§ 19. Forbud mot å lande på, ta av fra eller fly over Norges territorium

Det er forbudt for alle luftfartøyer som drives av russiske luftfartsselskaper, herunder som markedsansvarlig transportør i avtaler om felles rutenummer eller reservasjon av kapasitet, og for alle russiskregistrerte luftfartøyer, samt for ikke-russiskregistrerte luftfartøyer som eies eller leies eller på annen måte kontrolleres av russiske fysiske eller juridiske personer, å lande på, ta av fra eller fly over Norges territorium. Luftfartøyet kan om nødvendig hindres i å forlate landingsplassen. Forbudet skal også gjelde for alle andre luftfartøyer som brukes til ikke-regelbundet flyging, der russiske fysiske eller juridiske personer er i stand til faktisk å bestemme sted eller tidspunkt for dets avgang eller landing. Uten at det berører reglene fastsatt i forskrift 14. desember 2016 nr. 1578 om lufttrafikkregler og operative prosedyrer med hensyn til innlevering av en reiseplan for flygninger over landegrensene, får forbudet i dette leddet ikke anvendelse på bemannede luftfartøyer med en største setekapasitet på fire personer og en største tillatte startmasse som ikke overstiger 2000 kg når de brukes til privat, ikke-kommersiell, ikke-ervervsmessig flyging innenfor Norges territorium og luftrom for fritidsformål eller med henblikk på opplæring for privatflygersertifikat og tilknyttede rettigheter hos opplæringstilbydere i Norge. Uten at det berører åttende ledd, skal luftfartøyoperatører, når det gjelder ikke-regelbundne flyginger, gi de opplysningene som er nødvendige for å kontrollere at første ledd overholdes, herunder blant annet: a) troverdig og tilfredsstillende opplysninger om den faktiske reelle eieren av luftfartøyet og, dersom det er relevant, den fysiske eller juridiske personen som i siste instans leier luftfartøyet, og b) en generell erklæring, passasjerliste og andre offisielle dokumenter som viser fullt navn, fødselsdato, fødested og nasjonaliteter for alle passasjerer og besetningsmedlemmer, dersom det foreligger rimelig grunn til å mistenke omgåelse av forbudet i første ledd, basert på faktorer som flygerute og flygingens opprinnelsessted, eller opplysninger om den aktuelle operatøren. Opplysningene skal framlegges på anmodning fra Luftfartstilsynet. Opplysningene skal gis før landing på, avgang fra eller overflyging over Norges territorium, innen en frist fastsatt av Luftfartstilsynet. Det er forbudt for luftfartsselskaper som foretar innenriksflyginger i Russland, eller som direkte eller indirekte selger, leverer, overfører eller eksporterer luftfartøy eller varer eller teknologi nevnt i § 17c første ledd til et russisk luftfartsselskap eller for flygninger i Russland, som oppført i vedlegg XLVI, samt for enhver enhet som eies eller kontrolleres av et slikt luftfartsselskap, å lande på, ta av fra eller fly over Norges territorium. Første og tredje ledd får ikke anvendelse ved en eventuell nødlanding eller ved en overflyging i en nødssituasjon. Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner kan gjøre unntak fra forbudene i første og tredje ledd og gi et luftfartøy tillatelse til å lande på, ta av fra eller fly over Norges territorium dersom direktoratet har slått fast at det er nødvendig av hensyn til humanitære formål eller andre formål som er forenlige med målene i denne forskriften. Som unntak fra første ledd kan ubemannede luftfartøyer i «åpen» kategori, som definert i artikkel 4 i Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2019/947, som gjennomført i forskrift 1. november 2024 nr. 2777 om ubemannede luftfartøyer (BSL A 7-2), og som brukes til privat, ikke-kommersiell og ikke-ervervsmessig flygning innenfor Norges territorium og luftrom for fritidsformål, gis tillatelse av Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner, på de vilkårene Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner finner hensiktsmessige, til å lande på, ta av fra eller fly over Norges territorium. Rådsforordning (EU) nr. 833/2014 artikkel 3e, som tilføyd ved rådsforordning (EU) 2022/334, gjelder tilsvarende, med den tilpasning at «EUs territorium» skal forstås som «Norges territorium». Luftfartøyoperatører som bedriver ikke-regelbundne flyginger mellom Russland og Norge, direkte eller via tredjeland, skal gi Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner alle relevante opplysninger om flygningen minst 48 timer før den finner sted. Dersom en flygning som er innmeldt i samsvar med åttende ledd, avvises, skal Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner umiddelbart underrette nettverksforvalteren.