Hopp til innhold
Forskrift
Kunnskapsdepartementet

Forskrift om regnskapsplikt mv. for private barnehager

Økonomiforskrift til barnehageloven

forskrift/2022-12-16-2322·12 paragrafer·Sist endret 1. januar 2026·Utforsk grafen
I kraft 2023-01-01Kunngjort 2022-12-20Sist endret ved forskrift/2025-12-19-2825 fra 2026-01-01

Formål

Formålet med forskriften er å sørge for at offentlige tilskudd og foreldrebetaling kommer barna i barnehagen til gode. Formålet er også å gi innsyn i de private barnehagenes bruk av offentlig tilskudd og foreldrebetaling.

Innhold12 paragrafer

Formål

Formålet med forskriften er å sørge for at offentlige tilskudd og foreldrebetaling kommer barna i barnehagen til gode. Formålet er også å gi innsyn i de private barnehagenes bruk av offentlig tilskudd og foreldrebetaling.

Denne regelen skal sikre at penger fra det offentlige og fra foreldre blir brukt til barna i barnehagen. Den skal også sørge for at man kan se hvordan private barnehager bruker disse pengene.AI

Virkeområde

Forskriften gjelder godkjente private barnehager som driver virksomhet etter barnehageloven og som får tilskudd etter barnehageloven § 19.

Denne forskriften gjelder for private barnehager som er godkjente og som mottar tilskudd etter barnehageloven.AI

Se ogsåBarnehageloven § 19

Tilleggsvirksomhet

Når vilkårene i barnehageloven § 23a andre ledd er oppfylt, kan barnehagen drive følgende tilleggsvirksomhet: a) utleie av barnehagelokalene og barnehagens uteområde utenfor barnehagens åpningstid b) utleie av barnehagens driftsmidler utenfor barnehagens åpningstid eller utenfor barnehagens område c) kurs og veiledning. Når vilkårene i barnehageloven § 23a andre ledd er oppfylt, kan barnehagene til studentsamskipnadene, jf. studentsamskipnadsloven, drive studentvelferdstjenester etter forskrift om studentsamskipnader § 8 første ledd.

Barnehager kan drive med utleie av lokaler, uteområder og utstyr i tillegg til vanlig drift. De kan også tilby kurs og veiledning. Barnehager drevet av studentsamskipnadene kan i tillegg tilby studentvelferdstjenester.AI

Endret 29. juni 2026 · i kraft 1. januar 2027
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 16 des 2024 nr. 3179 (i kraft 1 jan 2025).

Se ogsåForskrift om studentsamskipnader § 8Barnehageloven § 23 areferert av 1

Unntak fra kravet om selvstendig rettssubjekt

Kravet i barnehageloven § 7a første ledd om at hver private barnehage skal være et selvstendig rettssubjekt gjelder ikke for a) barnehager som er en del av virksomheten til sokn i Den norske kirke b) barnehager som er en del av virksomheten til Den franske skolen i Oslo, Den tysk-norske skolen i Oslo, International School of Bergen, International School of Stavanger eller Oslo International School og barnehager som er en del av private grunnskoler godkjent etter opplæringslova 2023 § 22-1 c) barnehager som sammen med en eller flere andre barnehager var organisert i samme stiftelse før kravet i barnehageloven § 7a første ledd ble vedtatt, og som ikke driver annen virksomhet enn barnehagevirksomhet eller tilleggsvirksomhet som er tillatt etter barnehageloven § 23a andre ledd og som ikke gjør utdelinger.

Enkelte private barnehager trenger ikke å være egne, selvstendige rettssubjekter. Dette gjelder blant annet barnehager knyttet til Den norske kirke, visse internasjonale skoler, private grunnskoler og enkelte eldre stiftelser.AI

Endret 1. juli 2025 · i kraft 1. juli 2025
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 14 juni 2024 nr. 1006, endret ved forskrift 1 juli 2025 nr. 1378.

Se ogsåOpplæringslova § 22-1Barnehageloven § 7 aBarnehageloven § 23 areferert av 1

Krav til regnskap og bokføring for barnehager som er pålagt å være et selvstendig rettssubjekt

Barnehager som er pålagt å være et selvstendig rettssubjekt etter barnehageloven § 7a første ledd, skal følge bokføringsloven og utarbeide årsregnskap i samsvar med kravene i regnskapsloven. Tilleggsvirksomhet etter § 3 første ledd skal føres på en egen avdeling. Avdelingsregnskap skal oppgis i note til årsregnskapet. Transaksjoner som ikke kan føres direkte på barnehage- eller tilleggsvirksomhet, skal fordeles etter fordelingsnøkler anvendt i tråd med de underliggende aktivitetene som forårsaker inntektene eller kostnadene (årsaksprinsippet). Interne transaksjoner mellom avdelingene og hvordan felleskostnadene er fordelt skal oppgis i note til årsregnskapet. Fordelingsnøklene skal være tilfredsstillende dokumentert. Ved handel med nærstående, jf. barnehageloven § 22, skal barnehagen i note til årsregnskapet spesifisere hvem barnehagen har handlet med, hvilke varer og tjenester som er kjøpt og totalbeløpene for de ulike varene og tjenestene. Barnehager som ikke har hatt handel med nærstående, jf. barnehageloven § 22, skal oppgi dette.

Barnehager som er egne rettssubjekter skal følge reglene for bokføring og regnskap. Tilleggsvirksomhet skal føres i eget avdelingsregnskap, og handler med nærstående skal spesifiseres i årsregnskapet.AI

Endret 29. juni 2026 · i kraft 1. januar 2027
Endringshistorikk (3)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 16 des 2024 nr. 3179 (i kraft 1 jan 2025), 19 des 2025 nr. 2825 (i kraft 1 jan 2026). Endres ved forskrift 26 juni 2026 nr. 1394 (i kraft 1 jan 2027).

Se ogsåØkonomiforskrift til barnehageloven § 3Barnehageloven § 22Barnehageloven § 7 a

Krav til regnskap og bokføring for barnehager som er unntatt fra kravet om å være et selvstendig rettssubjekt

Barnehager som er omfattet av et av unntakene i barnehageloven § 7a tredje ledd eller forskriften § 3a og som ikke utarbeider årsregnskap for barnehagene etter kravene i regnskapsloven, skal utarbeide et eget regnskap for hver barnehage som er godkjent etter barnehageloven. Regnskapet skal vise alle inntekter og kostnader som gjelder godkjent barnehagedrift og relevante balanseposter. Inntekter og kostnader skal periodiseres i samsvar med regnskapsloven § 4-1. Barnehager som er omfattet av et av unntakene i barnehageloven § 7a tredje ledd eller forskriften § 3a og som ikke utarbeider årsregnskap for barnehagene etter kravene i regnskapsloven, skal følge bokføringsloven. Barnehager med andre barnehager eller annen virksomhet i samme rettssubjekt, skal i årsregnskapet dokumentere sammenhengen mellom regnskapene for de enkelte barnehagene og regnskapet for rettssubjektet. Transaksjoner som ikke kan føres direkte på barnehagevirksomhet eller annen virksomhet, skal fordeles etter fordelingsnøkler anvendt i tråd med de underliggende aktivitetene som forårsaker inntektene eller kostnadene (årsaksprinsippet). Fordelingsnøklene skal være tilfredsstillende dokumentert. Ved handel med nærstående, jf. barnehageloven § 22, skal barnehagen ha dokumentasjon som viser hvem barnehagen har handlet med, hvilke varer og tjenester som er kjøpt og totalbeløpene for de ulike varene og tjenestene. Dersom barnehagen ikke har hatt handel med nærstående, jf. barnehageloven § 22, skal dette framgå av dokumentasjonen.

Barnehager som er unntatt fra kravet om å være et selvstendig rettssubjekt, må ha egne regnskap for hver barnehage. Regnskapet skal vise alle inntekter, kostnader og relevante balanseposter, og bokføringen skal følge bokføringsloven.AI

Endret 22. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 16 des 2024 nr. 3179 (i kraft 1 jan 2025), 19 des 2025 nr. 2825 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåØkonomiforskrift til barnehageloven § 3aRegnskapsloven § 4-1Barnehageloven § 22Barnehageloven § 7 a

Avtaler med nærstående

Barnehagen skal behandle avtaler med nærstående, jf. barnehageloven § 22, i samsvar med aksjeloven § 3-8 første, andre, tredje og femte ledd dersom handelen med den nærstående samlet overstiger 50 000 kroner per år. Løpende avtaler skal oppdateres og godkjennes årlig av den som er ansvarlig for barnehagen etter barnehageloven § 7.

Barnehager må følge bestemte regler for avtaler med nærstående dersom handelen overstiger 50 000 kroner per år. Slike løpende avtaler skal oppdateres og godkjennes hvert år av den ansvarlige for barnehagen.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 19 des 2025 nr. 2825 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåBarnehageloven § 22Aksjeloven § 3-8 første leddBarnehageloven § 7

Revisjon

Barnehagen skal få regnskapet revidert av en statsautorisert revisor. Rapporteringen etter denne forskriften § 8 skal attesteres av en statsautorisert revisor.

Barnehagen må få regnskapet sitt kontrollert av en statsautorisert revisor. Rapporteringen i henhold til forskriftens § 8 skal også bekreftes av en statsautorisert revisor.AI

Endret 22. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 16 des 2024 nr. 3179 (i kraft 1 jan 2025).

Se ogsåØkonomiforskrift til barnehageloven § 8

Rapportering

Barnehagen skal hvert år innen en frist fastsatt av departementet, gi regnskapsopplysninger om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling og opplysninger som underbygger barnehagens regnskap til departementet. Rapporteringen skal skje på standardisert skjema fastsatt av departementet. Barnehager som er pålagt å være et selvstendig rettssubjekt etter barnehageloven § 7a første ledd, skal rapportere årsregnskap og revisjonsberetning til departementet.

Barnehager må hvert år rapportere til departementet om hvordan de bruker offentlige tilskudd og penger fra foreldre. Noen barnehager må i tillegg sende inn årsregnskap og revisjonsberetning.AI

Se ogsåBarnehageloven § 7 areferert av 2

Oppbevaring av dokumentasjon

Barnehagen skal oppbevare regnskapsmateriale og annen dokumentasjon etter denne forskriften i tråd med bokføringsloven § 13, men oppbevaringsplikten gjelder i ti år etter regnskapsårets slutt.

Barnehagen må ta vare på regnskapsmateriale og dokumentasjon. Oppbevaringsplikten varer i ti år etter at regnskapsåret er avsluttet.AI

Se ogsåBokføringsloven § 13 første ledd

Meldeplikt

Barnehagen skal melde fra til kommunen og Utdanningsdirektoratet om a) endring av foretaksnavn, forretningsadresse, formål/aktivitet/bransje, organisasjonsform, innehaver av enkeltpersonforetak, deltaker i ansvarlig selskap og selskap med delt ansvar og vedtekter etter barnehageloven b) fisjon, fusjon, varsel om tvangsavvikling, sletting, nyregistrering eller overdragelse eller overtakelse eller sletting av underenhet Barnehagen skal melde fra på standardisert skjema fastsatt av Utdanningsdirektoratet før endringene finner sted.

Barnehagen plikter å varsle kommunen og Utdanningsdirektoratet om endringer i organisasjonen, navnet eller eierskapet. Meldingen skal sendes på et fastsatt skjema før endringene skjer.AI

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. januar 2023. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 30. november 2012 nr. 1108 om regnskapsplikt for godkjente ikke-kommunale barnehager (økonomiforskrift til barnehageloven).

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. januar 2023. Samtidig slutter en tidligere forskrift om regnskapsplikt for ikke-kommunale barnehager å gjelde.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva skal pengene fra foreldre og det offentlige brukes til i barnehagen?

Denne regelen skal sikre at penger fra det offentlige og fra foreldre blir brukt til barna i barnehagen. Den skal også sørge for at man kan se hvordan private barnehager bruker disse pengene.

Åpne § 1
Hvem gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for private barnehager som er godkjente og som mottar tilskudd etter barnehageloven.

Åpne § 2
Kan en barnehage leie ut lokalene sine?

Barnehager kan drive med utleie av lokaler, uteområder og utstyr i tillegg til vanlig drift. De kan også tilby kurs og veiledning. Barnehager drevet av studentsamskipnadene kan i tillegg tilby studentvelferdstjenester.

Åpne § 3
Må alle private barnehager være selvstendige rettssubjekter?

Enkelte private barnehager trenger ikke å være egne, selvstendige rettssubjekter. Dette gjelder blant annet barnehager knyttet til Den norske kirke, visse internasjonale skoler, private grunnskoler og enkelte eldre stiftelser.

Åpne § 3a
Hvilke lover må barnehagen følge for regnskap og bokføring?

Barnehager som er egne rettssubjekter skal følge reglene for bokføring og regnskap. Tilleggsvirksomhet skal føres i eget avdelingsregnskap, og handler med nærstående skal spesifiseres i årsregnskapet.

Åpne § 4
Må hver barnehage ha sitt eget regnskap?

Barnehager som er unntatt fra kravet om å være et selvstendig rettssubjekt, må ha egne regnskap for hver barnehage. Regnskapet skal vise alle inntekter, kostnader og relevante balanseposter, og bokføringen skal følge bokføringsloven.

Åpne § 5
Hvilke regler gjelder for avtaler med nærstående i barnehagen?

Barnehager må følge bestemte regler for avtaler med nærstående dersom handelen overstiger 50 000 kroner per år. Slike løpende avtaler skal oppdateres og godkjennes hvert år av den ansvarlige for barnehagen.

Åpne § 6
Hvem skal kontrollere regnskapet i barnehagen?

Barnehagen må få regnskapet sitt kontrollert av en statsautorisert revisor. Rapporteringen i henhold til forskriftens § 8 skal også bekreftes av en statsautorisert revisor.

Åpne § 7

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2026

  2. 2025

  3. 2024