Forskrift

Kunnskapsdepartementet

Forskrift om unntak fra og tilpasninger til universitets- og høyskoleloven for Forsvarets høgskole

Tilpasningsforskrift for FHS

forskrift/2026-08-21-1658·25 paragrafer·Utforsk grafen

I kraft 2026-09-01Kunngjort 2026-08-24

Hjemmel§ 1-2Universitets- og høyskoleloven

Formål

Forskriften gjør unntak fra og tilpasninger til universitets- og høyskoleloven med tilhørende forskrifter for Forsvarets høgskole. Formålet er å ivareta særskilte krav for at Forsvarets høgskole kan gi god og relevant høyere utdanning av høy kvalitet.

Innhold25 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

Kapittel 1. Generelle bestemmelser

§ 1-1

Formål og virkeområde

Bestemmelsen sier at forskriften gjør unntak fra og tilpasninger til universitets- og høyskoleloven for Forsvarets høgskole, slik at skolen kan gi god og relevant høyere utdanning av høy kvalitet.AI

Kapittel 2. Unntak og tilpasninger til universitets- og høyskoleloven

§ 2-1

Styret

Styret ved Forsvarets høgskole skal bestå av ni medlemmer med følgende sammensetning: a) Tre representanter skal velges blant institusjonens ansatte. Én av disse skal være teknisk eller administrativt ansatt, mens to skal være ansatt i forsknings- og undervisningsstillinger. b) Én representant skal velges blant studentene. Studentene skal ha rett til å møte med ytterligere én student med tale- og forslagsrett. c) Sjefene for de tre forsvarsgrenene Hæren, Sjøforsvaret og Luftforsvaret skal ha fast plass i styret i kraft av sine stillinger som grensjefer, for hele beordringens varighet. Grensjefene skal ha egne varaer. d) To representanter, inkludert styrets leder, skal være uten tilknytning til forsvarssektoren. Disse skal ha solid akademisk kompetanse og ledererfaring, lang erfaring fra universitets- og høyskolesektoren og erfaring fra forskningsarbeid. Universitets- og høyskoleloven § 4-3 andre og tredje ledd gjelder ikke. Lovens § 4-4 første ledd siste punktum, fjerde ledd første punktum, femte og sjette ledd gjelder ikke for valgkretsen grensjefer. Forsvaret fastsetter godtgjøring etter universitets- og høyskoleloven § 4-1 sjette ledd. Forsvaret kan forlenge styrets funksjonsperiode og styremedlemmenes tjenestetid etter § 4-4 tredje ledd, og oppnevne styreledere etter § 4-4 fjerde ledd.

Bestemmelsen fastsetter hvordan styret ved Forsvarets høgskole skal settes sammen: ansatte, studenter, grensjefer og eksterne medlemmer, og gjør unntak fra vanlige regler om styresammensetning og valg.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 4-3 Universitets- og høyskoleloven § 4-1 Universitets- og høyskoleloven § 4-4

§ 2-2

Rektor

Rektor ved Forsvarets høgskole ansettes i henhold til Forsvarets ansettelsesreglement. Universitets- og høyskoleloven §§ 4-5 første ledd og 4-6 gjelder ikke for Forsvarets høgskole.

Rektor ved Forsvarets høgskole ansettes etter Forsvarets eget ansettelsesreglement, ikke etter de vanlige reglene i universitets- og høyskoleloven om ansettelse og åremål for rektor.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 4-5 Universitets- og høyskoleloven § 4-6

§ 2-3

Ansettelser

Ansatte ved Forsvarets høgskole som ikke er i sivile undervisnings- og forskningsstillinger ansettes i henhold til Forsvarets ansettelsesreglement.

Ansatte ved Forsvarets høgskole som ikke jobber i sivile undervisnings- eller forskningsstillinger, blir ansatt etter Forsvarets eget ansettelsesreglement, ikke etter de vanlige reglene i universitets- og høyskoleloven.AI

§ 2-4

Klage på vedtak om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon og avskjed

Klage på vedtak om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon og avskjed ved Forsvarets høgskole, jf. universitets- og høyskoleloven § 7-10, skal avgjøres av Forsvarsdepartementet.

Klager på vedtak om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon eller avskjed ved Forsvarets høgskole avgjøres av Forsvarsdepartementet, ikke av høgskolen selv.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 7-10

§ 2-5

Unntak fra krav om arbeidsbelastning

Universitets- og høyskoleforskriften § 1-11 bokstav f om studietilbudets samlede arbeidsomfang gjelder ikke for Forsvarets høgskole.

Forsvarets høgskole er unntatt fra den vanlige regelen om hvor stort arbeidsomfang et studietilbud samlet sett skal ha.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleforskriften § 1-11

§ 2-6

Retten til å gå opp til eksamen

Forsvaret kan gi forskrift om vilkår for å gå opp til eksamen. Universitets- og høyskoleloven § 11-4 første ledd gjelder ikke.

Forsvaret kan selv fastsette regler for vilkårene for å gå opp til eksamen. Den vanlige regelen i universitets- og høyskoleloven om dette gjelder ikke her.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 11-4

§ 2-7

Utestenging og bortvisning

Hvis en student mister sikkerhetsklarering, eller får nedsatt sikkerhetsklarering til et nivå under klareringsnivået fastsatt for studiet, kan styret selv eller nemnda for studentsaker vedta at studenten utestenges fra utdanningen ved Forsvarets høgskole. Det samme gjelder dersom studenten ikke lenger oppfyller de medisinske kravene som stilles ved opptak til Forsvarets høgskole. Manglende oppfyllelse av medisinske krav må være varig. Hvis en student mister sin autorisasjon, eller får autorisasjonen nedsatt til et nivå under det som kreves for studiet, kan studenten bortvises inntil klareringsmyndigheten har tatt stilling til klareringsspørsmålet.

Regelen gjelder studenter ved Forsvarets høgskole. Mister man sikkerhetsklarering, autorisasjon eller varig mister medisinsk godkjenning, kan man utestenges fra utdanningen eller bortvises mens saken avklares.AI

referert av 2 →

§ 2-8

Unntak fra registrering i register for informasjonsutveksling om reaksjoner

Plikten til å registrere vedtak om reaksjoner overfor studenter og søkere etter universitets- og høyskoleloven § 12-11 om register for informasjonsutveksling om reaksjoner gjelder ikke for vedtak om utestenging etter denne forskrift § 2-7. Plikten gjelder heller ikke for vedtak om utestenging på bakgrunn av skikkethetsvurdering, dersom vedtaket alene bygger på de særlige skikkethetskriteriene som fremgår av denne forskrift § 4-2 første ledd. Det samme gjelder vedtak om reaksjoner som gjelder studenter som er skjermet av sikkerhetshensyn.

Vedtak om visse utestenginger og reaksjoner mot studenter trenger ikke registreres i registeret for informasjonsutveksling om reaksjoner. Dette gjelder blant annet utestenging etter § 2-7, visse skikkethetsvedtak og vedtak om studenter som skjermes av sikkerhetshensyn.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 12-11 Tilpasningsforskrift for FHS § 2-7 Tilpasningsforskrift for FHS § 4-2

§ 2-9

Unntak fra samordning av vedtak om godkjenning av utenlandsk høyere utdanning

Universitets- og høyskoleloven § 9-9 om samordning av vedtak om godkjenning av utenlandsk høyere utdanning skal ikke gjelde for Forsvarets høgskole.

Regelen sier at Forsvarets høgskole ikke er bundet av den vanlige samordningen mellom institusjoner når det gjelder vedtak om godkjenning av utenlandsk høyere utdanning.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 9-9

§ 2-10

Unntak fra samarbeid med studentsamskipnad

Universitets- og høyskoleloven § 10-1 fjerde ledd om at institusjonen skal samarbeide med studentsamskipnaden gjelder ikke for Forsvarets høgskole.

Reglen om at institusjoner skal samarbeide med en studentsamskipnad gjelder ikke for Forsvarets høgskole. Forsvarets høgskole er altså unntatt fra dette kravet.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 10-1

§ 2-11

Forholdet til universitets- og høyskoleloven i krig, når krig truer, eller ved styrkeoppbygging

I krig eller når krig truer, eller ved styrkeoppbygging etter forsvarsloven, og dersom det er nødvendig, kan forsvarssjefen bestemme at det gjøres unntak fra deler av universitets- og høyskoleloven for Forsvarets høgskole. Kvalitetskravene til en akkreditert høyskole skal oppfylles så langt det er mulig.

I krig, krigsfare eller styrkeoppbygging kan forsvarssjefen bestemme unntak fra deler av universitets- og høyskoleloven for Forsvarets høgskole. Kvalitetskravene til en akkreditert høyskole skal likevel oppfylles så langt det er mulig.AI

Kapittel 3. Særlige regler om opptak til Forsvarets høgskole

§ 3-1

Unntak fra samordnet opptak

Universitets- og høyskoleloven § 8-5 første ledd om nasjonal samordning av opptak gjelder ikke for Forsvarets høgskole.

Forsvarets høgskole er unntatt fra kravet om at opptak til studier skal skje gjennom det nasjonale samordnede opptaket.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 8-5

§ 3-2

Unntak fra opptaksforskriften

Forskrift 11. september 2025 nr. 1850 om opptak til høgare utdanning (opptaksforskrifta) gjelder for opptak til Forsvarets høgskole, med de særregler som er fastsatt i denne forskriften. Forsvaret kan fastsette forskrift a) om unntak fra kravet om generell studiekompetanse for enkelte studier eller emner b) om at Forsvarets høgskole i særskilte tilfeller kan gi søkere dispensasjon fra kravet om generell studiekompetanse ved opptak til et enkelt studium dersom søkerne har de nødvendige faglige forutsetningene for det aktuelle studiet. c) om spesielle opptakskrav dersom hensynet til gjennomføringen av studiet eller utøvelsen av yrket gjør det nødvendig.

Forsvarets høgskole følger vanlige regler for opptak til høyere utdanning, men Forsvaret kan fastsette egne unntak, for eksempel fra kravet om generell studiekompetanse eller om spesielle opptakskrav for enkelte studier.AI

§ 3-3

Rangering av søkere

Søkere til utdanning ved Forsvarets høgskole som har opptaksprøve som spesielt opptakskrav, skal rangeres a) etter opptaksforskrifta b) på grunnlag av opptaksprøver, eller c) på grunnlag av en kombinasjon av bokstav a og b. Forsvaret fastsetter hvilket alternativ som skal følges for den enkelte utdanningen. Fastsatte kvoter for førstegangsvitnemål gjelder med mindre Forsvaret har fastsatt unntak. Tjeneste i Forsvaret utover førstegangstjenesten gir ett tilleggspoeng ved opptak til Forsvarets høgskole. Forsvaret kan fastsette tilleggspoeng for det underrepresenterte kjønn etter opptaksforskriften § 7-9. Stiller to søkere likt eller tilnærmet likt ved opptak til videregående offisersutdanning, skal søkeren av det kjønn som er underrepresentert blant studentene ved utdanningen, rangeres først.

Søkere til Forsvarets høgskole rangeres etter opptaksregler, opptaksprøver eller en kombinasjon. Tjeneste utover førstegangstjenesten gir tilleggspoeng, og Forsvaret kan gi tilleggspoeng for underrepresentert kjønn.AI

Se ogsåForskrift om opptak til høgare utdanning § 7-9

§ 3-4

Kvoter for søkere med regional tilknytning

Når særskilte omstendigheter gjør det ønskelig, og det er i tråd med EØS-avtalen, kan Forsvaret fastsette kvoter på studier for søkere med tilknytning til Nord-Norge for å sikre at et visst antall studenter med denne tilknytningen er representert på studiet og i yrket. For å kunne bli tatt opp i kvoten, må søkeren legge frem dokumentasjon på tilknytning til Nord-Norge fra offentlig myndighet. Dokumentasjonen skal vise at søkeren har bodd i Nord-Norge de siste ti årene, og fremdeles bor der. Dersom søkeren ikke har bodd i Nord-Norge de siste 10 årene, kan søkeren likevel konkurrere i kvoten dersom søkeren kan dokumentere minst to av følgende punkter: a) vitnemål fra videregående opplæring eller fag- eller svennebrev i regionen b) vitnemål fra grunnskoleopplæring i regionen c) at vedkommende har bodd i Nord-Norge minst ti år totalt.

Forsvaret kan sette av studieplasser for søkere med tilknytning til Nord-Norge. For å konkurrere om disse plassene må søkeren dokumentere botid eller skolegang i regionen.AI

§ 3-5

Klage på opptak

Nemnd for studentsaker ved Forsvarets høgskole behandler klager over a) faglige vurderinger om opptak etter unntak fra krav om generell studiekompetanse etter opptaksforskrifta §§ 3-1 til 3-5 og § 3-9 b) formelle feil ved gjennomføringen av spesielle opptakskrav som gjelder ferdigheter eller opptaksprøver fastsatt av Forsvaret. Faglige vurderinger av søkerens prestasjoner kan ikke påklages c) opptak til høyere grads studier. Andre klager på enkeltvedtak knyttet til opptak til akkrediterte utdanninger behandles av klagenemnda for Forsvarets høgskole.

Nemnd for studentsaker ved Forsvarets høgskole behandler klager på visse opptaksvurderinger, feil ved opptaksprøver og opptak til høyere grads studier. Andre klager på opptaksvedtak behandles av klagenemnda for skolen.AI

Se ogsåOpptaksforskrifta § 3-1 Opptaksforskrifta § 3-5 Opptaksforskrifta § 3-9

Kapittel 4. Skikkethet

§ 4-1

Skikkethetsvurdering ved Forsvarets høgskole

Studenter ved Forsvarets høgskole skal vurderes om er skikket for yrket som offiser, befal eller spesialist i Forsvaret, jf. universitets- og høyskoleloven § 12-3. Vurderingen skal være en helhetsvurdering av studentens forutsetninger for å kunne fungere i yrket. Universitets- og høyskoleforskriften kapittel 7 gjelder for skikkethetsvurderinger ved Forsvarets høgskole, med de tilpasninger som følger av kapittelet her.

Studenter ved Forsvarets høgskole skal vurderes om de er skikket for å jobbe som offiser, befal eller spesialist i Forsvaret. Vurderingen ser på studentens samlede forutsetninger for å fungere i yrket.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 12-3

§ 4-2

Vurderingen av om en student er skikket

I vurderingen av om en student er skikket, skal det legges vekt på kriteriene i universitets- og høgskoleforskriften § 7-3, og på følgende kriterier: a) studenten viser holdninger eller atferd som strider mot kjerneverdiene i Forsvarets verdigrunnlag eller mot Forsvarets grunnsyn på ledelse b) studenten er ilagt refselse etter forsvarsloven § 65. Vurderingskriteriene gjelder for både løpende og særskilt skikkethetsvurdering.

Bestemmelsen sier hva som skal vurderes når man avgjør om en student er skikket, blant annet holdninger eller atferd som strider mot Forsvarets verdier eller ledelsessyn, og om studenten har fått refselse.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleforskriften § 7-3 første ledd Forsvarsloven § 65referert av 1 →

§ 4-3

Skikkethetsnemnd for Forsvarets høgskole

Styret ved Forsvarets høgskole skal oppnevne en skikkethetsnemnd. Skikkethetsnemnda skal ha ni medlemmer med personlige varamedlemmer, og være sammensatt slik: a) en leder, som skal inneha en ledende stilling ved Forsvarets høgskole b) en representant fra hver av de tre forsvarsgrenene, Hæren, Sjøforsvaret og Luftforsvaret. c) to faglærere, hvorav en skal være offiser og en sivil d) to studentrepresentanter e) en ekstern jurist, jf. advokatloven § 67. Medlemmene kan gjenoppnevnes én gang.

Bestemmelsen sier at styret ved Forsvarets høgskole skal oppnevne en skikkethetsnemnd med ni medlemmer og personlige varamedlemmer, satt sammen av bestemte roller. Medlemmene kan gjenoppnevnes én gang.AI

Se ogsåAdvokatloven § 67referert av 1 →

§ 4-4

Tvilsmelding ved saker som avgjøres av militær disiplinærmyndighet

Dersom militær disiplinærmyndighet konstaterer brudd på avholdsplikten etter forsvarsloven § 62 eller ilegger refselse etter § 65, skal tvilsmelding sendes til skikkethetsansvarlig. Dersom skikkethetsansvarlig kommer til at en tvilsmelding etter første ledd ikke skal tas til behandling, skal begrunnelsen nedtegnes og arkiveres.

Hvis militær disiplinærmyndighet finner brudd på avholdsplikten eller ilegger refselse, skal det sendes tvilsmelding til skikkethetsansvarlig. Hvis skikkethetsansvarlig velger å ikke behandle meldingen, skal begrunnelsen skrives ned og arkiveres.AI

Se ogsåForsvarsloven § 62 Forsvarsloven § 65

Kapittel 5. Forsvarets høgskoles nemnder

§ 5-1

Forsvarets høgskoles nemnd for studentsaker

For Forsvarets høgskoles nemnd for studentsaker gjelder ikke begrensningen i universitets- og høyskoleloven § 14-1 fjerde ledd femte punktum.

Regelen sier at en bestemt begrensning i universitets- og høyskoleloven ikke gjelder for Forsvarets høgskoles nemnd for studentsaker.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 14-1

§ 5-2

Klagenemnda for Forsvarets høgskole

Klagenemnda for Forsvarets høgskole oppnevnes av Forsvarsdepartementet. Klagenemnda skal ha fem medlemmer og være sammensatt slik: a) Leder og leders vara skal være jurister, jf. advokatloven § 67, og kan ikke være ansatt i Forsvarsdepartementet eller underliggende etater. b) Ett medlem med ett personlig varamedlem skal ha erfaring fra eller kjennskap til vitenskapelig eller studieadministrativt arbeid ved Forsvarets høgskole. c) Ett medlem med ett personlig varamedlem skal være militært ansatt. d) To medlemmer med personlige varamedlemmer skal være studenter. Medlemmene skal oppnevnes i samsvar med forslag fra representative studentorganisasjoner. Medlemmene oppnevnes for inntil fire år, med unntak av studentrepresentantene som oppnevnes for inntil to år. Medlemmene kan gjenoppnevnes én gang. Personer som har vært varamedlemmer, kan oppnevnes i to perioder som fast medlem. Kravene i likestillings- og diskrimineringsloven § 28 første ledd skal oppfylles for studentrepresentantene og de øvrige medlemmene hver for seg. Klagenemnda er vedtaksfør når lederen eller varamedlemmet for lederen og minst to andre medlemmer, herav en studentrepresentant, deltar i behandlingen. Ved stemmelikhet avgjør lederens stemme.

Regelen beskriver hvordan Klagenemnda for Forsvarets høgskole settes sammen og hvordan den kan fatte vedtak. Forsvarsdepartementet oppnevner medlemmene, og nemnda må ha en bestemt sammensetning for å være beslutningsdyktig.AI

Se ogsåAdvokatloven § 67 Likestillings- og diskrimineringsloven § 28referert av 1 →

§ 5-3

Klagenemndas oppgaver

Klagenemnda for Forsvarets høgskole er klageinstans for enkeltvedtak truffet med hjemmel i følgende bestemmelser i universitets- og høyskoleloven: a) § 12-1 om inndragning av dokumenter, karantenetid, utestenging og annullering av opptak eller godkjenning som følge av bruk av falske dokumenter b) § 12-2 om utestenging som følge av straffbare forhold c) § 12-3 om skikkethet og utestenging som følge av skikkethetsvurdering, jf. denne forskrift kapittel IV d) § 12-4 om annullering av eksamen eller prøve, utestenging og fratakelse av retten til å gå opp til eksamen som følge av uredelig opptreden og fusk e) § 12-5 om bortvisning, utestenging og fratakelse av retten til å gå opp til eksamen som følge av forstyrrende opptreden f) § 12-9 om salærnedsettelse Klagenemnda er også klageinstans for enkeltvedtak om utestenging eller bortvisning truffet med hjemmel i denne forskriften § 2-7.

Klagenemnda ved Forsvarets høgskole behandler klager på vedtak om utestenging, bortvisning, annullering av eksamen eller opptak, fusk, straffbare forhold og skikkethetsvurdering.AI

Se ogsåUniversitets- og høyskoleloven § 12-1 Universitets- og høyskoleloven § 12-2 Universitets- og høyskoleloven § 12-3 Universitets- og høyskoleloven § 12-4

Kapittel 6. Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser

§ 6-1

Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser

Forskriften trer i kraft 1. september 2026. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 30. juli 2018 nr. 1211 om delvis anvendelse av universitets- og høyskoleloven for Forsvarets høgskole og om nemnder og forskrift 16. desember 2005 nr. 1575 om delvis innlemming av Forsvarets etterretningshøgskole under lov 1. april 2005 nr. 15 om universiteter og høyskoler. Forskriften kapittel 3 om opptak gjelder fra 1. januar 2027. Til den tid gjelder reglene om opptak i forskrift 30. juli 2018 nr. 1211 om delvis anvendelse av universitets- og høyskoleloven for Forsvarets høgskole og om nemnder. Forskriften §§ 4-3 første ledd bokstav b og 5-2 tredje ledd om studentrepresentanter gjelder fra utløpet av perioden til sittende medlemmer i valgkretsen ved ikrafttredelse av denne forskriften.

Denne forskriften gjelder fra 1. september 2026 og erstatter tidligere regler for Forsvarets høgskole. Reglene om opptak trer i kraft senere, og reglene om studentrepresentanter gjelder fra det tidspunktet sittende medlemmer sin periode er over.AI

Se ogsåTilpasningsforskrift for FHS § 4-3 Tilpasningsforskrift for FHS § 5-2

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvorfor gjelder egne regler for Forsvarets høgskole i stedet for vanlig lov?

Åpne § 1-1

Hvor mange medlemmer skal sitte i styret ved Forsvarets høgskole?

Åpne § 2-1

Hvordan blir rektor ved Forsvarets høgskole ansatt?

Rektor ved Forsvarets høgskole ansettes etter Forsvarets eget ansettelsesreglement, ikke etter de vanlige reglene i universitets- og høyskoleloven om ansettelse og åremål for rektor.

Åpne § 2-2

Hvilket regelverk gjelder når noen ansettes ved Forsvarets høgskole?

Åpne § 2-3

Hvem avgjør en klage på oppsigelse ved Forsvarets høgskole?

Klager på vedtak om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon eller avskjed ved Forsvarets høgskole avgjøres av Forsvarsdepartementet, ikke av høgskolen selv.

Åpne § 2-4

Gjelder de vanlige reglene om arbeidsmengde i studier for Forsvarets høgskole?

Forsvarets høgskole er unntatt fra den vanlige regelen om hvor stort arbeidsomfang et studietilbud samlet sett skal ha.

Åpne § 2-5

Kan Forsvaret bestemme egne regler for hvem som får ta eksamen?

Forsvaret kan selv fastsette regler for vilkårene for å gå opp til eksamen. Den vanlige regelen i universitets- og høyskoleloven om dette gjelder ikke her.

Åpne § 2-6

Kan jeg miste studieplassen hvis jeg mister sikkerhetsklareringen?

Åpne § 2-7