Forskrift

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet

Forskrift til lov om statens ansatte mv.

forskrift/2017-06-21-838·13 paragrafer·Sist endret 1. januar 2026·Utforsk grafen

I kraft 2017-07-01Kunngjort 2017-06-21Sist endret ved forskrift/2025-12-12-2509 fra 2026-01-01

Hjemmel§ 1Statsansatteloven § 10Statsansatteloven § 13Statsansatteloven § 14Statsansatteloven § 19Statsansatteloven § 20Statsansatteloven § 23Statsansatteloven § 24Statsansatteloven § 27Statsansatteloven § 3Statsansatteloven § 4Statsansatteloven § 6Statsansatteloven § 9Statsansatteloven

Innhold13 paragrafer

Utforsk grafen →

Forskrifter, forarbeider og endringer — koblet sammen.

§ 1

Virkeområde

Forskriften gjelder for arbeidstakere i staten. For embetsmenn og statsansatte gjelder de samme definisjoner som i § 1 annet ledd i lov om statens ansatte mv. Forskriften gjelder embetsmenn der det er uttrykkelig sagt. Forskriften gjelder også innleie av arbeidstakere i statlig virksomhet der det er uttrykkelig sagt.

Denne forskriften gjelder for personer som jobber i staten. Den gjelder for embetsmenn og innleide arbeidstakere i statlig virksomhet når dette er spesifisert.AI

Endret 12. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026

Se ogsåStatsansatteloven § 1

§ 2

Unntak fra statsansatteloven

(1) Unntatt fra statsansatteloven er: a) lokalt ansatte arbeidstakere ved norske utenriksstasjoner og tjenestesteder i utlandet b) arbeidstakere som deltar i midlertidige arbeidsmarkedstiltak som helt eller delvis finansieres over statsbudsjettet. Arbeidstakere som ansettes i ordinær stilling med lønnstilskudd er likevel ikke unntatt fra statsansatteloven c) lærlinger, praksisbrevkandidater og lærekandidater etter opplæringslova § 4-1 d) ansatte i Norges forskningsråd e) forelesere, hjelpelærere, øvingslærere, timelærere og praksisveiledere med mindre enn 37,5 prosent av full stilling, eksamenssensorer og eksamensinspektører f) undervisningspersonale i statlige videregående skoler g) overenskomstlønnede arbeidstakere ved Forsvarets verksteder h) arbeidstakere som påtar seg å utføre et mindre arbeid eller oppdrag for Forsvaret i tillegg til sitt vanlige arbeid i) intervjuere i Statistisk sentralbyrå j) meteorologiske observatører k) hydrologiske observatører l) turnépersonale ved Riksteateret m) eksterne medlemmer av Klagenemnden for industrielle rettigheter n) arbeidstakere som gjør tjeneste på pensjonistvilkår. (2) Dersom statsansatte mot særskilt godtgjørelse overtar eller blir pålagt å utføre arbeid i staten i tillegg til deres vanlige arbeid, regnes ikke dette arbeidet som et eget ansettelsesforhold, med mindre noe annet er uttrykkelig bestemt.

Denne bestemmelsen lister opp hvilke grupper arbeidstakere i staten som ikke følger reglene i statsansatteloven. Den fastslår også at ekstra arbeid mot betaling i staten som hovedregel ikke regnes som et eget ansettelsesforhold.AI

Endret 12. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026

§ 3

Delvis unntak fra statsansatteloven

(1) Militært ansatte i Forsvaret er unntatt fra statsansatteloven § 5 til § 7. (2) Arbeidstakere i ordinære stillinger med lønnstilskudd er unntatt fra statsansatteloven § 9 i tiltaksperioden. (3) Det kan gjøres unntak fra statsansatteloven § 3 til § 7 ved ansettelse av arbeidstakere i staten som skal utføre oppdrag som er eksternt finansierte.

Visse grupper ansatte i staten er helt eller delvis unntatt fra enkelte regler i statsansatteloven. Dette gjelder blant annet militært ansatte, personer i stillinger med lønnstilskudd og enkelte med eksternt finansierte oppdrag.AI

Se ogsåStatsansatteloven § 5 Statsansatteloven § 7 Statsansatteloven § 3 Statsansatteloven § 9

§ 3a

Unntak fra offentlig utlysning

(1) Ledige stillinger knyttet til Forsvarets etterretningsvirksomhet kan unntas fra kravet til offentlig utlysning i statsansatteloven § 4, dersom særlige hensyn til sikkerhet og konfidensialitet tilsier dette. (2) Det kan gjøres unntak fra kravet om offentlig utlysning i statsansatteloven § 4 dersom det ansettes en person a) som har gjennomført traineeprogram etter § 5 andre ledd i samme virksomhet og som er kvalifisert for stillingen, eller b) i midlertidig stilling i inntil to år med midlertidig lønnstilskudd som har funksjonsnedsettelse etter § 4 eller fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring etter § 4a.

Enkelte statlige stillinger trenger ikke å lyses ut offentlig. Dette gjelder for etterretningsstillinger i Forsvaret av sikkerhetshensyn, samt for kvalifiserte traineer eller personer i visse midlertidige stillinger.AI

Endret 22. juni 2022 · i kraft 1. juli 2022

Endringshistorikk (2)

22. juni 2022Forskrift om endring i forskrift 21. juni 2017 nr. 838 til lov om statens ansatte mv.
13. desember 2019Endr. i forskrift til lov om statens ansatte mv.

Noter (1)

EndringTilføyd ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020), endret ved forskrift 22 juni 2022 nr. 1113 (i kraft 1 juli 2022).

Se ogsåStatsansatteloven § 4 Forskrift til lov om statens ansatte mv. § 5 Forskrift til lov om statens ansatte mv. § 4a

§ 4

Søker med funksjonsnedsettelse

(1) Arbeidsgiver skal innkalle minst en kvalifisert søker som oppgir å ha funksjonsnedsettelse til intervju. Med søker med funksjonsnedsettelse menes en søker som oppgir å ha en funksjonsnedsettelse som vil kreve tilrettelegging på arbeidsplassen eller i arbeidsforholdet. (2) Slike søkere kan ansettes dersom de er tilnærmet like godt kvalifisert som den best kvalifiserte søkeren.

Arbeidsgiver skal kalle inn minst én kvalifisert søker med funksjonsnedsettelse til intervju. Slike søkere kan ansettes dersom de er tilnærmet like godt kvalifisert som den best kvalifiserte søkeren.AI

Endret 22. juni 2022 · i kraft 1. juli 2022

Endringshistorikk (2)

22. juni 2022Forskrift om endring i forskrift 21. juni 2017 nr. 838 til lov om statens ansatte mv.
13. desember 2019Endr. i forskrift til lov om statens ansatte mv.

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020, tidligere § 6).

§ 4a

Søker med fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring

(1) Arbeidsgiver skal innkalle minst en kvalifisert søker som oppgir å ha fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring til intervju. Med søker med fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring menes en søker som på søknadstidspunktet til sammen har vært utenfor arbeid, utdanning eller opplæring i minst to år de siste fem årene. Fraværet må skyldes rus, soning eller sykdom, herunder psykisk sykdom, eller søkeren må i fraværsperioden ha vært aktivt arbeidssøkende. (2) Slike søkere kan ansettes dersom de er tilnærmet like godt kvalifisert som den best kvalifiserte søkeren. (3) Første og andre ledd omfatter likevel ikke søkere som på søknadstidspunktet har fast ansettelse eller midlertidig ansettelse av varighet på mer enn ett år.

Arbeidsgiver skal kalle inn minst én kvalifisert søker med lengre fravær fra arbeid eller utdanning til intervju. Slike søkere kan ansettes hvis de er tilnærmet like godt kvalifisert som den beste søkeren.AI

Endret 22. juni 2022 · i kraft 1. juli 2022

Endringshistorikk (2)

22. juni 2022Forskrift om endring i forskrift 21. juni 2017 nr. 838 til lov om statens ansatte mv.
13. desember 2019Endr. i forskrift til lov om statens ansatte mv.

Noter (1)

EndringTilføyd ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020).

referert av 1 →

§ 4b

Søker med innvandrerbakgrunn

(1) Arbeidsgiver skal innkalle minst en kvalifisert søker som oppgir å ha innvandrerbakgrunn til intervju. Med søker med innvandrerbakgrunn menes søker som har innvandret fra Europa utenom EU/EFTA, Asia inkludert Tyrkia, Afrika, Latin-Amerika og Oseania utenom Australia og New Zealand, eller hvor begge foreldre har innvandret fra disse landene.

Arbeidsgiver må kalle inn minst én kvalifisert søker med innvandrerbakgrunn til intervju. Dette gjelder søkere som selv, eller begge foreldrene deres, har innvandret fra spesifiserte regioner utenfor EU/EFTA, Australia og New Zealand.AI

Endret 13. desember 2019 · i kraft 1. januar 2020

Noter (1)

EndringTilføyd ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020).

§ 5

Praksisarbeid

(1) Fengselsbetjenter kan ansettes midlertidig i pliktåret etter gjennomført utdanning som høgskolekandidat i straffegjennomføring. (2) Deltaker i et traineeprogram for personer med funksjonsnedsettelse eller fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring kan ansettes midlertidig i inntil to år, med adgang til ett års forlengelse. Kommunal- og moderniseringsdepartementet kan gi nærmere regler om programmets omfang og innhold.

Fengselsbetjenter kan ansettes midlertidig i pliktåret etter utdanning. Personer i traineeprogrammer for funksjonsnedsettelse eller fravær kan ansettes midlertidig i inntil to år, med mulighet for ett års forlengelse.AI

Endret 22. juni 2022 · i kraft 1. juli 2022

Endringshistorikk (2)

22. juni 2022Forskrift om endring i forskrift 21. juni 2017 nr. 838 til lov om statens ansatte mv.
13. desember 2019Endr. i forskrift til lov om statens ansatte mv.

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020, tidligere § 4).

referert av 1 →

§ 6

Åremålsstillinger og utdanningsstillinger

(1) Virksomhetens øverste leder kan ansettes på åremål. Åremål kan ikke benyttes for statsansatt som er øverste leder for en virksomhet, dersom virksomheten i hovedsak har kontrollerende funksjoner overfor arbeids- eller næringsliv, eller hvor det for øvrig er særlig viktig at lederen har en uavhengig stilling. (2) Åremålsperiodene for statsansatt som er øverste leder i en virksomhet, og for embetsmann, skal være seks år. Det kan fastsettes en kortere periode i særlige tilfeller. Ansettelse på åremål kan bare gjentas én gang for hver statsansatt i samme stilling og for hver embetsmann i samme embete. (3) Som utdanningsstilling etter statsansatteloven § 9 første ledd bokstav d), regnes: a) spesialistkandidat b) stipendiat c) vitenskapelig assistent d) dommerfullmektig e) rettsfullmektig. Nærmere regler om varighet, arbeidets omfang og innhold i stillingene, og om adgangen til å forlenge ansettelsesforholdet, kan gis av: -) Justis- og beredskapsdepartementet for stilling som dommerfullmektig, jf. domstolloven § 55g -) Arbeids- og sosialdepartementet for stilling som rettsfullmektig, jf. trygderettsloven § 3 fjerde ledd. (4) Ansettelse på åremål kan benyttes for postdoktorstillinger, jf. statsansatteloven § 10 tredje ledd. (5) Vilkår fastsatt i forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat, gjelder tilsvarende for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat utenfor universitets- og høyskolelovens virkeområde. (6) Ansettelse på åremål kan benyttes ved tjeneste på Svalbard og Jan Mayen. Det enkelte fagdepartement kan gi nærmere regler om varighet og adgangen til å fornye ansettelsesforholdet, og om arbeidets omfang og innhold ved ansettelse på åremål på Svalbard og Jan Mayen. (7) Det regnes ikke som ansettelse på åremål når en statsansatt, for et avgrenset tidsrom, overtar en annen stilling forbeholdt virksomhetens ansatte og vedkommende gis permisjon fra sin faste offentlige stilling med rett til å overta den igjen.

Noter (1)

EndringEndret ved forskrifter 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020, tidligere § 5), 12 des 2025 nr. 2509 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåStatsansatteloven § 9 Trygderettsloven § 3 Statsansatteloven § 10 Domstolloven § 55 g

§ 7

Nærmere regler om annen passende stilling

(1) Som annen passende stilling etter statsansatteloven § 19, § 20 og § 27 regnes ikke: a) embeter eller stillinger som besettes av Kongen i statsråd b) stilling som øverste leder i en virksomhet c) åremålsstillinger d) utdanningsstillinger e) stilling som omfattes av begrepet praksisarbeid f) stilling som er høyere rangert, eller som adskiller seg vesentlig fra den stillingen som vedkommende må fratre g) stilling som professor, dosent, førsteamanuensis eller førstelektor, med mindre arbeidstakeren allerede er ansatt i en slik stilling. (2) Arbeidsgivers tilbud om annen passende stilling gjelder ikke den som blir sagt opp fra: a) åremålsstillinger b) utdanningsstillinger c) stillinger som omfattes av begrepet praksisarbeid d) stillinger i Forsvaret som befal og grenader/konstabel.

Bestemmelsen definerer hvilke typer jobber som ikke kan regnes som en annen passende stilling. Den setter også grenser for hvem som ikke kan få tilbud om en annen passende stilling ved oppsigelse.AI

Se ogsåStatsansatteloven § 19 Statsansatteloven § 20 Statsansatteloven § 27

§ 8

Nærmere regler om fortrinnsrett

(1) Fortrinnsrett etter statsansatteloven § 13 og § 24 kan ikke gjøres gjeldende av midlertidig ansatt, inkludert ansatt i åremåls- eller utdanningsstilling. Fortrinnsrett etter § 13 kan likevel gjøres gjeldende av midlertidig ansatt til ekstravakter og lignende i virksomheten. (2) Fortrinnsrett til annen passende stilling i staten etter statsansatteloven § 24 gjelder ikke ansettelse i: a) Stortinget, Riksrevisjonen, eller andre organer under Stortinget eller hos Stortingets ombudsmenn b) Sametinget c) stilling som jurist i ikke-dømmende stillinger i Høyesterett d) stilling som øverste leder i en virksomhet e) utdanningsstillinger f) åremålsstillinger g) stilling som trainee h) stilling som er høyere rangert, eller med arbeidsinnhold eller funksjoner som adskiller seg vesentlig fra tidligere stilling i) stilling hvor stillingsbrøken er mer enn 10 prosentpoeng større enn tidligere stilling j) stilling som professor, dosent, førsteamanuensis eller førstelektor, med mindre arbeidstakeren er sagt opp fra slik stilling. (3) Hvis flere statsansatte eller embetsmenn med fortrinnsrett er søkere til samme stilling, og de er kvalifiserte i samsvar med statsansatteloven § 24, gjelder ikke fortrinnsretten i forholdet mellom dem. Ansettelsesorganet skal da i valget mellom dem legge til grunn de samme vurderinger som benyttes i valget mellom søkere uten fortrinnsrett. (4) Fortrinnsretten for deltidsansatte etter statsansatteloven § 13 gjelder ikke for ansatte i bistillinger.

Reglene bestemmer hvem som har fortrinnsrett til nye stillinger i staten. Midlertidig ansatte har som hovedregel ikke slik rett, og det finnes mange unntak for hvilke stillinger man kan ha fortrinnsrett til. Hvis flere kvalifiserte søkere har fortrinnsrett, behandles de likt som andre søkere.AI

Endret 12. desember 2025 · i kraft 1. januar 2026

Noter (1)

EndringEndret ved forskrift 12 des 2025 nr. 2509 (i kraft 1 jan 2026).

Se ogsåStatsansatteloven § 13 Statsansatteloven § 24

§ 9

Beregning av ansettelsestid og sammenhengende ansettelsestid

(1) Denne paragrafen regulerer ansettelsestid knyttet til stillingsvern og fortrinnsrett til ny stilling i staten for statsansatte. Paragrafen gjelder tilsvarende for beregning av ansettelsestid for innleid arbeidstaker fra virksomhet som har til formål å drive utleie (bemanningsforetak), jf. statsansatteloven § 11 fjerde ledd. Paragrafen gjelder ikke beregning av ansiennitet ved omorganisering, nedbemanning, innskrenkning av driften og lignende, og heller ikke ansiennitet knyttet til fastsettelse av lønn. (2) I beregningen av ansettelsestiden medregnes tjeneste fra tiltredelse i stilling i virksomheten til fratredelse, inkludert feriefravær og lovfestede permisjoner. Avtalefestede permisjoner og sykefravær som overstiger 12 måneder, avbryter ikke den sammenhengende ansettelsestiden i virksomheten, men fraværstiden trekkes fra i beregningen av ansettelsestiden. Ulegitimert fravær regnes ikke med. (3) Ved direkte overgang fra stilling som stipendiat til annen stilling, medregnes ikke tid brukt til eget doktorgradsarbeid i ansettelsestiden. (4) Direkte overgang fra én stilling til en annen i samme virksomhet avbryter ikke den sammenhengende ansettelsestiden. Dersom den som fratrer en stilling, ansettes i en ny stilling i virksomheten innen to uker, regnes all ansettelsestid som sammenhengende ansettelsestid, men likevel slik at tiden mellom fratredelsen og ny ansettelse trekkes fra. (5) All sammenhengende ansettelsestid i alle departementene og ved Statsministerens kontor skal legges sammen i beregningen av ansettelsestiden. Dette gjelder likevel ikke en statsansatt som har opptjent rett til fast ansettelse etter statsansatteloven § 9, og får midlertidig ansettelse i et annet departement eller ved Statsministerens kontor som ikke overstiger tre år. (6) Prøvetid etter statsansatteloven § 15 løper fra og med tiltredelsen til og med dagen før samme dato i den sjette måneden etter tiltredelsen. Også en forlengelse av prøvetiden skal løpe fra dato til dato.

Se ogsåStatsansatteloven § 11 Statsansatteloven § 9 Statsansatteloven § 15 første ledd

§ 10

Ikrafttredelse

(1) Forskriften trer i kraft 1. juli 2017. (2) Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 11. november 1983 nr. 1608 til lov om statens tjenestemenn m.m. og fullmaktsbestemmelser gitt ved Kronprinsregentens resolusjon 11. november 1983 nr. 1607. (3) Forskrift 11. november 1983 nr. 1608 § 11 og § 12 skal likevel fortsatt gjelde for mottakere av ventelønn.

Denne forskriften begynte å gjelde 1. juli 2017. Samtidig ble eldre forskrifter og fullmaktsbestemmelser fra 1983 fjernet, men enkelte regler gjelder fortsatt for de som mottar ventelønn.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hvem gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for personer som jobber i staten. Den gjelder for embetsmenn og innleide arbeidstakere i statlig virksomhet når dette er spesifisert.

Åpne § 1

Hvem er unntatt fra statsansatteloven?

Åpne § 2

Gjelder alle reglene i statsansatteloven for militært ansatte i Forsvaret?

Åpne § 3

Må alle stillinger i Forsvarets etterretningsvirksomhet lyses ut?

Åpne § 3a

Må arbeidsgiver kalle inn søkere med funksjonsnedsettelse til intervju?

Åpne § 4

Må arbeidsgiver kalle inn søkere med fravær til intervju?

Åpne § 4a

Må arbeidsgiver intervjue noen med innvandrerbakgrunn?