av naturgass gjennom lokale eller regionale gassrørledningsnett med sikte på levering til kunder f) forsyning: levering eller salg av naturgass, også LNG, til kunder g) systemoperatør: et foretak som er utpekt som transmisjons-, distribusjons-, lager- eller LNG-systemoperatører i henhold til naturgassloven § 5 h) system: ethvert transmisjons- eller distribusjonsnett, LNG-anlegg eller lageranlegg som eies eller drives av et naturgassforetak, lagring i rørledning og foretakets anlegg som yter tilknyttede tjenester, samt tilknyttede foretaks anlegg som er nødvendige for å gi adgang til transmisjon, distribusjon og LNG i) systembruker: enhver fysisk eller juridisk person som forsyner eller forsynes fra et system j) sikkerhet: både forsyningssikkerhet og teknisk sikkerhet k) naturgassforetak: enhver fysisk eller juridisk person som ivaretar minst en av følgende funksjoner som omfattes av EØS-avtalen vedlegg IV nr. 23 (direktiv 2009/73/EF): produksjon, transmisjon, distribusjon, forsyning, innkjøp eller lagring av naturgass, også nedkjølt flytende naturgass (LNG), og som har ansvar for de forretningsmessige eller tekniske oppgavene eller vedlikehold tilknyttet disse funksjonene, med unntak av sluttkunder l) kunder: naturgassforetak som kjøper naturgass, grossister eller sluttkunder av naturgass m) forbrukere: fysiske personer som ikke hovedsakelig handler som ledd i næringsvirksomhet n) adgang: mulighet til å bruke systemet til å distribuere naturgass og nødvendig tilknytning for slik distribusjon o) tariffer: alle priser og annet økonomisk vederlag som systemoperatøren fastsetter for adgang til systemet.
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87, 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 1-2).

Se ogsåNaturgassloven § 5referert av 1

Reguleringsmyndighet og klagenemnd

Reguleringsmyndigheten for energi (RME) er reguleringsmyndighet for omsetning av naturgass, jf. naturgassloven § 4. Forskrift om nettregulering og energimarkedet kapittel 1 og 2 gjelder for oppgaver som er tillagt reguleringsmyndigheten etter denne forskrift. Enkeltvedtak som er truffet av Reguleringsmyndigheten for energi med hjemmel i naturgassloven kan påklages til Energiklagenemnda, jf. forskrift om Energiklagenemnda § 1.

Reguleringsmyndigheten for energi (RME) har ansvaret for regulering av omsetning av naturgass. Beslutninger tatt av RME i saker etter naturgassloven kan klages inn til Energiklagenemnda.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassloven § 4Forskrift om Energiklagenemnda § 1referert av 1

Tvisteløsning

Tvist mellom systemoperatøren og en systembruker om vilkår og tariffer etter § 3-1 eller andre plikter systemoperatøren har etter denne forskriften, kan bringes inn til reguleringsmyndigheten, som skal fatte vedtak i saken innen to måneder etter at klagen ble mottatt. Fristen kan forlenges med to måneder hvis reguleringsmyndigheten trenger ytterligere opplysninger. Fristen kan forlenges ytterligere hvis klager aksepterer dette.

Uenigheter mellom systemoperatøren og en systembruker om vilkår, tariffer eller andre plikter kan løses av reguleringsmyndigheten. Myndigheten skal fatte et vedtak i saken innen en bestemt tidsfrist, som under visse forutsetninger kan forlenges.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 3-1 første ledd

Kapittel 2. Konsekvensutredning og konsesjon mv.

Konsekvensutredning

For anlegg som er konsesjonspliktige etter § 2-3 og som omfattes av plan- og bygningsloven kapittel 14 skal konsekvensutredninger vedlegges søknad etter § 2-2. For prosjekter som gjelder transport av gass i rørledning med en diameter på mer enn 800 mm og en lengde på mer enn 40 km eller som antas å ha vesentlige næringsmessige eller miljømessige virkninger, får bestemmelsene om konsekvensutredninger i kapittel 4 i forskrift til lov om petroleumsvirksomhet tilsvarende anvendelse så langt de passer for så vidt rørledningen går i sjø. Konsekvensutredninger skal vedlegges søknad etter § 2-2.

Søknader om visse anlegg for naturgass skal ha en konsekvensutredning vedlagt. For rørledninger i sjø som oppfyller bestemte krav til størrelse, lengde eller virkning, gjelder spesielle regler for utredningen.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 5 feb 2010 nr. 114, 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 2-3Plan- og bygningsloven § 2-2

Søknad

Søknad om konsesjon med tilhørende anleggsplan sendes departementet og skal inneholde a) en beskrivelse av søkeren og dennes virksomhet b) planlagt tidspunkt for påbegynnelse og fullførelse av anlegget c) en teknisk beskrivelse av anlegget med kartvedlegg d) en begrunnelse for tiltaket e) en vurdering av økonomiske forhold og en redegjørelse for areal- og miljøvirkninger av tiltaket f) en beskrivelse av behov for tillatelser etter annen lov, herunder forholdet til kommunale planer etter plan- og bygningsloven g) en redegjørelse for forholdet til energiutredninger utarbeidet i henhold til forskrift om energiutredninger h) øvrige opplysninger som er nødvendig for å vurdere om tillatelse bør gis. Departementet kan fastsette nærmere hvilke opplysninger eller undersøkelser søkeren må sørge for. Kunngjøring av søknaden, en kort beskrivelse av planene, opplysninger om hvor søknaden er utlagt og fristen for å gi uttalelse skal rykkes inn i Norsk lysingsblad og i en eller flere aviser alminnelig lest i distriktet. Søkeren betaler utgiftene ved utleggelse og kunngjøring. Kunngjøring kan unnlates når det finnes ubetenkelig. Offentlige organer og andre som tiltaket direkte gjelder, skal få søknaden tilsendt til uttalelse. Ved utsendelse fastsettes en frist for å avgi uttalelse til departementet. Høring kan unnlates når det finnes ubetenkelig.

Søknad om konsesjon for naturgassanlegg skal sendes til departementet med detaljert informasjon om anlegget, miljøvirkninger og økonomi. Søknaden skal vanligvis kunngjøres i aviser og sendes på høring til berørte parter.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Konsesjonsplikt

Anlegg for transmisjon av naturgass, LNG-anlegg og andre anlegg som i det vesentligste skal levere naturgass til naturgassforetak i en annen region kan ikke bygges eller drives uten etter konsesjon fra departementet. Mindre anlegg for transmisjon av naturgass, mindre LNG-anlegg, andre mindre naturgassanlegg og anlegg for distribusjon av naturgass krever ikke konsesjon. Departementet avgjør nærmere hva som er konsesjonspliktig etter første ledd og hva som er unntatt fra konsesjonsplikt etter annet ledd. Konsesjon skal gis på grunnlag av ikke-diskriminerende, saklige og objektive kriterier. Ved vurderingen av om konsesjon etter første ledd skal gis, skal det blant annet legges vekt på å legge til rette for et samfunnsmessig rasjonelt energisystem, herunder skal det søkes å oppnå miljømessig gode løsninger for energisystemet og det konkrete anlegget.

Store anlegg for transport av naturgass og LNG-anlegg krever tillatelse fra departementet før de kan bygges eller drives. Mindre anlegg og anlegg for distribusjon trenger ikke slik tillatelse. Departementet bestemmer hva som regnes som store eller små anlegg.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87, 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

referert av 3

Vilkår for konsesjon

For konsesjoner etter § 2-3 kan det fastsettes vilkår om: a) konsesjonærens organisasjon og kompetanse, kompetanse hos den som overlates driftsoppgaver og om bortsettelse av drift, b) nedleggelse og rydding av anlegg, herunder om frister og dekning av utgifter, c) tekniske forhold, d) beredskapsmessige forhold, e) trasévalg, f) tilrettelegging for eller tilkobling av andre anlegg eller systemer, g) dimensjonering, h) tiltak for å redusere skader eller ulemper av anlegget for miljø og annen arealbruk, i) deltagelse i energiplanlegging etter energiloven § 7-1. Departementet kan stille som vilkår for konsesjon etter § 2-3 at konsesjonæren forplikter seg til å yte nærmere definerte offentlige tjenester som kan vedrøre sikkerhet, herunder forsyningssikkerhet, regelmessighet, kvaliteten på og prisen for forsyningene, samt miljøvern, herunder energieffektivitet og klimabeskyttelse. Departementet kan i forbindelse med den enkelte konsesjon fastsette ytterligere vilkår dersom det finnes påkrevet av hensyn til allmenne eller private interesser.

Det kan stilles ulike krav og vilkår for å få konsesjon til naturgassanlegg. Dette gjelder blant annet tekniske løsninger, miljøtiltak, beredskap og hvordan anleggene skal ryddes. Departementet kan også kreve at det ytes spesifikke offentlige tjenester eller settes andre vilkår av hensyn til allmenne eller private interesser.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87, 5 feb 2010 nr. 114, 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 2-3Energiloven § 7-1

Konsesjon, tilbakekall mv

Konsesjon gis til juridisk person som er stiftet i overensstemmelse med norsk lovgivning og er registrert i Foretaksregisteret, når annet ikke følger av internasjonale avtaler. Konsesjon kan også tildeles fysisk person hjemmehørende i en EØS-stat. Konsesjon gis for inntil 30 år. Konsesjonstiden kan forlenges etter søknad fra konsesjonæren. Søknad om forlengelse av konsesjon skal sendes senest 1 år før utløpet av konsesjonstiden, med mindre departementet bestemmer noe annet. Konsesjonen skal omfatte en beskrivelse av anlegget med tilhørende kart. Det kan gis tidsfrister for seneste oppstart av anleggsarbeider, idriftsettelse av anlegget eller deler av dette. Dersom konsesjon etter § 2-3 ikke gis til en søker, skal begrunnelse for avslaget oversendes EFTAs overvåkingsorgan til underretning. Dersom konsesjon etter denne forskrift er gitt på grunnlag av uriktige eller ufullstendige opplysninger om forhold av vesentlig betydning, eller konsesjonæren grovt eller gjentatte ganger overtrer loven, denne forskrift eller bestemmelser eller pålegg gitt i medhold av loven eller denne forskrift, kan konsesjonen trekkes tilbake. Tilbakekall av konsesjon fritar ikke for forpliktelser som følger av forskrift eller konsesjonsvilkår.

Reglene bestemmer hvem som kan få konsesjon for naturgass, hvor lenge den varer og hvordan den kan forlenges. En konsesjon kan trekkes tilbake dersom den er gitt på feil grunnlag eller dersom reglene brytes grovt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 2-3

Kapittel 3. Vilkår og tariffer for adgang til systemet og balansering

Godkjenning eller fastsettelse av vilkår og tariffer

Reguleringsmyndigheten skal i enkeltvedtak fastsette eller godkjenne vilkår for adgang til systemet etter § 5-1, vilkår om balansering av systemet etter § 6-2 og tariffer eller metoder for tariffer etter § 7-1 og § 7-2. Vilkårene, tariffene og metodene skal være godkjent eller fastsatt av reguleringsmyndigheten før de trer i kraft, og de skal være saklige, objektive og ikke-diskriminerende. Systemoperatøren skal utarbeide et begrunnet forslag til vilkår, tariffer eller metoder for tariffer som nevnt i første ledd og gi berørte parter mulighet til å uttale seg. Systemoperatøren skal sende forslaget, uttalelsene og vurderingen sin av uttalelsene til reguleringsmyndigheten senest 6 måneder før vilkår og tariffer gjøres gjeldende. Systemoperatøren skal gi reguleringsmyndigheten tilstrekkelige opplysninger til å vurdere om forslaget oppfyller forskriftens krav, jf. tredje ledd. Dersom systemoperatørens forslag oppfyller kravene etter første ledd og § 6-2, § 7-1 og § 7-2, skal reguleringsmyndigheten ved enkeltvedtak godkjenne vilkår, tariffer eller metoder for tariffer senest en måned før de gjøres gjeldende. Vedtaket skal publiseres på reguleringsmyndighetens og systemoperatørens hjemmeside. Dersom reguleringsmyndigheten har godkjent eller fastsatt metoder for tariffer, skal systemoperatøren også publisere tariffene på sin hjemmeside. Dersom forslaget ikke er tilstrekkelig begrunnet, eller reguleringsmyndigheten av andre grunner ikke godkjenner systemoperatørens forslag, kan reguleringsmyndigheten kreve at systemoperatøren legger frem et nytt forslag eller selv fastsette vilkårene, tariffene eller metodene nevnt i første ledd. Vedtaket skal ha varighet på inntil 5 år. Reguleringsmyndigheten kan gi systemoperatøren pålegg om å justere vilkår, tariffer og metoder for tariffer for å sikre at disse er forholdsmessige og anvendes på en ikke-diskriminerende måte. Reguleringsmyndigheten kan endre et vedtak før det utløper dersom det er basert på uriktige opplysninger eller forhold av vesentlig betydning for vedtaket har endret seg. Berørte parter skal gis anledning til å uttale seg om endringer i vilkår, tariffer og metoder for tariffer. Systemoperatøren skal sende reguleringsmyndigheten et nytt forslag til vilkår, tariffer eller metoder for tariffer innen seks måneder før et eksisterende vedtak utløper.
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 5-1Naturgassforskriften § 6-2Naturgassforskriften § 7-1Naturgassforskriften § 7-2referert av 5

Kapittel 4. Regnskap og krav til systemoperatøren

Regnskap

Systemoperatøren skal føre regnskap, som skal være i samsvar med kravene i regnskapsloven. Systemoperatøren skal oppbevare en kopi av årsregnskapet som gjøres tilgjengelig for allmennheten på systemoperatørens hovedkontor, selv om denne ikke har plikt til å offentliggjøre sitt årsregnskap etter regnskapsloven. Systemoperatøren skal i sitt internregnskap føre atskilte regnskaper for virksomhetsområdene transmisjon, distribusjon, LNG- og lageranlegg på samme måte som om den aktuelle virksomheten hadde blitt utøvet av atskilte foretak. Kryss-subsidiering skal ikke forekomme. Differanse mellom internregnskap og årsregnskap skal avstemmes og forklares. Internregnskapet skal inneholde en balanse og et resultatregnskap for hvert virksomhetsområde. Prinsipper og regler som benyttes i utarbeidelsen av internregnskapene, skal komme klart frem og kan bare endres i særskilte tilfeller. Slike endringer skal angis og være behørig begrunnet. Systemoperatøren skal sørge for at revisor attesterer at systemoperatørens internregnskap er presentert i henhold til kravene i annet ledd. I notene til årsregnskapet skal alle transaksjoner som er gjennomført med tilknyttede foretak, angis. Reguleringsmyndigheten kan i enkeltvedtak fastsette krav til ytterligere spesifikasjoner, herunder krav om oppbevaring av regnskapsdata og hvordan regnskapet skal rapporteres til reguleringsmyndigheten.

Systemoperatøren skal følge regnskapsloven og ha et årsregnskap tilgjengelig for publikum på hovedkontoret. Ulike virksomhetsområder skal ha egne regnskaper for å hindre kryss-subsidiering, og revisor skal bekrefte at dette er gjort riktig.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87 (tidligere § 3-3), 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 3-1).

referert av 1

Forbud mot forskjellsbehandling

Systemoperatøren skal ikke forskjellsbehandle systembrukere eller grupper av systembrukere.

Systemoperatøren har forbud mot å behandle enkelte systembrukere eller grupper av brukere annerledes enn andre.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87 (tidligere § 3-4), 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 3-2).

Informasjon

Systemoperatøren skal uten ugrunnet opphold og på en effektiv måte gi systembrukere nødvendige opplysninger for adgang til systemet og opplysninger som er nødvendig for at disse kan oppfylle sine plikter etter forskriften. Systemoperatøren skal bevare taushet om opplysninger som nevnt i forvaltningsloven § 13 første ledd nr. 2 som mottas i forbindelse med utøvelsen av virksomheten, med mindre annet følger av § 9-2 eller lovbestemt opplysningsplikt. I forbindelse med systemoperatørens salg eller kjøp av naturgass, enten selv eller gjennom et tilknyttet foretak, skal systemoperatøren ikke misbruke opplysninger som nevnt i forvaltningsloven § 13 første ledd nr. 2, og som er mottatt fra tredjepart i forbindelse med tildeling av eller forhandling om adgang til systemet.

Systemoperatøren må gi systembrukere nødvendig informasjon for å få tilgang til systemet og oppfylle sine plikter. Systemoperatøren har taushetsplikt om visse opplysninger og skal ikke misbruke informasjon fra andre i forbindelse med kjøp og salg av naturgass.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87 (tidligere § 3-6), 4 sep 2009 nr. 1156, 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 3-4).

Se ogsåForvaltningsloven § 13

Drift, vedlikehold og utvikling av anlegg

Systemoperatøren skal drive, vedlikeholde og utvikle sikre, pålitelige og effektive anlegg og systemer for transmisjon, lagring, distribusjon eller LNG. Miljøhensyn skal ivaretas.

Systemoperatøren har plikt til å sørge for at anlegg og systemer for gass er sikre, pålitelige og effektive. Dette gjelder drift, vedlikehold og utvikling, og miljøhensyn skal tas vare på.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87 (tidligere § 3-5), 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 3-3).

referert av 1

Måling

Systemoperatøren skal sørge for at innmating og uttak av naturgass i systemet blir målt.

Systemoperatøren har plikt til å sørge for at det blir målt hvor mye naturgass som kommer inn i og går ut av systemet.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Kapittel 5. Adgang til systemet

Adgang til system

Systemoperatøren skal gi adgang til systemet etter anmodning fra et naturgassforetak i samsvar med vilkår fastsatt etter § 3-1. Systemoperatøren kan nekte adgang til systemet dersom a) det ikke er kapasitet i systemet b) reguleringsmyndigheten har fattet et vedtak om unntak etter § 5-2 eller § 5-3. Systemoperatøren skal gi skriftlig begrunnelse for et avslag på en anmodning om adgang til systemet etter første ledd.

Systemoperatøren skal gi naturgassforetak tilgang til systemet etter forespørsel, så lenge vilkårene er oppfylt. Tilgang kan nektes hvis det mangler kapasitet eller det foreligger et vedtak om unntak. Et avslag skal gis skriftlig med begrunnelse.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 3-1 første leddNaturgassforskriften § 5-2Naturgassforskriften § 5-3 første leddreferert av 4

Unntak for Jæren og Ryfylke

Systemoperatør for distribusjonssystemet i områdene Jæren og Ryfylke er unntatt fra § 4-1 fjerde ledd, § 5-1 og kapitlene 3, 6 og 7. Unntaket gjelder inntil 5 år etter ikrafttredelsen av EØS-komiteens beslutning nr. 93/2017 av 5. mai 2017. Tilsvarende gjelder dersom det utpekes systemoperatør for distribusjonssystem i Hordaland. Reguleringsmyndigheten skal innen utløpet av tidsfristen i første ledd fatte vedtak om eventuell forlengelse av unntaket for en ny periode på fem år. Slik unntak kan deretter fornyes hvert femte år, maksimalt inntil 20 år etter ikrafttredelsen av EØS-komiteens beslutning nr. 93/2017 av 5. mai 2017. Unntaket etter første ledd kan forlenges dersom krav om adgang til systemet vil skape betydelige problemer, særlig for utvikling av og investeringer i systemet. I vurderingen skal reguleringsmyndigheten vektlegge a) behovet for investeringer i systemet som ikke vil være lønnsomme med tredjepartsadgang b) omfanget av nødvendige investeringer og mulighetene til å tjene inn investeringene c) størrelsen på systemet og utbyggingsgrad d) hvordan markedet er ventet å utvikle seg videre e) den geografiske størrelsen og særtrekk ved området, inkludert samfunnsøkonomiske og demografiske faktorer. Før reguleringsmyndigheten fatter et vedtak skal den oversende et begrunnet forslag til EFTAs overvåkningsorgan for konsultasjon. EFTAs overvåkningsorgan kan innen to måneder etter at reguleringsmyndigheten har underrettet om forslaget til vedtak, kreve at reguleringsmyndigheten gjør endringer i vedtaket. Tidsfristen kan forlenges dersom reguleringsmyndigheten og EFTAs overvåkningsorgan er enige om dette. Reguleringsmyndigheten skal informere EØS-komiteen og EFTAs overvåkningsorgan når det vedtaket er fattet.

Systemoperatører for distribusjonssystemet i Jæren, Ryfylke og eventuelt Hordaland kan få unntak fra visse regler om adgang til systemet. Dette unntaket kan forlenges hvis krav om adgang vil skape betydelige problemer for investeringer og utvikling i systemet.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 4-1Naturgassforskriften § 5-1referert av 1

Unntak knyttet til avtaler med faste betalingsforpliktelser

Systemoperatøren kan søke reguleringsmyndigheten om midlertidig unntak fra § 5-1 første ledd dersom adgang til systemet vil skape betydelige økonomiske problemer for systemoperatøren på grunn av avtaler om kjøp av gass med faste betalingsforpliktelser. I vurderingen av om søknaden skal innvilges, skal reguleringsmyndigheten vektlegge: a) målet om å skape et konkurransebasert gassmarked b) om unntak er nødvendig for å oppfylle forpliktelser til å yte offentlige tjenester og garantere forsyningssikkerheten c) systemoperatørens stilling i gassmarkedet og den faktiske konkurransen i dette markedet d) omfanget av de økonomiske problemene til systemoperatøren som oppstår som følge av avtaler med faste betalingsforpliktelser e) tidspunktet avtalen ble inngått, innholdet i avtalevilkårene og i hvor stor grad avtalevilkårene er tilpasset markedsutviklingen f) hvilke tiltak som er forsøkt for å overvinne de økonomiske problemene som betalingsforpliktelsene fører til g) om foretaket, da det forpliktet seg, med rimelighet kunne ha forutsett at de økonomiske problemene kunne oppstå h) om systemet er koplet sammen med andre nett, og i hvilken grad nettene har evne til å virke sammen i) hvordan et unntak kan påvirke formålet med tredjepartsadgang og hensynet til det indre markedet. Før reguleringsmyndigheten fatter enkeltvedtak etter første ledd, skal den oversende et begrunnet forslag til vedtak til EFTAs overvåkningsorgan for konsultasjon. EFTAs overvåkningsorgan kan innen to måneder etter at reguleringsmyndigheten har underrettet om forslaget til vedtak, kreve at reguleringsmyndigheten gjør endringer i forslaget til vedtak. Tidsfristen kan forlenges dersom reguleringsmyndigheten og EFTAs overvåkningsorgan er enige i dette. Reguleringsmyndigheten skal informere EØS-komiteen og EFTAs overvåkningsorgan når det endelige vedtaket er fattet.
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 5-1referert av 1

Kapittel 6. Balansering av systemet

Ansvaret for balansering av systemet

Systemoperatøren skal sørge for å opprettholde balanse i systemet for gass på en kostnadseffektiv måte. Systemoperatøren skal tilrettelegge for at kapasiteten i systemet utnyttes på en effektiv måte. Ved mangel på kapasitet i systemet, skal kapasiteten fordeles etter en mekanisme som er objektiv og ikke-diskriminerende mellom naturgassforetak med adgang til systemet.

Systemoperatøren har ansvaret for at gassystemet er i balanse på en kostnadseffektiv måte. Kapasiteten i systemet skal utnyttes effektivt, og ved mangel skal denne fordeles objektivt og likt mellom alle gassforetak med tilgang.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Vilkår for balansering av systemet

Vilkårene som systemoperatøren utarbeider i samsvar med § 3-1 for balansering, skal være nødvendige for å sikre balanse i systemet. Naturgassforetak skal overholde vilkårene.

Systemoperatøren fastsetter nødvendige vilkår for at det skal være balanse i gassystemet. Alle naturgassforetak plikter å følge disse vilkårene.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 3-1 første leddreferert av 2

Kapittel 7. Tariffer

Tariffer for adgang til systemet

Beregningsgrunnlaget for tariffer for adgang til systemet skal omfatte relevante fremtidige kostnader til drift, vedlikehold og investeringer for distribusjon, samt en rimelig avkastning på investert kapital gitt effektiv drift, utnyttelse og utvikling av slik infrastruktur. Ved godkjenningen eller fastsettelsen skal reguleringsmyndigheten ta hensyn til urimelig høy avkastning i foregående tariffperioder (meravkastning). Reguleringsmyndigheten kan ta hensyn til urimelig lav avkastning i foregående tariffperioder (mindreavkastning).

Prisene for å bruke naturgassnettet skal baseres på kostnader til drift, vedlikehold og investeringer, samt en rimelig avkastning. Reguleringsmyndigheten kan justere prisene dersom avkastningen i tidligere perioder har vært urimelig høy eller lav.AI

Endret 29. oktober 2019 · i kraft 1. november 2019
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

referert av 2

Tariff for tilknytning til systemet

Systemoperatøren kan kreve et tilknytningsgebyr eller anleggsbidrag ved nye tilknytninger av systembrukere eller ved oppdimensjonering av en eksisterende tilknytning. Dersom systemoperatøren benytter seg av et tilknytningsgebyr eller anleggsbidrag, skal dette pålegges alle nye tilknytninger og oppdimensjoneringer i systemet. Et tilknytningsgebyr skal være standardisert etter objektive kriterier. Et anleggsbidrag kan dekke hele eller deler av nødvendige kostnader som oppstår som følge av ny tilknytning, eller oppgradering av eksisterende tilknytning.

Systemoperatøren kan kreve gebyr eller anleggsbidrag når noen kobles til systemet eller utvider en eksisterende tilkobling. Slike krav skal gjelde for alle i samme situasjon. Gebyret skal være basert på objektive kriterier, mens et anleggsbidrag kan dekke kostnader ved arbeidet.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

referert av 2

Kapittel 8. Kundeforhold og forbrukerrettigheter

Informasjonsplikt overfor kunder

Et naturgassforetak som forsyner kunder med naturgass, skal sikre at kunden får tydelig informasjon om sitt uttak av naturgass, gjeldende priser og øvrig fakturagrunnlag, slik at kunden får et grunnlag for å styre eget gassforbruk. Naturgassforetaket skal gjøre slik informasjon tilgjengelig senest ved hvert faktureringstidspunkt, og kan ikke kreve vederlag for å gi kunden denne informasjonen. Naturgassforetak skal gi kundene tydelig informasjon om tariffer, avtalevilkår og forbrukernes rettigheter. Dette omfatter informasjon om hvilke opplysninger kunden må oppgi for å skifte gassleverandør.

Selskaper som selger naturgass plikter å gi kundene tydelig informasjon om bruk, priser og fakturagrunnlag. Informasjonen skal være gratis og tilgjengelig ved hver fakturering. Kundene skal også få informasjon om avtalevilkår, rettigheter og bytte av leverandør.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 3-6).

Fakturering av forbrukere

Naturgassforetak skal avregne og fakturere forbrukere minst hver tredje måned. Dersom naturgassforetaket fakturerer en forbruker forskuddsvis, skal forskuddsfaktureringen avspeile forventet bruk.

Selskap som selger naturgass skal sende regning til forbrukere minst hver tredje måned. Hvis man betaler på forskudd, skal beløpet basere seg på forventet bruk.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Endring i avtale med forbruker

Naturgassforetak skal varsle forbrukeren to måneder før en endring av kontraktsvilkårene, herunder om hevingsretten i annet ledd. Dersom forbrukeren ikke aksepterer de nye vilkårene naturgassforetaket har underrettet om, har forbrukeren rett til å heve kontrakten.

Selskaper som selger naturgass må varsle forbrukere i god tid før avtalevilkårene endres. Hvis forbrukeren ikke godtar de nye vilkårene, kan avtalen sies opp.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Avslutning av kundeavtale

Dersom en kunde avslutter et avtaleforhold om gassforsyning, skal naturgassforetaket som forsyner kunden, avvikle avtaleforholdet uten ugrunnet opphold og senest innen tre uker. Sluttfaktura skal sendes kunden senest innen 6 uker etter opphøret av avtaleforholdet. Første og annet punktum gjelder likevel ikke hvis kunden og naturgassforetaket har avtalt annen bindingstid. Naturgassforetak kan ikke ta betalt av kunden for å gjennomføre et skifte av gassleverandør.

Når en kunde avslutter avtalen om gassforsyning, skal foretaket avslutte forholdet raskt og senest innen tre uker. Sluttfaktura skal sendes innen 6 uker. Det er ikke lov å ta betalt for å bytte gassleverandør.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Kapittel 9. Gasstransmisjonsforordningen

Gjennomføring av gasstransmisjonsforordningen og tilhørende kommisjonsbeslutninger

EØS-avtalen vedlegg IV nr. 27 (forordning (EF) nr. 715/2009 om vilkår for tilgang til overføringsnett for naturgass og om oppheving av forordning (EF) nr. 1775/2005, som endret ved kommisjonsbeslutning 2010/685/EU 10. november 2010, kommisjonsbeslutning 2012/490/EU 24. august 2012) og kommisjonsbeslutning (EU) 2015/715 gjelder som forskrift med de endringene og tilleggene som følger av vedlegg IV, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig. «Reguleringsmyndighet» skal i forordning (EF) nr. 715/2009 om vilkår for tilgang til overføringsnett for naturgass forstås som Reguleringsmyndigheten for energi. Enhver plikter på anmodning, og innen fastsatt tidsfrist, å gi Reguleringsmyndigheten for energi opplysninger som nevnt i forordning (EF) nr. 715/2009 artikkel 25.

Bestemmelsen fastslår at EU-regler om tilgang til overføringsnett for naturgass gjelder som forskrift i Norge. Reguleringsmyndigheten for energi er definert som reguleringsmyndighet, og alle må gi denne etaten opplysninger når det blir bedt om det.AI

Endret 7. juni 2021 · i kraft 7. juni 2021
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019), endret ved forskrift 7 juni 2021 nr. 1796.

Kapittel 10. Diverse bestemmelser

Kontroll

Reguleringsmyndigheten fører kontroll med at bestemmelsene i kapitlene 3–8 blir overholdt. Departementet fører kontroll med at bestemmelsene i kapittel 2 blir overholdt.

Reguleringsmyndigheten og departementet har ansvar for å kontrollere at ulike bestemmelser i forskriften blir fulgt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 4-1).

Informasjon

Enhver plikter å gi departementet eller reguleringsmyndigheten nødvendige opplysninger for utøvelse av myndighet etter denne forskriften. Det kan gis nødvendige pålegg for å gjennomføre opplysningsplikten etter første punktum.

Alle plikter å gi departementet eller reguleringsmyndigheten nødvendig informasjon for at de skal kunne utføre sine oppgaver. Det kan bli gitt pålegg for å sikre at denne informasjonen blir gitt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 4-2).

referert av 2

Dispensasjon

Departementet kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskriften, bestemmelser gitt i medhold av forskriften og vilkår satt i konsesjoner gitt i medhold av forskriften, innenfor rammen av Norges forpliktelser etter EØS-avtalen.

Departementet kan i spesielle tilfeller gi unntak fra reglene i denne forskriften, tilhørende bestemmelser og vilkår i konsesjoner. Dette må skje innenfor rammene av Norges forpliktelser etter EØS-avtalen.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 4-3).

Pålegg

Reguleringsmyndigheten kan gi nødvendige pålegg for gjennomføringen av bestemmelsene i § 3-1 og kapitlene 4–8 og for gjennomføringen av enkeltvedtak etter § 3-1. Departementet kan gi nødvendige pålegg for gjennomføringen av bestemmelsene i kapittel 2 og § 10-2.

Reguleringsmyndigheten og departementet har rett til å gi nødvendige pålegg for at bestemte regler og vedtak skal bli gjennomført.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87 (tidligere § 4-5), 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 4-4).

Se ogsåNaturgassforskriften § 3-1 første leddNaturgassforskriften § 10-2referert av 1

Tvangsmulkt

Reguleringsmyndigheten kan ilegge tvangsmulkt ved overtredelse av enkeltvedtak etter § 3-1, jf. § 5-1, § 6-2, § 7-1 og § 7-2. Det samme gjelder ved manglende oppfyllelse av pålegg hjemlet i § 10-4 første ledd og § 10-2 annet punktum. Departementet kan ilegge tvangsmulkt ved manglende oppfyllelse av pålegg etter § 10-4 annet ledd og § 10-2 annet punktum.

Reguleringsmyndigheten og departementet kan pålegge tvangsmulkt dersom visse vedtak eller pålegg ikke blir fulgt. Dette gjelder når bestemmelser i forskriften blir overtrådt eller ikke oppfylt.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 3-1 første leddNaturgassforskriften § 5-1Naturgassforskriften § 6-2Naturgassforskriften § 7-1

Straff

Den som forsettlig eller grovt uaktsomt overtrer § 4-4 annet eller tredje ledd, straffes med bøter eller fengsel i inntil ett år eller begge deler.

Det er straffbart å overtre bestemte regler i naturgassforskriften hvis det skjer med vilje eller ved grov uaktsomhet. Straffen kan være bøter, fengsel i inntil ett år, eller begge deler.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019).

Se ogsåNaturgassforskriften § 4-4

Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft 1. januar 2004.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2004.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 1 feb 2008 nr. 87 (tidligere § 4-7), 24 okt 2019 nr. 1435 (i kraft 1 nov 2019, tidligere § 4-6).

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med naturgassforskriften?

Forskriften skal sørge for at virksomhet med naturgass skjer på en fornuftig måte for samfunnet. Både offentlige og private interesser skal tas i betraktning.

Åpne § 1-1
Hvilken type gassvirksomhet gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for virksomhet med naturgass som ikke styres av petroleumsloven. Den gjelder også for biogass og andre gasser som teknisk og sikkerhetsmessig kan brukes i et system for naturgass.

Åpne § 1-2
Hvem er reguleringsmyndighet for omsetning av naturgass?

Reguleringsmyndigheten for energi (RME) har ansvaret for regulering av omsetning av naturgass. Beslutninger tatt av RME i saker etter naturgassloven kan klages inn til Energiklagenemnda.

Åpne § 1-4
Hva skjer hvis det er uenighet mellom systemoperatøren og en systembruker?

Uenigheter mellom systemoperatøren og en systembruker om vilkår, tariffer eller andre plikter kan løses av reguleringsmyndigheten. Myndigheten skal fatte et vedtak i saken innen en bestemt tidsfrist, som under visse forutsetninger kan forlenges.

Åpne § 1-5
Må det legges ved en konsekvensutredning til søknaden?

Søknader om visse anlegg for naturgass skal ha en konsekvensutredning vedlagt. For rørledninger i sjø som oppfyller bestemte krav til størrelse, lengde eller virkning, gjelder spesielle regler for utredningen.

Åpne § 2-1
Hvor skal søknaden om konsesjon sendes?

Søknad om konsesjon for naturgassanlegg skal sendes til departementet med detaljert informasjon om anlegget, miljøvirkninger og økonomi. Søknaden skal vanligvis kunngjøres i aviser og sendes på høring til berørte parter.

Åpne § 2-2
Trenger store anlegg for transport av naturgass tillatelse for å bygges?

Store anlegg for transport av naturgass og LNG-anlegg krever tillatelse fra departementet før de kan bygges eller drives. Mindre anlegg og anlegg for distribusjon trenger ikke slik tillatelse. Departementet bestemmer hva som regnes som store eller små anlegg.

Åpne § 2-3
Kan det stilles krav til kompetansen hos de som driver anlegget?

Det kan stilles ulike krav og vilkår for å få konsesjon til naturgassanlegg. Dette gjelder blant annet tekniske løsninger, miljøtiltak, beredskap og hvordan anleggene skal ryddes. Departementet kan også kreve at det ytes spesifikke offentlige tjenester eller settes andre vilkår av hensyn til allmenne eller private interesser.

Åpne § 2-4

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2021

  2. 2019

  3. 2010

    • 9. februar 2010i kraft 5. februar 2010Endr. i naturgassforskriften5 §§ endret: § 2-1, § 2-2, § 2-3, § 2-4, § 7-1Olje- og energidepartementet
  4. 2008

    • 1. februar 2008Endr. i naturgassforskriften7 §§ endret: § 1-1, § 1-2, § 2-3, § 2-4, § 4-2, § 4-4, § 4-5Olje- og energidepartementet

EØS-grunnlag

EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.