Hopp til innhold
Lov
Helse- og omsorgsdepartementet

Lov om matproduksjon og mattrygghet mv.

Matloven

lov/2003-12-19-124·39 paragrafer·Sist endret 1. juli 2026·Utforsk grafen
I kraft 2004-01-01Sist endret ved lov/2026-06-19-45 fra 2026-07-01
Fiskeri- og fangstrett og havbruk > Akvakultur. HavbrukFiskeri- og fangstrett og havbruk > FangstFiskeri- og fangstrett og havbruk > FiskeriLandbruk, jakt og skogbruk > Landbruk. DyreholdNæringsrett > Mat og alkohol

Formål

Formålet med loven er å sikre helsemessig trygge næringsmidler og fremme helse, kvalitet og forbrukerhensyn langs hele produksjonskjeden, samt ivareta miljøvennlig produksjon. Loven skal videre fremme god plante- og dyrehelse. Loven skal også ivareta hensynet til aktørene langs hele produksjonskjeden, herunder markedsadgang i utlandet.

Innhold39 paragrafer

Kapittel I. Formål, virkeområde og definisjoner

§ 1

Formål

Formålet med loven er å sikre helsemessig trygge næringsmidler og fremme helse, kvalitet og forbrukerhensyn langs hele produksjonskjeden, samt ivareta miljøvennlig produksjon. Loven skal videre fremme god plante- og dyrehelse. Loven skal også ivareta hensynet til aktørene langs hele produksjonskjeden, herunder markedsadgang i utlandet.

Loven skal sikre at maten vi spiser er trygg og holder god kvalitet. Den skal fremme helse, miljøvennlig produksjon og god plante- og dyrehelse. Loven skal også ta hensyn til de som produserer og selger mat, inkludert salg til utlandet.AI

referert av 1 →

§ 2

Saklig virkeområde

Loven omfatter alle forhold i forbindelse med produksjon, bearbeiding og distribusjon av innsatsvarer og næringsmidler, herunder drikkevann. Loven omfatter også alle forhold i forbindelse med produksjon av materialer og gjenstander som er bestemt til å komme i kontakt med, eller kan ha innvirkning på innsatsvarer eller næringsmidler. Videre omfatter loven all bruk av innsatsvarer. Loven omfatter alle forhold vedrørende plante- og dyrehelse, herunder produkter, gjenstander og organismer som kan føre med seg smitte.

Loven gjelder for alt som har med produksjon, bearbeiding og distribusjon av mat og drikkevann å gjøre. Den omfatter også materialer som kommer i kontakt med mat, samt forhold knyttet til plante- og dyrehelse og smitte.AI

referert av 2 →

§ 3

Stedlig virkeområde

Loven gjelder for norsk land- og sjøterritorium, norske luft- og sjøfartøyer, og innretninger på norsk kontinentalsokkel. Kongen kan gi nærmere forskrifter om lovens anvendelse, herunder om anvendelse på utenlands registrerte skip i rute på norske havner. Kongen kan gi forskrifter om lovens anvendelse på Svalbard, Jan Mayen, bilandene, i Norges økonomiske sone, fiskerisonen ved Jan Mayen og fiskevernsonen ved Svalbard. Kongen kan fastsette særlige regler under hensyn til de stedlige forholdene.

Loven gjelder på norsk land, i sjøterritoriet, på norske luft- og sjøfartøyer og på kontinentalsokkelen. Regjeringen kan bestemme om loven også skal gjelde for utenlandske skip i norske havner og i spesielle områder som Svalbard og Jan Mayen.AI

13 forskrifter →

§ 4

Definisjoner

I denne loven forstås med 1) virksomhet: Ethvert privat eller offentlig foretak samt privatpersoner som foretar en hvilken som helst aktivitet som nevnt i § 2, bortsett fra aktiviteter i privat og ikke-kommersielt øyemed. 2) omsetning: Besittelse med sikte på salg, utbud for salg, distribusjon, samt selve salget og enhver annen form for overdragelse med eller uten vederlag.

Bestemmelsen forklarer hva begrepene virksomhet og omsetning betyr i matloven. En virksomhet inkluderer både private og offentlige foretak og personer, men ikke hobbyaktiviteter. Omsetning dekker alt fra salg og distribusjon til overdragelse uten betaling.AI

Se ogsåMatloven § 2referert av 1 →

Kapittel II. Generelle krav og forpliktelser

§ 5

Etterlevelsesplikt og systematiske kontrolltiltak

Virksomheten skal sørge for at relevante bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven etterleves. Kongen kan gi forskrifter om hvem som er ansvarlig i virksomheten, og om plikt til å gi melding om dette til tilsynsmyndigheten. Kongen kan gi forskrifter om plikt til å etablere og gjennomføre systematiske kontrolltiltak.

Virksomheter må sørge for at reglene i matloven følges. Det kan bli stilt krav om hvem som er ansvarlig i bedriften og at det skal utføres systematiske kontroller.AI

35 forskrifter →

§ 6

Forebygging av fare, varsling og iverksetting av tiltak

Foreligger det grunn til mistanke om fare for helseskadelige næringsmidler eller helse- eller miljøskadelige innsatsvarer, skal virksomheten umiddelbart varsle tilsynsmyndigheten. Virksomheten og enhver annen har tilsvarende varslingsplikt ved grunn til mistanke om smittsom dyresykdom som kan gi vesentlige samfunnsmessige konsekvenser. Ved grunn til mistanke om planteskadegjørere som kan gi vesentlige samfunnsmessige konsekvenser, har virksomheten og eier eller bruker av fast eiendom varslingsplikt. Virksomheten skal umiddelbart iverksette nødvendige tiltak for å forebygge, redusere eller eliminere eventuelle skadevirkninger, herunder stanse omsetning og iverksette tilbaketrekking fra markedet. Kongen kan gi nærmere forskrifter om forebygging av fare, varsling, iverksetting av tiltak, herunder informasjon til allmennheten, og om varslingsplikt for andre dyresykdommer enn de som kan gi vesentlige samfunnsmessige konsekvenser etter annet ledd. Kongen kan tilsvarende gi forskrifter om forebygging av uredelighet, varsling og iverksetting av tiltak, herunder informasjon til allmennheten.

Virksomheter må varsle tilsynsmyndigheten med en gang det er mistanke om helseskadelige matvarer eller miljøskadelige innsatsvarer. Ved mistanke om alvorlige dyre- eller plantesykdommer gjelder også varslingsplikt. Virksomheten skal raskt iverksette tiltak for å stoppe skade, inkludert å trekke varer fra markedet.AI

Endret 2. februar 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

omtalt i 2 kilder →referert av 3 →29 forskrifter →

§ 7

Etablering, utforming og drift

Virksomheten skal sørge for at plassering, utforming og drift av aktiviteter er hygienisk forsvarlig. Kongen kan i forskrifter stille ytterligere krav til etablering, plassering, utforming og drift av aktiviteter i virksomheter, herunder melding, registrering, godkjenning og bortfall av godkjenning. Slike forskrifter kan også gjøres gjeldende for enhver som er ansvarlig for dyr. Kongen kan i forskrifter stille krav til leverandører av tjenester til virksomheter nevnt i første ledd, herunder om godkjenning. Kongen kan i forskrifter forby ethvert forhold som kan medføre fare for forurensning i vannforsyningssystem og internt fordelingsnett. Tjenesteloven § 11 annet ledd om automatisk innvilgelse gjelder ikke for godkjenninger etter denne paragraf. Kongen kan i forskrift fastsette særskilte saksbehandlingsfrister for godkjenninger etter denne paragraf.

Virksomheter må sørge for at plassering, utforming og drift av aktivitetene er hygienisk forsvarlig. Det kan stilles utfyllende krav gjennom forskrifter til virksomheter, dyreansvarlige og tjenesteleverandører.AI

Endret 2. februar 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 19 juni 2009 nr. 103 (ikr. 28 des 2009 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 672), 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

Se ogsåTjenesteloven § 11omtalt i 2 kilder →68 forskrifter →

§ 8

Opplæring, kompetanse, autorisasjon og vandelskontroll

Virksomheten skal sørge for at enhver som deltar i aktivitet omfattet av denne loven, har nødvendig kompetanse. Kongen kan gi nærmere forskrifter om kompetanse etter første ledd, herunder om utdanning og opplæring av personell. Slike forskrifter kan også gjøres gjeldende for enhver som er ansvarlig for dyr. Kongen kan gi forskrifter om krav om autorisasjon og vilkår for slik autorisasjon. Kongen kan i forskrift stille krav til fremleggelse av ordinær politiattest etter politiregisterloven § 40 for nærmere angitte stillinger, autorisasjoner og tillatelser. Dersom det er nødvendig av særlige sikkerhetshensyn, kan det stilles krav til fremleggelse av en utvidet og uttømmende politiattest etter politiregisterloven § 41. Det kan fastsettes botidskrav, jf. politiregisterloven § 36 annet ledd.

Bedrifter må sørge for at alle som jobber med mat har den nødvendige kunnskapen. Det kan stilles krav om utdanning, opplæring, autorisasjon og politiattest for visse stillinger.AI

Endret 2. februar 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

Se ogsåPolitiregisterloven § 40 første leddPolitiregisterloven § 41Politiregisterloven § 36omtalt i 2 kilder →21 forskrifter →

§ 9

Produktgodkjenning, innhold, sammensetning og kvalitet

Kongen kan i forskrifter stille krav til innsatsvarer, planter, dyr, næringsmidler, animalske biprodukter samt materialer og gjenstander som er bestemt til å komme i kontakt med eller kan ha innvirkning på innsatsvarer eller næringsmidler, herunder om godkjenning, innhold og kvalitet mv. Kongen kan gi forskrifter om begrensning av eller totalforbud mot innhold av genmodifiserte organismer, mot innhold av gener fra genmodifiserte organismer, og produkter fra visse genmodifiserte organismer.

Myndighetene kan fastsette regler for hva mat, dyr, planter og utstyr som berører mat kan inneholde og hvilken kvalitet de skal ha. Det kan også innføres begrensninger eller forbud mot genmodifiserte organismer i produkter.AI

omtalt i 1 kilde →referert av 2 →73 forskrifter →

§ 10

Merking, presentasjon og reklame

Virksomheten skal sørge for at merking, presentasjon, reklame og markedsføring er korrekt, gir mottaker tilstrekkelig informasjon og ikke er egnet til å villede. Kongen kan gi nærmere forskrifter om merking, presentasjon og reklame, herunder om forbud mot helsemessig uønsket markedsføring og om vilkår for bruk av frivillige merkeordninger. Kongen kan, for å fremme helse, gi forskrifter om merking, presentasjon, reklame og annen markedsføring av næringsmidler, herunder om forbud mot slik markedsføring.

Bedrifter må sørge for at informasjon, reklame og merking av mat er korrekt og ikke villedende. Myndighetene kan lage detaljerte regler for dette, inkludert forbud mot markedsføring som er helsemessig uønsket.AI

Endret 20. desember 2024 · i kraft 20. desember 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 des 2024 nr. 95.

omtalt i 4 kilder →referert av 1 →53 forskrifter →

§ 11

Sporbarhet

Kongen kan gi forskrifter om sporbarhet for innsatsvarer, planter, dyr eller næringsmidler, samt om sporbarhet for materialer og gjenstander som er bestemt til å komme i kontakt med, eller kan ha innvirkning på innsatsvarer eller næringsmidler.

Det kan vedtas regler for hvordan man skal kunne spore hvor mat, planter, dyr og råvarer kommer fra. Dette gjelder også for gjenstander og materialer som brukes i forbindelse med maten.AI

24 forskrifter →

§ 12

Forbud mot fangst, høsting, omsetning mv

Kongen kan i forskrift fastsette a) forbud mot fangst og høsting, b) forbud eller begrensning av omsetning og bruk av varer som er omfattet av denne loven, og c) krav til eller forbud mot import og eksport mv. for å gjennomføre lovens formål eller for å ivareta Norges internasjonale forpliktelser.

Myndighetene kan vedta regler som forbyr å fange, høste, selge eller bruke visse matvarer. De kan også sette krav til eller forby import og eksport av varer for å nå lovens mål eller følge internasjonale avtaler.AI

omtalt i 1 kilde →referert av 1 →58 forskrifter →

§ 13

Adgang til sted, bistandsplikt, prøveuttak mv

Virksomheten skal gi tilsynsmyndigheten uhindret adgang til sted eller lokale der det foregår aktivitet omfattet av loven, slik at tilsynsmyndigheten kan foreta nødvendige undersøkelser. Utenlandske inspektører kan delta i inspeksjoner mv. når det er nødvendig for å ivareta Norges internasjonale forpliktelser. Virksomheten skal vederlagsfritt stille nødvendige lokaler, inventar, arbeidshjelp og redskaper til disposisjon for utøvelse av tilsynet og ellers være behjelpelig og legge til rette for tilsynet. Virksomheten skal på anmodning fra tilsynsmyndigheten vederlagsfritt avgi nødvendig prøvemateriale eller resultater av gjennomførte analyser. Enhver har tilsvarende plikt som virksomheter etter første til tredje ledd, når det er skjellig grunn til mistanke om smittsom dyresykdom eller planteskadegjører som kan gi vesentlige samfunnsmessige konsekvenser, eller når det er nødvendig for å ivareta Norges internasjonale forpliktelser. I særskilte tilfeller kan tilsynsmyndigheten pålegge slakterier og anlegg som behandler animalske biprodukter, å stille anlegg, utstyr og arbeidskraft til disposisjon for å utføre bestemte oppgaver. Kongen kan gi nærmere forskrifter om adgang til sted, bistandsplikt, prøveuttak mv.

Virksomheter må gi tilsynsmyndigheten tilgang til lokaler og hjelpe til med undersøkelser. De skal gratis stille med lokaler, utstyr og prøvemateriale. Enkelte private personer kan også pålegges dette ved mistanke om alvorlige dyre- eller plantesykdommer.AI

referert av 1 →28 forskrifter →

§ 14

Opplysnings- og rapporteringsplikt

Virksomheten skal når tilsynsmyndigheten krever det, gi eller sende inn nødvendige opplysninger og prøvemateriale. Tilsvarende gjelder enhver som er i besittelse av dyr, planter eller andre gjenstander eller organismer som kan føre med seg smitte. Tilsynsmyndigheten kan bestemme hvordan opplysningene skal gis, herunder form, detaljeringsgrad mv. Enhver kan bli pålagt å fremlegge eller sende inn opplysninger og prøvemateriale når dette er nødvendig av hensyn til kontroll med import eller av hensyn til smitteovervåkning. Kongen kan gi nærmere forskrifter om opplysnings- og rapporteringsplikt samt om plikt til å offentliggjøre resultater av utført tilsyn.

Virksomheter og personer som har ting som kan spre smitte, må gi opplysninger og prøvemateriale når tilsynsmyndigheten krever det. Dette gjelder også for kontroll av import og smitteovervåkning.AI

referert av 1 →81 forskrifter →

§ 15

Dokumentasjon mv

Kongen kan gi forskrifter om dokumentasjon, herunder stille krav om utstedelse av og plikt til å fremskaffe og oppbevare dokumentasjon, samt plikt til å vedlegge attester, sertifikater eller annen dokumentasjon ved transport og omsetning.

Myndighetene kan bestemme hvilken dokumentasjon som må utstedes, leveres og oppbevares. De kan også kreve at det følger med attester eller sertifikater når mat transporteres og selges.AI

referert av 2 →87 forskrifter →

Kapittel III. Spesielle krav og forpliktelser

§ 16

Næringsmiddeltrygghet

Det er forbudt å omsette næringsmiddel som ikke er trygt. Et næringsmiddel skal anses for ikke å være trygt dersom det betraktes som helseskadelig eller uegnet for konsum. Kongen kan gi nærmere forskrifter om når et næringsmiddel anses for ikke å være trygt.

Det er forbudt å selge mat som ikke er trygg. Mat regnes som utrygg dersom den er helseskadelig eller uegnet til å spises.AI

referert av 1 →72 forskrifter →

§ 17

Innsatsvaretrygghet

Det er forbudt å omsette fôr eller å gi dette til dyr som kan bli til næringsmidler, dersom fôret ikke er trygt. Fôr skal anses for ikke å være trygt dersom det betraktes å være helseskadelig for mennesker eller dyr, eller gjør næringsmidler fra dyr uegnet for konsum. Kongen kan gi nærmere forskrifter om når fôr anses for ikke å være trygt, og stille krav til trygghet for øvrige innsatsvarer.

Det er forbudt å selge eller bruke fôr som ikke er trygt for dyr som skal bli til mat. Fôr regnes som utrygt hvis det er helseskadelig eller gjør maten fra dyrene uegnet for mennesker.AI

referert av 1 →47 forskrifter →

§ 18

Plantehelse

Enhver skal utvise nødvendig aktsomhet, slik at det ikke oppstår fare for utvikling eller spredning av planteskadegjørere. Planter skal ikke omsettes eller flyttes når det er grunn til mistanke om planteskadegjørere som kan gi vesentlige samfunnsmessige konsekvenser. Kongen kan gi nærmere forskrifter for å forebygge, overvåke og bekjempe planteskadegjørere, herunder om a) klassifisering og gruppering av planteskadegjørere, b) oppretting av soner, c) krav til planter, gjenstander, produkter og organismer som kan medføre risiko for spredning av planteskadegjørere, og d) plikt til å informere om restriksjoner pga. planteskadegjørere, herunder plikt til å tinglyse restriksjoner på eiendommen.

Alle må være forsiktige så man ikke sprer skadedyr på planter. Planter som kan ha alvorlige skadedyr skal ikke selges eller flyttes. Regjeringen kan lage utfyllende regler for å forebygge og bekjempe slike skadedyr.AI

18 forskrifter →

§ 19

Dyrehelse

Enhver skal utvise nødvendig aktsomhet, slik at det ikke oppstår fare for utvikling eller spredning av smittsom dyresykdom. Levende dyr skal ikke omsettes, tas inn i dyrehold, flyttes eller settes ut når det er grunn til mistanke om smittsom dyresykdom som kan gi vesentlige samfunnsmessige konsekvenser. Kongen kan gi nærmere forskrifter for å forebygge, overvåke og bekjempe dyresykdommer og smittestoffer, herunder om: a) klassifisering og gruppering av sykdommer og smittestoffer, b) oppretting av soner med ulik helse- og sykdomsstatus samt epidemiologisk atskilte regioner, c) godkjenning og bruk av vaksiner og annen medikamentell behandling til dyr, d) flytting, transport, omsetning og bruk av levende og døde dyr, animalske biprodukter, gjenstander mv., e) kontroll av avlsdyr, uttak av kjønnsprodukter og reproduksjon av dyr, f) adgangsbegrensninger for personer som kan føre med seg smitte til bygninger som brukes til dyr, fôr eller utstyr til dyr, og om plikt til å la sin person og medbrakte gjenstander desinfiseres, og g) krav om å oppgi relevant informasjon om et dyrs helse ved overdragelse.

Alle må være forsiktige slik at smittsomme dyresykdommer ikke oppstår eller sprer seg. Dyr skal ikke flyttes, selges eller tas inn i dyrehold ved mistanke om alvorlig smitte. Det kan gis utfyllende regler for å forebygge og bekjempe sykdommer.AI

Endret 2. februar 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

omtalt i 2 kilder →referert av 1 →74 forskrifter →

§ 20

(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.

Kapittel IV. Avgifter, gebyrer, erstatningsordninger mv.

§ 21

Avgift og gebyr

Kongen kan i forskrifter pålegge betaling av gebyr for å dekke kostnader ved tilsyn, kontroll og særskilte ytelser, som utferdigelse av attester og godkjenninger, etter denne loven. Kongen kan i forskrifter pålegge virksomheter å betale en avgift på næringsmidler for å dekke kostnader ved tilsyn og kontroll etter denne loven, som ikke dekkes ved gebyr i medhold av første ledd. Kongen kan i forskrifter pålegge produsenter og importører en miljøavgift på plantevernmiddel. Kongen kan i forskrifter pålegge dem som omsetter såvarer, planter og plantedeler, å betale en avgift til fremme av planteforedling og den administrasjon og kontroll som denne virksomheten krever. Kongen kan gi nærmere bestemmelser om avgiftenes og gebyrenes beregning, oppkreving og innbetaling. Ved forsinket betaling av avgifter og gebyrer skal det betales rente i samsvar med lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling. Avgifter og gebyrer er tvangsgrunnlag for utlegg.

Reglene gir hjemmel for at det kan innføres gebyrer og avgifter for å dekke kostnader til tilsyn, kontroll og spesielle tjenester. Dette inkluderer blant annet miljøavgift på plantevernmiddel og avgifter for planteforedling. Ubetalte krav kan medføre renter og tvangsinndrivelse.AI

Endret 12. desember 2014
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 12 des 2014 nr. 68 (ikr. 1 jan 2015 iflg. res. 12 des 2014 nr. 1597).

omtalt i 2 kilder →referert av 2 →17 forskrifter →

§ 22

Erstatning for pålagte tiltak mot sykdommer, smittestoffer og skadegjørere hos dyr og planter

Eier skal ha erstatning for husdyr som avlives etter pålegg jf. § 23, dør før slikt pålegg er gitt, eller dør som følge av pålagt behandling. Vilkår for rett til erstatning er at eieren eller annen som har ansvar for dyrene mv., ikke selv forsettlig eller grovt uaktsomt har forvoldt sykdommen, utlegget eller tapet, og at han har oppfylt varslingsplikt jf. § 6 og fulgt vedtak gitt i eller i medhold av denne loven. For hund, katt og selskapsdyr betales ikke erstatning. Når eier har rett til erstatning etter første ledd, skal vedkommende også ha erstatning for nødvendige utlegg til avliving, nedgraving eller destruksjon av dyr, pålagt behandling, rengjøring og desinfeksjon samt tap som følge av pålagt destruksjon av hus, innredninger, fôr, redskaper og gjødsel. Kongen kan gi forskrifter om erstatning for andre tap eller utgifter som følge av pålagte tiltak mot sykdommer og smittestoffer hos dyr, for tiltak som blir pålagt for å forebygge eller bekjempe planteskadegjørere, samt om fastsettelse, omfang og utmåling av erstatning etter denne paragraf.

Eiere av husdyr kan få erstatning hvis dyrene dør eller avlives på grunn av pålagte tiltak mot sykdommer og smitte. Dette gjelder ikke for selskapsdyr, og erstatningen gis kun dersom eieren ikke har vært uaktsom og har fulgt lovens regler.AI

Se ogsåMatloven § 23Matloven § 6referert av 4 →3 forskrifter →

Kapittel V. Administrative bestemmelser, sanksjoner og straff

§ 23

Tilsyn og vedtak

Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige vedtak for gjennomføring av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne loven, herunder forby import, eksport og omsetning eller pålegge tilbaketrekning fra markedet, isolasjon, avlivning, destruksjon, kassasjon, båndlegging, merking eller særskilt behandling. Kongen kan delegere myndighet til andre offentlige eller private rettssubjekter og gi bestemmelser om hvem som er klageinstans i slike tilfeller. Dersom påleggene ikke etterkommes, det er ukjent hvem som er ansvarlig, eller det er nødvendig å få gjennomført tiltak raskt, kan tilsynsmyndigheten selv gjennomføre tiltak som nevnt i første ledd. Tiltak kan gjennomføres for den ansvarliges regning. Skyldige beløp er tvangsgrunnlag for utlegg. Mattilsynet kan av hensyn til Norges internasjonale forpliktelser fastsette, endre og oppheve tidsbegrensede forskrifter uten forutgående høring, og kunngjøre forskrifter på særskilt måte. Offentlige myndigheter plikter på anmodning fra tilsynsmyndigheten å gi nødvendige opplysninger uten hinder av taushetsplikt. Politi, tollvesen, kystvakt og kommuner skal på anmodning bistå tilsynsmyndigheten.

Mattilsynet fører tilsyn og kan ta beslutninger for å sikre at loven følges. De kan forby salg, kreve at varer fjernes fra markedet eller utføre tiltakene selv dersom dette er nødvendig. Andre offentlige myndigheter plikter å hjelpe og gi informasjon.AI

Endret 2. februar 2024
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 12 des 2014 nr. 68 (ikr. 1 jan 2015 iflg. res. 12 des 2014 nr. 1597), 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

omtalt i 4 kilder →referert av 20 →89 forskrifter →

§ 24

Særskilt smittesanering

Eiendom, bygning eller løsøre hvor det er mistanke om smittestoffer eller planteskadegjørere, kan pålegges rengjort, desinfisert eller destruert mv. Det kan videre pålegges restriksjoner på bruk av slik eiendom, bygning eller løsøre. Døde dyr eller smitteførende gjenstander kan, når det er nødvendig for å unngå smitte, pålegges nedgravd på eiers grunn, og i særlige tilfeller på annen persons grunn, dersom dette kan foregå uten vesentlig ulempe for eier eller bruker av grunnen. Ved nedgraving på annen persons grunn ytes erstatning etter § 22. § 23 andre ledd gjelder tilsvarende.

Myndighetene kan kreve at eiendom, bygninger eller gjenstander med mistenkte smittestoffer blir rengjort, desinfisert eller ødelagt. Det kan også legges begrensninger på bruk av disse, eller kreves at døde dyr graves ned for å hindre smitte.AI

Se ogsåMatloven § 22Matloven § 23referert av 20 →7 forskrifter →

§ 25

Stenging og virksomhetskarantene

Når det har oppstått eller kan oppstå forhold som kan medføre fare for helseskadelige næringsmidler, dyrs eller planters helse eller fare for miljøskade, kan virksomheten pålegges å stenge en eller flere aktiviteter. Tilsvarende gjelder dersom virksomheten driver uten nødvendig godkjenning. Virksomhet som unnlater å etterkomme vesentlige pålegg eller grovt overtrer bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan pålegges å stenge en eller flere aktiviteter for en nærmere avgrenset periode på inntil 6 måneder. Den som er ansvarlig i virksomhet som nevnt i første punktum, kan nektes å starte opp eller utføre en eller flere aktiviteter for en tilsvarende avgrenset periode som nevnt i første punktum. Dersom pålegg om stenging ikke etterkommes, det er ukjent hvem som er ansvarlig, eller det er nødvendig å få gjennomført tiltak raskt, kan tilsynsmyndigheten selv gjennomføre stenging. Stenging kan gjennomføres for den ansvarliges regning. Skyldige beløp er tvangsgrunnlag for utlegg.

Myndighetene kan pålegge en virksomhet å stenge aktiviteter dersom det er fare for helse eller miljø, eller hvis nødvendig godkjenning mangler. Ved grove lovbrudd kan stenging skje i opptil 6 måneder. Tilsynsmyndigheten kan selv gjennomføre stengingen dersom pålegget ikke følges.AI

Endret 12. desember 2014
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 12 des 2014 nr. 68 (ikr. 1 jan 2015 iflg. res. 12 des 2014 nr. 1597).

omtalt i 2 kilder →referert av 11 →7 forskrifter →

§ 26

Tvangsmulkt

Virksomhet som unnlater å etterkomme enkeltvedtak innen fastsatt frist, kan ilegges tvangsmulkt i form av en engangsmulkt eller løpende dagmulkt. Tvangsmulktens størrelse fastsettes under hensyn til hvor viktig det er at pålegget gjennomføres, og hvilke kostnader det antas å medføre. Tvangsmulkt kan fastsettes allerede i forbindelse med at pålegget gis når det er nødvendig at fristen overholdes. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg. Tilsynsmyndigheten kan frafalle påløpt tvangsmulkt. Kongen kan gi nærmere forskrifter om fastsettelse og beregning av tvangsmulkt.

Virksomheter som ikke følger et enkeltvedtak innen fristen, kan bli pålagt å betale tvangsmulkt. Dette kan være et engangsbeløp eller en daglig sum. Beløpet bestemmes ut fra påleggets viktighet og forventede kostnader.AI

referert av 20 →9 forskrifter →

§ 26 a

Overtredelsesgebyr

Noter (1)
  • EndringTilføyes ved lov 20 juni 2025 nr. 75 (i kraft 1 jan 2027 iflg. res. 20. juni 2025 nr. 1143).
§ 27

Informasjon til allmennheten

Ved mistanke om at det kan oppstå fare for menneskers eller dyrs helse knyttet til inntak av næringsmidler eller fôr, skal tilsynsmyndigheten på eget initiativ gi allmennheten relevant informasjon som den er i besittelse av. Tilsynsmyndigheten kan videre gi relevant informasjon til allmennheten når forbruker- eller andre samfunnshensyn taler for det. Kongen kan gi forskrifter om informasjon til allmennheten.

Tilsynsmyndigheten skal informere offentligheten hvis det er mistanke om fare for menneskers eller dyrs helse ved bruk av mat eller fôr. De kan også gi informasjon dersom forbruker- eller andre samfunnshensyn tilsier det.AI

Endret 2. februar 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

omtalt i 1 kilde →3 forskrifter →

§ 27 a

Mattilsynets oppgaver knyttet til forhold som kan gi sykdom hos mennesker

Mattilsynet skal ha sin oppmerksomhet rettet mot forhold innenfor lovens virkeområde som kan gi sykdom hos mennesker. Mattilsynets arbeid med oppklaring og håndtering av årsaken til sykdomstilfeller hos mennesker skal skje i samarbeid med helsemyndighetene. Når Mattilsynet bistår helsemyndighetene med å oppklare sykdomstilfeller hos mennesker der det er mistanke om at de er forårsaket av forhold innenfor matlovens virkeområde, kan Mattilsynet etter samtykke fra enhver få tilgang til relevant prøvemateriale og til resultater av analyser eller andre opplysninger som kan bidra i oppklaringen.
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved lov 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).
§ 28

Straff

Forsettlig eller uaktsom overtredelse av bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven eller vedtak gitt i medhold av loven, straffes med bøter eller fengsel inntil 1 år eller begge deler, såfremt forholdet ikke rammes av strengere straffebestemmelse. Under særlig skjerpende omstendigheter kan fengsel i inntil 2 år anvendes. Kongen kan i forskrift bestemme at bøtelegging, på stedet eller i ettertid, for overtredelser av nærmere angitt art kan skje ved forenklet forelegg etter faste bøtesatser. I slikt forelegg kan straffebudet og det straffbare forhold betegnes ved stikkord eller på lignende måte. Forelegg som er skrevet ut på stedet, faller bort dersom det ikke straks vedtas. Er siktede under 18 år, kan det gis en kort frist for vedtagelsen av forelegget. For forelegg som er skrevet ut i ettertid, gjelder straffeprosessloven § 256 nr. 5 tilsvarende. Slikt forelegg faller bort dersom det ikke vedtas innen fristen. Kongen kan gi nærmere forskrifter om fremgangsmåten når forelegget skrives ut i ettertid. Påtalemyndigheten kan til gunst for siktede oppheve et vedtatt forelegg. Polititjenestepersoner som ellers ikke har foreleggsmyndighet, kan gis myndighet til å utferdige forenklet forelegg. Kongen gir nærmere regler om bruk av forenklet forelegg etter denne paragrafen og fastsetter bøtesatser og subsidiær fengselsstraff for de overtredelser som ordningen skal omfatte.

Brudd på matloven eller vedtak gitt etter loven kan straffes med bøter eller fengsel. Ved visse typer lovbrudd kan det gis forenklet forelegg. Påtalemyndigheten kan oppheve et vedtatt forelegg til gunst for den siktede.AI

Endret 19. juni 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 19 juni 2015 nr. 65 (ikr. 1 okt 2015), 19 juni 2026 nr. 45 (i kraft 1 juli 2026 iflg. res. 19 juni 2026 nr. 1146).

Se ogsåStraffeprosessloven § 256omtalt i 2 kilder →referert av 20 →16 forskrifter →

Kapittel VI. Andre bestemmelser

§ 29

Etablering av registre

Tilsynsmyndigheten kan opprette eller knytte seg til dataregistre når det er nødvendig av hensyn til lovens formål, eller når det er nødvendig for å ivareta internasjonale avtaler som Norge har inngått. Kongen kan gi forskrifter om plikt til å avgi opplysninger til slike registre.

Tilsynsmyndigheten har lov til å opprette eller bruke dataregistre for å nå lovens mål eller følge internasjonale avtaler. Det kan vedtas regler om at man må gi opplysninger til disse registrene.AI

Endret 2. februar 2024
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 15 juni 2018 nr. 38 (ikr. 20 juli 2018 iflg. meddelelse 17 juli 2018 nr. 1195), 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).

omtalt i 3 kilder →15 forskrifter →

§ 29 a

Behandling av personopplysninger

Tilsynsmyndigheten kan behandle personopplysninger, herunder personopplysninger som nevnt i personvernforordningen artikkel 9 og 10, når dette er nødvendig for å utføre oppgaver etter loven her. Kongen kan gi forskrift om behandlingen, blant annet om formålet med behandlingen, behandlingsansvar, hvilke personopplysninger som kan behandles, hvem det kan behandles personopplysninger om, bruk av automatiserte avgjørelser, adgangen til viderebehandling, utlevering, registrering og tilgang til registre.
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved lov 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).
§ 30

Beskyttelse av betegnelser

Kongen kan i forskrifter gi regler om beskyttelse og bruk av produktbetegnelser og varebetegnelser, regler for erstatning ved urettmessig bruk av slike betegnelser, samt særskilte saksbehandlingsregler i forhold til slike forskrifter. Kongen kan i denne forbindelse i forskrifter også innskrenke registreringsadgangen i medhold av varemerkeloven, lov 21. juni 1985 nr. 79 om enerett til foretaksnavn og andre forretningskjennetegn, lov 12. mars 1993 nr. 32 om planteforedlerrett, lov 7. juni 2002 nr. 19 om personnavn og lov 14. mars 2003 nr. 15 om beskyttelse av design, og avgrense rettigheter gitt i eller i medhold av de samme lovene, dersom det ikke har kommet inn innvendinger mot at en betegnelse blir vernet i samsvar med forskrifter gitt i medhold av denne loven.

Regjeringen kan bestemme hvordan navn på matprodukter og varer skal beskyttes og brukes. Det kan også bli laget regler for erstatning hvis navn brukes feil, samt regler for hvordan slike saker skal behandles.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 26 mars 2010 nr. 8 (ikr. 1 juli 2010 iflg. res. 25 juni 2010 nr. 936), 22 juni 2018 nr. 76.

omtalt i 2 kilder →44 forskrifter →

§ 31

Kompensasjonsordninger

Kongen kan gi forskrifter om kompensasjon for å lette etterlevelse av matlovens krav og forpliktelser i primærproduksjonen.

Regjeringen kan bestemme at det skal gis økonomisk støtte for å gjøre det lettere å følge reglene i matloven i primærproduksjonen.AI

referert av 3 →2 forskrifter →

§ 32

Dispensasjon

Tilsynsmyndigheten kan i særlige tilfelle dispensere fra bestemmelsene gitt i eller i medhold av kapittel 2 og 3 i denne loven forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.

Tilsynsmyndigheten kan i spesielle tilfeller gi unntak fra reglene i kapittel 2 og 3 i loven. Dette er mulig så lenge unntaket ikke bryter med Norges internasjonale avtaler, som EØS-avtalen.AI

6 forskrifter →

§ 33

Gjennomføring og utfylling

Kongen kan gi forskrifter som er nødvendige for å sikre gjennomføring og utfylling av denne loven. Kongen kan fastsette de forskrifter som er nødvendige for å oppfylle Norges forpliktelser som følge av EØS-avtalen, herunder at slike forskrifter i tilfelle motstrid skal gå foran denne loven.

Kongen kan lage utfyllende regler for hvordan matloven skal følges. Regler som er nødvendige for å oppfylle EØS-avtalen kan overstyre loven dersom det er motstrid.AI

referert av 1 →102 forskrifter →

Kapittel VII. Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser

§ 34

Oppheving av andre lover

Følgende lover oppheves: – – –

Denne bestemmelsen fastslår at utvalgte tidligere lover ikke lenger er gyldige.AI

referert av 1 →

§ 35

Andre lovendringer

– – –

Denne bestemmelsen omhandler andre lovendringer i forbindelse med matloven.AI

referert av 1 →

§ 36

Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser

Denne lov trer i kraft 1. januar 2004. Forskrift eller enkeltvedtak gitt i eller i medhold av lovbestemmelser som blir opphevet eller endret etter §§ 34 eller 35, gjelder fortsatt inntil de blir opphevet.

Loven trådte i kraft 1. januar 2004. Forskrifter og enkeltvedtak som ble gitt etter tidligere regler, gjelder fortsatt frem til de blir opphevet.AI

Se ogsåMatloven § 34Matloven § 3534 forskrifter →

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med matloven?

Loven skal sikre at maten vi spiser er trygg og holder god kvalitet. Den skal fremme helse, miljøvennlig produksjon og god plante- og dyrehelse. Loven skal også ta hensyn til de som produserer og selger mat, inkludert salg til utlandet.

Åpne § 1
Gjelder loven for drikkevann?

Loven gjelder for alt som har med produksjon, bearbeiding og distribusjon av mat og drikkevann å gjøre. Den omfatter også materialer som kommer i kontakt med mat, samt forhold knyttet til plante- og dyrehelse og smitte.

Åpne § 2
Gjelder loven på norsk land og i sjøterritoriet?

Loven gjelder på norsk land, i sjøterritoriet, på norske luft- og sjøfartøyer og på kontinentalsokkelen. Regjeringen kan bestemme om loven også skal gjelde for utenlandske skip i norske havner og i spesielle områder som Svalbard og Jan Mayen.

Åpne § 3
Hva regnes som en virksomhet etter denne loven?

Bestemmelsen forklarer hva begrepene virksomhet og omsetning betyr i matloven. En virksomhet inkluderer både private og offentlige foretak og personer, men ikke hobbyaktiviteter. Omsetning dekker alt fra salg og distribusjon til overdragelse uten betaling.

Åpne § 4
Må en virksomhet følge reglene i matloven?

Virksomheter må sørge for at reglene i matloven følges. Det kan bli stilt krav om hvem som er ansvarlig i bedriften og at det skal utføres systematiske kontroller.

Åpne § 5
Hva skal en bedrift gjøre hvis de mistenker at matvarer er helseskadelige?

Virksomheter må varsle tilsynsmyndigheten med en gang det er mistanke om helseskadelige matvarer eller miljøskadelige innsatsvarer. Ved mistanke om alvorlige dyre- eller plantesykdommer gjelder også varslingsplikt. Virksomheten skal raskt iverksette tiltak for å stoppe skade, inkludert å trekke varer fra markedet.

Åpne § 6
Hvilke krav stilles til utforming og drift av virksomheten?

Virksomheter må sørge for at plassering, utforming og drift av aktivitetene er hygienisk forsvarlig. Det kan stilles utfyllende krav gjennom forskrifter til virksomheter, dyreansvarlige og tjenesteleverandører.

Åpne § 7
Må de som jobber i bedriften ha riktig kompetanse?

Bedrifter må sørge for at alle som jobber med mat har den nødvendige kunnskapen. Det kan stilles krav om utdanning, opplæring, autorisasjon og politiattest for visse stillinger.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2026

  2. 2024

  3. 2014

Forarbeider og bakgrunn

Innst. 294 L (2025–2026)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 12. mai 2026

Innst. 3 S (2025–2026)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Stortinget · 11. desember 2025

Innst. 3 S (2024–2025)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Stortinget · 9. desember 2024

Lovvedtak 5 (2024–2025)Forarbeider

Vedtak til lov om endringer i konfliktrådsloven og straffeloven mv. (strafferettslige reaksjoner for ungdom)

Stortinget · 21. november 2024

Innst. 44 L (2024–2025)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 12. november 2024

Lovvedtak 23 (2023–2024)Forarbeider

Vedtak til lov om endringer i konfliktrådsloven, straffeloven og straffeprosessloven mv. (strafferettslige reaksjoner for ungdom og varetekt med elektronisk kontroll)

Stortinget · 12. desember 2023

Innst. 3 S (2023–2024)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Stortinget · 7. desember 2023

Innst. 86 L (2023–2024)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 5. desember 2023

Vis alle 24 kilder
Innst. 3 S (2022–2023)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Stortinget · 6. desember 2022

Innst. 258 L (2021–2022)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen

Stortinget · 21. april 2022

Innst. 240 S (2021–2022)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen

Stortinget · 5. april 2022

Innst. 3 S (2021–2022)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

Stortinget · 7. desember 2021

Innst. 164 S (2019–2020)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen

Stortinget · 13. februar 2020

Innst. 353 L (2017–2018)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen

Stortinget · 29. mai 2018

Innst. 278 L (2017–2018)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 15. mai 2018

Innst. 210 S (2014–2015)Forarbeider

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nr. 203/2014 av 30. september 2014 om innlemmelse i EØS-avtalen av forordning (EF) nr. 1107/2009 om omsetning av plantevernmidler og av EØS-komiteens beslutning nr. 208/2014 av 30. september 2014 om innlemmelse i EØS-avtalen av direktiv 2009/128/EF om fastsettelse av en ramme for fellesskapstiltak for å oppnå bærekraftig bruk av pesticider

Stortinget · 19. mars 2015

Innst. 3 S (2013–2014)Forarbeider

Innstilling fra finanskomiteen om skatter, avgifter og toll 2014

Stortinget · 28. november 2013

Innst. 3 S (2012–2013)Forarbeider

Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og tollvedtak, rammeoverføringer mv. til kommunesektoren, tilfeldige utgifter og inntekter og statsbudsjettets kapitler om utbytte mv. for 2013

Stortinget · 20. november 2012

Innst. 3 S (2011–2012)Forarbeider

Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og tollvedtak, rammeoverføringer mv. til kommunesektoren, tilfeldige utgifter og inntekter og statsbudsjettets kapitler om utbytte mv. for 2012

Stortinget · 18. november 2011

Innst. 3 S (2010–2011)Forarbeider

Innstilling fra finanskomiteen om skatte-, avgifts- og tollvedtak, rammeoverføringer mv. til kommunesektoren, tilfeldige utgifter og inntekter og statsbudsjettets kapitler om utbytte mv. for 2011

Stortinget · 19. november 2010

Lovvedtak 48 (2009–2010)Forarbeider

Vedtak til lov om endringer i naturmangfoldloven, viltloven mv. (nødverge, bruk av åte)

Stortinget · 10. mai 2010

Innst. 241 L (2009–2010)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen

Stortinget · 6. mai 2010

Innst. 101 L (2009–2010)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 8. desember 2009

Innst. 8 S (2009–2010)Forarbeider

Innstilling fra næringskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2010, kapitler under Nærings- og handelsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Landbruks- og matdepartementet og enkelte kapitler under Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (rammeområdene 9, 10 og 11)

Stortinget · 8. desember 2009

Forskrifter med hjemmel i denne loven

279 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Matloven.

Beslektede lover og forskrifter

Samme rettsområde — mest siterte først.