Forskrift
Artikkel 3. Infrastruktur på grensekontrollstasjoner
Infrastruktur på grensekontrollstasjoner
1. Grensekontrollstasjoner som er utpekt for kategoriene av dyr og varer nevnt i artikkel 47 nr. 1 i forordning (EU) 2017/625, skal ha følgende anlegg:
a) Områder eller rom der dyr og varer skal losses. Slike områder skal være dekket av et tak, unntatt i tilfellene nevnt i nr. 4.
b) Inspeksjonslokaler eller inspeksjonsområder med tilgang til rennende varmt og kaldt vann samt muligheter for å vaske og tørke hendene.
c) Områder eller lokaler for oppstalling av dyr og lagringsområder eller lagerrom, herunder kjølerom dersom dette er hensiktsmessig for den varekategorien som grensekontrollstasjonen er utpekt for.
d) Tilgang til toaletter med muligheter for å vaske og tørke hendene.
2. Rommene nevnt i nr. 1 skal være utstyrt med vegger, gulv og tak som er lette å rengjøre og desinfisere, har tilstrekkelig drenering og tilstrekkelig naturlig eller kunstig belysning.
3. Områdene nevnt i nr. 1 skal være lette å rengjøre og ha tilstrekkelig drenering og tilstrekkelig naturlig eller kunstig belysning.
►M1
3a. Dreneringen nevnt i nr. 2 og 3 skal være egnet til å eliminere enhver risiko for kontaminering og tillate oppbevaring, lagring, rengjøring og desinfisering under forhold som er hensiktsmessige for kategoriene av dyr eller varer som håndteres i områdene eller rommene nevnt i de nevnte nummere.
4. Kravene til at losseområdene skal være dekket av et tak som fastsatt i nr. 1 bokstav a), skal ikke gjelde i følgende tilfeller:
a) Forsendelser av akvatiske dyr og fiskerivarer som ikke transporteres i containere.
b) Forsendelser av animalske biprodukter som består av ull, bearbeidet animalsk protein i bulk, husdyrgjødsel i bulk eller guano.
c) Forsendelser av store mengder bulkvarer og brukte landbruks- og skogbruksmaskiner nevnt i artikkel 47 nr. 1 bokstav c), d) og e) i forordning (EU) 2017/625.
5. Anleggene nevnt i nr. 1 bokstav a) og b) er ikke påkrevd for gjennomføring av offentlig kontroll og annen offentlig virksomhet i forbindelse med følgende:
a) Bulkvæsker av animalsk og ikke-animalsk opprinnelse.
b) Bulkvarer i store mengder av ikke-animalsk opprinnelse losset med bruk av spesialutstyr direkte til lagringsanlegg.
6. Medlemsstatene kan unnta grensekontrollstasjoner som er utpekt for kategoriene av planter, planteprodukter og andre gjenstander omhandlet i artikkel 47 nr. 1 bokstav c)–f) i forordning (EU) 2017/625, fra følgende krav:
a) Tilgang til rennende varmt og kaldt vann samt muligheter for å vaske og tørke hendene som nevnt i nr. 1 bokstav b).
b) Tilgang til rom med tak som er lette å desinfisere som nevnt i nr. 2.
◄M1
7. Anleggene nevnt i nr. 1 bokstav a), b) og c) skal ikke deles med andre kategorier av varer som er nevnt i artikkel 47 nr. 1 i forordning (EU) 2017/625, når de brukes til produkter av animalsk opprinnelse og sammensatte produkter.
8. Anleggene nevnt i nr. 1 bokstav a), b) og c) skal ikke deles med næringsmidler av ikke-animalsk opprinnelse når de brukes til formeringsmateriale og animalske biprodukter.
9. Som unntak fra kravene i nr. 7 og 8 kan grensekontrollstasjoner dele anleggene nevnt i nr. 1 bokstav a), b) og c) i følgende tilfeller:
a) Grensekontrollstasjoner som er utpekt bare for kategorier av emballerte varer.
b) Grensekontrollstasjoner som er utpekt for kategorier av emballerte varer og uemballerte varer, forutsatt at følgende vilkår er oppfylt: i) Vedkommende myndigheter gjennomfører en risikovurdering av grensekontrollstasjonene som viser hvordan krysskontaminering kan unngås, og de gjennomfører tiltak som er identifisert i risikovurderingen for forebygging av slik krysskontaminering. ii) Vedkommende myndigheter sikrer at håndteringen av ulike forsendelser med uemballerte varer skjer på andre tidspunkter enn håndteringen av forsendelser med uemballerte og emballerte varer. I perioden mellom de ulike tidspunktene skal anleggene nevnt i nr. 1 bokstav a), b) og c) rengjøres og desinfiseres.
10. Nr. 9 skal ikke gjelde anlegg nevnt i nr. 1 bokstav c) dersom disse anleggene brukes til lagring av animalske biprodukter i bulk.
►M1
11. Vedkommende myndigheter på grensekontrollstasjonen kan under sin kontroll tillate bruken av kommersielle lagringsanlegg for varer nevnt i artikkel 47 nr. 1 i forordning (EU) 2017/625, forutsatt at disse anleggene ligger i umiddelbar nærhet av grensekontrollstasjonen, og hører inn under samme tollmyndighets ansvarsområde.
Slike kommersielle lagringsanlegg kan brukes til gjennomføring av identitetskontroller og fysiske kontroller av planter, planteprodukter og andre gjenstander, og på produkter av ikke-animalsk opprinnelse, nevnt i artikkel 47 nr. 1 bokstav c)–f) i forordning (EU) 2017/625, forutsatt at disse anleggene oppfyller minstekravene i denne forordningen.
◄M1
Slike kommersielle lagringsanlegg kan brukes til gjennomføring av identitetskontroller og fysiske kontroller av produkter av ikke-animalsk opprinnelse, forutsatt at disse anleggene oppfyller minstekravene i denne forordning.
12. Varer som er lagret i kommersielle lagringsanlegg i samsvar med nr. 11, skal lagres under hygieniske forhold og være korrekt identifisert med strekkoder eller andre elektroniske midler, eller med merking. Dersom varene kan utgjøre en risiko for menneskers og dyrs helse og for plantehelsen, eller når det gjelder genmodifiserte organismer og plantevernmidler, også for miljøet, skal de i tillegg oppbevares i et eget, låsbart rom eller i områder som er avskjermet fra alle andre varer som lagres i det kommersielle lagringsanlegget.
13. Dersom grensekontrollstasjonen ligger ved en vei, jernbane eller havn, kan lagring i transportmiddelet som varene ble transportert i til grensekontrollstasjonen, være tillatt under vedkommende myndigheters kontroll.
14. Medlemsstatene skal underrette Kommisjonen om eventuelle endringer i infrastrukturen eller driften av en grensekontrollstasjon, eller i et kontrollsenter underlagt denne grensekontrollstasjonen, dersom slike endringer krever en ajourføring av opplysningene gitt til Kommisjonen i samsvar med artikkel 59 nr. 2 i forordning (EU) 2017/625.
1. Som unntak fra artikkel 64 nr. 1 i forordning (EU) 2017/625 kan grensekontrollstasjoner ligge i en annen avstand enn i umiddelbar nærhet av innførselsstedet til Unionen, forutsatt at
a) det er nødvendig på grunn av særlige geografiske begrensninger i samsvar med nr. 2, og
b) vilkårene fastsatt i nr. 3 er oppfylt.
2. De geografiske begrensningene nevnt i nr. 1 skal være av slik art at de hindrer eller begrenser en effektiv gjennomføring av offentlig kontroll og annen offentlig virksomhet.
Disse geografiske begrensningene skal bestå av ett eller flere av følgende elementer:
a) Innførselssteder med geografiske forhold som fører til betydelige begrensninger på transportsystemet.
b) Innførselssteder som er utsatt for tilbakevendende flom på visse tider av året.
c) Kaianlegg omgitt av klipper.
d) Grenseveier som krysser en høy fjellovergang.
e) Jernbanetransport av dyr og varer som gjør det nødvendig å plassere grensekontrollstasjonen på den første stasjonen.
f) Innførselssteder uten egnet areal som gjør det mulig å plassere grensekontrollstasjonen og dens anlegg i deres umiddelbare nærhet.
3. Når en medlemsstat beslutter å utpeke én eller flere grensekontrollstasjoner nevnt i nr. 1, skal utpekingen oppfylle følgende vilkår:
a) Grensekontrollstasjonens avstand fra innførselsstedet til Unionen er tilpasset behovet for å overvinne de geografiske begrensningene og er ikke større enn hva dette behovet tilsier.
b) Grensekontrollstasjonen og innførselsstedet hører inn under samme tollmyndighets ansvarsområde, slik at forsendelser kan flyttes fra innførselsstedet til grensekontrollstasjonene uten at de underlegges og håndteres under en tollprosedyre.
4. Grensekontrollstasjonen skal ligge i tilstrekkelig avstand fra virksomheter eller steder der dyr, planter, planteprodukter eller andre gjenstander som kan bli smittet av smittsomme sykdommer eller skadelige organismer, holdes eller dyrkes.
1. Innholdet i opplæringsprogrammet skal fastsettes med hensyn til hvilke dyr og varer grensekontrollstasjonene er utpekt for, og hvilke oppgaver og ansvarsområder personalet har fått tildelt.
2. Opplæringsprogrammet skal dekke følgende emner:
a) Gjeldende EU-regelverk om innførsel av dyr og varer til Unionen, herunder prosedyrer som skal følges og virksomhet som skal gjennomføres under og etter fysisk kontroll.
b) Allmenne prinsipper for undersøkelse av dyr.
c) Undersøkelse av dyrs egnethet for transport.
d) Praktiske aspekter av håndteringen av dyr i samsvar med Unionens regelverk, herunder ordninger for å hindre eller redusere forsinkelser ved grensekontrollstasjoner, og om nødvendig for å fôre, vanne, losse av og oppstalle dyrene.
e) Sensorisk undersøkelse av varer.
f) Undersøkelse av transportmidlene og transportvilkårene, herunder håndtering av temperaturfølsomme varer (kjølekjede) og transport av dyr.
g) Identifikasjon av dyrearter, herunder når det er relevant, identifikasjon av invaderende fremmede arter som definert i artikkel 3 nr. 2 i europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 1143/2014 som innføres via dyr og varer.
h) Kontrollprosedyrer som gjelder i) bruk av utstyr, ii) gjennomføring av overvåkingsplaner, iii) prøvetakingsprosedyrer og laboratorieanalyser med hensyn til dyr og til aspekter som gjelder dyrs og menneskers helse.
i) Metoder for fortolkning av resultatene av laboratorieundersøkelser og tilhørende beslutninger i samsvar med gjeldende krav i Unionens regelverk.
j) Risikovurdering, herunder innsamling av data med hensyn til dyrs og menneskers helse med henblikk på gjennomføring av korrekt målrettet fysisk kontroll.
k) Forebygging av krysskontaminering og overholdelse av de relevante standardene for biosikkerhet.
l) Krav til merking av varer nevnt i artikkel 47 nr. 1 bokstav b) i forordning (EU) 2017/625.
m) Undersøkelses- og kontrollteknikker rettet mot å avsløre bedrageri eller villedende praksis i handelen.
Noter (1)
- Note 4Europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 1143/2014 av 22. oktober 2014 om forebygging og håndtering av innføring og spredning av invaderende fremmede arter (EUT L 317 av 4.11.2014, s. 35).