Forskrift om høyere yrkesfaglig utdanning
Fagskoleforskriften
Innhold63 paragrafer
Kapittel 1. Akkreditering, kvalitet og tilsyn
IAkkreditering av utdanning
Vilkår for akkreditering av utdanning
Særlige vilkår for utdanning på mer enn to år
NOKUT kan godkjenne etablering av fagskoleutdanning på 121 til 180 studiepoeng når det er etterspørsel etter kompetansen og omfanget er nødvendig ut fra bestemte krav til yrkesutøvelse, sertifisering, autorisasjon eller lov. Utdanningen må også akkrediteres etter de vanlige reglene før den kan tilbys.AI
Bortfall av akkreditering av utdanning
Hvis ingen er tatt opp og ingen studerer ved en akkreditert utdanning i løpet av tre år på rad, faller akkrediteringen bort. Det gjelder ikke hvis fagskolen har hatt studenter ved samme utdanning ved et annet studiested eller i en annen utdanningsform de siste tre årene.AI
IIAkkreditering av fagområde
Vilkår for akkreditering av fagområde
IIIAkkreditering av institusjon
Vilkår for institusjonsakkreditering
For å bli akkreditert som institusjon må en fagskole drive utdanning som hovedvirksomhet, ha strategi og godt kvalitetsarbeid, et fagmiljø med fast ansatte og pedagogisk kompetanse, og et læringsmiljøutvalg. Private fagskoler må også ha positiv egenkapital.AI
Læringsmiljøutvalg
Læringsmiljøutvalget skal bidra til at fagskolens regler om læringsmiljø følges, og sikre at studentene får medvirke. Utvalget deltar i planlegging av tiltak, følger med på studentenes sikkerhet og velferd, og rapporterer direkte til styret. Studenter og fagskole har like mange representanter.AI
IVKvalitetssikringssystem og kvalitetsarbeid ved fagskolene
Fagskolens kvalitetssikringssystem
Fagskolen må ha et godt internt system for å sikre og utvikle kvaliteten og yrkesrelevansen i utdanningene. Systemet skal ha kvalitetsmål, dokumentere arbeidet og beskrive ansvar og rapporteringslinjer. NOKUT kan gi unntak hvis kravene dekkes av andre myndigheter.AI
Fagskolens systematiske kvalitetsarbeid
Fagskolen må løpende samle inn informasjon om kvaliteten på hver utdanning, blant annet fra studenter, ansatte og yrkesfeltet. Informasjonen skal brukes til å rette opp dårlig kvalitet og forbedre utdanningene. Styret og ledelsen har ansvaret, og ansatte og studenter skal være med.AI
VSaksbehandling ved akkreditering og tilsyn
NOKUTs styre
NOKUTs styre kan behandle saker etter fagskoleforskriften når lederen eller lederens stedfortreder og fire andre medlemmer er til stede. Hvis det blir stemmelikhet, avgjør lederens stemme.AI
Søknad om akkreditering
Søknad om akkreditering av en utdanning sendes gjennom NOKUTs søknadsportal. Søknad om akkreditering av fagområde eller institusjon sendes digitalt til NOKUT. Gjør en fagskole vesentlige endringer i en utdanning den ikke selv kan akkreditere, må den søke NOKUT om ny akkreditering.AI
Se ogsåFagskoleloven § 5
Meldeplikt ved endring av utdanninger
Fagskoler må melde fra til NOKUT før de endrer navn, utdanningsform eller studiested for en utdanning. Det gjelder også endring av samlet læringsutbytte når skolen ikke selv kan akkreditere utdanningen. Skoler med egen akkrediteringsrett må melde fra når de har akkreditert en ny utdanning.AI
Se ogsåFagskoleloven § 5
Oppnevning av sakkyndige
Se ogsåFagskoleloven § 5 c
Avvisning og avslag på søknad om akkreditering uten å oppnevne sakkyndige
NOKUT kan avvise en søknad om akkreditering uten å bruke sakkyndige hvis søknaden har mangler som gjør at den ikke egner seg for sakkyndig behandling. NOKUT kan også avslå søknaden uten sakkyndige hvis den klart ikke oppfyller vilkårene for akkreditering.AI
VIOvertredelsesgebyr
Overtredelsesgebyr
Overtredelsesgebyr etter fagskoleloven § 6 skal fastsettes konkret i hver enkelt sak. Gebyret kan ikke bli høyere enn fem ganger folketrygdens grunnbeløp (G).AI
Se ogsåFagskoleloven § 6
Kapittel 2. Opptak
IDet samordnede opptaket
Deltagelse i det samordnede opptaket
Innhenting av personopplysninger til det samordnede opptaket mv
Den nasjonale opptakstjenesten kan hente inn opplysninger om søkere fra offentlige myndigheter og utdanningsinstitusjoner for å behandle søknader om opptak. Søknader kan avgjøres helt eller delvis automatisk, og søkeren kan kreve manuell overprøving.AI
IIOpptakskrav
Det generelle opptakskravet
For å bli tatt opp må du ha relevant yrkeskompetanse fra videregående opplæring eller generell studiekompetanse. Er du 23 år eller eldre i opptaksåret, kan du i stedet tas opp på grunnlag av tilsvarende realkompetanse.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 2-5Opptaksforskrifta § 2-2Opptaksforskrifta § 7-2referert av 2 →
Spesielle opptakskrav
Styret kan fastsette ekstra opptakskrav for en utdanning, i tillegg til det generelle kravet. Det kan for eksempel kreves bestemte fag, fagbrev, karakterer eller arbeidserfaring. Krav om yrkesgodkjenning, autorisasjon eller sertifisering etter annen lov kan ikke erstattes av realkompetanse.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 1-2Fagskoleforskriften § 2-8Fagskoleloven § 4 areferert av 2 →
Realkompetanse
Realkompetanse er dokumentert kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse du har tilegnet deg, uansett hvor du har lært det. Den kan komme fra skole, kurs eller livet ellers, for eksempel yrkespraksis, ubetalt arbeid eller organisasjonsarbeid.AI
Språkkrav for søkere med utenlandsk utdanning
Se ogsåIntegreringsloven § 37
Unntak for kunstfaglige utdanninger
Departementet kan, etter søknad fra fagskolen, la kunstfaglige utdanninger ta opp søkere som er 19 år eller eldre i opptaksåret. Opptaket skjer på grunnlag av realkompetanse og opptaksprøve. Dette kan gjelde for inntil 30 prosent av studieplassene.AI
Se ogsåFagskoleloven § 16
Dispensasjon fra kravet om fullført og bestått videregående opplæring i særskilte tilfeller
Fagskolen kan i særskilte tilfeller gi dispensasjon fra kravet om fullført og bestått videregående opplæring. Det forutsetter at søkeren dokumenterer at funksjonsnedsettelse gjorde det umulig å oppfylle alle kravene. Fagskolen skal vurdere kvalifikasjonene opp mot utdanningen søkeren ønsker.AI
Betinget opptak ved sen fag- eller svenneprøve
Søkere som ikke har bestått fag- eller svenneprøve innen fristen, kan få betinget opptak hvis de dokumenterer at prøven tas neste semester. Kravet må være oppfylt i løpet av første semester, ellers mistes studieplassen og studieretten.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 2-11
Betinget opptak
Søkere som ikke har kunnet ta eksamen i videregående på grunn av spesielle omstendigheter, som sykdom, ulykke eller dødsfall i nær familie, kan få betinget opptak. Opptaket forutsetter at de består eksamen i faget i første semester og oppfyller kravene. Ellers mister de studieplassen.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 2-11
Utsatt studiestart
Søkere som har fått plass på en fagskole, kan søke om å utsette studiestarten i inntil to år. Det gjelder ved sykdom, svangerskap/barsel, verneplikt eller andre tungtveiende grunner. Fagskolen kan avvise søknaden hvis den ikke er sendt inn med dokumentasjon innen tre uker.AI
IIIRangering av søkere
Rangering av søkere
Kvalifiserte søkere rangeres etter summen av karakterpoeng og tilleggspoeng. De med høyest poengsum kommer først. Hvis flere har lik poengsum, rangeres den eldste søkeren foran den yngste.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 2-13Fagskoleforskriften § 2-14referert av 2 →
Karakterpoeng
Karakterpoeng er snittet av alle tallkarakterer i kvalifikasjonsgrunnlaget, med to desimaler, ganget med 10. Hvis bestått høyere yrkesfaglig utdanning kreves, teller også bokstavkarakterer med, omgjort til tall. Forbedrede karakterer erstatter de gamle.AI
Tilleggspoeng
Når du søker med yrkeskompetanse fra videregående som grunnlag, kan fag- eller svennebrev og relevant yrkespraksis gi tilleggspoeng. Bestått brev gir poeng, og karakteren meget godt bestått gir ekstra. Praksis gir 1 poeng per 6. måned i full stilling.AI
Rangering av søkere som ikke kan poengberegnes
Søkere som ikke kan få poeng, rangeres sammen med dem som har poeng, gjennom en skjønnsmessig vurdering. Fagskolen bestemmer selv kriteriene. For å få plass må søkeren ha likeverdige ferdigheter og kunnskaper som de poengberegnede. Det legges vekt på reelle kvalifikasjoner, blant annet norskkunnskaper.AI
Rangering på grunnlag av opptaksprøve
Søkere til utdanninger som krever opptaksprøve, rangeres etter de vanlige rangeringsreglene i §§ 2-12 til 2-15 og resultatet på opptaksprøven. Fagskolen bestemmer selv hvor mye opptaksprøven skal telle i rangeringen.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 2-12Fagskoleforskriften § 2-15referert av 1 →
Tilbud om ledige studieplasser etter det ordinære opptaket
Når det er venteliste etter ordinært opptak, går ledige plasser først til søkerne på ventelisten, etter rangering. Uten venteliste kan skolen tilby plasser til kvalifiserte søkere i den rekkefølgen søknadene kom inn. Fra ti dager etter studiestart kan skolen tilby plasser fritt, hvis oppstarten er faglig forsvarlig.AI
Kapittel 3. Politiattest
Informasjon og bekreftelse
Fagskolen må opplyse om kravet til politiattest for utdanninger der det er aktuelt, og informasjonen skal stå i tilbudet om studieplass. Den som får tilbud, må samtidig med at plassen godtas bekrefte at de kjenner reglene og vil levere attesten innen fristen.AI
Se ogsåFagskoleloven § 27 første leddFagskoleforskriften § 3-2
Tidsfrister for å legge fram politiattest
Fagskolens behandling av politiattest
Nye opplysninger etter at politiattest er utstedt
Fagskolen kan be om å få utlevert nye eller oppdaterte opplysninger etter at en politiattest allerede er utstedt. Hjemmelen for dette er politiregisterloven § 43.AI
Se ogsåPolitiregisterloven § 43
Kapittel 4. Skikkethetsvurdering
Formålet med skikkethetsvurdering
Utdanninger med skikkethetsvurdering
Utdanninger der studentene kan utgjøre en fare, skal ha skikkethetsvurdering, og fagskolens forskrift skal si hvilke det gjelder. Ved akkreditering vurderes det om utdanningen skal ha det. Departementet kan i særskilte tilfeller bestemme det for bestemte utdanninger.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 4-1
Vurderingskriterier
Se ogsåFagskoleforskriften § 4-1
Informasjon til studentene
Hver fagskole må gi studentene tilstrekkelig og relevant informasjon om hva utdanningen inneholder, blant annet at studentene skikkethetsvurderes. Ved studiestart skal alle studentene få informasjon om reglene for skikkethet.AI
Skikkethetsnemnd
Fagskolen skal ha en skikkethetsnemnd, og flere skoler kan dele én. Nemnda har åtte medlemmer fra skole, praksisfelt, studentene og en ekstern jurist. Lederen har dobbeltstemme, og minst to tredjedeler av medlemmene må være til stede ved saksbehandlingen.AI
Se ogsåAdvokatloven § 67
Skikkethetsansvarlig
Fagskolen skal peke ut én eller flere ansatte som skikkethetsansvarlige for skikkethetsvurderingen, og kan også peke ut stedfortreder. De skikkethetsansvarlige kan sitte i skikkethetsnemnda, og de gir en innstilling til nemnda.AI
Tvilsmelding
Hvis noen er i tvil om en student er skikket for yrket, skal tvilen meldes skriftlig til skikkethetsansvarlig. Meldinger som åpenbart er ugrunnet, skal skikkethetsansvarlig ikke behandle.AI
Behandling hos skikkethetsansvarlig
Når det er begrunnet tvil om en students skikkethet, skal studenten varsles skriftlig og kalles inn til samtale. Studenten skal som hovedregel tilbys utvidet oppfølging og veiledning. Hvis det ikke hjelper, eller studenten avslår, skal saken videre til skikkethetsnemnda.AI
Behandling i skikkethetsnemnda
Før skikkethetsnemnda behandler en sak, skal all skriftlig dokumentasjon følge med, og nemnda utreder mer ved behov. Studenten skal varsles i god tid, få se opplysningene og kunne legge fram sine synspunkter. Nemnda sender en innstilling til styret eller klagenemnda.AI
Behandling i styret eller fagskolens klagenemnd og utestengingsperiode
Styret selv eller fagskolens klagenemnd avgjør, på bakgrunn av skikkethetsnemndas innstilling, om en student er uskikket. Utestenging krever et eget vedtak, og det kan settes vilkår for å gjenoppta utdanningen. Utestengt student kan ikke ta imot plass ved lignende utdanninger i perioden.AI
Kapittel 5. Faglig godkjenning, karakterer, grader og vitnemål
Faglig godkjenning av realkompetanse
Når en fagskole skal faglig godkjenne realkompetanse, altså kunnskap og ferdigheter man har tilegnet seg utenfor formell utdanning, brukes samme definisjon av realkompetanse som i § 2-5.AI
Se ogsåFagskoleforskriften § 2-5
Karakterer
Karakterene ved vurdering og eksamen kan enten være bestått/ikke bestått, eller en skala fra A til F. A til E betyr bestått og F betyr ikke bestått. C er en jevnt god prestasjon, og A er en fremragende prestasjon.AI
Gradsbetegnelser
Fullført utdanning på 60 til 119 studiepoeng får gradsbetegnelsen «fagskolegrad». Fullført utdanning på minst 120 studiepoeng får gradsbetegnelsen «høyere fagskolegrad».AI
Utstedelse av vitnemål
Fagskolen skal gi vitnemål når en utdanning er fullført, uansett hvor stor utdanningen er. Fagskolen kan bare utstede vitnemål eller annen dokumentasjon hvis minst ett av emnene er avlagt ved selve fagskolen.AI
Se ogsåFagskoleloven § 19
Vitnemålets innhold
Bestemmelsen sier hva et vitnemål fra fagskole må inneholde, blant annet navn på skole og utdanning, kandidatens karakterer, læringsutbytte, emner og antall studiepoeng. Hvis utdanningen krever skikkethetsvurdering, skal det også stå på vitnemålet.AI
Falske vitnemål og dokumenter
Et vitnemål eller dokument regnes som falskt hvis det er manipulert eller endret, er tilbakekalt fordi resultatene er annullert, eller har et innhold som ikke er sannferdig. Dokumenter fra falske utdanningsinstitusjoner omfatter dokumenter fra institusjoner som ikke finnes, eller som uriktig hevder å ha akkreditering.AI
Se ogsåFagskoleloven § 5
Kapittel 6. Generell godkjenning av utenlandsk utdanning
Søknad om generell godkjenning av utenlandsk utdanning
Se ogsåFagskoleloven § 7
Søkerens plikt til å framlegge dokumentasjon
Søkere må legge ved vitnemål og karakterutskrift, dokumentasjon på grunnlaget for opptak, og bevis på eventuell navneendring. Dokumenter på andre språk enn de nordiske og engelsk må oversettes av autorisert translatør. Direktoratet kan kreve mer dokumentasjon og originaler.AI
Saksbehandlingen
Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse sjekker at dokumentene er ekte, og kan kontakte utstederen eller myndighetene i landet de kommer fra. Søknaden kan avslås hvis ektheten ikke kan bekreftes. Utdanningen må også ha tilfredsstillende kvalitetssikring ved lærestedet.AI
Godkjenningsvedtaket
Når utenlandsk utdanning generelt godkjennes, må vedtaket si om utdanningen er sidestilt med norsk høyere yrkesfaglig utdanning i nivå og omfang. Vedtaket skal også kort beskrive hvilket fagområde utdanningen tilhører.AI
Kapittel 7. Nasjonal klagenemnd for høyere yrkesfaglig utdanning
Klagenemndas virkeområde
Den nasjonale klagenemnda behandler klager på bestemte vedtak etter fagskoleloven. Det gjelder blant annet inndragning av vitnemål, annullering av eksamen, bortvisning og utestenging, skikkethet, politiattest og opptak gjennom det samordnede opptaket.AI
Se ogsåFagskoleloven § 7Fagskoleloven § 16Fagskoleforskriften § 2-3Fagskoleforskriften § 2-4
Klagenemndas oppnevning og sammensetning
Klagenemnda for høyere yrkesfaglig utdanning oppnevnes av departementet og har sju medlemmer. Den består av jurister som leder og nestleder, representanter fra fagskoler, videregående opplæring og studentene. Medlemmene oppnevnes for en begrenset periode og kan gjenoppnevnes én gang.AI
Se ogsåAdvokatloven § 67Likestillings- og diskrimineringsloven § 28
Klagenemndas vedtaksførhet og flertallskrav
Klagenemnda kan bare treffe vedtak når minst fire medlemmer er med, blant dem leder eller nestleder og en studentrepresentant. Noen saker krever to tredels flertall, andre alminnelig flertall. Ved stemmelikhet teller lederens stemme dobbelt.AI
Se ogsåFagskoleloven § 25 første leddFagskoleloven § 27 første leddFagskoleloven § 16Fagskoleloven § 24
Delegering i klagenemnda
Klagenemnda kan overlate til nemndas leder å avgjøre enkle saker alene. For at nemnda skal kunne gjøre dette, må alle medlemmene som tar stilling til spørsmålet, være enige i beslutningen.AI
Kapittel 8. Fagskolenes behandling av personopplysninger
Innhenting av personopplysninger fra offentlige myndigheter mv
Fagskoler kan hente inn visse opplysninger om søkere og studenter fra offentlige myndigheter, offentlige vitnemålssystemer og andre utdanningsinstitusjoner. Det gjelder bare når det er nødvendig for å ivareta søkerens eller studentens rettigheter eller for å utføre fagskolens oppgaver.AI
Automatisert saksbehandling
Fagskoler kan la datasystemer helt eller delvis avgjøre saker uten at en saksbehandler gjør det manuelt. Den som vedtaket gjelder, kan kreve at vedtaket vurderes på nytt av et menneske.AI
Kapittel 9. Ikrafttredelse og overgangsregler
Ikrafttredelse og oppheving av forskrifter
Forskriften trer i kraft 1. august 2027, bortsett fra kapittel 2, som trer i kraft 1. januar 2027. Fra 1. januar 2027 oppheves kapittel 2 og 3 i den gamle fagskoleforskriften, og fra 1. august 2027 oppheves resten av den og fagskoletilsynsforskriften.AI
Noter (1)
- EndringEndres ved forskrift 26 okt 2026 nr. 2238 (i kraft 1 jan 2027).
Overgangsregler
Opptak til utdanninger som starter før 1. august 2027 og ikke er en del av det samordnede opptaket, følger de gamle reglene i forskriften om høyere yrkesfaglig utdanning. Det samordnede opptaket for studieåret 2027–2028 følger den nye fagskoleforskriften.AI
Noter (1)
- EndringEndres ved forskrift 26 okt 2026 nr. 2238 (i kraft 1 jan 2027).
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hvem kan godkjenne en fagskoleutdanning på mer enn to år?
NOKUT kan godkjenne etablering av fagskoleutdanning på 121 til 180 studiepoeng når det er etterspørsel etter kompetansen og omfanget er nødvendig ut fra bestemte krav til yrkesutøvelse, sertifisering, autorisasjon eller lov. Utdanningen må også akkrediteres etter de vanlige reglene før den kan tilbys.
Åpne § 1-2Når faller akkrediteringen av en fagskoleutdanning bort?
Hvis ingen er tatt opp og ingen studerer ved en akkreditert utdanning i løpet av tre år på rad, faller akkrediteringen bort. Det gjelder ikke hvis fagskolen har hatt studenter ved samme utdanning ved et annet studiested eller i en annen utdanningsform de siste tre årene.
Åpne § 1-3Hva kreves for at en fagskole skal få institusjonsakkreditering?
For å bli akkreditert som institusjon må en fagskole drive utdanning som hovedvirksomhet, ha strategi og godt kvalitetsarbeid, et fagmiljø med fast ansatte og pedagogisk kompetanse, og et læringsmiljøutvalg. Private fagskoler må også ha positiv egenkapital.
Åpne § 1-5Hva er oppgaven til læringsmiljøutvalget ved en fagskole?
Læringsmiljøutvalget skal bidra til at fagskolens regler om læringsmiljø følges, og sikre at studentene får medvirke. Utvalget deltar i planlegging av tiltak, følger med på studentenes sikkerhet og velferd, og rapporterer direkte til styret. Studenter og fagskole har like mange representanter.
Åpne § 1-6Hva må en fagskole ha av system for å sikre kvaliteten på utdanningene?
Fagskolen må ha et godt internt system for å sikre og utvikle kvaliteten og yrkesrelevansen i utdanningene. Systemet skal ha kvalitetsmål, dokumentere arbeidet og beskrive ansvar og rapporteringslinjer. NOKUT kan gi unntak hvis kravene dekkes av andre myndigheter.
Åpne § 1-7Hvordan skal en fagskole jobbe med å sikre god kvalitet på utdanningene?
Fagskolen må løpende samle inn informasjon om kvaliteten på hver utdanning, blant annet fra studenter, ansatte og yrkesfeltet. Informasjonen skal brukes til å rette opp dårlig kvalitet og forbedre utdanningene. Styret og ledelsen har ansvaret, og ansatte og studenter skal være med.
Åpne § 1-8Hvor mange må være til stede for at NOKUTs styre kan behandle en sak?
NOKUTs styre kan behandle saker etter fagskoleforskriften når lederen eller lederens stedfortreder og fire andre medlemmer er til stede. Hvis det blir stemmelikhet, avgjør lederens stemme.
Åpne § 1-9Hvor sender jeg søknad om akkreditering av en utdanning?
Søknad om akkreditering av en utdanning sendes gjennom NOKUTs søknadsportal. Søknad om akkreditering av fagområde eller institusjon sendes digitalt til NOKUT. Gjør en fagskole vesentlige endringer i en utdanning den ikke selv kan akkreditere, må den søke NOKUT om ny akkreditering.
Åpne § 1-10Endringshistorikk
Følg endringer (RSS)Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.
2026
- 3. november 2026i kraft 1. januar 2027Forskrift om endring i forskrift om høyere yrkesfaglig utdanning2 §§ endret: § 9-1, § 9-2Kunnskapsdepartementet