Lov om betalingssystemer m.v.
Betalingssystemloven
Innhold30 paragrafer
Kapittel 1. Definisjoner
Betalingssystemer
Loven definerer hva som regnes som et betalingssystem. Dette inkluderer både systemer for overføring av penger mellom banker og systemer for betalingstjenester for kunder.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125).
Se ogsåFinansforetaksloven § 2-3omtalt i 3 kilder →referert av 3 →
Verdipapiroppgjørssystemer
Et verdipapiroppgjørssystem er et system med felles regler for hvordan finansielle instrumenter skal avregnes, gjøres opp eller overføres. Slike systemer skal ha en ansvarlig operatør som står for etablering og drift.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 29 juni 2007 nr. 75 (ikr. 1 nov 2007 iflg. res. 29 juni 2007 nr. 752), 18 nov 2011 nr. 42 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 18 nov 2011 nr. 1107).
Se ogsåVerdipapirhandelloven § 2-2 første leddBetalingssystemloven § 2-4omtalt i 1 kilde →referert av 3 →
Andre definisjoner
Denne bestemmelsen forklarer hva ulike begreper betyr i betalingssystemloven. Den definerer hvem som regnes som deltakere, hva som er et oppgjør og hva som menes med betalingskort.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2026Endringslov til konkursloven mv.
- 20. desember 2018Endringslov til lov om betalingssystemer m.v.
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 18 nov 2011 nr. 42 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 18 nov 2011 nr. 1107), 20 des 2018 nr. 103 (ikr. 1 jan 2019). Endres ved lov 19 juni 2026 nr. 48 (i kraft fra den tid Kongen bestemmer).
Se ogsåKonkursloven § 4Konkursloven § 74Finansforetaksloven § 21-11omtalt i 4 kilder →referert av 1 →
Kapittel 2. Interbanksystemer
Formål
Reglene skal sørge for at systemer for betaling mellom banker er organisert slik at det finansielle systemet er stabilt. Det skal spesielt forebygges risiko ved at deltakere i systemene går tomme for penger eller blir insolvente.AI
Virkeområde
Reglene i dette kapitlet gjelder for opprettelse og drift av interbanksystemer i Norge. Reglene gjelder ikke for Norges Bank.AI
Konsesjon
Det kreves tillatelse fra Norges Bank for å opprette eller drive et interbanksystem. Norges Bank kan gi unntak dersom systemet er så lite at det ikke påvirker den finansielle stabiliteten.AI
Vilkår for konsesjon
Et interbanksystem må ha en ansvarlig operatør som kan være en bank, et selskap, en institusjon eller en forening. Ledelsen og styret i operatøren må ha nødvendig erfaring og god vandel. Avtalene skal definere deltakernes rettigheter, plikter og hvem som er operatør.AI
Noter (1)
- Note 1Jf. EØS-avtalen vedlegg IX nr. 14 (direktiv 2006/48 , vil bli erstattet av direktiv 2013/36 ).
Søknad om konsesjon
Søknaden om konsesjon for interbanksystemer skal inneholde informasjon om eierskap, organisering, drift og krav for å bli med. Den skal også beskrive teknisk beredskap, risikohåndtering ved økonomisk svikt og prinsipper for tilknytning av betalingssystemer.AI
Endringsavtaler og nye avtaler
Operatøren må varsle Norges Bank om viktige endringer i eier-, organisasjons- og driftsforhold. Endringen kan gjennomføres hvis Norges Bank ikke har bestemt noe annet innen 2 måneder etter meldingen.AI
Adgangen til å delta i interbanksystemer
Banker og kredittinstitusjoner som kan drive virksomhet i Norge, har som hovedregel rett til å være medlem i og bruke interbanksystemer. Dette skjer etter gjeldende tariffer og forretningsvilkår, med mindre det er avtalt særlige vilkår for deltakelse.AI
Suspensjon av deltakere
En operatør plikter å suspendere en deltaker fra systemet dersom deltakelsen strider mot lovens krav. Saken skal så langt det er mulig legges fram for Norges Bank før beslutningen tas.AI
Se ogsåBetalingssystemloven § 2-1
Tilsyn m.v
Norges Bank kan kreve nødvendig informasjon for å kontrollere at et interbanksystem følger loven. De kan gi pålegg om retting dersom systemet ikke drives riktig, og kan kreve ny operatør hvis den nåværende ikke er egnet.AI
Tilbakekall av konsesjon
Norges Bank kan trekke tilbake hele eller deler av tillatelsen for et interbanksystem. Dette kan skje ved grove pliktbrudd, misligheter eller om operatøren ikke lenger driver aktiv virksomhet.AI
Kapittel 3. Systemer for betalingstjenester
Formål
Reglene skal bidra til at systemer for betalingstjenester fungerer på en sikker og effektiv måte. Det er også et mål at utførelsen av betalingstjenester skjer rasjonelt og samordnet.AI
Meldeplikt
De som etablerer og driver systemer for betalingstjenester, må melde fra om dette til Finanstilsynet uten unødig opphold. Meldingen skal inneholde informasjon om avtaler mellom deltakende institusjoner, brukersteder og andre systemer, samt hvordan betalingsmidler og legitimasjon brukes.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 19 juni 2009 nr. 48 (ikr. 21 des 2009 iflg. res. 18 des 2009 nr. 1603).
Alminnelige systemkrav
Systemer for betalingstjenester skal drives i tråd med lovens formål. Finanstilsynet kan fastsette regler for tekniske forhold og avtaler, samt gi pålegg dersom systemet ikke drives lovlig.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 19 juni 2009 nr. 48 (ikr. 21 des 2009 iflg. res. 18 des 2009 nr. 1603).
Se ogsåBetalingssystemloven § 3-1omtalt i 1 kilde →2 forskrifter →
Kapittel 4. Rettsvern og sikkerhet for avregnings- og oppgjørsavtaler
Virkeområde
Denne regelen bestemmer hvilke betalings- og oppgjørssystemer lovkapittelet gjelder for. Det omfatter visse norske systemer, Norges Bank og enkelte systemer i EØS eller utenfor EØS under bestemte vilkår.AI
Endringshistorikk (2)
- 21. desember 2020Endringslov til betalingssystemloven
- 20. desember 2018Endringslov til lov om betalingssystemer m.v.
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 19 juni 2009 nr. 48 (ikr. 21 des 2009 iflg. res. 18 des 2009 nr. 1603), 18 nov 2011 nr. 42 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 18 nov 2011 nr. 1107), 20 des 2018 nr. 103 (ikr. 1 jan 2019).
Se ogsåBetalingssystemloven § 2-3Betalingssystemloven § 4-3Betalingssystemloven § 4-5Betalingssystemloven § 4-2omtalt i 3 kilder →referert av 3 →
Rettsvern for avtaler om avregning og oppgjør
Avtaler om avregning og oppgjør gjelder selv om en deltaker i systemet går gjennom insolvensbehandling, så lenge oppdraget ble lagt inn før behandlingen startet. Det finnes også unntak for oppdrag lagt inn etter oppstart dersom operatøren ikke visste om insolvensbehandlingen.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 5 juli 2002 nr. 64 (ikr. 5 juli 2002 iflg. res. 5 juli 2002 nr. 719), 19 juni 2009 nr. 48 (ikr. 21 des 2009 iflg. res. 18 des 2009 nr. 1603), 18 nov 2011 nr. 42 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 18 nov 2011 nr. 1107).
Lovvalg
Deltakere i et system kan avtale hvilket lands lov som skal gjelde, men bare hvis minst én av deltakerne har hovedkontor i det landet. Den valgte loven avgjør rettigheter og plikter dersom en deltaker blir insolvent.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 20 des 2018 nr. 103 (ikr. 1 jan 2019).
Sikkerhet
Sikkerhet stilt i visse betalings- og oppgjørssystemer kan ikke omgjøres etter reglene om omstøtelse. Ved konkurs har operatører fortrinnsrett til å få tilbake sikkerhet før andre krav, med unntak av massefordringer.AI
Endringshistorikk (2)
- 21. desember 2020Endringslov til betalingssystemloven
- 20. desember 2018Endringslov til lov om betalingssystemer m.v.
Noter (2)
- EndringEndret ved lover 5 juli 2002 nr. 64 (ikr. 1 jan 2003 iflg. forskr. 20 des 2002 nr. 1627), 29 juni 2007 nr. 75 (ikr. 1 nov 2007 iflg. res. 29 juni 2007 nr. 752), 18 nov 2011 nr. 42 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 18 nov 2011 nr. 1107), 20 juni 2014 nr. 29 (ikr. 1 juli 2014 iflg. vedtak 26 juni 2014 nr. 866), 16 des 2016 nr. 91 (ikr. 1 juli 2017 iflg. res. 9 juni 2017 nr. 717), 20 des 2018 nr. 103 (ikr. 1 jan 2019), 15 mars 2019 nr. 6 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 6 des 2019 nr. 1656), 21 des 2020 nr. 165.
- Note 1Inkurie: Ved en inkurie ble endring i tredje ledd ved lov 20 des 2018 nr. 103 delvis overskrevet ved endring 15 mars 2019 nr. 6 slik at annet punktum ikke ble videreført.
Se ogsåDekningsloven § 5-7Betalingssystemloven § 4-1Verdipapirhandelloven § 2-2 første leddomtalt i 8 kilder →referert av 2 →
Meldeplikt
Operatører for betalings- og verdipapirsystemer må melde fra om hvem som deltar i systemene til Norges Bank eller Finanstilsynet. Norges Bank skal varsle EFTAs overvåkingsorgan om systemene og hvis en deltaker går konkurs. Deltakere skal gi informasjon om medlemskap til interesserte tredjeparter.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 19 juni 2009 nr. 48 (ikr. 21 des 2009 iflg. res. 18 des 2009 nr. 1603), 18 nov 2011 nr. 42 (ikr. 1 jan 2012 iflg. res. 18 nov 2011 nr. 1107).
Se ogsåBetalingssystemloven § 4-1omtalt i 2 kilder →referert av 1 →
Kapittel 5. Adgang til betalingssystemer
Virkeområde
Reglene bestemmer hvem som har lov til å delta i norske betalingssystemer. Dette gjelder for betalingsforetak og enkelte andre som tilbyr betalingstjenester.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved lov 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), endret ved lov 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125), 18 des 2020 nr. 146 (i kraft 1 jan 2023 iflg. res. 2 sep 2022 nr. 1528).
Se ogsåFinansforetaksloven § 2-3Finansforetaksloven § 2-10 første leddFinansavtaleloven § 1-5 første leddomtalt i 2 kilder →1 forskrift →
Vilkår for deltakelse betalingssystemer mv
Kravene for å delta i betalingssystemer skal være rettferdige, objektive og ikke diskriminerende. Begrensninger er kun tillatt når det er nødvendig for å håndtere risiko eller sikre stabilitet.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved lov 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771).
Unntak
Visse betalingssystemer er unntatt fra hovedreglene om adgang. Dette gjelder systemer som faller under et spesifikt EU-direktiv eller systemer som kun består av tjenesteytere innenfor samme finanskonsern.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved lov 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), endret ved lov 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125).
Se ogsåBetalingssystemloven § 5-2omtalt i 1 kilde →1 forskrift →
Kapittel 6. Øvrige bestemmelser
Tilgang til kredittinstitusjoners betalingskontotjenester
Kredittinstitusjoner må gi betalingsforetak tilgang til sine betalingskontotjenester på rettferdige og objektive vilkår. Tilgangen skal være tilstrekkelig for at betalingsforetaket kan tilby tjenestene sine effektivt. Avslag på slik tilgang må begrunnes og meldes til tilsynsmyndighetene.AI
Noter (1)
- EndringTilføyd ved lov 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125).
Forskrifter
Departementet kan lage detaljerte regler for betalingssystemer, overføring av penger til utlandet og systemer uten kundekonto. Ved tvister om visse EU-regler kan et eget organ behandle saken før den eventuelt går til domstolen.AI
Noter (2)
- EndringEndret ved lover 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), tidligere § 5-1, 20 des 2018 nr. 103 (ikr. 1 jan 2019), 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125), tidligere § 6-1, 13 des 2019 nr. 79 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 13 des 2019 nr. 1778).
- Note 1Inkurie: Ved endringslov 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771) endret kapittel 6 kapittelnummer til 7, og § 6-1 endret paragrafnummer til § 7-1. § 6-2 ble ikke nevnt.
Taushetsplikt
Ansatte, tillitsvalgte og eksterne oppdragstakere i institusjoner under denne loven har taushetsplikt om private og forretningsmessige forhold. Unntak gjelder dersom loven sier noe annet, eller når styret gir opplysninger til andre finansforetak i rollen som operatør.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), tidligere § 5-2, 20 des 2018 nr. 103 (ikr. 1 jan 2019), 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125), tidligere § 6-2.
Straffebestemmelser og tvangsmulkt
Ansatte eller tillitsvalgte i institusjoner som bryter loven, kan straffes med bøter eller fengsel. Hvis pålegg ikke følges, kan det pålegges en daglig mulkt frem til forholdet er rettet.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), tidligere § 5-3, 19 juni 2015 nr. 65 (ikr. 1 okt 2015), 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125), tidligere § 6-3.
Lovens anvendelse på Svalbard
Kongen bestemmer gjennom forskrifter hvordan denne loven skal brukes på Svalbard, Jan Mayen, i Norges økonomiske sone og i bilandene. Det kan bli laget egne regler som er tilpasset forholdene i disse områdene.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), tidligere § 5-4, 23 nov 2018 nr. 87 (ikr. 1 apr 2019 iflg. res. 15 feb 2019 nr. 125), tidligere § 6-4.
Kapittel 7. Ikrafttredelse. Overgangsregler. Endringer i andre lover
Ikrafttredelse og overgangsregler
Loven begynner å gjelde fra det tidspunktet Kongen bestemmer. Enkelte deler av loven kan tre i kraft på forskjellige tidspunkter, og departementet kan lage nærmere regler for overgangen.AI
Noter (2)
- EndringEndret ved lov 4 juni 2010 nr. 20 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 4 juni 2010 nr. 771), tidligere § 6-1.
- Note 1Finansdepartementet iflg. res. 17 des 1999 nr. 1344 , som ved forskr. 13 apr 2000 nr. 324 satte loven ikr. fra 14 apr 2000.
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hva legges til grunn for et betalingssystem?
Loven definerer hva som regnes som et betalingssystem. Dette inkluderer både systemer for overføring av penger mellom banker og systemer for betalingstjenester for kunder.
Åpne § 1-1Hva er et verdipapiroppgjørssystem?
Et verdipapiroppgjørssystem er et system med felles regler for hvordan finansielle instrumenter skal avregnes, gjøres opp eller overføres. Slike systemer skal ha en ansvarlig operatør som står for etablering og drift.
Åpne § 1-2Hva regnes som et betalingskort?
Denne bestemmelsen forklarer hva ulike begreper betyr i betalingssystemloven. Den definerer hvem som regnes som deltakere, hva som er et oppgjør og hva som menes med betalingskort.
Åpne § 1-3Hva er formålet med reglene for interbanksystemer?
Reglene skal sørge for at systemer for betaling mellom banker er organisert slik at det finansielle systemet er stabilt. Det skal spesielt forebygges risiko ved at deltakere i systemene går tomme for penger eller blir insolvente.
Åpne § 2-1Hva gjelder reglene i dette kapitlet for?
Reglene i dette kapitlet gjelder for opprettelse og drift av interbanksystemer i Norge. Reglene gjelder ikke for Norges Bank.
Åpne § 2-2Må man ha tillatelse for å drive et interbanksystem?
Det kreves tillatelse fra Norges Bank for å opprette eller drive et interbanksystem. Norges Bank kan gi unntak dersom systemet er så lite at det ikke påvirker den finansielle stabiliteten.
Åpne § 2-3Hvem kan være operatør for et interbanksystem?
Et interbanksystem må ha en ansvarlig operatør som kan være en bank, et selskap, en institusjon eller en forening. Ledelsen og styret i operatøren må ha nødvendig erfaring og god vandel. Avtalene skal definere deltakernes rettigheter, plikter og hvem som er operatør.
Åpne § 2-4Hva må stå i søknaden om eierskap og organisering?
Søknaden om konsesjon for interbanksystemer skal inneholde informasjon om eierskap, organisering, drift og krav for å bli med. Den skal også beskrive teknisk beredskap, risikohåndtering ved økonomisk svikt og prinsipper for tilknytning av betalingssystemer.
Åpne § 2-5Endringshistorikk
Følg endringer (RSS)Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.
2026
- 19. juni 2026Endringslov til konkursloven mv.1 §§ endret: § 1-3Justis- og beredskapsdepartementet
2020
- 21. desember 2020Endringslov til betalingssystemloven2 §§ endret: § 4-1, § 4-4Finansdepartementet
2018
- 20. desember 2018i kraft 1. januar 2019Endringslov til lov om betalingssystemer m.v.8 §§ endret: § 1-3, § 2-2, § 4-1, § 4-2, § 4-3, § 4-4, § 6-1, § 6-2Finansdepartementet
2017
- 12. juni 2017i kraft 1. juli 2017Delt ikrafts. av lov 16. desember 2016 nr. 91 om endringer i lov om EØS-finanstilsyn, lov om kredittvurderingsbyråer, lov om forvaltning av alternative investeringsfond og verdipapirhandelloven (oppfølging av EØS-finanstilsyn)1 §§ endret: § 2-6Finansdepartementet
Forarbeider og bakgrunn
Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen
Stortinget · 26. mai 2026
Vedtak til lov om endringer i verdipapirhandelloven mv. (samleproposisjon)
Stortinget · 23. mars 2023
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 14. mars 2023
Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen
Stortinget · 24. november 2020
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 12. november 2019
Vedtak til lov om Norges Bank og pengevesenet mv. (sentralbankloven)
Stortinget · 12. juni 2019
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 28. mai 2019
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 14. februar 2019
Vis alle 12 kilder
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 23. oktober 2018
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 22. november 2016
Vedtak til lov om endringer i finanslovgivningen mv.
Stortinget · 12. november 2015
Innstilling fra finanskomiteen om lov om fastsettelse av referanserenter og lov om endringer i finanslovgivningen mv.
Stortinget · 3. november 2015
Forskrifter med hjemmel i denne loven
7 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Betalingssystemloven.
- Deleg. til FIN etter betalingssystemlovenjf. § 5-1 +2
- Forskrift om formidlingsgebyr i kortordninger mv.jf. § 6-2
- Forskrift om systemer for betalingstjenesterjf. § 3-3 +1
- Ikrafttr. og overg.regler til betalingssysteml.jf. § 6-1
- Forskrift om bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT)jf. § 3-3
- Forskrift om gjennomføring av verdipapir- og interbankoppgjør i insolvenssituasjonerjf. § 4-2
- Vedtak om delegering av myndighet fra Finansdepartementet til Finanstilsynet
EØS-grunnlag
EU-rettsakter denne loven gjennomfører eller viser til.
Beslektede lover og forskrifter
Samme rettsområde — mest siterte først.