Lov om serveringsvirksomhet
Serveringsloven
Formål
Lovens formål er å sikre forsvarlig drift av serveringssteder av hensyn til næringen, gjestene og samfunnet for øvrig. Loven skal bidra til å gi serveringssteder stabile og forutsigbare rammevilkår og til å hindre illojal konkurranse.
Innhold29 paragrafer
Kapittel 1. Lovens formål og virkeområde
Lovens formål
Loven skal sikre at serveringssteder drives forsvarlig for gjestene, næringen og samfunnet. Målet er stabile rammevilkår og å stoppe illojal konkurranse.AI
Endringshistorikk (2)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
Lovens virkeområde
Loven gjelder for alle steder som selger mat og drikke som kan spises eller drikkes på stedet. Det finnes flere unntak, blant annet for servering som ikke er næringsvirksomhet, visse institusjoner, kantiner på selvkost og servering i rutetrafikk.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Kapittel 2. Tillatelse til å etablere serveringssted
Bevilling
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710, men nytt tredje ledd gjelder ikke for serveringssteder som før ikrafttredelsen av endringsloven ikke var omfattet av lovens virkeområde, jf. § 2).
Se ogsåServeringsloven § 4Serveringsloven § 7Serveringsloven § 5Serveringsloven § 6referert av 1 →
Daglig leder
Et serveringssted skal ha en daglig leder. Denne personen har det reelle ansvaret for den daglige driften og må være myndig.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Krav om etablererprøve
Den daglige lederen ved et serveringssted må ha bestått en etablererprøve. Departementet bestemmer reglene for prøven og om kommunen kan ta betalt for den.AI
Endringshistorikk (3)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 22 des 1999 nr. 104 (ikr. 1 jan 2000 iflg. res. 22 des. 1999 nr. 1372), 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710, men kravet om etablererpøve gjelder ikke for daglig leder i virksomhet som er i drift ved ikrafttredelsen av endringsloven).
Krav til vandel
De som eier eller leder et serveringssted må ha en plettfri vandel. Dette gjelder spesielt for straffe-, skatte- og avgiftslovgivning, regnskapsregler og diskrimineringsloven. Forhold som er eldre enn fem år teller ikke i vurderingen.AI
Endringshistorikk (3)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710), 21 juni 2019 nr. 57 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 21 juni 2019 nr. 776).
Konsolidering av eierandeler
Når det skal vurderes om noen har stor innflytelse på en serveringsvirksomhet, legges eierandeler og stemmer sammen med nærmeste familie og samboere.AI
Endringshistorikk (3)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Krav til søknaden
Den som ønsker å starte et serveringssted, må sende en skriftlig søknad til kommunen. Søknaden skal inneholde spesifikke personopplysninger, dokumentasjon på faglig kompetanse og skatteattest. Kommunen kan i tillegg be om økonomisk dokumentasjon og leiekontrakt.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710), 15 mars 2019 nr. 6 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 6 des 2019 nr. 1656).
Se ogsåServeringsloven § 6Serveringsloven § 5omtalt i 1 kilde →referert av 1 →
Innhenting av uttalelser
Kommunen skal be om en uttalelse fra politiet før de bestemmer om en søknad om serveringsbevilling skal godkjennes. Kommunen kan også be om uttalelser fra andre offentlige myndigheter og sette frister for disse svarene.AI
Endringshistorikk (2)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
Behandlingsfrist
Kommunen skal behandle søknader om serveringsbebevilling så raskt som mulig og senest innen 60 dager. Fristen starter når all dokumentasjon er levert. En frist kan forlenges én gang dersom saken er kompleks.AI
Endringshistorikk (2)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 19 juni 2009 nr. 103 (ikr. 28 des 2009 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 672).
Opplysnings- og meldeplikt
Offentlige etater må gi kommunen nødvendig informasjon når kommunen behandler saker etter serveringsloven. Etaten skal også selv varsle kommunen dersom de oppdager forhold som er viktige for bevillinger eller om et sted bør stenges.AI
Endringshistorikk (3)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710), 21 juni 2019 nr. 57 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 21 juni 2019 nr. 776).
Kapittel 3. Krav til drift av serveringssted
Krav som skal være oppfylt i driftsfasen
Kravene som gjelder for å drive serveringssted skal være oppfylt hele tiden mens stedet er i drift.AI
Se ogsåServeringsloven § 4Serveringsloven § 7Serveringsloven § 6referert av 1 →
Kontroll
Kommunen kan kreve dokumentasjon og utføre inspeksjoner på serveringssteder for å sjekke at lovens krav er fulgt. Politiet kan også inspisere ved mistanke om lovbrudd. Departementet kan fastsette nærmere regler for kontrollen.AI
Endringshistorikk (3)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Se ogsåServeringsloven § 4Serveringsloven § 7Serveringsloven § 6
Melding om endringer ved serveringsstedet
Den som har bevillingshaverplikt må gi beskjed til kommunen når det skjer endringer i ledelsen eller personkretsen, eller når serveringsstedet legger ned driften. Ved endringer i personell skal nødvendig dokumentasjon legges ved meldingen.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Se ogsåServeringsloven § 6Serveringsloven § 7Serveringsloven § 8omtalt i 1 kilde →referert av 1 →
Åpningstider
Kommunen kan bestemme når serveringssteder skal være åpne gjennom lokale forskrifter. Det er mulig å få unntak eller tidsbegrenset utvidelse av åpningstidene. Reglene gjelder ikke for servering til gjester på overnattingssteder.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 22 des 1999 nr. 104 (ikr. 1 jan 2000 iflg. res. 22 des. 1999 nr. 1372), 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710, men slik at gjeldende åpningstidsbestemmelser gis virkning inntil det er fastsatt kommunale forskrifter, dog ikke lenger enn ett år).
Ordensvakter og bortvisning av gjester
Politiet kan kreve at serveringssteder bruker ordensvakter. Personer som forstyrrer eller bryter ordensregler kan i visse tilfeller bli bortvist av politiet. En slik beslutning skal være skriftlig, begrunnet og angi varigheten.AI
Endringshistorikk (3)
- 11. mai 2023Delt ikraftsetting av lov 19. juni 2009 nr. 85 om endringer i lov om vaktvirksomhet
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710), 19 juni 2009 nr. 85 (i kraft 1 okt 2023 iflg. res. 11 mai 2023 nr. 690).
Kapittel 4. Midlertidig stenging av serveringssted, suspensjon, tilbakekalling av bevilling og straff
Politiets adgang til midlertidig stenging av serveringssted
Politiet kan stenge et serveringssted i inntil syv dager. Dette kan skje for å stoppe lovbrudd, sikre personer eller for å hindre bråk i det offentlige rom. Kommunen skal varsles etter at stengingen har skjedd.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Suspensjon av bevilling
Kommunen kan stenge et serveringssted eller sette bevilligen ut av kraft med umiddelbar virkning for å stoppe lovbrudd. Stengingen av serveringsstedet skal opphøre når forholdene er rettet.AI
Endringshistorikk (3)
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710), 19 juni 2015 nr. 65 (ikr. 1 okt 2015).
Se ogsåServeringsloven § 19Straffeloven § 56Serveringsloven § 6omtalt i 1 kilde →referert av 2 →
Tilbakekall av serveringsbevilling
Kommunen kan trekke tilbake en serveringsbevilling dersom lovens krav ikke lenger er oppfylt eller det er spesielle grunner til at driften er utilrådelig. Dette kan skje etter at det er gitt varsel med rimelig frist til å rette opp forholdene.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710).
Se ogsåServeringsloven § 4Serveringsloven § 7Serveringsloven § 6referert av 3 →
Politiets stenging av serveringssted
Politiet skal stenge serveringssteder som ikke har serveringsbevilling. Dette gjelder også hvis bevillingen er tatt bort, suspendert eller har falt bort.AI
Se ogsåServeringsloven § 18Serveringsloven § 19Serveringsloven § 22Serveringsloven § 25
Straff
Det er straffbart med bøter dersom man med vilje eller ved uaktsomhet bryter reglene for serveringsbevilling, åpningstider, ordensvakter eller meldeplikt til kommunen.AI
Endringshistorikk (2)
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven
Noter (1)
- EndringEndret ved lover 21 des 2007 nr. 133 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 21 des 2007 nr. 1710), 19 juni 2015 nr. 65 (ikr. 1 okt 2015).
Se ogsåServeringsloven § 3Serveringsloven § 4Serveringsloven § 5Serveringsloven § 12omtalt i 1 kilde →
Kapittel 5. Overdragelse av serveringssted, konkurs, død og innstilt drift
Overdragelse av serveringssted
Serveringsbevillingen bortfaller ved overdragelse av et serveringssted hvis det ikke søkes om ny bevilling innen 30 dager. Driften kan fortsette mens kommunen behandler søknaden. Kommunen kan i særlige tilfeller gi utsettelse for søknadsfristen.AI
Bortfall av bevilling ved konkurs
Hvis den som har serveringsbevillingen går konkurs, bortfaller bevillingen. Unntaket er dersom konkursboet velger å fortsette driften og gir beskjed til kommunen.AI
Bortfall av bevilling ved død
Når personen med serveringsbevillingen dør, bortfaller bevillingen med mindre dødsboet velger å drive videre. Dødsboet kan drive serveringsstedet i inntil ett år, men kan søke kommunen om lengre tid.AI
Se ogsåServeringsloven § 5Serveringsloven § 6Serveringsloven § 22
Bortfall av bevilling ved innstilt eller manglende drift
En serveringsbevilling blir slettet hvis serveringsstedet har vært ute av drift i over ett år. Det samme skjer hvis stedet ikke har startet opp innen ett år etter at bevillingen ble gitt.AI
Kapittel 6. Forskjellige bestemmelser
Tilbakeholdsrett
Et serveringssted kan beholde ting en gjest har med seg dersom gjesten ikke betaler eller gir sikkerhet for pengene. Hvis gjelden ikke er betalt etter 60 dager, skal tingene leveres til politiet.AI
Klage
Vedtak fattet av kommunen etter serveringsloven kan påklages. Klagen sendes til statsforvalteren.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved lov 7 mai 2021 nr. 34 (ikr. 1 juni 2021 iflg. res. 7 mai 2021 nr. 1416).
Lovens ikrafttredelse
Loven begynner å gjelde fra det tidspunktet kongen bestemmer. Samtidig trer bestemte endringer i kraft.AI
Noter (1)
- Note 1Fra 1 jan 1998 iflg. res. 13 juni 1997 nr. 579 .
Overgangsbestemmelse
Personer som allerede hadde serveringsbevilling fra den gamle hotelloven kan fortsette driften uten å søke på nytt. Styrere ved eksisterende serveringssteder får i utgangspunktet en tidsfrist for å gjennomføre etablererprøven.AI
Noter (2)
- Note 1Inkurie: Opphevet.
- Note 21 jan 1998 iflg. res. 13 juni 1997 nr. 579 .
Se ogsåServeringsloven § 5
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hva er formålet med serveringsloven?
Loven skal sikre at serveringssteder drives forsvarlig for gjestene, næringen og samfunnet. Målet er stabile rammevilkår og å stoppe illojal konkurranse.
Åpne § 1Hvilke steder gjelder serveringsloven for?
Loven gjelder for alle steder som selger mat og drikke som kan spises eller drikkes på stedet. Det finnes flere unntak, blant annet for servering som ikke er næringsvirksomhet, visse institusjoner, kantiner på selvkost og servering i rutetrafikk.
Åpne § 2Må et serveringssted ha en daglig leder?
Et serveringssted skal ha en daglig leder. Denne personen har det reelle ansvaret for den daglige driften og må være myndig.
Åpne § 4Må den daglige lederen ha tatt en etablererprøve?
Den daglige lederen ved et serveringssted må ha bestått en etablererprøve. Departementet bestemmer reglene for prøven og om kommunen kan ta betalt for den.
Åpne § 5Hvilke krav stilles til vandel for å drive serveringssted?
De som eier eller leder et serveringssted må ha en plettfri vandel. Dette gjelder spesielt for straffe-, skatte- og avgiftslovgivning, regnskapsregler og diskrimineringsloven. Forhold som er eldre enn fem år teller ikke i vurderingen.
Åpne § 6Blir eierandeler til ektefellen regnet sammen med mine?
Når det skal vurderes om noen har stor innflytelse på en serveringsvirksomhet, legges eierandeler og stemmer sammen med nærmeste familie og samboere.
Åpne § 7Hvor skal søknaden om å etablere serveringssted sendes?
Den som ønsker å starte et serveringssted, må sende en skriftlig søknad til kommunen. Søknaden skal inneholde spesifikke personopplysninger, dokumentasjon på faglig kompetanse og skatteattest. Kommunen kan i tillegg be om økonomisk dokumentasjon og leiekontrakt.
Åpne § 8Må kommunen høre med politiet før en søknad avgjøres?
Kommunen skal be om en uttalelse fra politiet før de bestemmer om en søknad om serveringsbevilling skal godkjennes. Kommunen kan også be om uttalelser fra andre offentlige myndigheter og sette frister for disse svarene.
Åpne § 9Endringshistorikk
Følg endringer (RSS)Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.
2023
- 11. mai 2023i kraft 1. oktober 2023Delt ikraftsetting av lov 19. juni 2009 nr. 85 om endringer i lov om vaktvirksomhet1 §§ endret: § 16Justis- og beredskapsdepartementet
2019
- 21. juni 2019Endringslov til diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven13 §§ endretKulturdepartementet
2009
- 19. juni 2009Endringslov til vaktvirksomhetsloven22 §§ endretJustis- og politidepartementet
2007
- 21. desember 2007Endringslov til serveringsloven17 §§ endretNærings- og handelsdepartementet
Forarbeider og bakgrunn
Vedtak til lov om endringar i lovgjevinga som følgje av innføring av kjønnsnøytral tittel på fylkesmannen
Stortinget · 25. mars 2021
Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen
Stortinget · 11. mars 2021
Vedtak til lov om endringer i diskrimineringsombudsloven og likestillings- og diskrimineringsloven (etablering av et lavterskeltilbud for behandling av saker om seksuell trakassering og en styrking av aktivitets- og redegjørelsesplikten) – BERIKTIGET
Stortinget · 11. juni 2019
Innstilling til Stortinget fra familie- og kulturkomiteen
Stortinget · 3. juni 2019
Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
Stortinget · 14. februar 2019
Forskrifter med hjemmel i denne loven
1 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Serveringsloven.
Beslektede lover og forskrifter
Samme rettsområde — mest siterte først.