Hopp til innhold
Lov
Kultur- og likestillingsdepartementet

Lov om register for frivillig virksomhet

Frivillighetsregisterloven

lov/2007-06-29-88·23 paragrafer·Sist endret 1. januar 2026·Utforsk grafen
I kraft 2008-12-01Kunngjort 2007-06-29Sist endret ved lov/2025-06-20-105 fra 2026-01-01

Formål

Formålet med loven er å forbedre og forenkle samhandling mellom frivillig virksomhet og offentlige myndigheter og å legge til rette for det offentliges politikk overfor frivillig virksomhet, men uten at dette går ut over den frivillige virksomhetens selvstendige stilling. Formålet med loven er videre å styrke og bevare grunnlaget for frivillig virksomhet.

Innhold23 paragrafer

Formål

Formålet med loven er å forbedre og forenkle samhandling mellom frivillig virksomhet og offentlige myndigheter og å legge til rette for det offentliges politikk overfor frivillig virksomhet, men uten at dette går ut over den frivillige virksomhetens selvstendige stilling. Formålet med loven er videre å styrke og bevare grunnlaget for frivillig virksomhet.

Loven skal gjøre samarbeidet mellom frivillige organisasjoner og det offentlige enklere og bedre. Den skal styrke grunnlaget for frivillig virksomhet uten at organisasjonene mister sin selvstendige stilling.AI

Frivillighetsregister. Organisasjon mv

Staten har ansvaret for oppretting, organisering og drift av et register for frivillig virksomhet. Registeret ledes av en registerfører som oppnevnes av Kongen. Departementet gir nærmere regler om organisasjon, lokalisering, administrasjon og om føringen av registeret. Det samme gjelder for etableringsgebyr og årsavgift registreringsenhetene ilegges for å være registrert i registeret.

Staten skal drive et register for frivillig virksomhet. En registerfører utnevnt av Kongen leder registeret. Departementet bestemmer reglene for hvordan registeret skal organiseres og hvilke gebyrer som skal betales.AI

Registreringsrett. Frivillig virksomhet

Registrering i frivillighetsregisteret er en rett som tilordnes registreringsenheter, jf. § 4, som driver frivillig virksomhet. Frivillig virksomhet er aktiviteter som ikke er fortjenestebasert. Følgende aktiviteter regnes ikke som frivillig virksomhet: a) aktiviteter organisert av det offentlige, b) aktiviteter basert på samvirkeprinsipper og som omfattes av lov om samvirkeforetak (samvirkeloven). Frivillig virksomhet som ikke anses allmennyttig, kan nektes registrering i særskilte tilfeller.

Organisasjoner som driver frivillig, ikke-fortjenestebasert virksomhet har rett til å bli registrert i frivillighetsregisteret. Offentlige aktiviteter og samvirkeforetak regnes ikke som frivillig virksomhet. Noen virksomheter som ikke er allmennyttige kan nektes registrering.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 4referert av 5

Registreringsenheter

Som registreringsenhet regnes: a) ikke-økonomisk (ideell) forening, b) alminnelig stiftelse som ikke foretar utdelinger, eller som utelukkende foretar utdelinger til frivillig virksomhet, c) næringsdrivende stiftelse som utelukkende foretar utdelinger til frivillig virksomhet, d) aksjeselskap som utelukkende foretar utdelinger til frivillig virksomhet. Enhet som har adgang til å foreta utdelinger til fysisk person, eller som foretar slike utdelinger, kan ikke få stilling som registreringsenhet.

Bestemmelsen definerer hvilke organisasjoner som kan være registreringsenheter i Frivillighetsregisteret. Dette gjelder i hovedsak ideelle foreninger og stiftelser eller aksjeselskap som kun gir støtte til frivillig virksomhet.AI

referert av 5

Forholdet til Enhetsregisteret

Før en enhet kan bli registrert i frivillighetsregisteret, må den registreres i Enhetsregisteret, med opplysninger som nevnt i enhetsregisterloven kapittel 4. Det skal alltid registreres opplysninger om enhetens styre.

En organisasjon må først være registrert i Enhetsregisteret før den kan bli med i frivillighetsregisteret. Det må alltid legges inn informasjon om hvem som sitter i styret.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 juni 2025 nr. 105 (i kraft 1 jan 2026 iflg. res. 20 juni 2025 nr. 1094).

omtalt i 1 kildereferert av 1

Registreringspliktige og registreringsberettigede opplysninger

I frivillighetsregisteret skal det i samsvar med forskrift som departementet gir, registreres opplysninger om enhetens kategori og eventuell tilknytning til en gruppe enheter. En forenings vedtekter kan registreres i frivillighetsregisteret. I tilfelle skal vedtektene minst inneholde opplysninger om enhetens navn, formål, årsmøte, styre og valg til styre, vedtektsendringer og opphør. Registreringsenhet som ikke har innsendelsesplikt til Regnskapsregisteret etter reglene i regnskapsloven § 8-2, kan velge å påta seg en slik plikt etter § 7 i loven her. For registreringsenhet som har påtatt seg slik innsendelsesplikt, skal registeret inneholde opplysning om dato for sist mottatte regnskapsrapportering i Regnskapsregisteret.

Frivillighetsregisteret skal inneholde informasjon om hvilken kategori en enhet tilhører og eventuelle gruppetilknytninger. Foreninger kan registrere vedtektene sine, og visse enheter kan velge å sende inn regnskapsrapportering.AI

Se ogsåRegnskapsloven § 8-2 første leddFrivillighetsregisterloven § 7referert av 3

Rapportering av regnskapsopplysninger

Rapportering av regnskapsopplysninger for stiftelser, aksjeselskap og regnskapspliktige foreninger skjer etter reglene i regnskapsloven kapittel 8. Foreninger som ikke er regnskapspliktige etter regnskapsloven, kan rapportere regnskapsopplysninger til Regnskapsregisteret. Nærmere regler om krav til innhold og form ved rapportering fastsettes av departementet. Om rapporteringsplikten ikke overholdes, kan registerfører iverksette tiltak i henhold til § 12.

Reglene bestemmer hvordan stiftelser, aksjeselskap og regnskapspliktige foreninger skal rapportere regnskapsopplysninger. Foreninger som ikke er regnskapspliktige, kan velge å rapportere til Regnskapsregisteret. Manglende rapportering kan føre til tiltak fra registerfører.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 12referert av 6

Dokumentasjon av opplysningene

Styre, daglig leder, forretningsføreren eller tilsvarende kontaktperson, jf. § 11, skal avgi en skriftlig erklæring om at de opplysninger som meldes, er riktige. Registerføreren kan kreve fremlagt den dokumentasjon som anses nødvendig for å vurdere om det som meldes er riktig. Ved første gangs registrering av en forening skal foreningen fremlegge foreningens vedtekter.

Ansvarlige personer i organisasjonen må skriftlig bekrefte at opplysningene som meldes er riktige. Registerføreren kan kreve dokumentasjon for å kontrollere dette, og vedtekter må sendes inn ved første registrering.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 11

Oppfyllelse av meldingsretten ved førstegangsmelding

Førstegangsmelding skjer ved at enheten melder opplysninger som nevnt i § 6 til frivillighetsregisteret. Dersom enheten ikke allerede er registrert i Enhetsregisteret, skal det samtidig inngis melding om registrering i Enhetsregisteret.

En organisasjon melder seg inn i frivillighetsregisteret ved å sende inn nødvendige opplysninger. Hvis organisasjonen ikke allerede er i Enhetsregisteret, må den registrere seg der samtidig.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 6

Endringsmelding

Den enkelte registreringsenhet skal innen rimelig tid melde endringer i opplysninger som nevnt i § 6 første ledd til frivillighetsregisteret. Dersom en forenings vedtekter er registrert etter § 6 andre ledd, gjelder plikten etter første punktum også endringer i vedtektene. Dersom en forenings regnskapsopplysninger er registrert etter § 6 tredje ledd, jf. § 7, gjelder plikten etter første punktum også endringer i de registrerte regnskapsopplysningene. Den registreringspliktige etter § 11 første ledd plikter å melde fra til frivillighetsregisteret dersom enheten ikke lenger fyller vilkårene i §§ 3 og 4.

Organisasjoner som er registrert i frivillighetsregisteret må melde fra om endringer i opplysningene sine. Dette gjelder også endringer i vedtekter og regnskapsopplysninger dersom disse er registrert. Man må også gi beskjed hvis organisasjonen ikke lenger oppfyller kravene for å være med i registeret.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 6Frivillighetsregisterloven § 7Frivillighetsregisterloven § 11Frivillighetsregisterloven § 3

Hvem plikten til å melde opplysninger påligger ved utøvelse av meldingsrett

Dersom en enhet velger å registrere seg i frivillighetsregisteret, påligger plikten til å melde opplysninger etter §§ 5, 6 og 7 styre, daglig leder, forretningsføreren eller tilsvarende kontaktperson.

Hvis en organisasjon velger å registrere seg i frivillighetsregisteret, er det styret, daglig leder, forretningsfører eller en tilsvarende kontaktperson som har ansvaret for å melde inn opplysninger.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 5Frivillighetsregisterloven § 6Frivillighetsregisterloven § 7referert av 2

Pålegg om melding. Sletting

Dersom en enhet velger å registrere seg i frivillighetsregisteret og registerføreren har grunn til å anta at opplysninger som pliktes meldt ikke er innkommet, kan han pålegge enheten å gi opplysninger til registeret innen en bestemt fastsatt frist. For å sikre best mulig kvalitet på opplysningene i registeret kan registerføreren også gjennomføre kontroller etter nærmere regler gitt av departementet. Om pålegg etter første eller andre ledd ikke etterkommes, kan registerføreren slette enheten fra registeret. Registerføreren kan slette enheten fra registeret dersom enheten ikke lenger fyller vilkårene etter i §§ 3 og 4.

Registerføreren kan kreve at en enhet sender inn manglende opplysninger eller gjennomføre kontroller. Hvis pålegg ikke følges, eller hvis vilkårene for registrering ikke lenger er oppfylt, kan enheten slettes fra registeret.AI

Se ogsåFrivillighetsregisterloven § 3Frivillighetsregisterloven § 4referert av 2

Innføring i registeret

Registerføreren skal prøve om innsendte opplysninger og dokumentasjon er i samsvar med reglene i denne lov og forskrifter gitt i medhold av loven. Opplysningene skal innføres i registeret straks de er funnet i orden.

Den som styrer registeret skal kontrollere at opplysningene og dokumentasjonen som sendes inn følger loven og forskriftene. Når opplysningene er i orden, skal de føres inn i registeret med en gang.AI

referert av 1

Underretning til registreringsenheten

Registreringsenheten skal ha underretning om hvilke opplysninger som blir registrert i frivillighetsregisteret ved førstegangsregistrering, og hvilke endringer som senere blir gjort.

Registreringsenheten skal få beskjed når det blir lagt inn nye opplysninger i frivillighetsregisteret. De skal også få vite om alle senere endringer i disse opplysningene.AI

Registreringsnektelse

Finner registerføreren at vilkårene for registrering av en enhet i frivillighetsregisteret ikke foreligger, eller de meldte opplysningene er så utydelige eller uklare at det ikke er mulig å fastslå hvordan de skal forstås, skal registrering nektes. Registreringsenheten skal ha skriftlig underretning med opplysning om grunnen til at registrering er nektet. Det skal også opplyses om klageadgang, klagefrist og fremgangsmåten ved en eventuell klage.

Søknad om registrering i frivillighetsregisteret skal nektes dersom vilkårene ikke er oppfylt eller opplysningene er for uklare. Den som får avslag skal få et skriftlig svar med begrunnelse og informasjon om hvordan man klager.AI

Innsyn. Utlevering av opplysninger

Enhver har rett til å få tilgang til og utskrift av opplysninger registrert i frivillighetsregisteret. Departementet kan gi nærmere regler om hvordan opplysningene skal gjøres tilgjengelige og kan bestemme at det skal betales gebyr for tjenestene.

Alle har rett til å se og få utskrift av opplysningene som står i frivillighetsregisteret. Departementet bestemmer hvordan man får tilgang til dette og om det skal koste penger.AI

1 forskrift

Retting av feil

Dersom en innføring i registeret er uriktig eller det på annen måte er gjort feil i forbindelse med registreringen, skal feilen rettes. Enheten skal underrettes om feilen og om hvordan den vil bli rettet. Dersom det er uklart hvordan feilen skal rettes, eller den av andre grunner ikke kan rettes uten etter ny melding fra enheten, kan registerføreren ta inn en opplysning om feilen i registeret. Samtidig skal han pålegge enheten å gi ny melding innen en bestemt frist.

Feil i registeret skal rettes, og organisasjonen skal få beskjed om dette. Hvis feilen ikke kan rettes uten ny informasjon, kan registerføreren notere feilen i registeret og be organisasjonen sende inn ny melding.AI

Sletting av opphørte enheter

Dersom registerføreren har grunn til å tro at en enhet er opphørt, skal han varsle enheten eller den meldingspliktige kontaktpersonen om at registreringen av enheten kan bli slettet dersom det ikke innen en nærmere angitt frist fremkommer opplysninger som gjør det sannsynlig at den fortsatt består. Det samme gjelder dersom en enhet ikke betaler skyldig avgift til frivillighetsregisteret innen en nærmere angitt frist.

En organisasjon kan bli slettet fra registeret dersom registerføreren tror den har opphørt eller ikke betaler avgift. Før sletting skjer, skal organisasjonen eller kontaktpersonen få et varsel.AI

Klage

Registerførerens vedtak kan påklages til en nemnd oppnevnt av departementet. Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om klagesaksbehandlingen.

Vedtak fra registerføreren kan påklages til en nemnd som er oppnevnt av departementet. Departementet kan fastsette nærmere regler for hvordan klagesaken skal behandles i en forskrift.AI

referert av 1

Elektronisk kommunikasjon

Krav i eller i medhold av denne lov om underskrift eller om at klage, underretning eller liknende skal gis skriftlig, er ikke til hinder for bruk av elektronisk kommunikasjon.

Krav om skriftlig beskjed, underskrift eller klager kan i denne loven erstattes med elektronisk kommunikasjon.AI

Forskrifter

Departementet kan gi forskrifter til utfylling og gjennomføring av denne lov.

Departementet har myndighet til å lage utfyllende regler for hvordan denne loven skal brukes og gjennomføres.AI

1 forskrift

Lovens anvendelse på Svalbard og Jan Mayen

Kongen kan gi nærmere regler om lovens anvendelse på Svalbard og Jan Mayen.

Kongen har myndighet til å bestemme hvordan denne loven skal brukes på Svalbard og Jan Mayen.AI

Ikrafttreden

Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.

Loven begynner å gjelde fra det tidspunktet Kongen bestemmer.AI

Noter (1)
  • Note 1Fra 1 des 2008 iflg. res. 7 nov 2008 nr. 1195 .

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med denne loven?

Loven skal gjøre samarbeidet mellom frivillige organisasjoner og det offentlige enklere og bedre. Den skal styrke grunnlaget for frivillig virksomhet uten at organisasjonene mister sin selvstendige stilling.

Åpne § 1
Hvem har ansvaret for å drive registeret for frivillig virksomhet?

Staten skal drive et register for frivillig virksomhet. En registerfører utnevnt av Kongen leder registeret. Departementet bestemmer reglene for hvordan registeret skal organiseres og hvilke gebyrer som skal betales.

Åpne § 2
Hvem har rett til å registrere seg i frivillighetsregisteret?

Organisasjoner som driver frivillig, ikke-fortjenestebasert virksomhet har rett til å bli registrert i frivillighetsregisteret. Offentlige aktiviteter og samvirkeforetak regnes ikke som frivillig virksomhet. Noen virksomheter som ikke er allmennyttige kan nektes registrering.

Åpne § 3
Hvilke typer foreninger kan være registreringsenheter?

Bestemmelsen definerer hvilke organisasjoner som kan være registreringsenheter i Frivillighetsregisteret. Dette gjelder i hovedsak ideelle foreninger og stiftelser eller aksjeselskap som kun gir støtte til frivillig virksomhet.

Åpne § 4
Må man være i Enhetsregisteret før man kan bli med i frivillighetsregisteret?

En organisasjon må først være registrert i Enhetsregisteret før den kan bli med i frivillighetsregisteret. Det må alltid legges inn informasjon om hvem som sitter i styret.

Åpne § 5
Hva slags opplysninger skal være med i frivillighetsregisteret?

Frivillighetsregisteret skal inneholde informasjon om hvilken kategori en enhet tilhører og eventuelle gruppetilknytninger. Foreninger kan registrere vedtektene sine, og visse enheter kan velge å sende inn regnskapsrapportering.

Åpne § 6
Hvilke regler gjelder for rapportering av regnskap for aksjeselskap?

Reglene bestemmer hvordan stiftelser, aksjeselskap og regnskapspliktige foreninger skal rapportere regnskapsopplysninger. Foreninger som ikke er regnskapspliktige, kan velge å rapportere til Regnskapsregisteret. Manglende rapportering kan føre til tiltak fra registerfører.

Åpne § 7
Må noen bekrefte at opplysningene som sendes inn er riktige?

Ansvarlige personer i organisasjonen må skriftlig bekrefte at opplysningene som meldes er riktige. Registerføreren kan kreve dokumentasjon for å kontrollere dette, og vedtekter må sendes inn ved første registrering.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2025

Forarbeider og bakgrunn

Forskrifter med hjemmel i denne loven

4 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Frivillighetsregisterloven.

Beslektede lover og forskrifter

Samme rettsområde — mest siterte først.